城乡垃圾处理现状总结

第一篇：城乡垃圾处理现状总结

城乡垃圾处理现状

---暑假实践活动调查总结 在我居住的地方，我们的垃圾来源主要是厨房垃圾、一次性塑料垃圾、水果剩余物垃圾、树叶野草残余物垃圾等等。我们的所产生的垃圾，80%居民会将自家的垃圾倒入附近的垃圾桶里，只有少部分的垃圾会倒入河内、田地间或者道路旁。由于我所居住的地方垃圾处理相对落后，我们都是将所有的垃圾丢进同一个垃圾桶，而且我们的政府收集的垃圾绝大部分是进行郊外填埋，剩余部分大都是随意丢弃。因此，我们的垃圾没有做到物尽其用，而且是成为我们所居住环境的累赘。

据调查表所反映，造成上述情况的原因是：1.政府很少进行过“保护环境，严禁乱扔垃圾”等方面的宣传；2.政府在进行垃圾处理方面没有做出什么特别有效的事情；3.所产生的垃圾数量不足以进行分类以及很多人不知道如何进行垃圾分类。但是，如果我们的垃圾有功能分类，过半数的居民都愿意将自家的垃圾投进分类箱。

在当地人看来：首先，政府应该加大城乡垃圾处理的宣传教育，提高居民的环保意识；过来，政府需要加大资金投入，增加多些垃圾分类回收桶，建立多些垃圾回收处理中心和垃圾发电厂，尽量使垃圾循环再用；然后，建立健全的法律法规；最后，从我做起，从小事做起，认认真真地进行垃圾的分类处理。

第二篇：沙湾区城乡生活垃圾处理现状调研报告

沙湾区城乡生活垃圾处理现状调研报告

沙湾幅员面积610.89平方公里，下辖8镇5乡1办事处127个行政村21个社区居委会，户籍人口18.23万人。近年来，随着沙湾工业化、城镇化速度的加快和城乡经济的发展，生活垃圾已成为城乡居民一大公害，污染了居民赖以生存的环境，破坏了人与自然的和谐相处。为正视我区城乡生活垃圾处理存在的严峻形势，同时为我市人大开展城乡生活垃圾处理立法调研提供相关情况及决策依据，我局组织专人对辖区城乡生活垃圾处理做了详细调研。现将调研情况报告如下：

一、我区城乡生活垃圾处理现状

（一）全区生活垃圾产生量

根据调查统计，沙湾中心城区每日每日产生1公斤垃圾产生量，中心城区每日产生生活垃圾约为40余吨；城镇及村、组按每人每日产生0.6公斤垃圾估算，农村生活垃圾日产生量估算为110余吨。

（二）生活垃圾成分及危害

近年来，随着群众生活水平逐年提高，复杂电子产品和生活日用品等大量进入老百姓生活，垃圾的成分变得日益复杂，据环保专家对垃圾进行分类、称量统计，日常生活垃圾中含：剩余食物20%、纸张19%、煤炭16%、塑料12%、菜叶9%、废弃金属9%、电子产品6%、生物残骸5%、玻璃4%。这些生活垃圾中含有大量不可降解的玻璃和塑料合成产品；难以降解的塑料、纤维等产品；有辐射危害性废电池、电子产品中等；有些物质一旦进入体内就难以排出，如含铅、锌、铜等。细小固体废物会进入空气中，加重大气污染。这些物质一旦渗入地下，则会形成地下水污染。

（三）生活清运处理

1.垃圾收集转运处理设施现状

我区城市生活垃圾处理场位于太平镇费槽村5组，于2008年3月开工建设，2009年2月建成投入使用，设计日处理能力为100吨，总库容54.54万立方米，剩余库容量约21万立方米，总服务年限17年。

城区现有一座生活垃圾压缩式中转站，位于城区污水处理厂侧，于2016年底建成并投入运行，涉及日处理能力100吨，投资190余万元，主要用于中心城区生活垃圾压缩转运。

我区拟于2018年计划在沙湾城南和葫芦镇新建两座日处理能力100吨的生活垃圾压缩式中转站。其中，城南垃圾中转站拟用地面积6.4亩，建设面积420㎡；葫芦镇垃圾中转站拟用地面积2.18亩，建设面积400㎡；总投资约810万元。项目建成后将辐射中心城区城南区域和葫芦镇、轸溪乡等2个乡镇，使福禄镇、龚嘴镇、牛石镇、铜茨乡、范店乡垃圾运距变短、成本降低。

区环卫部门用于收集中心城区街道生活垃圾电动三轮车33辆，垃圾转运车4辆，扫地车4辆，洒水车2辆；各乡镇用于垃圾转运的车辆合计10余辆。

2.中心城区和集镇生活垃圾清运范围

中心城区和沙湾镇、嘉农镇、轸溪乡、葫芦镇、沫江办事处等乡镇生活垃圾由区城管局环卫车辆负责清运到太平镇生活垃圾填埋场进行无害化处理；太平镇、踏水镇、碧山乡、谭坝乡、福禄镇、铜茨镇、牛石镇、范店乡集镇生活垃圾由乡镇自行租赁车辆转运至太平镇生活垃圾处理场进行无害化处理。

3.村、组生活垃圾清运现状

全区大部分农村生活垃圾由村、组组织人力运输至集镇垃圾桶倾倒，并由乡镇租赁货运车辆统一清运至生活垃圾处理场进行无害化处理，仍然还有地理位置偏远、海拔较高、交通不便、人口分布不集中的村、组生活垃圾采用的就地掩埋措施进行处理。

4.城乡生活垃圾面临的形势

尽管我区开展了城乡环境综合治理工作，城乡环境从表面上来看有了很大改观，但在农村还有部分生活垃圾被集中堆放在偏僻角落，或丢弃于房前屋后，或被焚烧。乱丢、乱堆、乱烧的现象依然存在。

5.实施农村生活垃圾治理

2018年，我区将实施农村生活垃圾治理，按照前端（清扫保洁）、中端（收集清运至移动式压缩垃圾箱体压缩）、后端（车辆转运至无害化处理场）三段模式，积极完善我区城乡生活垃圾收转运体系，确保我区城乡生活垃圾无害化处理率达到全覆盖。同时由区环保局、区供销联社等部门完善城乡生活垃圾无害化处理的监测和可利用生活垃圾回收体系建设工作。

二、贯彻落实城乡生活垃圾处理相关法律法规的情况

（一）执行法规，完善标准

1.改进垃圾处理运行管理。生活垃圾处理严格执行各项工程技术规范和操作规程，切实提高设施运行水平。垃圾填埋场制定作业计划和方案，实行分区域逐层填埋作业，缩小作业面，做好雨污分流和防飞散工作，科学实施消杀除臭，防止垃圾渗滤液和填埋气体无序排放，有效控制垃圾异味。

2.全区各乡镇、部门认真贯彻执行《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规，积极加强了对城乡生活垃圾收集、转运、处理全过程的监督和管理。

3.区治理办及环境卫生主管部门根据国家和省的现行标准和规范，进一步完善生活垃圾生活垃圾收集转运标准。

（二）建立考核评价制度

我区城市管理和环境保护部门建立了针对现有的生活垃圾处理场、生活垃圾中转站和环卫清扫保洁承包公司的考核评价细则，全面加强了对已建成投运的生活垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管。

（三）加大监管力度，落实目标责任

我区城市管理和环境保护部门切实加强了对生活垃圾处理监管队伍建设，按照部门分工认真履职尽责，加强对垃圾收运和处理工作及设施建设的监管，完善了城市生活垃圾处理量化指标，落实了城乡垃圾处理监管目标责任。

三、我区城乡生活垃圾处理面临的主要困难和问题

（一）城市生活垃圾填埋场无害化处理面临困境。我区城乡生活垃圾目前主要是采取无害化填埋处理，填埋场不仅占用了大量的土地，而且其产生的恶臭、废水、苍蝇与鼠害对环境造成了二次污染，严重影响周边老百姓的生产与生活。由于源头上没有对垃圾进行分类，无法进行减量化、资源化处理，日益增多的城乡垃圾已经大大缩减了原有垃圾填埋场的设计使用年限。

（二）农村乱丢、乱堆、乱烧垃圾的“三乱”现象严重污染环境。

近年来，我区开展了城乡环境综合治理，环卫主管部门和乡镇增加了垃圾运输车辆，并安排了专人清扫保洁，给村民配备了垃圾桶并建起了垃圾池，一些重点路段与区域配备了专门的保洁员，开展了环卫检查评比，农村脏乱差的环境状况有了很大改观。但集镇及村、组清扫的生活垃圾并未全部实施无害化处理，只能就地掩埋或乱堆、乱弃。垃圾中所含水分和淋入的雨水产生的渗沥水流入周围的地表水和渗入土壤，造成地表水和地下水的严重污染。直接焚烧生活垃圾，产生大量二噁英，严重污染了空气，同时还会产生其他的有机物和颗粒物。

（三）城乡垃圾分类减量化、资源化推行难。

我区城乡生活垃圾普遍采用混合收集方式，生活垃圾分类收集试点工作还未开展。一是垃圾分类的意识和习惯普遍未养成。垃圾分类减量工作仍然停留在宣传发动阶段，多数居民还没有充分认识到垃圾分类的重要性和迫切性，参与垃圾分类的愿望和热情不高。二是分类设施和设备未配置到位。我区尚未配置垃圾分类运输车，没有建设分类垃圾终端处理设施。目前我区城乡生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”收运体系还没有建立起来，距离城乡生活垃圾实现减量化、资源化和无害化工作目标还比较遥远。

（四）财政专项资金投入不足。

全区还未正式开始征收城乡生活垃圾处理费，财政对城乡清洁投入虽然显著增加，但仍不能满足新形势下环卫保洁工作需要，环卫基础设施建设、队伍经费保障等资金缺口较大，特别是乡镇环卫经费严重不足。

四、生活垃圾处置的对策建议

（一）出台措施，强力推行生活垃圾分类处理。生活垃圾分类是资源化减量化的前提和基础，不从源头上对生活垃圾进行分类，减量化与资源化就无从谈起。垃圾分类不仅可以有效利用资源，而且能减量70%以上。一是要根据我区城乡实际，遵循“源头分类、源头减量、源头资源化”的原则，出台城市与农村生活垃圾分类收集办法，在全区范围内全面实施生活垃圾分类收集制度。二是要建立健全各种资源的回收利用网络，完善再生资源回收利用系统，加快分类收集、运输配套设施的建设。三是要以政策导向、经济补贴、税收优惠等方式，对生活垃圾的分拣中心、回收利用企业、再生处理企业加以鼓励，促进其产业链的形成和延长，提高资源利用率。

（二）健全机制，不断完善生活垃圾收运处理链条建设。坚持政府主导和市场参与相结合，按照“统筹规划、合理布局、政府主导、社会参与、综合利用、变废为宝”的基本原则，加快健全市场竞争机制，积极发挥政府监管、市场运作的不同作用和优势，不断增强环卫工作的动力和活力。要积极借助企业力量，切实减轻政府投资压力，解决环卫设施不足问题，提升城乡环卫保洁工作水平。

（三）城乡统筹，切实解决农村生活垃圾污染问题。一是要加大农村环卫工作经费投入，坚持政府主导、分级负担、多元筹措的指导思想，采取财政为主、收费补充、市场运作方式。要按照“谁污染谁付费”的环保原则，对镇村居民、商铺、企事业单位适当提高卫生保洁和处理费。要引导社会资本参与农村垃圾治理，鼓励采取政府与社会资本合作等方式将农村环卫作业中经营性服务项目推向市场。二是要统筹考虑城乡生活垃圾的无害化处理，切实解决农村生活垃圾出路。积极推进农村垃圾分类减量，鼓励农村居民对可腐烂生活垃圾进行堆肥处理，对进行资源化回收利用后余下的不可腐烂垃圾进行统一的收集和无害化处置，建立“户分类、村收集、乡（镇）转运、区(市)处理”的农村生活垃圾处理模式，真正解决农村生活垃圾的乱丢、乱堆、乱烧的污染之患。

（四）着眼长远，加快推进我市焚烧发电项目建设工作。传统的简单垃圾填埋处理方式，不仅对周边土壤、地下水源、空气形成严重的污染，而且已经处于无地可埋的境地。待2019年乐山市垃圾焚烧发电项目的投产运行后，我区城乡生活垃圾将转运至乐山焚烧发电厂进行无害化焚烧，使生活垃圾真正获得无害化处理，实现废水、废气、废渣零排放，减少对环境资源的破坏和对环境的污染，避免卫生填埋处理方式大量占用土地空间且产生的二次污染。同时，建议尽快将我区餐厨垃圾处理统筹纳入市级餐厨垃圾处置项目试点区县。

乐山市沙湾区城市管理局

2018年7月26日

第三篇：清河区城市生活垃圾处理现状

清河区城市生活垃圾处理现状

一、正在运行的生活垃圾处理设施情况

1、清河区位于辽宁省北部，1984年10月建区，区域面积470平方公里，建城区面积6.12平方公里，属铁岭市的涉农远郊区。全区总人口10万人，其中城区人口3.5万人。2012年全年城区垃圾总量2.1万吨，日均产生垃圾57吨，城区每天人均产生1.6公斤垃圾。

2、目前，我区正在使用的一处垃圾处理场位于永安寺北、明渠南，水利局渔场与电力局变电所之间，日处理生活垃圾57吨，采取卫生填埋的处理办法进行垃圾无害化处理，是我区生活垃圾的主要填埋场所。该垃圾处理场原系沙场采沙废弃沙坑，占地150亩，沙坑均深15米，1984年开始投入使用，已运行29年，累计处理生活垃圾50余万吨。按照区政府规划，2004年电业局建变电站站用2亩；人防办建设防空房占用5亩；2005年“塞那印象”地产项目占用120亩；一局后勤处（金宝良）占用3亩。2010年初，该垃圾处理场实际使用约面积20亩，已达到完全饱和状态。2012年年底，该垃圾处理场地面以下完全添满，地面以上堆放垃圾约4万吨，已处于超负荷运行状态。

第四篇：城乡生活垃圾处理费管理制度

第一条视为城市生活垃圾的固体废物等（不包括工业固体废物和危险废物）本方法所称生活垃圾是指城区(含开发区)城市人口在日常生活中发生或为城市日常生活提供服务活动中产生的固体废物。

城市生活垃圾处置费，指生活垃圾收集、运输、无害化处置过程中发生的费用。

第二条城市生活垃圾处置费实行政府、社会、企业共同负担的原则。

城区(含开发区)范围内所有发生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等均应缴纳城市生活垃圾处置费。

第三条市物价局负责城市生活垃圾处置费标准的制定和管理工作；市城市管理局负责城市生活垃圾处置费的征收管理工作；市城市管理局环境卫生管理处具体实施城市生活垃圾处置费的征收管理工作。

第四条建立主管部门、专业队伍、市场运作紧密结合的征收机制，对不同的收费对象采取不同的收费方法。

（一）居民及暂住人口应交纳的生活垃圾处置费：有物业管理的小区，可由市城市管理局环境卫生管理处委托物业公司按定期代收。没有物业管理的小区，由市城市管理局环境卫生管理处专业收费人员按定期直接收缴。

（二）机关、社会团体、企事业单位及经营者等应交纳的生活垃圾处置费：开设有银行账户的由市城市管理局环境卫生管理处与缴费单位签订缴费协议，通过银行定期收缴。无银行账户的由市城市管理局环境卫生管理处专业收费人员按定期收缴。

（三）城中村的城市生活垃圾处置费由获鹿镇政府负责代收，开发区范围的城市生活垃圾处置费由开发区管委会负责代收。

第五条收费规范

（一）由个人交纳的城区居民3元/户月，暂住人口2元/人月。

（二）由单位交纳的国家机关、社会团体、企事业单位按上年末在岗职工人数（含临时人员）计收，计收规范1.3元/人月。

（三）由经营者交纳的 1．医院（不含医疗垃圾）宾馆、酒店（客房部分）按床位计收，收费规范2元/床月（缺乏五张床的按职工人数计收，计收规范1.3元/人月）

2．中等专业学校0.5元/人月；

3．农贸、集贸市场按摊位计收，收费规范5元/摊月；

4．桑拿、洗浴、美容美发等休闲娱乐场所按经营面积计收，收费规范0.5元/平方米月；

5．长、短途客运车辆按座位计收，收费规范0.5元/座月；

6．商业零售企业按营业面积大小计收，收费规范0.3元/平方米月；

7．餐饮业按营业面积大小计收（含餐厨垃圾）收费规范0.7元/平方米月。

（四）单位和个人产生的建筑垃圾和渣土，按实际发生量计收，处置费不高于5元/立方米，运输费不高于15元/立方米。

今后收费规范，将根据经济形式发展，上级政策要求和法律规定顺序，经上级物价部门批准后适时进行调整，不再另行发文。

第六条城市生活垃圾处置费为经营性服务收费，实行政府定价，收费主体为鹿泉市城市管理局环境卫生管理处。所收费用用于城市生活垃圾收集、运输和垃圾无害化处置设施的建设、运行等支出。

第七条对受委托代收单位可按实际征收额给予7%10%代收手续费，专项用于征收业务费。

第八条对拒不缴纳或弄虚作假少缴纳生活垃圾处置费的单位和个人，市城市管理局可依据《城市生活垃圾管理方法》建设部令第157号）相关规定予以处分。

第九条征收单位和征费使用单位及其有关人员违反价格政策和生活垃圾处置费专款专用规定和有关财务规定的由财政、物价部门依照有关法律、法规予以查处，并视情节对单位有关负责人和直接责任人按规定给予纪律奖励；情节严重的追究法律责任。

第十条生活垃圾处置费全面开征后，除清扫费和特种垃圾及物价部门批准的经营性收费外，其他与城市生活垃圾收集、运输、无害化处置相关的收费一律停止征收。垃圾处置服务单位不得因收费方式的改变而影响垃圾清运、处置。

第十一条对享受国家定期抚恤补助的优抚户或持有特困证的特困户及经有关部门批准的停产半停产企业在停产期间，予以免征。

第五篇：中国的垃圾处理现状分析

青岛农业大学 本科生课程论文

论文题目中国的垃圾处理现状分析 学生专业班级 学生姓名（学号）指导教师 完成时间 年月日

中国的垃圾处理现状分析

摘要：城市是自然资源的重要消费者，同时也是污染和废弃物的主要产生者。近年来，随着全球资源的日益减少，人们在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。城市垃圾的消纳处理，直接关系到城市的形象、居民的心身健康、社会经济的可持续发展，是世界各国普遍关注的热点课题之一。关键词：垃圾现状处理方法出路

引言我国城市生活垃圾特点：有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。垃圾种类的多样化，尤其是电子垃圾，如电视、电脑、手机、音响等产品日渐成为困扰我国环境的大问题。城市生活垃圾若不能及时从市区清运，或简单堆放在市郊，往往会造成垃圾遍布、污水横流、蚊蝇孽生、散发臭味，还会成为各种病源微生物的孽生和繁殖场，影响周围环境卫生、危害人体健康。

1、中国的垃圾现状及影响 1、1 我国的垃圾现状

2005年《各地区城市市容环境卫生情况》显示，当年全国生活垃圾无害处理率仅为51.7%。建设部2006年调查表明，全国600多座城市，有1／3以上被垃圾包围。全国城市垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米，相当于75万亩。

有媒体报道称，中国1/3以上的城市均深陷垃圾围城困局。另有数据指出，现在中国除县城之外的668个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4已经无垃圾填埋堆放场地。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。

我国城市生活垃圾特点：有机物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用价值增大。垃圾种类的多样化，尤其是电子垃圾，如电视、电脑、手机、音响等产品日渐成为困扰我国环境的大问题。

1.2中国城市垃圾带来的影响

城市生活垃圾不仅浪费了大量资源，也严重污染环境和危害人体健康。其快速增长的垃圾量，已构成城市管理和城市环境污染的重大问题。1.2.1 浪费资源

城市生活垃圾中一般含有10％～15％的可回收利用物质，如金属、玻璃、塑料、橡胶和纸张等。随着全球资源短缺的加剧和科学技术的发展，城市生活垃圾将成为具有可利用价值的资源，据统计：(1)1 t废轮胎，可回收0．75 t再生胶、0．15 t纺织纤维和0．03～0．04 t金属；(2)1 t废纸作造纸原料，可节省0．27 t烧碱、313 t水和340 kW ·h电能；(3)1 t废电池，经分解可回收0．385 t锰粉、0．06 t锌壳、0．003 t铜、0．005 t塑料、0．006 t碳棒；(4)1 t废玻璃，可生产15箱(标准)平板玻璃或2 000个500 g装的酒瓶，还可节约1 t煤炭、0．25 t纯碱；(5)利用废钢生产钢，可以减少86％的空气污染、92％的固体废物、40％的有害处理处置物质。另外，垃圾露天堆放或填埋，要占用大量土地资源。许多城郊设置的垃圾堆放场，侵占了大量可耕地面积，使可耕地短缺的矛盾更加突出。1.2.2污染环境

影响卫生，传播疾病。城市生活垃圾若不能及时从市区清运，或简单堆放在市郊，往往会造成垃圾遍布、污水横流、蚊蝇孽生、散发臭味，还会成为各种病源微生物的孽生和繁殖场，影响周围环境卫生、危害人体健康。

无处消纳，垃圾包围城市。垃圾堆放和处置需要占用大量的土地。一般堆存一万t城市生活垃圾，要占用0．106 7 hm 地面。

产生渗滤液，污染水环境。渗滤液是生活垃圾本身分解产生的污水，以及雨水、地表水或地下水流经垃圾层摄取其中的污染物质而产生的污水的总和。

污染大气，发生爆炸事故。堆放的城市生活垃圾，经微生物分解作用，不但产生氨、硫化氢等恶臭气体，还产生大量甲烷气体，引起火灾，发生爆炸事故。国内已发生多起垃圾着火和填埋场甲烷气的爆炸事故。“白色污染”问题。几乎在有人涉足的地方，都能看到丢弃的塑料食品袋、包装袋、饮水瓶、一次性快餐饭盒；在公路边、铁道旁、火车站、风景点，无处不被废旧塑料困扰；抛弃在陆地上或水体中的废旧塑料制品，常被动物当作食物吞入，从而导致动物死亡，这在动物园、牧区、海洋常有发生；雨后，废旧塑料常被冲入下水道，造成堵塞，使城市排水受阻，清掏费力。

2、中国的垃圾处理发展进程

在50多年前，中国有一些城市早已是世界上垃圾分类最先进的城市，那时几乎所有的大街小巷都布满了“废品回收站”，可惜，这套废品回收体系在80年代末慢慢萎缩。这种萎缩换来的是民间自发武装消灭垃圾的战斗力的迅猛增长。上世纪80年代末，来自四川、河南、安徽一带的农民，把“从垃圾堆里掘金”的事业做得无比热络。

据不完全统计，目前广州有拾荒大军10万人，废品收购站及临时性收购点约5000个，其中有登记注册的约2100个。只可惜，他们一直被垃圾管理者视为竞争对手，被城市管理者视为“小商小贩”，不是遭受盘剥，就是遭受打压，因此，对抗垃圾能力最强大的民间武装，一直得不到建立集团军的机会。

过去相当长一段时间里，我国城市垃圾总量不大，垃圾处理工作由政府包办。随着改革开放后经济迅速发展、城市化进程不断加快，我国城市垃圾成倍增长，垃圾处理也正成为各地政府的沉重负担。目前，我国的城市生活垃圾年产量约1．5亿吨，而且正以每年9％的速度递增。而城市垃圾的无害化处理率则不到20％。全国200多座大中城市正逐步被垃圾“包围”，合理“消化”垃圾已经刻不容缓。

近年来，日益严重的沙尘暴、水污染、生活工业垃圾等等，形成了一串串制约我国城乡经济发展、影响人们生活质量的“污染链”，而环保自然成为商机无限的朝阳产业。一些有眼光的科学家、企业家纷纷闯进这片领域开拓、耕耘，并开始有了收获。填埋、堆肥、焚烧三种主要垃圾处理技术得到推广应用

3、传统的处理方法及存在的问题

国际上通常采用填埋、堆肥、焚烧三种主要垃圾处理技术。3.1.填埋法

目前，垃圾卫生填埋技术在世界各国得到广泛采用。与其它方法相比，填埋法具有建设投资少，不依赖其它方法配合，运行费用低，且能回收沼气等而成为垃圾处理的最终处理技术。垃圾卫生填埋法是采用底层防渗，分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化处理。只要合理调度，操作机械化，可以大大减少处理费用。该法简单易行，但容易造成水和空气污染。3.2堆肥技术

堆肥法是处理有机物较多采用的方法，利用微生物对垃圾中的有机物进行代谢分解，在高温下进行无害化处理，并能产生有机肥料但堆肥周期长，占地面积大，卫生条件差，同时 由于没有分拣垃圾中的金属、玻璃、塑料等杂物，堆肥质量与安全难以保障，在成本、肥效上都难以与化肥竞争。再者，这种方式虽成本低，但对垃圾质量有很高要求，首先需要按有毒和无毒分类，如电池等垃圾就要清理出来，否则垃圾中含有汞、铬等重金属，一旦进入堆肥后，会污染农田环境，而且会通过植物进入食物链，对人体有害。该法能充分利用垃圾能量，但造价贵，而且容易造成二次污染。3.3焚烧法

垃圾的焚烧由于处理量大、减量性好、无害化彻底，并有热能回收，因此成为各国较普遍采用的一种垃圾处理技术。但是垃圾焚烧仍然存在不少限制因素。首先，由于垃圾成分复杂，稳定性差，从而造成焚烧的不稳定性，通常要求低位热值大于4 127 kJ／kg；其次，焚烧处理垃圾产生的废气成分复杂，治理有一定的难度，特别是垃圾焚烧产生的多氯二苯并二口恶英(PCDDs)和多氯二苯并呋喃(PCDFs)等污染物毒性强，对人体和环境危害大；最后，焚烧处理的设备和运行费用高，焚烧处理系统的运行管理技术要求高。因此，只有那些无回收 价值的垃圾，才是采用焚烧处理的科学、合理方法。

该法也简便易行，但适用面窄，也容易造成水和空气污染。

4、中国垃圾处理的出路 4、1 垃圾处理出路在于产业化。

目前，我国城市垃圾处理由政府包干，采取非盈利性收费，政府投资、政府经营。1998年全国建设垃圾处理场的费用达86亿元，1999年，这个数字超出100亿元。垃圾处理费用连年攀高，使得许多地方政府不堪重荷。

政府不可能永远背得起如此沉重的包袱，政府产业政策调整和垃圾市场的放开将成为必然。

国家环保局负责人指出，随着我国加入世贸组织的步伐加快，国外环保产业将在更大的范围内进入中国市场，如果不在振兴民族环保产业上下功夫，我国环保产业不仅不能参与国际竞争，连国内市场也会丧失。

垃圾产业将作为一种以实现资源回收利用为主要目的，以多元开发为手段，以实现垃圾无害化处理为最终目的的产业，是一种逆流产业。它解决可持续发展战略所面临的环境污染、资源短缺和贫富分化三大问题，意义重大而深远。很显然，垃圾产业的投资周期长、回报率远没有其他产业高，要真正将垃圾处理推向市场没有合适的方式是不可能的。伴随垃圾产业的形成和发展，必然会出现的转变是：由非盈利性收费经营（政府投资、政府经营）过渡到政府—企业—个人分担费用，再转向多元投资经营。对于推动国内环保走产业化的路子，国家经贸委的态度很明确：环保产业是环境保护的技术保障和物质基础，是未来经济中最具潜力的新的经济增长点之一。发展环保产业一方面为污染防治提供先进的技术、装备和产品，另一方面可以有效启动国内市场，拉动需求，促进经济的快速发展。大力发展环保产业是实施可持续发展战略的主要措施。我国一些城市已经意识到这个问题，并开始引进发达国家的做法，探索垃圾处理产业化的路子。深圳市政府不久前传出信息，深圳的垃圾处理将朝着民办方向、产业化方向推进，欢迎民间资本进入。4、2垃圾处理的关键要适应国情。

我国的垃圾处理的“国情”是，城市垃圾处理量大、资金投入有限。国家环保局的有关负责人和固体废物处理的不少专家都认为，国内在治理生活垃圾方面的技术，跟发达国家相比并不落后，关键是要找到一条适合自己国情的路子———少花钱多办事，亦即走中国特色垃圾处理道路。

应该看到，许多国外的知名品牌，以其技术的复杂性、规模性作卖点，却偏偏忽略了我国垃圾的多样性、投资的可行性。朱镕基总理明确指出：引进垃圾焚烧设备切忌一哄而上，要考虑我国的经济承受能力，要鼓励消化吸收国外的先进技术，实现设备生产国产化„„ 结语：

城市垃圾既是包袱，又是一种丰富的资源。为实现城市生活垃圾污染防治的“六化”(公众化、减量化、资源化、无害化、分类化、产业化)对策，应尽快完善和健全地区和城市生活垃圾的管理法规，强化监督和管理；合理开发和利用垃圾；引进消化国外先进的管理和相关处理技术；加快建设基于减量化、资源化、无害化、分类化的示范工程，促使城市环境向优美、舒适、安静、清洁、人与自然和谐共处方向发展，把绿色家园建设得更加美好。参考资料：

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