盱眙城管大队开展“深入服务群众的便民活动”

第一篇：盱眙城管大队开展“深入服务群众的便民活动”

盱眙城管大队开展“深入服务群众的便民活动”

盱眙执法大队于2014年4月以来，该大队在全体城管执法人员中开展了“深入服务群众的便民活动”主题活动，通过与商户、摊贩结对交友，积极帮扶解困，采取疏堵结合等方式，大力疏导夜市、水果、小百货，既解决了民生需求，又有力地维护了良好的市容和环境卫生秩序。

最近，盱眙县城管大队为提高城市管理水平，提升市民生活质量，切实改善市民居住环境，大力开展“整脏治乱”等活动，通过开展“深入服务群众的便民活动”主题活动，有效化解城市管理中的各种矛盾和问题。

构建和谐城管，规范执法工作是关键，盱眙县城管大队始终坚持提高城管执法队伍素质和执法水平，增强城管执法人员的法制观念，坚持依法执法、文明执法、柔性执法、和谐城管，着力树立山水盱眙的城管执法队伍的良好形象。

为商户、摊贩解决实际问题是“深入服务群众的便民活动”的出发点和落脚点，盱眙县城管大队坚持真心关心管理对象中的困难群体，做好帮扶解困工作，采取堵疏结合办法，积极在穆店路、国贸设置夜市，即将改造新世纪东面的大沟为步行街，进一步化解城市管理中的各种矛盾和问题。

盱眙县城管大队把倾听民意作为构建和谐城管的有效途径，不断拓宽沟通渠道和方式，认真听取市民、商贩代表对城管工作和执法人员的建议、意见，做到事事有登记、件件有回音，不断提升市民满意度。

盱眙县城管大队通过“深入服务群众的便民活动”主题活动，帮扶临时安置夜市207家，小百货190户，水果类摊贩164户，采纳多条商户、摊贩的建议，积极落实市民提出的意见，及时回复网友通过县人民政府网提出的意见、建议89条，为和谐社会、平安盱眙建设作出积极贡献。（李野）

第二篇：城管联系服务群众案例

戚墅堰城管大队潞城中队联系服务群众案例

——城管联络员进社区（村委）

群众路线是党的根本路线，做好群众工作要注重直接联系服务群众，从群众最关心、最直接、最现实的利益入手，增强主动性、针对性和互动性，要走进基层，倾听民之所想，民之所虑，多做实事，解民忧、解民困。城市管理与群众生活息息相关，戚墅堰城管大队潞城中队历来非常重视群众工作，并一直奋斗在打通联系服务群众最后一公里的路上。

一、背景

为了做好城市长效综合管理工作，为推进城管工作向社区（村委）辐射，宣传、普及城市管理各项法规、条例，为社区（村委）居民提供服务，引导群众关注、参与城市管理，改善本区市容环境面貌，自2008年“城管联络员进社区（村委）”的活动开始，潞城中队切实关注舆情民意，畅通诉求渠道，以居民的需求为导向，为社区（村委）居民送服务、办实事。

二、主要做法与成效

第一，建立与镇、社区（村委）的沟通协调机制。中队城管联络员不定期到街道、各社区（村委）共同沟通、研究和部署城管驻社区（村委）工作，确定工作重点，共同研究解决驻社区（村委）工作中的新情况、新问题，指导各城管联络员、各居民区党组织开展驻社区（村委）工作；各分队、中队与居委会建立定时、定人、定点“三定”联系制度，每月进社区（村委）1-2次，上门听取社区（村委）意见和建议。

第二，建立城管执法知识的宣传服务机制。各中队、分队在社区（村委）设立城管宣传橱窗、宣传栏，大力开展城管职责职能，城市管理法规、条例和城市环境保护常识的宣传；定期开设城管知识讲座，为群众提供涉及城市管理的法律咨询和服务。

第三，建立中队与居民群众的互动交流机制。城管联络员加强与社区（村委）城管专干、有关协管员和志愿者队伍等的协调联动，发挥“多网协同、村队联动”的优势，使社区（村委）城管执法领域的突发性、多发性问题得到及时处置。

第四，建立全方位的评议监督机制。健全社会评议制度，在各社区（村委）办公室前统一制作了“城管执法驻村服务”标牌，在向社会公布城管执法部门投诉、公开城管执法工作内容、的基础上，真心诚意地接受政风行风监督员和社区（村委）居民的评议。

第五，建立为民排忧解难的机制。在城管驻社区（村委）活动中，本着为民办实事的原则，以需求、问题、项目为导向，自开展“城管联络员进社区（村委）”活动以来，共受理并处置社区（村委）热线举报投诉472起，开展城管宣传活动20多次，规范管理疏导点24处，受理乱搭乱建122起、渣土158起、广告91起、大联动事件169起。对小区内的小广告、噪音扰民等及时采取措施予以消除。

三、经验与启示

群众路线绝不是空口白话谈出来的，而是靠脚踏实地干出来的。群众路线教育的生命和灵魂就在于一个“实”字，重在以具体举措落到实处，才能取得实效。潞城城管中队切实地做好了社区（村委）工作，把群众的需求作为工作的第一信号，真心实意地为社区（村委）居民做好事，解决急事，化解难事，用热心、耐心、细心和诚心赢得群众的肯定与支持。

潞城街道城管中队 2014年9月1日

附：常州市城管摄影大赛唯一的一等奖 《潞城城管中队 和谐“老朱” 》

第三篇：城管大队公开服务承诺书

城管大队公开服务承诺书

一、主要职能

1、维护城市市容市貌、环境卫生、交通秩序、门店“门前五包”的监督、管理、处罚；积极开展综合整治，营造良好的生活环境。

2、切实履行职能，依法对管辖区域内违反城市管理法律、法规、规章规定的行为进行检查、纠正，并按规定实施行政处罚，有效杜绝违章现象。

3、坚持依法行政，做到公开、公正、公平执法。

4、坚持文明执法，做到“打不还手、骂不还口、劝教为先、以理服人”；落实“首问负责制”，做到语言文明，态度和蔼，礼貌待人，耐心细致。

5、遵守纪律，勤政廉洁。杜绝吃、拿、卡、要等违规行为，对违规者，严肃处理，决不姑息。对群众的投诉举报，做到认真调查，积极处理，确保事事有反馈、件件有落实。

二、服务内容：

1、办理城区店面门楣、招牌的装修、登记、申办手续；

2、规范机动车、非机动车停放秩序，确保城区内交通井然有序；

3、办理城市道路临时占用审批手续；

4、办理县城规划区内建筑工程余土处置的审批手续；

5、加强对县城市容环境卫生、路灯、绿化的监管，制止纠正车辆乱停乱放行为，并对破坏市政建设行为进行严厉查处。

三、服务对象

1、沿街门店经营商户；

2、辖区流动小贩及夜市摊点。

3、城区建筑开发商及机动车、非机动车车主；

四、服务承诺

1、对群众的举报和投诉，在12小时内进行现场认真调查取证，处理情况在1个工作日内反馈给举报人、投诉人 ；

2、对咨询、举报和投诉人员要热情接待，耐心听取反映，并做好登记、记录，要有记录人、受理人；

3、执法人员执法时着装整齐，佩戴执法标志、证件齐全；

4、坚持文明执法、规范执法程序；

5、杜绝吃拿卡要、四乱（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查）及四难（门难进、话难听、脸难看、事难办）现象。

五、主要负责人：XXX 手机：138xxxxxxxx 从政格言：文明执法、热情服务

六、联络员：xxxxx 手机：xxxxxx

第四篇：城管监察大队工作开展情况汇报

Xx城管监察大队工作开展情况汇报

一、基本情况

二、工作开展情况

（一）成效做法

1、完善制度，落实责任，城镇管理进一步规范。制定完善了定人、定岗、定职责、定片区的工作管理机制，实行城区网格化管理，形成了层层包干、责任到人的良好局面，城市管理工作能够有序进行。

2、加强宣传，营造氛围。围绕城市管理这个中心，通过广播、电视和发放宣传材料等形式加大城市管理宣传力度，引导广大居民从自身作起，不断增强文明意识、城市意识、环境意识，逐渐营造和谐的城建监察环境和支持城市管理工作的和谐氛围。城管队员与居民、商贩发生矛盾纠纷事件逐渐减少。

3、强化力度、通力配合，城市环境卫生综合整治工作得到进一步提升。按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法，针对市容环境中存在的突出问题，加大整治力度，实现城市容貌大改观。一是冬季街道积雪清扫管理工作得到有效改善。全县街道扫雪面积为42万平方米，在县委、政府的大力支持和县绩效办联合督导下，我队严格按照“下雪是通知，停雪是命令”的要求，集中全力督促县城各单位、个体工商户及时做好街道路面、人行道和门前三包区积雪清除工作，通过广泛宣传和加大督查力度，全县冬季积雪清扫工作得到有效改善，基本能达到及时清扫干净，确保人民群众出行方便；二是城镇主街道占道经营、倚门经营等行为得到有效控制。加大对城区主干街道的重点路段占道经营、倚门经营行为集中整治力度。经统计每年要管理沿街经营商户1000余户，今年上半年共治理占道经营40余起，倚门经营10余家，清理流动商贩50余人次，取缔马路游商经营10余起，为营造优美的城市环境打下了基础；三是“城市牛皮癣”得到了有效治理。重点加强了电线杆、街道建筑物墙面等地方乱贴乱涂行为的监管，采取督促“门前三包”单位、经营户各自监管本责任区的乱贴、乱画、乱涂行为，做到及时发现及时上报和清理。对责任区外的“小广告”等，由我队组织人力、物力做到及时发现及时清理。截至目前，共清除各类办假证、招租、营业宣传等“小广告”200多张，通过责任到“门前三包”单位、经营户，联合监管，使乱涂乱画不法行为得到了有效的遏制；四是建筑施工车辆管理工作进一步规范。不断规范重型载货车辆进城实行二次倒货及办证管理工作，重点加强辖区内城市建筑垃圾处置的监管工作，每天不定时对我县主要区域、重点地段、建筑工地周边等运输建筑垃圾、渣土的运输车辆进行设点清查，有效预防违章倾倒、运输、回填建筑垃圾及其他不按规定施工等现象，对无证运输、未覆盖篷布运输、运输撒漏污染路面等违规行为进行严格查处治理，保证建筑施工车辆依照规定运输，减少破坏、污染街道路面情况，达到整治效果；五是商户门前牌匾管理工作进一步提升。对县城内各商铺门头广告牌匾、落地广告牌、灯箱实行统一规格管理，采取先告知、后检查、最后再责令拆除的方法，要求各商户对影响市容市貌的版面破旧、大小不一、五花八门的广告牌匾进行拆除更换，由各广告公司按照统一标准设计更新，逐步实现街道广告牌匾统一、规范、整齐划一。对以各种名义在街道两侧私拉乱扯的软体条幅、布幅及时进行了清理，确保了城镇街道美观、整洁。半年来共清理街道两侧横幅200余条，责令更换各类广告牌匾40余个；六是城市违章建筑治理工作得到有效遏制。不断完善查处违章建筑的长效管理机制，坚决狠刹违章建房的歪风，采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式，大力查处非法占用土地、侵占道路等修建的建筑，坚决遏制违法违章建筑行为，把违章建筑消灭在萌芽状态，切实保护城市公共利益和人民群众的根本利益。截至目前，共制止各类违章建筑10余起；七是车辆在人行道“乱停乱放”现象得到有效改善。组织人员利用每天巡逻时间，对机动车在人行道乱停乱放现象进行整治。对此类违规行为主要采取劝导和说服教育方式进行管理，半年来累计整治行动达100余次，有效遏制了城区人行道乱停乱放车辆的现象，着力改善了城镇发展环境和人居环境。

（二）成效不明显做法

1、商户门头卫生状况改变难。商铺因忙于经营，不能全天候及时对商铺门前卫生进行打扫，我队每天都要逐户进行督促，但存在个别商铺因忙于生意而不配合落实难现状，致使沿街部分商铺门前卫生状况差，管理效果并不明显。

2、城区公共停车场、点供应不足。随着城镇车辆的日益增多，不能满足广大群众的停车需求，造成车辆在商铺与街道之间乱停放现象普遍，管理难。

3、团结街占道经营治理难。因团结街地处一六一团交界处，商铺人员性质较杂乱，市场规划建设和市场功能配套不够完全，缺少规范和方便市民购物市场，“促使”不少“散”户在市场外围摆摊或游动占道经营，店外经营乱现象屡禁不止，多年来一直是治理的难点。

三、存在的困难

1、人员少，整体执法能力较低。随着城市的快速发展，城市管理事项也日见繁多，仅靠我队现有人员是远远不够的，现急需招募人员加强城市的管理工作。同时，由于外出培训学习机会少，队员基本没有参加过执法人员培训，整体执法能力较低，多数是依照以往工作经验开展工作，无法适应法制社会进程和城管事业的发展需求。

2、资金匮乏，制约了正常工作运转。我队共有执法车辆4辆，只有1辆执法车纳入财政预算，同时4辆车存在不同程度老化，维修、保养费用高，到目前因其他三辆车的维修、保养、保险和燃油费用至今还未拨付，部分费用只有采取赊欠方式解决，在一定程度上制约了执法工作的开展。同时，执法设备落后及办公设备老化，也影响了工作的正常开展。如：缺乏开展正常工作必备的执法仪、清障车辆等设备。

3、单位人员工作积极性不高。主要原因是执法人员身份不符的问题，根据工作性质，从事行政执法监察的人员身份按规定应是干部身份，但我单位执法人员多为工人身份，无法办理执法证件，按照相关规定不能从事此项工作，在外执法存在一定困难和弊端。同时，大部分城管队员为外单位借调人员，无法办理工作调动，致使他们的思想包袱重，工作积极性低。鉴于城管工作的特殊性，我队执法人员基本没有正常的节假日，无法进行正常休息，也没有适当的补助金，在一定程度上影响了大家的主动性。

4、缺乏依法管理的意识。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度”，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧的怪圈。这种情况下，部分城管执法人员心里有多一事不如少一事，少一事不如不出事的思想，存在“不求有功，但求无过”的思想，在执法时对部分违法违规行为视而不见，严重损害了城管执法队伍的整体形象。

5、监管工作不够落实，部门之间缺少协调。在城市管理机制上，存在统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实的情况。如：在有些工作开展过程中需要相关部门通力配合，但在实际工作落实中存在职责划分不清、相互推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题，这些现象严重阻碍了城市管理执法工作的落实力度，一定程度上削弱了管理权威，降低了管理成效。

四、下一步工作打算

1、强化多方联动，逐步形成大城管工作格局。城市管理是一项系统工程，城市管理的职能往往由多部门共同承担，单靠某一部门难以做好，要发挥“上面千条线，下面一根针”的综合协调管理职能，借鉴外地城市先进管理经验，采取由公安、工商、卫生、环保、交通等相关执法部门分别长期派驻有执法资格并懂相关业务知识的工作人员到城管大队配合城管开展综合执法工作，各执法部门工作人员充分发挥各自执法职能，提升城市综合管理力度，避免职责划分不清、推诿扯皮以及信息沟通不畅、衔接不紧密等问题，共同推进城市管理工作，形成大城管工作格局。

2、突破管理薄弱环节，全力开展集中整治。一是针对团结街等个别路段存在占道经营、流动摊、店外摊、占道修车、洗车、店外作业加工等现象进行为期一个月的专项集中整治，集中治理各种违规现状，维护城市秩序；二是针对农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区存在卫生死角，建筑垃圾乱倒现状，加大与社区、郊区乡沟通、协调和共同整治力度，全力改善城市环境卫生脏乱差现状。

3、引导群众参与自治，是做好城市管理的根本途径。群众既是城市管理的主体，也是城市管理服务的对象，从工作实践来看，在解决困扰城管执法的违法建筑等方面，通过由社区协助城管执法部门召开“居民议事会”，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障措施做在前，把矛盾化解在前，能够最大限度地争取违章户的理解和支持，最大限度地减少执法的难度和阻力，有效促进问题的解决。

2015年7月7日

第五篇：区城管大队“四步走”,整顿便民疏导点

区城管大队“四步走”，整顿便民疏导点

近年来，区城管大队本着“堵疏结合、以人为本”的原则因地制宜、有的放矢地在全区各街镇设置了多个便民疏导点。部分便民疏导点以其方便、惠民的自身优势受到了百姓的青睐，小贩的垂青。同时因疏于管理、监管缺位等原因，一部分疏导点变相沦为了扰民的马路市场。对此，区城管大队于近期对部分疏于监管的疏导点进行了清理整顿，加强日常管理和规范工作，切实巩固便民疏导点管理成果，把“亲民、便民、利民、惠民”工程进一步落到实处。

新一轮洗牌“验明正身”，防止鱼目混珠

按“总量控制、提升品位、方便群众”的原则，区城管大队对全区多个便民疏导点进行深入细致的排摸梳理，详细了解掌握疏导点内摊点的数量、经营内容、人员性质等情况，并进行重新分类建档，对无证烧烤、熟食、豆制品摊位进行清理核减，对登记建档的摊贩就收入、家庭情况重新进行确认，对经济拮据、家庭确有困难的弱势群体允许其设摊。

说理式执法，把无良摊贩“请”出疏导点

部分街、镇的临时疏导点由于人气旺引得一些摊贩打起“擦边球”，在疏导点外围设摊“蹭”人气，有的摊贩索性违规入驻，影响了疏导点经营秩序也产生了交通安全、食品卫生隐患。为此，区城管大队相关分队以说理式执法方式充分做好前置工作，即通过发放告知书、邀请摊主召开座谈会等形式教育劝说没有准入资质的当事人撤离疏导点，对于拒不整改的当事人进行耐心教育和政策攻心，反复工作，把不符合要求的摊贩“请”出疏导点。同时主动对接工商、公安、食药监等部门对违规经营摊点定期开展专项整治行动，督促业主规范经营，及时查处除疏导点外的流动摊贩和占道经营行为。通过教育引导结合集中整治的方式，确保了疏导点的规范运营，着力实现市容管理、市民需求和弱势群体保障三方面共赢。

设立行业门槛，规范运营

根据“注重引导、行业自律、服务监管”的工作原则，制定并完善《便民摊点规范化管理标准细则》，对疏导点经营时间、经营内容、卫生保洁等进行详细规定和明确；与经营业主签订经营承诺书，要求严格按管理标准和规定从事经营活动，做好摊位保洁工作，对不符合规范要求、不服从管理、整改不及时的经营业主及时进行教育劝导，经多次教育拒不整改的经营者取消经营资格，对擅自设置的摊点坚决予以依法取缔，加强摊贩的自我管理和约束。

加强检查，以“查”促管保长效

区城管大队建立跟踪督促整改制度，采取督查部门抽查，分队自查相结合的方式，督促责任部门做好疏导点摊位引导、卫生保洁、经营秩序等日常管理工作。大队督察部门采取明查和暗访相结合，定期与不定期相结合，发现管理不到位等问题对责任分队、管理责任人进行通报批评，把定人定岗管理责任制度落到实处，建立与完善疏导点长效管理机制，把便民工程落到实处。区城管大队通过建档登记、执法整治、日常监管相结合的方式着力将各便民疏导点建设成规范经营、管理有序、市民满意的疏导点，在净化市容环境的同时，努力培育活跃、多元的低消费市场。

青浦区城管大队

二〇一一年十月十七日