第一篇：整合协会力量提升服务水平全力为社会主义新农村建设服好务
整合协会力量提升服务水平
全力为社会主义新农村建设服好务
**市**个体私营企业协会（2006年8月）
各位领导、同志们：
**个体私营企业协会自成立以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市个私协会和县工商局的具体指导下，始终坚持“自我教育、自我管理、自我服务”的办会宗旨，以会员为本，以服务民营经济发展为
第一要务，充分发挥党和政府联系广大个体私营业者的桥梁纽带作用、政府部门监督管理个体私营经济的助手作用和民营经济发展的“助推器”作用，按照建设“创新型、服务型、亲民型”协会的目标，不断改进服务手段，积极拓展服务思路，提高服务水平，提升服务层次。特别是今年以来，通过整合基层“两会”机构，找准服务“三农”工作的结合点与突破口，基层个私协会又焕发出了勃勃生机。7月中旬中央电视台《新闻联播》和**日报头版报道了基层“两会”服务“三农”的有关做法，引起了社会各界的关注。我们的主要做法是：
一、整合机构，凝聚力量，充分发挥基层分会战斗堡垒作用
长期以来，基层个私协分会、消协分会组织形式比较松散，工作方法简单，队伍整体素质不高。有的分会人员长期不到岗，组织机构形同虚设，“两会”在基层的作用很难发挥出来等。基础不牢，地动山摇。人的因素是决定事业成败的关键。为此，今年，我们决定创新基层协会组织与工作模式，整合基层“两会”力量，进一步完善组织机构、制度建设与工作机制。
首先，抓好基层组织建设。按照“两会合一、分工协作”的组织原则，将基层个私协分会、消协分会合署办公，选举一名会长负责。大的乡镇一般3-5人，小的乡镇2-3人。把原来那些文化素质低、工作能力差的协会人员进行清理，从工商所非公务员身份中选配了一批素质高、能力强、热爱协会工作的人员，充实到基层分会中来。通过健全制度，完善机制，加强领导，改变了过去人员少、组织零散、工作单
一、服务意识差的状况，形成了一处处战斗的堡垒。目前，县工商系统通过自愿报名、所长推荐、组织考察，已有80多名基层人员写出了申请，自愿到分会工作。全县合署办公的协会组织共24处。其次，明确职责和工作目标。合署办公后的“两会”主要职责和任务就是把服务作为组织发展的重要突破口，对不同的会员提供不同类别的服务，主动承担起政府以及工商部门逐渐分离的一些职能与服务项目，取信于会员，不断发展壮大协会组织。其三，强化领导，分工协作。基层“两会”在县个私协、县消协的业务指导下履行各自职责，开展各项工作。工作人员体现出从事个私协和消协的工作人员体现出分工不分家，互通情况，团结协作，形成相互支持、紧密合作的工作氛围，为基层“两会”工作提供坚实的组织保障。
二、相互依托，携手发展，创新基层“两会”服务方式
当前，“三农”问题成为各级政府关心的一件大事，也是各级协会组织新的服务领域和面临的重大课题。基层“两会”和“三农”有着广泛而密切的联系，“两会”之间也有着很强的互补性。我们通过架起个体私营会员与消费会员之间的绿色通道，把基层“两会”紧密结合在一起，形成了相互依存、相互促进的工作局面。不仅促进了农村经济，发展了农业生产，壮大了会员组织，而且从根本上保护了农民和广大消费者的合法利益，让会员得到了实惠。主要办法和措施是：
1、搭建“绿色桥梁”，保护会员利益不受侵害。从今年5月份开始，我们在全县实行了“会员定点消费”制度，在各乡镇驻地、较大的农村集市等地的个体私营会员中，筛选一些信誉好、有实力、公信力强的超市、农资连锁店、医院等经营单位，经过群众推荐、行业评比、协会考察、工商部门验收等程序，授予“会员指定消费单位”称号，每年由基层“两会”进行一次评选活动。评选出的会员单位要向社会作出承诺，做到“两保”，即保质、保量。保证商品和服务的质量，绝不消费劣质商品和提供不合格服务；保证商品和服务的数量，绝不缺斤短两。如果出现质量数量的问题，先由当地“两会”负责先行赔偿。然后由工商局依法对其进行处罚，从罚款中解决赔偿资金。取消定点资格。同时，县个私协、县消协和县工商局还联合制定了《会员单位监督管理办法》，动员多方面力量加强对会员单位的监督管理。严把上市商品进货关，把假冒劣质商品堵在门外。并通过建立会员档案，实行购物备案和信誉卡制度，让会员单位严格自律，让消费者会员和个私协会员在这里放心购物，大胆消费。目前全县已有80多个经营单位、近200多处经营网点经过实地勘察和验收合格，被授予了“会员指定消费单位”称号。这种限制在个体私营会员中评选“会员指定消费单位”的活动，也大大提高了其他企业和个体户的入会的积极性，个私会员的数量有了明显的增加。
2、打折优惠，让会员得到实惠。县个体私营协会通过与“会员指定消费单位”签订协议书，让个私会员树立“薄利多销、诚信经营”的经营理念，列出优惠项目一览表，上墙公示，体现出“两
第二篇：提升公路养护水平为建设新农村服好务
文章标题：提升公路养护水平为建设新农村服好务
同志们：
今天组织召开全市农村公路建设工作会议，刚才三位处长分别就各自分管的任务、目标和举措做了详细的安排部署，对出席省、市的先进集体、先进个人及优质工程进行了表彰，又和大家一起学习了农村公路建设的相关规定和办法，效果很好，下面我就2006年我市农村公路建、养、管工作提出以下几点建议：
一、“十五”期间农村公路任务完成情况和2006年计划安排。
“十五”期间，我市农村公路建设取得了可喜可贺的建设成果，先后建设农村公路5975公里。其中：完成通乡油路1500公里，村通油路3184公里，其它农村公路建设1291公里。使全市206个乡镇全部了乡乡通油路的建设目标，全市2571个行政村已通油路的行政村达1574个，通达率为61.2，这与在座各位的努力及付出是分不开的，在这里我代表交通局党委向大家表示由衷的感谢。2006年是“十一五”开局之年，刚才姜处长已经把各县区2006年的计划与任务情况逐县分解并发给大家，在这些计划任务中，省厅计划安排县级公路改造项目11条段，建设规模95.1公里（含扩权县），总投资3554.0万元；县级公路危桥及隧道改造项目1771.16延米/6座，总投资1741.99万元；乡级公路通达工程项目11条段，建设规模92.9公里，总投资4923万元；重点乡级公路改造工程项目10条段，建设规模88.306公里，总投资3326万元；2006年发改委上报村级建设公里1134.6公里，新增212个行政村通油路；省厅已原则上同意该工可计划，由于资金计划有限，2006计划安排我市村级公路改造项目875.5公里，新增162行政村通油路，计划投资15219.4万元；剩下的259.1公里，60个行政村的建设计划2007年优先安排。各县区要根据计划情况，理顺好工作思路，拿出具体实施方案，确保2006年的农村公路建设计划的圆满完成。
二、“十一五”主要任务目标和2006年农村公路建设工作形势分析。
1、“十一五”任务目标
“十一五”期间我市计划建设农村公路近7000公里，现有的农村公路建设规模和投资标准已远远不能满足日益发展的农村经济建设需要。就规模来讲：“十一五”末，我市农村公路总里程将达到17000公里左右，其中：县级公路油路里程达到4035公里左右，路面的黑色化将达到87；乡级公路油路里程达到1994公里以上，路面的黑色化率达到50左右；通油（水泥）路行政村达到2404个，通达率达到93.5。
2、2006年农村公路建设形势分析
2006年省厅下达我市县级公路补助标准为：三级公路每公里只补助20万元（含路基、路面工程），而县级公路建设造价在每公里45—70万元左右，不足部分需政府配套解决，拆迁占自行解决；省厅对乡级公路改造工程（四级公路标准），每公里只补助10万元（含路基、路面工程），而县级公路建设造价在每公里30—50万元左右，不足部分需政府配套解决，拆迁占自行解决；省厅对县乡村的大桥建设每平方米补助1500元，承德境内大桥建设每平方米需2000元左右，每平方米差资金500元，桥梁建设也需政府配套资金。这无疑为我们带来了非常大的难处，这就要求我们这些从事农村公路建设与管理的同志们，创新工作思路，转换工作方法，采用超常规的工作措施，力争完成任务。一是要积极主动地向当地政府汇报工作，取得政府的支持。二是为政府出主意、想办法，拓宽筹资渠道。三是在设计中尽量优化方案。四是精打细算，加强工程管理，科学施工工艺。五是加大宣传力度，广泛发动群众，投工投劳，支持参与农村公路建设。五是借用村通工程筹措资金的十六点办法，广泛筹措资金。
3、确保县乡公路改造工程质量。
2006年农村公路建设质量的关键是县乡公路建设质量，虽然建设里程不多，但由于省厅补助资金少，如何确保县乡公路建设质量，使我们必须解决好的课题。这就要求把质量工作放在中心位置来抓，加大质量监督和检查力度，严把“三关”，即：严把原材料关、施工工艺关、试验检测关。在2006年农村公路建设中，坚持设计图纸不审批不开工，不进行招投标不开工，监理不到位不开工，不建立工地实验室不开工，不签订施工、安全、监理、廉政合同不开工，上一道工序经检测不合格，下一道工序不开工，资金筹措不到位不开工。坚持路基、路面基层、路面面层三阶段检测鉴定制度，严格控制施工过程的工序工艺质量。
三、建养并重，全面提升农村公路养护水平。
随着国家不断加大对农村公路建设的资金投入，我市农村公路的黑色化里程不断增加，农村公路养护工作已成为重中之重。根据《公路法》规定，本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，各县区站要根据地道处下达的好路率指标，对县级公路进行合理的养护，争取在省厅下达的好路率指标基础上提高一个百分点；加强对三、四类桥梁的日常巡查和定期检测，做到早发现，早报告，早维护，确保桥梁的使用安全。乡级公路养护由沿线当地政府有计划、有组织地进行统一管养。到2005年底，全市206个乡镇已有158个乡镇成立了乡村公路管理所，占总数76.7，落实乡村公路养护人员2331名
。各县区局要尽快与剩余乡镇联系，成立乡级公路养护管理所，对所辖的乡级公路进行及时的养护，确保乡级公路畅通，充分发挥乡级人民政府在乡级公路的养护与管理中的主体作用。村级公路养护要采用多种宣传方式，广泛深入宣传，充分发挥广大农民群众修路爱路的积极性，建议采取“短以线承包、长以段承包”的方式，通过测算提出了建议分段里程，让老百姓利用“一事一议”村民组织原则确定适合本村的道路养护方式。筹措养护资金，明确专人养护，制定村民护路公约，培养村民爱路、护路意识。对各级公路宜林路段有计划的逐年进行行道树的栽植，使农村公路达到畅、洁、绿、美的效果。
四、农村公路建设资金必须做到专款专用，确保资金使用安全。
农村公路建设资金属国债资金，首先必须做到专款专用专用。所有农村公路建设资金实行分级管理、分级负责、专户存储、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用，只能用于支付农村公路建设工程款，任何单位和个人不能从中提取管理费。二为封闭运行原则。农村公路建设资金必须实行专户到专户封闭运行，单独建帐，单独核算。三是配套到位原则。要求各县区各部门深入调动各方面的积极性，充分利用社会力量，确保配套资金及时足额到位。四是加强监管原则。各县区农村公路建设领导小组办公室要加强对农村公路建设资金的管理，建立健全各项财务制度。县财政、交通、审计、监察等有关部门全程加强对建设资金的监督与检查。五是节约节俭原则。要求各镇精打细算，勤俭修路，不得浪费。
五、结合村村通油路工程，全力抓好文明生态村建设。
按照市委创建文明生态村工作总体部署，结合全市农村公路村通油路工程建设实际，充分发挥交通部门的职能优势，下大力量帮扶和指导创建文明生态村道路建设，认真履行交通部门在创建文明生态村工作中的职责，为创建文明生态村倾斜政策，对已经列入到2006年村通计划的文明生态村，各县区要积极做好今年的技术服务准备工作，原来未通又被列入2006年市级文明生态村的行政村，在填报2007年村通计划时，要优先安排。各县区交通局要强化领导责任，树立全局观念，把文明生态村列入重要日程，明确专人负责此项工作，同时要加大技术扶持力度，要求各县区交通局选派一些技术过硬，有责任心的技术人员，对本辖区的市级文明生态村进行“一对一”的技术帮扶，结合当地的经济发展现状，科学合理优化设计方案。
六、树立长远发展观念，充分认识此次农村公路专项调查的重要性。
1月份，省厅下达了对农村公路进行专项调查工作，此项工作十分艰巨和繁重，各县区要高度重视此次专项调查工作，因为此次调查工作将与以后我们农村公路的建、管、养工作息息相关。首先是农村公路建设方面，此次公路专项调查汇总后，每条路线黑色化率及每个行政村的通达情况都会一目了然，所以此次调查与我们以后每年的农村公路建设计划有直接关系。在养护方面，想必在座各位已经对《国务院办公厅〈关于印发农村公路养护体制改革方案〉的通知》已有所了解，上面明确规定：省级人民政府交通主管部门每年在统筹安排汽车养路费时，用于农村公路养护工程的资金水平不得低于以下标准：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元；村道每年没公里1000元。此次公路调查的农村公路里程将关系到我市农村公路养护费的多少。各县区要树立长远发展观念，充分认识此次农村公路专项调查的重要性。
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第三篇：公安机关全力为社会主义新农村建设保驾护航
提高认识加大力度完善机制全力为丰都县社会主义新农村建设保驾护航
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为“十一五”期间经济社会发展的一个主要目标。这为全党在当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，给“三农”发展带来了更大更快更新的机遇，同时也给我们公安工作在新的历史时期提出了新的课题。丰都县是农业大县,公安机关作为县委、政府的“刀把子”，要时刻围绕县委、政府新时期所确定的中心工作，充分发挥职能作用，采取超常举措，全力以赴确保我县建设社会主义新农村的各项政策得以顺畅实施。
一、深刻认识公安机关在建设社会主义新农村中的重大历史使命。
中央提出建设社会主义新农村意义重大、内涵深远。建设会社会主义新农村是我们党的重心工作的重大转移，也是我们国家全面建设小康社会的必然选择。公安机关是国家机器，是打击犯罪维护社会稳定的主力军，是国家政治、经济、文化健康发展的重要保障。多年来，我县公安机关在县委政府的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心充分发挥职能作用，坚持打防并举，管建并重，实现了由管理型向服务型的重大转变，社会治安日益好转，人民群众的安全感逐步增强，有效促进了市场经济的发展和人民生活水平的大幅度提高。但是，随着县委政府重心工作的转移，公安工作也要在谋划上及时做出调整，不仅要紧跟形势需要，而且还要凸现超前意识，争做建设社会主义新农村的急先锋。要从精神文明、物质文明和政治文明全方位地去介入、去服务、去保护，做社会主义新农村精神文明建设的带动者、物质文明建设的保护者和政治文明的促进者，全方位、全时空、全身心地投身到社会主义新农村建设中去，保卫农业发展，维护农村稳定，保护农民的合法权益，为全面实现小康社会做出应有的贡献。
二、全面加大公安机关保护建设社会主义新农村的工作力度。
中共中央、国务院下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，作为县级公安机关我们要发挥好“四个作用”。
1、要充分发挥农村社会治安综合治理的主力军作用。公安机关不仅要成为打击违法犯罪的尖刀和铁拳，更要成为维护农村政治安定、社会和谐的生力军和主力军。一是要认真做好各个时期农村不稳定因素的排查工作。要定期和不定期地排查影响新农村建设的各种不利因素，要注意发现那些带有共性、苗头性和深层次的不稳定因素，诸如土地纠纷、邻里纠纷等，当好党委、政府在新农村建设中的“排雷兵”，为新农村建设铺好路、架好桥。二是要加强农村治安防范各项措施的落实。要从维护好农民的切身利益出发，进一步强化农村治安防范责任制的全面落实，要从农民最想要、最想做的事情入手，进一步完善防范机制，健全治保组织，强化联户联防的作用，全面实行民警驻村制，融洽警民感情，激发警民联手共创新农村社会治安稳定局面，尽最大努力缩小违法犯罪分子的活动空间。三是要妥善做好群体性事件的控制和化解工作。公安机关特别是在农村工作的派出所民警要经常深入村社，走访群众，了解民情，全方位地做好群众工作，及时发现群众关心、关注的热点问题和焦点问题，协助乡镇党委、政府做好各种矛盾的化解工作，预防个体纠纷演化成群体事件，尽全力保持农村社会稳定。
2、要充分发挥打击违法犯罪活动的尖刀作用。公安机关要牢固树立“无打不稳”的思想，紧紧围绕建设社会主义新农村科学地谋划打击工作，对违法犯罪活动架起更加凌厉的打击攻势。一是要严厉打击农村黑恶势力犯罪，重点打击那些强买强占、欺行霸市、横行霸道、欺压百姓等危害农村经济建设乡匪村霸，铲除群众深恶痛绝的“毒瘤”。二是要严厉打击严重暴力犯罪，对那些发生在农村的严重危害广大农民群众生命财产安全的杀人、绑架、放火、抢劫、强奸等犯罪要快侦快破，强化侦破命案和疑难案件的攻坚工作，把农民的生命和财产安全放在第一位，增强群众的安全感。三是要严厉打击破坏农业生产的违法犯罪。要时刻尊重群众的意愿，维护好农业生产秩序。针对盗抢大牲畜、农用机具、农用物资、粮食，倒卖假冒和伪劣种子、化肥、农药，损毁青苗，威胁、恐吓、攻击乡村领导干部等违法犯罪行为，保护好农村经济人、乡村干部、乡镇企业领导的合法权益，不失时机地组织开展各种形式的的专项打击行动，确保农村生产生活的顺利进行。四是要以科学发展观为指导，积极配合有关部门不断加大对野生动物、自然环境和历史建筑文物的保护力度，对构成犯罪的要坚决依法打击。
3、要充分发挥农村社会治安行政管理改革的实践者作用。建设社会主义新农村，中央提出要坚持“多予少取放活”的方针，并提出了“关心农民疾苦，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉”的要求。县级公安机关特别是治安行政管理部门和农村基层派出所要想农民之所想，急农民之所急，做农民之所需，时时处处事事为农民办实事、办好事。要开辟方便、快捷、顺畅的“绿色通道”。在户政管理上，对于农民办理户口、身份证等，能一次办成的，绝
不让农民跑两次；在治安管理上，对于农民和农民工经营的行业和场所，要本着宽严相济的原则，能放宽的必须放宽；在交通管理上，对于驾车来往购置农用物资、销售农副产品，或进城销售秋菜的农民，要一律放行，做到不堵、不扣、不罚；在外事管理上，对于需要出国经商或务工的农民，要在严格掌握政策的同时，能简化的程序一律简化，尽力缩短领照时间。
4、要充分发挥法制宣传的骨干作用。公安机关要主动扩大自己的视角，拓展工作的内涵和外延，以法制宣传为平台，重点抓好以下几个方面的工作。一是结合法制宣传抓好基层治保组织建设，帮助广大农村基层干部增强法制观念，强化依法治村的理念，重点抓好有法不依现象的预防工作，加大对违法案件的查处工作，深入村社开展“以案说法、以案讲法”活动，引导农村基层组织建设逐步走向法制化轨道。二是结合法制宣传抓好普法教育，深入乡村社帮助农民提高学法、知法、守法、用法的自觉性，增强用法律手段维护自身切身利益的的意识，促进农村全民法律意识的提高。三是结合法制宣传抓好农民工的职业道德教育，提高广大外出务工农民的生存能力和社会地位。四是结合法制宣传抓好农民工利益的维护工作，要主动介入农民工的教育与管理，了解农民工的生活、生存和工作状况，依法保护农民工的合法权益，要成为农民工遇到困难时的“避风港”和“求助站”。五是要结合法制宣传抓好农村的民主法制建设，要积极营造法治氛围下的民主，确保新农村民主政治的实施。
三、建立和完善公安机关在保护建设社会主义新农村中的保障机制。
一是要建立强有力的组织领导机制。配齐配强农村派出所领导班子和民警队伍，将警力、装备、器材向基层派出所倾斜，同时，要进一步强化派出所领导班子建设，特别是派出所领导要主动置身于地方党委政府的绝对领导之下来开展公安工作，只有这样才能使公安工作与地方党委和政府保持高度的统一，才能做到方向明确，行动准确，工作有力。二是要建立强有力的“农村突发事件、重特大案件”协调配合攻艰机制。要全警动员，全员参与，建好“农村突发事件、重特大案件”处置预案，治安、户政、外事、刑警、交警、经侦、缉毒等各个警种都要参与其中，明确职责，明确任务，明确目标，不仅要当好保卫者，更要当好实践者，做到尽其责、尽其能，不留余力。三是要建立和完善责任追究机制。对违反中央一号文件精神，以各种借口影响和阻碍新农村建设的单位和个人，要严格追究责任，及时消除保护建设社会主义新农村进程中的阻碍，促进社会主义新农村建设健康持续发展。
第四篇：加强理论中心组学习为城镇建设服好务
加强理论中心组学习为城镇建设服好务
张福林
阿荣旗建设局把抓好职工干部的学习和城镇建设工作做到了“两不务、两促进”，使职工干部理论水平和工作能力有了很大的提高。
一、把学习活动与建设工作形成联结点
开展好中心组学习活动，对我们在基层一线的领导干部来说，必须全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实，一定要紧密结合和联系实际，解决工作中的实际问题，这样才能实现学习实践活动的目的。就我们建设部门来讲，我们的工作遇到很多新情况，面临着严峻的挑战。在学习的过程中，就要善于把学习实践活动与建设工作实际联系起来，针对热点、难点问题，理清思路，分析原因，寻找解决问题的途经和办法，来突破难点，要以开展学习实践活动来推动和促使建设系统各项工作的落实和完成。对今年来说，要从三个方面来抓：
一抓思想：要坚定信心，把思想统一到全旗发展大局上来。要以深入学习科学发展观活动为推动力，认清形势，站在全旗大局高度，把广大干部职工的思想，统一到旗委、旗政府的正确决策上来，统一到全旗的发展大局上来。
二抓任务：要团结一心，把力量凝聚到加快完成建设任务上来。今年旗委、旗政府确定的城市建设重点工作任务，是贯彻科学发展观，推动全旗经济“保增长、保民生、促发展”的重要举措。在全旗实施的重点项目中，建设局承担了多项重点工作任务，任务十分艰巨。我们要科学思考，理清工作头绪；科学决策，抓住主要环节，抓住主要矛盾；科学安排，全力以赴推进重点项目建设。
一是以进一步打开拆迁新局面为突破口，推进重点项目的顺利建设。加快完成建设阿伦大街延伸、文化路扩建等工程，加快新城区主次干道和配套基础设施建设。
二是以创成国家园林城市为目标，全力做好相关工作。建设完善绿化工程。重点建设文化路等7条道路绿化工程。完成建成区增绿补绿工程，使城市绿化总量再增加；围绕提升城市园林绿化文化品位，在城市主要路口、节点、街头绿地等处规划建设园林小品。完成各类创园台帐资料、素材的收集整理工作，精心制作好创园画册和专题片。
三是以保护水环境为责任，加快治污工程建设。围绕水环境整治工作目标，加快完成下污水处理场建设工程，完成垃圾处理场工程。
四是以服务老百姓为宗旨，实施好惠民工程。
五是以做大做强建筑产业为导向，推动建筑业发展上台阶。积极引导和扶持建筑业发展，加快培育一批规模企业，进一步巩固和扩大国内市场，积极拓展国际建筑市场，使全旗建筑业的发展做到稳中有升，努力完成旗委、旗政府年初下达的建筑业工作目标。
六是以深化改革为抓手，突破制约发展“瓶颈”。继续围绕重点工作目标，加大改革力度，深化城市建设投融资体制改革，盘活存量资产，积极筹措城市建设资金，突破制约重点项目建设和实施的“瓶颈”，为重点项目任务的完成奠定基础。
三抓服务：要创新举措，把服务做得更主动、高效、优质和满意。围绕“重大项目攻坚年”活动，开展服务工作，要查找服务事项、服务态度、服务质量、服务作风等方面存在的问题，有针对性地研究解决问题的有效措施，进行整改，创新和完善服务手段，进一步优化服务标准，切实提升服务水平和服务质量，让企业、让群众满意。
二、实践科学发展，创新党建工作
1、以深入学习实践科学发展观活动为主线，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设为根本，以统筹党群共建为基础，以促进我旗建设事业又好又快发展为目标，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进党的基层组织、党员队伍和党
内民主建设，凝心聚力，为服务发展、服务基层、服务群众，提供坚强的政治保证和人力支撑。
2、在学习实践中推动思想解放，把学习理论和发展实践紧密结合起来，按照贯彻落实科学发展观的要求深入解放思想，统一思想，切实提高学习的针对性，引导广大党员干部深化对科学发展观的认识，进一步树立科学发展理念，理清科学发展思路，凝聚科学发展共识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
3、在学习实践中解决突出问题，坚持学以致用、注重实践，将实践特色贯穿活动全过程，以科学发展观为指导，开展“我为建设科学发展献计策”活动，着力在攻坚、克难、攀登上下功夫，以发展的成效检验学习实践活动的成效。
4.在学习实践中创新体制机制，结合新的发展形势和任务要求，大力推进制度创新，进一步形成促进科学发展的工作导向、利益导向和用人导向，加快构建促进科学发展的体制机制，抓住学习实践活动各方关注、氛围浓厚的有利时机，集中力量解决好人民群众热切期盼、目前又具备条件解决的好事、实事，以实际行动赢得群众的信任和支持，把各方面的积极性进一步引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。
三、党员领导干部要在理论学习中发挥示范带头作用
建设局系统党员领导干部必须在学习实践科学发展观活动中充分发挥表率带头作用，要切实做到三个方面：
1、党员领导干部要在理论学习中发挥示范带头作用。要切实加强对科学发展观的基本内涵、基本要义、精神实质、根本要求等方面的认识，要有学好理论的高度自觉性，自觉实践的政治敏感性，以自身的学习成果影响和带动全系统广大党员和群众的学习，推动建设系统掀起新一轮的学习实践科学发展观的高潮。
2、党员领导干部要在工作实践中发挥示范带头作用。要争做解放思想的模范，争做建设先行的模范，争做促进建设发展的模范。要深入贯彻落实科学发展观，把应对当前挑战和实现建设事业长远发展目标有机地结合起来，推动城镇建设事业又好又快发展。
3、党员领导干部要在建设事业发展中发挥示范带头作用。具体要做到把握“一个原则”，“突出两个重点”，“强化三个保障”，“实现四个创新”。
“一个原则”:坚持以科学发展观统领党建精神文明建设的原则。要立足新起点、把握主旋律，推进党建、精神文明建设更好地服务建设事业发展大局，把党建、精神文明建设的着力点、着眼点、切入点集聚到促进建设事业科学发展上来。把党建、精神文明建设与创新工作思路、创新工作举措、创新工作目标有机地结合起来，与目标任务有机地结合起来，与各个部门、各个岗位的创新实践有机地结合起来，使建设事业又好又快发展与党建、精神文明建设同向共归、同频共振、相互促进、取得“双赢”实效。
“突出两个重点”：一是要突出党员干部队伍建设这个重点，抓好党员干部队伍的思想作风建设和建设职业道德建设，建设自身形象建设，努力造就一支科学发展能力强、开拓进取精神足、遵纪守法约束能力好、经得起风浪考验和实践检验的党员干部队伍。二是要突出人才队伍建设这个重点，大力推进“建设人才工程”，继续加大人才的引进和培养力度，着力抓好党务人才、行业管理人才和专业技术人才三支队伍建设，着力培育机构合理、素质优良、作风务实的建设人才队伍，确保建设事业后继有人、常盛不衰和可持续发展。
“强化三个保障”：一是要强化思想保障。要紧紧围绕深入学习实践科学发展观、引领建设大发展的各项部署，认真把握中央、自治区、市主要精神的内涵和精神实质。坚持理论与实践相结合，学以致用与用以促学相结合，提高收获与创新成果相结合，充分发挥各级党组织的“战斗堡垒”作用和先锋模范作用，为推进金坛建设事业又好又快发展奠定扎实的思想基础。二是要强化组织保障。进一步健全、完善党建工作的组织机构和组织网络，真正使建设党建工作统筹全系统，实现全覆盖，达到日常化、规范化、制度化的目的。三是要强化廉
政保障。坚持惩治和预防相结合、治标与治本相结合，长远与当前相结合的方式，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党员领导干部要争做廉政教育和廉政文化建设、落实党风廉政责任制的模范。
“实现四个创新”：一是着力理念创新，增强建设党建的渗透性；二是着力载体创新，增强建设党建的针对性；三是着力机制创新，增强建设党建的长效性；四是着力方法创新，增强建设党建的实效性。要深化思想认识，结合学习实践活动的重点及每个阶段的工作要求，做到学习实践环环紧扣，规定动作准确到位，时间与质量并举，工作与效果并举，深入引导与典型示范并举，以点带面与整体推进并举。注重抓亮点，注重抓特色，注重抓实效。作者单位：阿荣旗建设局党委
第五篇：全力服务社会主义新农村建设(典型)
实施商标兴农大战略
全力服务社会主义新农村建设
**市工商局
近几年来，我局坚持把实施商标大战略作为服务农村改革发展的切入点，明确发展重点，优化发展环境，强化发展措施，有力地推动了农村经济的发展。截止到目前，全市共拥有各类涉农商标 件，其中山东省著名商标 件，国家驰名商标 件，“西罗家铁把瓜”、“官地洼西瓜”去年又成功的被国家工商总局认定为地理标志证明商标。
一、大力培育涉农商标主体，夯实商标兴农战略基础 **市地处胶东半岛腹地，是全国有名的黄金之都、粉丝之乡，既是一个工业大市，又是一个农业大市，一方面经济比较发达，另一方面农村经济在国民经济中所占的比重比较低，占人口大多数的农民还没有从经济快速发展中得到具体的实惠。对此，我局在深入调查研究的基础上，向市政府提交了《关于实施商标大战略推进农业产业化的调查报告》，提出了以打造地域品牌为中心，实施涉农企业产品品牌和农村特色产业共同打造、双线推进的工作思路，突出商标品牌在企业发展中的作用，力争在较短的时间,让企业和农民得到实惠,增强致富信心。在这一思路的指导下，我们将涉农 商标主体的培育当做一项首要任务，采取一系列办法和措施，下大力气培育发展农村经纪人、专业合作社（组织）和涉农企业。
一是搭建产业平台，大力培育发展各类农民专业合作社。按照“一镇一业、一村一品”的思路，协调乡镇党委、政府及农业、科技、供销等部门，对我市优势产业、市场、服务需求等进行了分类排队，利用“龙口粉丝”“阜山富硒红富士苹果”、“和盛牌黄金梨”、“官地洼西瓜”、“半壁店蔬菜”、“臧家草莓”、“西罗家铁把瓜”、“磁口苗圃花卉”、“马连沟蛋鸡养殖”等一批远近闻名的优势农副产品，先后发展各类农民专业合作社 户，培育发展注册商标 件。
二是搭建管理平台，大力培育发展各类农村经纪人。打破了传统的行业界定范围，深入挖掘经纪能人，以工商所辖区为单位，成立经纪人协会，把周边的各类经纪人组织起来，经常组织会员集中培训，外出参观学习，不断提高经营技能。同时，打破了传统的条块分割、属地管理的模式，按照产业进行管理，建立起一个产业、一批经纪人、一套管理办法的新机制。截止到目前，全市共培育发展经纪人1371户，其中专业经纪人629户，拥有注册商标 件，年经纪业务量20亿元。
三是搭建品牌平台，大力培育发展各类涉农龙头企业。与相关部门密切配合，重点对果品贮藏加工、粉丝加工、肉 类制品、蔬菜加工出口等具备一定基础的企业和基地进行扶持，发展壮大了一批竞争力强、市场占有率高及发展前景好的龙头企业，形成了大中小型龙头企业齐头并进、共同发展的产业格局。到2010年底，我市有农产品加工、销售企业217家，其中：国家级龙头企业1家，省级龙头企业5家，烟台市百强龙头企业21家，规模以上农产品加工、销售企业80家，拥有注册商标 件。全市年农产品加工能力达105万吨，实现销售收入102.５亿元。
二、积极开展行政指导工作，引导扩大涉农商标总量 商标品牌是农产品走进市场的必由之路。在服务“三农”工作中，我们把商标品牌当作实现农民分散经营与市场的有效对接的有效手段，积极推行实施行政指导，各类涉农企业、经纪人、农民专业合作社进行商标注册。
（一）加强宣传引导，提高涉农企业（组织）的商标意识。每年向涉农企业和组织发放一封商标兴农《公开信》，充分利用电视、《今日**》、“3.15”纪念活动、巡回宣传车等媒体，采取通俗易懂的形式和生动活泼的实例，向农民和涉农企业宣传《商标法》，介绍外地农副产品走品牌发展之路的成功经验；每年组织举办3—5期涉农企业（组织）商标专题培训班。同时，广泛开展“商标注册上山下乡”活动，主动深入农村、田间地头，广泛宣传商标法律法规及商标知识，支持鼓励更多的农民走出家庭经营的小天地，登上市场 3 经济的大舞台。
（二）搞好指导帮扶，引导涉农企业搞好商标注册。编印了《农产品商标及地理标志申请注册指南》宣传册4000册，免费发放到涉农企业和组织手中；专门成立了商标争创帮扶小组，制定了注册帮扶制度，推行专人帮扶和限时办结制，全程陪同服务，重要的涉农商标注册，由局长亲自挂帅。2010年在“官地洼西瓜”地理标志商标注册过程中，我局主要领导带领“瓜菜协会”负责人先后3次去省、2次进京，进行沟通协调，最后顺利地进行了注册，实现了我市地理标志证明商标的突破。
（三）进行立项培育，健全完善涉农商标培育发展储备库。成立了专门的商标申报策划班子，负责对市场上的商标注册及运作情况进行调研，分类建立起《商标战略档案名录》。在此基础上，按照“培育一批，推荐一批，储备一批”的原则，充分发挥基层工商所的主力军作用，每个工商所每年至少引导、帮助辖区内一个农产品申请注册商标；每年在辖区范围内确定至少一个已注册的农副产品商标，扶持其成为当地特色农副产品商标，对有特点、市场影响力大的农产品作为重点培育对象，进行针对性帮扶式注册。“西罗家铁把瓜”是山东**著名特产，是以**市阜山镇西罗家地名命名的，种植区域以阜山镇西罗家、闫家、宁家13个村为主,一直辐射周围大秦家镇、齐山镇、毕郭镇、夏甸镇等地，种植 面积1.5万余亩。由于特殊的地理小气候，使西罗家铁把瓜形成了独特的品质。为此，在调查培育后，我们把“西罗家铁把瓜”地理标志商标确立为涉农商标重点争创项目，进行详细立项规划，纳入了注册商标争创程序，2010年顺利获得国家工商总局的认定注册。
三、加大知名商标培育力度，提升农村经济运行质量 我们始终把工作重点放在引导涉农企业（组织）走品牌发展之路，“扶优创牌”上，着重指导农村经济组织和涉农企业运用商标战略，创建农产品品牌，提高农产品知名度，利用品牌效应开拓占领市场。
一是采取多种措施，提升品牌的知名度。在涉农商标成功注册后，及时协助涉农企业举办产品推介展览会，积极邀请国内外多家涉农企业前来参加，让他们了解产品、认可产品，从而扩大品牌的知名度。烟台市联蕾食品有限公司的“联蕾”商标获得省局著名商标认定后，一方面通过电视等媒体进行宣传，另一方面紧紧抓住一些经济论坛、“黄金节”等在**举办大型活动的机会，组织召开“品牌推介会”，向前来参加论坛的代表和游客积极推介的各类涉农产品，介绍产品的发展规划和前景，使“联蕾”农产品商标的知名度进一步得以提升，产品供不应求。到2010年，公司发展订单农户760户，种植基地10000亩，产品从单一的水果罐头，发展到大果脯、有机玉米加工等十余个品种，签单农户平均增 收1600余元，为这个优良品牌升级创优打下了基础。
二是加强内部管理，提升品牌的内在质量。在农产品拥有了统一的注册商标后，帮助各行业协会积极推行产品质量“零缺陷”管理模式，要求每个加工企业都要做到“四个统一”：统一外观设计，统一加工工艺，统一质量控制体系，统一外销价格。“丝宝宝”获得国家驰名商标以后，着力强化“质量兴企、品牌兴企”观念，以龙口粉丝、红薯粉丝、南北干货作为品牌建设的重点，大力进行企业技术升级，粉丝生产过程中烫豆、粉碎、磨浆、漏粉、冷冻工序所用设备及烘干成型生产线、即食生产线等全部实行标准化管理，企业的形象得到进一步的提升。2009年实现销售收入8.5亿元，利税9290万元，粉丝年产量4万多吨。被授予农业产业化国家级重点龙头企业，国家企业食品安全信用A级单位，全国食品优秀龙头企业等荣誉称号，各项经济指标均为同行业首位。
三是加大政策扶持，为品牌兴农战略增添后劲。经过我们的努力争取，市政府出台了《关于实施商标品牌战略促进经济发展的若干意见》，对商标品牌给与重奖，明确规定凡获得驰名商标、著名商标和地理标志证明商标的，由市政府分别给予50万元、20万元的奖励，对商标兴农战略产生了重大的影响，加快了我市农业产业化进程。目前，全市40%的农户进入农业产业化经营体系，农业标准化生产基地达到30万亩以上，来自产业化经营的收入占总收入60%以上；全 市18.5万亩水果面积中，进行无公害农产品产地认证的达到4.5万亩，占总面积的24.3%，有机和绿色食品认证2.3万亩，占总面积的12.2%；2.6万亩蔬菜面积中，无公害产地认定6000亩，占总面积的23%；全市70%的果品实现品牌化销售，一些品牌农产品在优质高价、市场开拓等方面取得了很好的成效，品牌农产品附加值和竞争力显著提高。
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