天津市国土资源和房屋管理局关于境外机构境外个人

第一篇：天津市国土资源和房屋管理局关于境外机构境外个人

天津市国土资源和房屋管理局关于境外机构境外个人、港澳台地区居民、华侨在我市购买商品房

有关问题的通知

（津国土房市[2007]722号）

各区县房地产管理局、各房地产开发企业、各房地产经纪机构：

根据市政府《批转市建委等八部门关于规范我市房地产市场外资准入和管理意见的通知》（津政发[2007]035号）要求，现对境外机构在我市设立分支、代表机构购买自用商品房（含新建商品房、二手房），境外个人、港澳台地区居民在我市购买自住商品房有关问题通知如下：

一、境外机构在我市设立分支、代表机构购买自用商品房

境外机构在我市设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外）可以在我市购买自用商品房1处。购房前，应到天津市房地产登记发证交易中心，按机构名称进行购房查询，经确认未购房的，持《查询单》办理购房手续。

分支机构购买自用商品房，办理商品房合同备案和房屋权属登记手续时，还应提供《营业执照》、《查询单》；代表机构购买自用商品房，办理商品房合同备案和房屋权属登记-1-

手续时，还应提供《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》、《查询单》。

二、境外个人在我市购买自住商品房

《外国人居留许可》（天津市出入境管理局核发）累计期限超过一年的境外个人，可以在我市购买自住商品房1套。购房前，应到天津市房地产登记发证交易中心，按姓名进行购房查询，经确认未购房的，持《查询单》办理购房手续。办理商品房合同备案和房屋权属登记手续时，还应提供具有“外国人居留许可”记录的护照、《查询单》。

三、港澳台地区居民和华侨因生活需要，可以在我市购买自住商品房1套。

特此通知。

深圳市国土局关于规范境外机构和境外个人购买

商品房的通知

为落实建设部等六部委《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房[2006]171号），国家外汇管理局、建设部《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》（汇发[2006]47号）及国家外汇管理局综合司《关于下发〈资本项目房地产项下外汇业务操作规程〉（银行版、外汇局版）的通知》（汇综发[2007]3号），促进房地产市场健康发展，现就我市房地产市场外资购买商品房及房地产项下购房外汇资金结汇审核有关事宜通知如下：

一、境外机构和个人在我市购买自用、自住商品房的条件为：境外机构是已在我市设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外），并只能购买用于办公所需的商品房（办公类）；境外个人（不包括港澳台地区居民和华侨）在境内工作、学习超过一年，并只能购买一套用于自住的商品房（住宅类），港澳台地区居民和华侨只能购买一套用于自住的商品房（住宅类），法律法规另有规定的除外。

二、境外机构和个人在我市投资购买非自用房地产，应当遵循商业存在的原则，按照外商投资房地产的有关规定，申请设立外商投资企业，经有关部门批准并办理有关登记后，方可按照核准的经营范围从事相关业务。

三、外汇指定银行核准境外机构在深圳市注册登记的分支机构、代表机构和境外个人、港澳台地区居民、华侨购买深圳市预售商品房的购房外汇资金结汇时，须审核由房地产产权登记部门在预售合同上加盖的预售合同备案章，并留存复印件。

四、外汇指定银行核准境外个人、港澳台地区居民和华侨购买自住深圳市一手房现房及二手房的购房外汇资金结汇时，须通过“深圳市房地产信息系统（银行专用版）”进行查询，如系统显示境外个人、港澳台地区居民和华侨已购买或拥有自住商品住房，银行应不予办理结汇手续。如系统显示境外个人、港澳台地区居民和华侨未购买或拥有自住商品住房，银行应填写“境外个人、港澳台地区居民和华侨自住商品房查询记录函”（附件一），作为核准该个人购房结汇的审核材料一并留存。

五、外汇指定银行应严格审核境外机构和个人购房外汇资金结汇资金申请材料，办理购买境内商品房外汇资金结汇核准。

六、外汇指定银行不得办理境外机构在深圳市设立的分支机构、代表机构购买商品房以个人名义的购房外汇资金结

汇。

七、外汇指定银行核准境外机构在深圳市设立的分支机构、代表机构和境外个人、港澳台地区居民、华侨因故不能完成商品房交易，需将退回的人民币购房款购汇汇出的，申请人应提供经公证的解除商品房买卖合同协议书，如原买卖合同属于预售合同并已在登记部门办理备案的，还应提供房地产产权登记部门出具的解除备案证明（附件二）。

八、房地产产权登记部门在办理买方为境外个人（包括港澳台地区居民和华侨）自住的住宅类房屋的一手房预售合同备案及一手房、二手房的产权登记时，申请人除提交登记规程规定的文件外，还应分别提交以下材料：

（一）境外个人有效身份证明；

（二）一年期以上的境内劳动雇佣合同、《就业证》或学籍证明（港澳台地区居民和华侨不用提供此款材料）；

（三）境外个人（包括港澳台地区居民和华侨）提供的承诺书（附件三），承诺书内容包括此次所购为唯一住宅类商品房，并为自住用途。

房地产产权登记部门在办理一手房预售合同备案及一手房、二手房的产权登记时，应分别在预售系统和产权系统查询境外个人（包括港澳台地区居民和华侨）购房记录，发

现申请人名下现拥有住宅类商品房的，退文处理。

九、房地产产权登记部门在办理买方为境外机构在我市设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外）的自用办公类用途房屋的一手房预售合同备案及一手房、二手房的产权登记时，申请人除提交登记规程规定的文件外，还应分别提交以下材料：

（一）提供商务部门核发的该境外机构在我市设立分支、代表机构的登记证书；

（二）境外机构的分支、代表机构出具的所购买办公类用途房屋自用的承诺（附件三）。

十、外汇局及国土房产局将定期组织检查，外汇指定银行、境内分支、代表机构和境外个人违反规定的，外汇局应根据《中华人民共和国外汇管理条例》及相关规定进行处罚，国土房产局对房地产交易环节的违法违规行为进行处罚。

十一、本通知自发布之日起实施。

第二篇：天津市国土资源和房屋管理局文件

天津市国土资源和房屋管理局文件

津国土房用〔2012〕132号

关于2012年土地估价师资格考试工作的通知

各有关单位：

根据国土资源部《关于组织2012年全国土地估价师资格考试工作的通知》规定，2012年全国土地估价师资格考试定于9月15日至16日举行。现就我市土地估价师资格考试工作通知如下：

一、组织领导

为加强对考试工作的领导，成立天津市考区办公室。办公室设在天津市国土资源和房屋管理局，组成人员：

主 任：张志升

副主任：张晓洁 郑云祥

成 员：李家璠 张振东 王 慧 徐更新

—1— 考区办公室负责组织实施本考区考试信息公告；报名、审核；考点考场安排和考试期间的保密、安全措施落实；协助完成本考区监考任务。

天津市国土资源和房屋管理局委托天津市土地估价协会承担考试报名、资格现场审核等具体工作。

二、报名条件

（一）考试报名条件

凡中华人民共和国公民，具有完全民事行为能力，遵纪守法，并具备下列条件之一的，可以报名参加土地估价师资格考试：

1.取得大专学历且从事相关工作满两年； 2.取得本科学历且从事相关工作满一年；

3.取得博士学位、硕士学位、第二学士学位或者研究生班毕业。

不具备前款第1、2、3项规定国家承认的学历或学位要求，但具有国家认可的中级以上相关专业技术职称。

（二）有下列情形之一的人员，不能报名参加土地估价师资格考试；已经办理报名手续的，报名无效。

1.因故意犯罪受刑事处罚，在服刑期间及自刑罚执行完毕之日起至报名之日止未满五年的；

2.被取消土地估价师资格未满五年的； 3.被取消考试资格未满两年的；

—2 — 4.在评估或相关业务中受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分之日起至报名之日止未满两年的。

三、报名程序

（一）报考人员于5月7日至6月8日登录国土资源部《土地估价机构和人员执业信息公示系统》（http：//credit.mlr.gov.cn）或中国土地估价师协会网站(http：//www.xiexiebang.com)进入考试报名系统，参照用户使用手册进行操作，过期系统即关闭。

新报考人员须上传照片，要求分辨率为450*600像素，格式为.jpg的2寸近期彩色证件照。现场审核时不另行提交纸质照片。

（二）报考人员于6月4日至6月8日携带以下证件、资料到天津市土地估价协会办理现场审核。

1.网上下载的报名表（须加盖所在单位公章）； 2.合法有效证件(公民身份证、现役军人持军官证、文职干部证或士兵证)的原件及复印件；

3.国务院教育行政主管部门认可的学历（学位）证书、相关专业技术职称资格证书原件及复印件；

4.相关工作经历的证明；

报考人员提交上述复印件时，应同时提供相应原件供当场验证，验证后退还，报考人员应如实填写报名表，并对提交材

—3— 料的真实性负责。若发现弄虚作假行为，取消个人报考资格，记录在案，并保留追究有关单位责任的权利。

报考人员委托他人代为报名的，除提交上述材料外，还应当提交被委托人合法有效的身份证明原件、复印件及授权委托书。

2007年至2011已经审核通过的报考人员不再审核以上证件，可携报名表直接确认。

考生根据协会开出的《天津市非税收入统一缴款书》到指定银行交费后，自行登录考试报名系统查询审核状态。

（三）考试费用。每人每科50元（含上交全国考试委员会办公室考务费）。

（四）天津市土地估价协会地址：南开区水上公园北道凯祥花园55号别墅；电话：23076060；联系人：王立男。

四、准考证领取

报考人员于2012年8月17日-26日，经考试报名系统下载本人准考证，用A4纸彩色打印。其他事项另行通知。

二〇一二年四月十二日

—4 —

主题词：城乡建设

土地

估价师△ 考试△

通知

————————————————————————————— 抄送：全国土地估价师资格考试委员会办公室。

————————————————————————————— 天津市国土资源和房屋管理局办公室 2012年4月12日印发

————————————————————————————

—5—

第三篇：天津市国土资源和房屋管理局文件

天津市国土资源和房屋管理局文件 津国土房执〔2014〕183号 市国土房管局关于配合开展“六打六治”

打非治违专项行动的通知

各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，蓟县地矿局，有关处室，有关直属单位: 为认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，进一步深化安全生产领域打非治违，有效防范和坚决遏制重特大事故，国务院安委会近期印发《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）,决定于2014年8月至12月在全国集中开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。为配合好我市开展“六打六治”打非治违专项行动，按照国土资源部的总体部署，现将有关工作通知如下：

一、工作内容

各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，蓟县地矿局要结合职责分工，落实责任，分阶段配合抓好相关工作。以此次专项行动为契机，结合土地矿产卫片执法监督检查，加大动态巡查力度，严肃查处无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为，进一步健全矿产资源开发监督管理和执法监察长效机制，对矿产资源违法行为早发现、早查处，及时消除安全隐患。

二、工作安排

专项行动从2014年8月开始，到11月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（8月31日前）

1.各有关部门成立领导机构，在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

2.组织企业认真自查自纠，凡存在无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为的，立即整改，并向当地有关部门报告，自觉接受处理。

（二）集中打击整治阶段（9月1日至11月底）

1.对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

2.结合土地矿产卫片执法监督检查，对无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为进行立案查处。

（三）巩固深化阶段（12月）

1.对无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。市国土房管局组织对各地区开展综合督查。

2.各有关部门对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导建设

要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势，充分认识配合开展专项行动对于维护良好的矿产开发秩序、促进矿山企业等领域安全生产状况持续稳定好转的重要意义。在地方政府统一领导下，明确任务，突出重点，主动作为，把这次专项行动摆上重要议事议程，作为当前重要任务抓紧抓好。各有关单位要加强对专项行动的组织领导，成立协调领导机构，制定工作方案，安排专人负责专项行动的组织、协调工作，确保专项行动组织到位、措施到位、职责到位。

（二）加强联动，确保行动取得实效

要加强协调配合，积极参与跨地区、跨部门联合执法、联合督查和暗查暗访等行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格执行企业安全“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业，在土地供应等方面严格限制，对于决定实施停产整顿或关闭的矿山企业，及时收回或按规定程序注销、吊销采矿许可证。

（三）落实责任，做好汛期安全工作

要切实做好矿区、尾矿库、建设工地等重点区域汛期地质灾害防治，进一步落实工作措施，配合有关部门加强暴雨、台风、雷电等灾害性天气引发的生产安全隐患排查、监测预警和督促检查，防止灾害引发生产安全事故。加强应急处置和宣传教育培训，增强广大干部群众的防灾减灾意识和临灾自救互救能力。

（四）及时总结，完善交流报告制度

要加强监督检查，全面跟踪掌握本行政区域内配合开展专项行动进展情况，及时汇总工作信息报送市局地矿处、执法总队，反映本行政区的好经验、好做法。遇有疑难、重大问题，及时向市局报告、反映。专项行动结束后，要及时做好总结，进一步完善相关制度措施，推动建立安全生产长效机制，专项行动总结报告请于11月10日前报市局地矿处、执法总队。

特此通知。

（此件主动公开）

2014年9月2日

—————————————————————————————— —————————————————————————————— —————————————————————————————— 天津市国土资源和房屋管理局办公室

2014年9月2日印发 抄送：天津市安全生产委员会。

第四篇：福建省境外就业机构范文

http://www.mom.gov.sg/publish/etc/medialib/mom_library/foreign_manpower/files3.Par.86772.File.tmp

/Employment%20Agency%20Directory.pdf

境外就业中介公司（劳动部）福建

发布日期：2009-2-11 阅读人次：153次 责任编辑：admin

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第五篇：境内机构境外投资审批流程

纵观中国海外投资政策，是一个逐步放宽的过程，从之前的全面监管到目前的只审查行业及产业政策，而不再审核海外投资的商业或技术可行性，以及2009对海外投资资金来源不再做前置审查，简化了审批流程与环节，并通过一些专门的制度（如前期报告制度、境外直接投资前期费用汇出规定等）的创设，为中国投资者海外投资事项提供了便利和有力支持。

一、境内企业境外直接投资审批程序概述

在通常情况下，中国企业投资者必须获得至少三个政府部门的登记或核准，分别是发展和改革委员会（“发改委”）、商务主管部门（“商务部”）、外汇管理部门（“外管局”）其职权和管理事项分别为：

1、发改委，负责规划、监管和协调中国经济发展和行业政策，主管对外投资项目的立项审批；

2、商务部，负责具体境外投资事项审批，并发放中国企业境外投资证书；

3、外管局，负责对境外投资的外汇登记及备案。

中国企业进行境外投资需要经历的流程环节如下图所示（图略）

首先，中国企业投资者需获得发改委对项目的核准。如果项目涉及能源开发或使用大量外汇，则需上报国家发改委核准。

履行上述审批程序后，中国企业投资者还需获得商务部门的核准，取得中国企业境外投资证书；对于某些国家或行业的投资，还需获得商务部的核准。

最后，中国企业投资者需到外管局办理外汇登记，以将外汇汇出中国。

对于境外并购类项目，投资者需根据规定履行向商务部及外管局前期报告的义务。

如果一切顺利，整个审批流程可能要花费数月的时间。

二、具体审批流程及要点

（一）境外投资立项核准

根据国家发展和改革委员会《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定，境外投资项目应经国家发改委或其地方机构核准。在取得发改委核准之前，中国投资者不得签署任何具有最终法律效力的文件。2011年，国家发改委下发了《关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知》，进一步简化审批流程并将审批权限下放至地方发改委。

1、审批权限

依照现行规定，根据投资项目和投资金额的不同，境外投资项目核准的主管机关为各级发展改革部门。具体权限划分如下：

地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目（特殊项目除外），由省级发展改革部门核准；对中方投资额3000万美元以上至3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1000万美元以上至1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目，省级发展改革部门在下发核准文件前，需报国家发展改革委登记，国家发展改革委将在收到核准文件的5个工作日内出具《地方重大境外投资项目核准登记单》。经登记的项目核准文件是办理相关手续和享受相关政策的依据。

中央管理企业实施的上述境外投资项目，由企业自主决策并报国家发展改革委备案。

中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目，由国家发展改革委核准。

前往未建交、受国际制裁国家，或前往发生战争、**等国家和地区的投资项目，以及涉及基础电信运营、跨界水资源开发利用、大规模土地开发、干线电网、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目，不分限额，由省级发展改革部门或中央管理企业初审后报国家发展改革委核准，或由国家发展改革委审核后报国务院核准。

2、项目信息报告

中国投资者在境外竞标或收购项目时，对于中方投资额1亿美元及以上的境外收购和竞标项目，应在投标或对外正式开展商务活动前，向国家发展改革委报送书面信息报告。国家发展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。

3、报批文件

（1）项目申请报告；

（2）公司董事会决议或相关的出资决议；

（3）证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；

（4）银行出具的融资意向书；

（5）以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；

（6）投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；

（7）境外竞标或收购项目，应报送信息报告，并附国家发展改革委出具的有关确认函件。

4、审批时限

国家发展改革委受理项目申请报告后，应自受理项目申请报告之日起20个工作日内完成对项目申请报告的核准或向国务院提出审核意见，如20个工作日不能作出核准决定或提出审核意见，由国家发展改革委负责人批准延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。

根据《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定，地方各省级发展改革部门可依据办法的规定制定相应的核准管理办法，因此，各省级发展改革委对于属于其管辖的境外投资项目的核准程序由其自行制订，各地的程序和审批时限等不完全相同。

（二）企业境外投资证书审批

在取得发改委的核准后，中国投资者还应当取得企业境外投资证书。

2009年5月《境外投资管理办法》的生效，极大的简化了商务部和各省级商务主管部门对境外投资的审批，并减少了与其他政府部门之间的重复审批事项。除了部分大型和敏感项目的投资管辖权外，大部分项目的审批权都下放给了各地方商务部门。

1、审批权限

（1）第一类：商务部核准项目

1）在与我国未建交国家的境外投资；

2）特定国家或地区的境外投资（具体名单由商务部会同外交部等有关部门确定）；

3）中方投资额1亿美元及以上的境外投资；

4）涉及多国（地区）利益的境外投资；

5）设立境外特殊目的公司。

（2）第二类：省级商务部门核准的项目

1）中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资；

2）能源、矿产类境外投资；

3）需在国内招商的境外投资。

（3）第三类：不属于第一类和第二类的其他项目

央企在境外投资设立非金融企业、或通过合并或收购的方式收购境外非金融企业的所有权、管理权或其他权利的，由商务部核准；非央企的境外投资由省级商务主管部门核准。

商务部门在收到申请材料后，一般都会征询中国驻该国或地区的使领馆的意见，再决定是否批准申请。

获得商务部或省级商务主管部门核准后，中国投资者还必须在中国驻东道国或地区使领馆进行登记，并向原审核部门报告所要求的境外投资的经营和数据信息。

商务部门的核准不适用于中国投资者通过已有的境外机构进行再投资的项目。在此类项目中，中国投资者或其投资的境外机构只需在完成相关法律程序一个月内将再投资相关情况在原核准的商务部门进行网上备案即可。

2、申请文件

（1）第一类和第二类项目需提交以下文件：

1）申请书，主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源情况的说明、投资的具体内容、股权结构、投资环境分析评价以及对不涉及《境外投资管理办法》第九条所列情形的说明等；

2）企业营业执照复印件；

3）境外企业章程及相关协议或者合同；

4）国家有关部门的核准或备案文件；

5）并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》；

6）主管部门要求的其他文件。

商务部《境外投资管理办法》规定投资者要提交“国家有关部门的核准或备案文件”，承认了其他监管机构事先核准的必要性。这样规定有利于分清各主管部门的职责，减少重复审批程序。

（2）第三类项目的审批

中央企业总部通过商务部“境外投资管理系统”按要求填写打印申请表，报商务部核准。地方企业通过商务部“境外投资管理系统”按要求填写打印申请表，报省级商务主管部门核准。

3、审批时限

省级商务主管部门按照商务部委托核准的权限，自受理申请之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定；

需报商务部核准的，自省级商务主管部门受理之日起10个工作日内进行初审，同意后上报商务部。商务部自受理申请之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定。

（三）外管局外汇登记

外管局自2009年1月起启动了全新电子平台处理所有境外投资事宜，所有与境外投资项目相关的外汇程序，包括批准、核准、登记和备案等均需通过该平台进行处理，投资者将获得IC卡外汇登记证（“IC卡”），取代之前使用的纸质证明。所有与投资者境外投资相关的批准和记录，都将被记录在投资者的IC卡上。

投资者可以使用自有外汇资金、符合规定的国内外汇贷款、人民币购汇或实物、无形资产及经外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。

境内机构在向所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记时，应说明其境外投资外汇资金来源情况；境内机构境外直接投资及其形成的资产、相关权益应当在外管局进行登记备案。

境外投资外汇登记

1、管辖

（1）中方外汇投资不超过1000万美元的，由外管支局登记；

（2）中方外汇投资超过1000万美元的，由外管支局受理并初审，报外管分局批准登记。

2、报批文件

（1）书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》；

（2）外汇资金来源情况的说明材料；

（3）境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证；

（4）境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书；

（5）如果发生前期费用汇出的，提供相关说明文件及汇出凭证；

（6）外汇局要求的其他材料。

3、审批时限

现有规定并未明确外管局审批时限，根据各地外管局网站公布的信息显示，正常情况下，外管局受理申请材料后在20-25个工作日内核发外汇登记证。

境外投资外汇登记的变更、备案及注销手续

境内投资者应在如下情况发生之日起60天内，持境外直接投资外汇登记证、境外直接投资主管部门的核准或者备案文件及相关真实性证明材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记、变更或备案手续：

1、境内机构将其境外直接投资所得利润以及其所投资境外企业减资、转股、清算等所得资本项下外汇收入留存境外，用于设立、并购或参股未登记的境外企业的，应就上述直接投资活动办理境外直接投资外汇登记手续；

2、已登记境外企业发生名称、经营期限、合资合作伙伴及合资合作方式等基本信息变更，或发生增资、减资、股权转让或置换、合并或分立等情况，境内机构应就上述变更情况办理境外直接投资外汇登记变更手续；

3、已登记境外企业发生长期股权或债权投资、对外担保等不涉及资本变动的重大事项的，境内机构应就上述重大事项办理境外直接投资外汇备案手续。

另外，境内投资者持有的境外企业股权因转股、破产、解散、清算、经营期满等原因注销的，境内投资者应在取得境外直接投资主管部门相关证明材料之日起60天内，凭相关材料到所在地外汇局办理注销境外直接投资外汇登记手续。

境外直接投资前期费用汇出

在国际收购的竞标中，招标方一般会要求投标方提供担保存款或竞标保证金。对于在境外没有外汇账户的中国投标方而言，想要在竞标规定时限内获得外管局的核准并购汇汇出存在困难，许多中国投标方也因此错过了好多机会。在其他类型的境外投资或并购中，中国投资者初期也需要资金投入，如办公场所的租赁及办公设备的采购等。

为解决此类问题，外管局规定中国投资者向有关主管部门提交境外投资项目核准申请或投资意向后，在获得正式批准之前，可向境外支付与境外投资项目相关的前期费用，这些费用包括：

（1）收购境外企业股权或境外资产权益，按项目所在地法律规定或出让方要求需缴纳的保证金；

（2）在境外项目招投标过程中，需支付的投标保证金；

（3）进行境外直接投资前，进行市场调查、租用办公场地和设备、聘用人员，以及聘请境外中介机构提供服务所需的费用。

中国投资者向境外汇出的前期费用，一般不得超过中国投资者已向境外直接投资主管部门申请的境外直接投资总额（以下简称境外直接投资总额）的15%（含），并持下列材料向所在地外汇局申请：

（1）书面申请（包括境外直接投资总额、各方出资额、出资方式，以及所需前期费用金额、用途和资金来源说明等）；

（2）中国投资者有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证；

（3）中国投资者参与投标、并购或合资合作项目的相关文件（包括中外方签署的意向书、备忘录或框架协议等）；

（4）中国投资者已向境外直接投资主管部门报送的书面申请；

（5）中国投资者出具的前期费用使用书面承诺函；

（6）外汇局要求的其他相关材料。

对于汇出的境外直接投资前期费用确需超过境外直接投资总额15%的，中国投资者应当持上述材料向所在地国家外汇管理局分局（含外汇管理部）提出申请。

（四）前期报告制度

为及时了解企业的境外并购情况，为企业提供境外并购及时有效的政府服务，商务部、国家外汇管理局于2005年3月31日发布了《企业境外并购事项前期报告制度》（商合发【2005】131号，以下简称“报告制度”），规定了境外并购的前期报告制度。

报告制度适用于企业境外并购类投资项目，具体是指“国内企业及其控股的境外中资企业通过购买境外企业的股权或资产的方式（包括参股、股权置换等）获得该企业的资产或经营控制权的投资行为。”

境外并购前期报告的对象为商务部门和外汇部门。

具体来说，企业在确定境外并购意向后，须及时向商务部及地方省级商务主管部门和国家外汇管理局及地方省级外汇管理部门报告，其中国务院国有资产监督管理委员会管理的企业直接向商务部和国家外汇管理局报告；其他企业向地方省级商务主管部门和外汇管理部门报告，地方省级商务主管部门和外汇管理部门分别向商务部和国家外汇管理局转报。

企业在就境外并购事项进行前期报告时，应填写并提交《境外并购事项前期报告表》，主要内容包括：境内投资主体的相关情况；实施具体并购行为的子公司的相关情况；境外并购目标企业的基本情况；并购背景；拟并购的资产、股权或业务的情况；预计投资总额；交易方式；资金筹措方案；初步时间安排；潜在风险及应对方案；需政府提供的服务等。

三、特殊审批情况

（一）境内金融机构境外投资审批

依据《境外金融机构管理办法》的规定，设立或者收购境外金融机构的审批管理机关为人民银行。在境外设立或者收购境外金融机构，须由其境内投资单位向人民银行提出申请。境外中资金融机构和非金融机构，设立或者收购境外金融机构，须事先由其境内投资单位征求商务部意见后，报人民银行批准；其他情形则可直接向人民银行提出申请，并根据行业性质的不同，获得行业内监管组织，如银监会、证监会、保监会的批准。

（二）以“国有资产”境外投资的审批

为确保国有资产不会被浪费或遭受价值剥离，境内投资者有意以国有资产在境外投资的，应当履行更多审批程序。

根据规定，投资者在进行境外投资前后均需向国资委办理登记，填报“境外国有资产产权（立案）登记表”，且国资委的登记是前置程序，应当在发改委立项前进行。另外，使用国有资产进行境外投资涉及实物资产的，还应当按照国有资产评估的相关规定，对该等资产进行评估并报国资委备案或核准。

四、中国投资者境外投资企业再投资

在中国投资者已在境外有机构的情况下，在进行境外投资时，可以选择以境外机构再投资的方式进行。

以境外机构再投资的方式操作，其是否触发境内主管政府机关的审批，取决于用于境外投资的资金是否来源于境内。如用于境外投资的资金来源于境外机构经营积累的自有资金，或者在境外取得的融资，根据现行规定，无需境内主管政府机关的前置审批，中国投资者或其投资的境外机构只需在完成相关法律程序一个月内将再投资相关情况在原核准的商务部门进行网上备案即可；如用于境外投资的资金来源于中国投资者境内资金，则就境内资金购汇汇出的程序，一样要履行发改委立项，商务部门备案，外管局办理外汇登记等相关审批手续，并且在完成相关法律程序一个月内将再投资相关情况在原核准的商务部门进行网上备案。

因此，在中国投资者已在境外有机构，且能在境外解决投资资金来源的情况下，选择以境外机构再投资的方式实施境外投资，会大大简化审批流程，节省审批时间。