我市社会保险公共业务开展急需解决的几个问题

第一篇：我市社会保险公共业务开展急需解决的几个问题

一、统一缴费基数。目前根据我省金保工程软件系统的要求,社会保险费要统一征缴,要统一缴费基数,达到“同城、同库、同基数”，但是我市我险种的缴费基数差别很大，最低的是360元/月（社平工资的60%）高的几千元，需要统一。

企业养老保险、失业保险、机关事业保险及工伤保险都没什么大的问题，难点在医疗保险上。由于我市社会平均工资与省内兄弟市相比要低的多，如果按“职工工资收入低于当地上年度社会平均工资60%的，以当地上年度社会平均工资60%为基数缴纳；职工工资收入高于当地上年度社会平均工资300%的，以当地上年度社会平均工资300%为缴费基数”的规定征缴医疗保险费，支付医疗保险待遇有压力。所以目前最低以上年度社会平均工资为基数征缴，还有以参加市直医疗保险人员的平均工资为基数征缴，但这些措施从国务院的规定到我市市直的暂行办法都没有政策依据，容易授人以柄，造成我们工作的被动。

如果统一缴费基数，势必要按“职工工资收入低于当地上年度社会平均工资60%的，以当地上年度社会平均工资60%为基数缴纳；职工工资收入高于当地上年度社会平均工资300%的，以当地上年度社会平均工资300%为缴费基数”的规定执行，但会造成医疗保险费收入的降低，影响到医疗保险费的支付。

所以说统一缴费基数的重点、难点在医疗保险方面。但也不是不可解决。从《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》到《周口地区地直单位城镇职工基本医疗保险暂行办法》中，都有这么两条：一是用人单位缴费率为职工工资总额的6%；职工个人缴费率为本人工资收入的2%，随着经济发展和职工工资收入的提高，可依据有关规定适当调整单位及个人的缴费率。二是基本医疗保险社会统筹基金要“以收定支，收支平衡”，所以，缴费基数降低后，可以适当提高单位及个人的缴费率来维持原来的征缴水平。

二、收入管理。根据“金保工程”建设要求“五险合一”的思想，我市社会保险费的征缴由公共业务部负责，具体如下：

(一)选定一家国有商业银行做为我市社会保险费收入开户行，并进驻社会保障服务中心，与其所在支行联网，可以独立开展现金收款、转帐、电汇、委托收款等基本金融业务。由劳动保障局或公共业务部设立统一的社会保险费收入过渡户；

(二)由公共业务部向市财政部门购买社会保险基金专用票据，并刻制“周口市劳动和社会保障局社会保险费征缴专用章”，统一开展现金、转帐及委托收款等形式的社会保险费征缴业务，并由公共业务部指定专人统一向参保单位和个人开出票据；

(三)公共业务部设置社会保险费收入帐簿，并设立由企业养老保费、机关事业保险费、失业保险费、基本医疗保险费、大额医疗保险费等组成的二级会计科目，核算总的社会保险费收入及各险种的保险费收入。月底根据各险种保险费余额将社会保险费划入各险种经办机构的财政专户，同时向各经办机构通报各自社会保险费的实际到帐情况，以便催缴，从而实现“统一征缴、分帐管理”。

之所以采取这种看似公共业务部“揽权”的统一方式而不采取由各险种经办机构分别进行收入管理的方式，是因为：

(一)进入社会保障服务中心的商业银行只能有一家，而不可能四个国有商业银行同时进驻，所以只能设立一个收入帐户，况且目前各经办机构收入户在不同的银行，以前的收入户基本上不能再用；

(二)如果由各险种经办机构负责收入户的管理，根据现有财务管理的要求，各险种经办机构要分别购买社会保险费票据，公共业务部工作人员要同时开五本票，月底要把各险种已开票据的第三联交与各经办机构，一本票开完还要交还各经办机构换取新的票据，有可能还要同时开设五个收入帐户，委托收款由各经办机构管理也是如此，为社会保险费的收入管理造成诸多不便，同时造成人力资源的浪费，而且不符合“五险合一”的要求。

(三)设立统一收入户、由公共业务部负责收入管理，实现了社会保险费“收”与“管”的分离，增加了社会保险费归集与使用的透明度，增强了社会监督，提高了我们社会保障行政管理与经办部门的社会形象，同时也为“五险合一”迈出了实质性的一大步。

三、参保数据的确认。由于参保数据采集时时间紧、任务重，不可避免地要造成重复、遗漏、人名错别字等错误，还有十几个单位需确认是分立还是合并。这项工作必须及时做，可以采取公共业务部工作人员分单位做方式进行，大概需一个月左右的时间。

第二篇：社会保险公共业务培训资料

沙坪坝区2009 社会保险公共业务培训资料

一、人员增加、减少表格的填写和相应电子数据的申报

参加社会保险的单位有人员增加或减少时，应及时到社会保险局公共业务窗口申报办理人员的增加或减少手续。增加或减少人员需要填制的表格，我们都有固定的电子模版（《人员增加》《人员减少》），填制电子表格时需要注意的事项：

1、文件名称不能更改(就是“人员增加”“人员减少”)；

2、文件格式不能改变，单位名称、单位社会保障号可以填写或打印出来后再填写。页脚内容：单位经办人、单位联系电话、填报时间(打印后填写并只能是当天日期)，3、用A4纸打印，如果打印不下，可调整大小。

人员增加表

1、姓名：中间不能出现空格；

2、身份证号，15位或18位，第一代身份证15位，第二代身份证18位；

3、首次参加工作日期：个人有档案记载的最早参加工作时间；不了解详细时间的填写进入本单位的时间。

4、养老保险参保时间、失业保险参保时间：填写本次申报的参保时间，以签定劳动合同时间为依据。也就是参保单位从填写的时间为该职工参加保险；

5、医疗、工伤、生育参保时间：填写申报当天日期；医疗保险从填报的次月开始缴费并享受待遇。

6、基本数据填写完成后，点左上角的“数据校验”按纽，校验通过后再打印出纸质表格并手工填写其他相关内容。养老保险、失业保险增加当月要缴费，其他保险增加当月不缴费。

人员减少表

1、个人编号、证件号码、姓名栏所填内容必须与社保局给参保单位的回盘信息完全一致；

2、减少时间：以解除劳动关系时间为依据；

3、基本数据填写完成后，点左上角的“数据校验”按纽，校验通过后再打印出纸质表格并手工填写其他相关内容。

再次说明：所填的时间就是减少时间，养老、失业保险减少当月要缴费，可以延时申报减少，其他保险不能延时申报减少，只能从申报的次月不再缴费。

人员基础基础信息维护 参保人员姓名，身份证号，性别，民族、出生日期，首次参加工作日期，户口性质等基础信息有误的，填报《人员基础信息维护》表，此表个人编号不能改，其他信息有误的，在对应栏填写正确的就行。

退休人员新参保

此表只针对原退休人员，过去没有参加城镇医疗保险，新参加医疗保险填报此表。

二、关于各项社会保险费的说明 金保系统下的五项社会保险中只有养老保险的结算期是次月对上月。就是参保单位当月缴上月的应缴费用。其他保险当月缴当月的应缴费用。

失业保险人员申报延时增加时同养老保险也会对往月进行补收。

各险种人员申报减少的当月都要缴费。养老保险和失业保险：可以延迟申报增加、减少，征收计划从申报增加、减少表所填的增减月份开始计算。参保单位每月1-10号到地税征收大厅打专用缴款书并到开户银行缴费。所缴款项是上月应缴的养老保险费。现在地税打印的基本养老保险费是单位和个人的缴费合计，显示的是单位，实际包括个人。地税修改打印系统后可能改变过来，单位是单位，个人是个人。

医疗、工伤、生育：不能延迟申报增加、减少，征收计划从申报增加、减少表所填增减月份的次月开始计算,参保单位每月1—10日到地税征收大厅打专用缴款书并到开户银行缴费。所缴款项是本月应缴保险费。(增加当月不收费、减少当月要收费)。

工伤保险申报的时效性：对高危行业，为了保证人员的及时申报，参保单位可以预申报。即超过申报期后，提供人员明细的纸质资料交社保经办机构备案，次月再进行申报。

发生工伤事故时，应及时申报。

单位有欠费，不能申领工伤保险待遇赔付。

生育保险业务要点：单位有参保缴费义务，与职工性别无关，年龄在法定退休年龄前都应参保。

• 在女职工怀孕3个月后，参保职工本人或其委托人持相关证件和资料到社保局办理生育就医手续。

• 参保单位职工从参保单位为其足额缴满6个月生育保险费的次月起可以按规定享受生育保险待遇。

三、工资申报的有关说明

１、参保单位应对本单位2008职工工资总额台账如实进行汇总（其中，参保单位对未与本单位解除劳动关系的“内退”、“协议保留劳动关系”以及不假外出等各类人员，申报的“工资总额”，可按单位与其协商（或协议）的意见确定）。参保单位应按《社会保险费征缴暂行条例》的规定，在单位显著位置张榜公布职工2008应缴费月数和实际应发工资总额，公示时间不得少于7天，以接受单位工会组织和职工的监督。

无工会组织的单位应组织职工在《重庆市参加社会保险单位职工工资申报明细表》（以下简称《工资申报明细表》）上签字认可其应缴费月数和实际应发工资总额（单位应先在《工资申报》表里录入，再打印出来进行公示，职工对公布的结果无异议的交职工签字或职工代表签字。再请将电子文档和纸质资料一并交到我局）。

２、对《工资申报》表进行汇总后，参保单位应形成《重庆市参加社会保险单位申报职工工资总额汇总表》（以下简称《申报工资总额汇总表》），有纳税义务的单位到当地地税部门确认全年计入成本的工资总额。

３、将经单位行政、工会组织和职工代表（职工）认可的张榜公布情况、《工资申报》表和经当地地税部门签章后的《申报工资总额汇总表》签章后，和电子文档一起，在2009年3月31日前一并向我局公共业务窗口申报。

４、按照《重庆市人民政府关于统一社会保险缴费基数和社会保险登记缴费申报程序的通知》（渝府发〔2005〕111号）的规定，申报职工2008年的工资总额将用来核定职工2009年养老、失业、医疗、工伤、生育、农民工养老保险等险种的缴费基数。也就是说，同一个职工，其参加的各个险种的月缴费基数应该是一致的。农民工医疗保险的缴费基数为上全市职工社会平均工资也就是社平的100%作为缴费基数。

５、参保单位应如实申报职工的工资总额。我局在参保单位申报工资后将对部分参保单位申报职工工资总额的情况进行审计稽核，对未如实申报的要求参保单位进行整改，情节严重的，还将对单位及单位相关人员进行处罚，单位的资质评比或先进评选等方面也将受到影响。所以请参保单位如实申报职工的工资总额，维护职工的合法权益。

６、在做《工资申报》表时，对人员的个人编号，姓名，身份证号有误的，不要修改，只有申报后，再在《人员基础信息维护》表上进行维护修改相关基础信息。

7、填写《工资申报》表时，个人编号，姓名，身份证号从回盘信息中正常参保人员粘贴过来，上年发放工资月数填写2008年发放几个月工资，年工资总额，填写2008年共发放多少工资收入（包括津贴），月平均工资填写每月平均工资收入（包括津贴）。保留到元。

四、基础信息的维护

１、为了更好地进行社会保障卡信息系统的建设和发行，保证记载信息的准确和完整。根据《重庆市劳动和社会保障局关于开展金保工程社会保险数据清理工作的通知》（渝劳社办发［2007］254号）文精神，2009年重点对姓名、身份证号、出生日期，首次参加工作日期基础数据进行清理整改，要求各参保单位经办人员认真核对本单位参保人员的上述基本信息，特别是对已离开本单位的人员也要进行清理补充。

２、人员社会保险号一人多号的情况，对不同险种不同号的在公共窗口进行合并处理，对医疗保险重复的，由医疗保险中心进行处理，养老保险一人多号的，由参保科进行合并。

对基础信息进行维护的，填写人员基础信息维护表

重庆市劳动社会保障公众信息网

网址是

www.xiexiebang.com

在这个网上输入本人身份证号和密码（社会保险号的后六位）可以查到本人参加社会保险和缴费情况。有些文件，表格，劳动合同示范文本等内容可以在上面下载。

公共业务科联系电话： 86282720 86282388

第三篇：社会保险公共业务办事指南

南岸区社会保险公共业务办事指南

一、单位参保登记申报

（一）参保单位需提供资料

1、证明本单位依法设立的证照、批文及复印件，如《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》等；

2、组织机构统一代码证书及复印件；

3、《地税登记证》正副本及复印件；

4、《法人代码证书》及法定代表人或负责人身份证复印件；

5、《工商登记执照》或批准成立的批文等有效证件；

6、职工与单位建立劳动关系的证明材料（即：劳动合同）；

7、参保职工身份证复印件；

8、证明企业经营状况财务报表（资产负债表、损益表）及员工工资表；

9、用于拷贝社会保险公共业务电子报盘的U盘一个（或软盘一张）。

（二）用人单位参加社会保险有下列情况的，还应提供相关补充资料：

1、具有有毒有害工种的企业，应提供从事有毒有害工种参保职工的体检表。

2、非法人单位除提交上述资料外，另提供其所属法人单位组织机构统一代码证书及复印件和对该非法人单位出具的委托授权书。

3、民办非企业提供：《民办非企业单位登记证》等有权机关批准文件、组织机构统一代码证书及复印件；税务登记证号码。

4、机关、事业单位只提供：批准成立文件或单位编制文件、《法人代码证书》及法定代表人或负责人身份证复印件。

5、用人单位参加城镇职工基本医疗保险的，还应提供提前退休人员退休批件和《参保人员缴费年限认定表》（2002年1月1日以后退休人员）。

6、只参加住医院医疗保险的企业，国有企业需要提供本企业职工代表大会或职工大会通过，并报主管部门确认的材料。非国有企业由企业工会和业主协商一致后，并报当地工会组织确认，其他用人单位需提供经职工大会通过后报主管部门确认的材料。

（三）参保单位需填写资料

1、《重庆市社会保险登记表》；

2、《重庆市社会保险人员基本情况表》。

（四）审核

1、公共业务经办人员审核单位所填写和报送的资料是否齐全、有效，对不符合要求的，使用《南岸区工伤保险中心一次性告知单》通知参保单位补正；对符合参保条件的，为参保单位确定社会保险登记证编号（即参保单位社会保障号），并于受理登记后3个工作日内通知各社会保险竟经办机构办理后续业务；

2、公共业务窗口收到各经办机构的书面核定意见后，对符合参保条件的单位核发《社会保险登记证》正、副本；对不予登记的书面告知理由。

二、参保单位注销（含解散、破产、解体、撤消等依法终止社会保险缴费义务）申报

（一）参保单位提供资料

1、《人民法院宣告破产通知书》或其他法律文书或有关机关批准的文件或经职工代表大会表决通过的决议；

2、《社会保险登记表》；

3、《重庆市社会保险注销登记表》（一式两份）。

（二）审核

1、公共业务经办人员审核参保单位报送的注销资料，于3个工作日内向各经办机构发送拟注销登记信心和业务通知；

2、参保单位完清各项社会保险欠费和结算等后续业务后，将各经办机构签署意见（公章）的《重庆市社会保险注销登记表》交回公共业务窗口，由公共业务经办人员办理社会保险注销登记，并收回《社会保险登记证》。

三、参保单位合并（兼并）申报

（一）参保单位提供资料

1、有关机关的批准文件或其他法律文书；

2、办理社会保险关系注销的单位，提供经过各社会保险经办机构审签的《重庆市社会保险注销登记表》；

3、参保单位通过Excel电子报盘和纸质资料对减少人员填报《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》，并一式两份报送到各社会保险经办机构签署意见。各经办机构签署意见（公章）后返回到公共业务窗口。

（二）审核

经公共业务经办人员审核后，办理参保单位的合并（兼并）业务。

四、参保单位拆分申报

（一）参保单位提供资料

1、有关机关的批准文件或其他法律文书；

2、《重庆市社会保险单位拆分申请表》（一式两份）；

3、参保单位通过Excel电子报盘和纸质资料填报《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》（一式两份），拆分后新成立的单位提供参保登记资料（参见：单位参保登记申报）。

（二）审核

经公共业务经办人员审核后，办理参保单位的拆分业务。

五、单位成建制转移申报

（一）参保单位提供资料

1、地税变更及相关文件材料；

2、《重庆市参加社会保险单位整体转移申报表》（一式两份）。

（二）审核

1、统筹内转移

（1）转出地的公共业务窗口对参保单位提交的材料审核无误的，及时告知各经办机构，并通知参保单位到经办机构办理社会保险关系转出手续。

（2）转入地的公共窗口为参保单位及其职工接续社会保险关系，各经办机构为参保单位建立社会保险费征缴计划。

2、统筹外转移

（1）转出地的公共业务窗口对参保单位提交的材料审核无误的，办理注销登记手续（参见：参保单位注销申报）。

（2）转入地的公共窗口为参保单位办理参保登记（参见：单位参保登记申报）。

六、参保单位和参保人员公共基础信息变更申报

（一）参保单位需提供资料

1、工商变更登记表和工商执照、有关机关批准或宣布变更的证明；

2、《社会保险登记证》；

3、《重庆市社会保险变更登记表》（一式两份）。

4、参保职工身份证复印件；

（二）参保人员需提供资料

1、需要变更的原件及相关证明材料；

2、《重庆市参加社会保险人员基础信息变更申报表》。

（三）审核

经公共业务经办人员审核后，办理基础信息变更维护业务。对涉及《社会保险登记证》内容变更，需收回原《社会保险登记证》，并重新核发《社会保险登记证》。

七、参保人员增加申报

（一）参保单位提供资料

1、职工与单位建立劳动关系证明材料及相应工资表；

2、通过Excel电子报盘和纸质资料填报的《重庆市参加社会保险人员基本情况变》（一式两份）。

3、参保职工身份证复印件；

（二）审核

公共业务经办人员审核参保单位报送的资料，对不符合要求的，使用《南岸区工伤生育保险中心一次性告知单》通知参保单位补正；对符合要求的，于受理申报后3个工作日内告知各经办机构办理后续业务。

八、参保单位人员减少申报

（一）参保单位提供资料

1、职工与单位终止或解除劳动关系证明材料；

2、通过Excel电子报盘和纸质资料填报的《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》（一式两份）。

（二）审核

公共业务经办人员对减少人员资料审核无误的，及时告知各经办机构，并通知参保单位到各经办机构完清欠费后办理后续业务。

九、年底工资缴费申报

社会保险经办机构于每年1月底前将《重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总表》和《重庆市参加社会保险单位职工2XX工资明细表》Excel电子文档分别拷贝给参保单位。参保单位在每年3月底前，在履行张榜公示或职工签名、工会签章等手续并报地税机关签章后向公共业务窗口申报。经审查符合有关规定的，在3个工作日内告知各经办机构，由经办机构办理后续业务。

备注：以上所需资料复印件均用A4纸

第四篇：江北区社会保险公共业务办事指南

参保单位办理社会保险须知

欢迎访问江北区社会保险局：

在本网站您可以了解相关政策法规、办事指南、会议通知，查询本单位的养老、工伤、生育保险的当月征收计划数据，下载相关业务表格资料等。

在首次登陆网站时，请点击“单位业务登陆口”，进入单位业务登陆界面，点击“用户注册”，根据提示完成注册。

时间提示：

1、每周五下午为内部资料整理及学习时间，不对外办公，有急事请先预约。

2、每月21日至25日为各险种月结算时间段，不对外办理报盘业务。

3、五险缴费是月初（1日至10日）在地税部门打缴款书缴本月的应缴费。

一、新参保企业如何办理社会保险？

参保单位经办人领取并填写《社会保险登记表》一式两份，加盖单位公章，经我科审核无误后录入，并收回登记表一份，返参保单位一份。新参保需提供： ①、《企业法人营业执照》正本或副本复印件或批准成立的批文等有效证件； ②、组织机构统一代码证及复印件；

③、《地税登记证》副本及复印件；

④、法定代表人或负责人身份证复印件；

⑤、证明企业经营状况财务报表（资产负债表、损益表）及员工工资表； ⑥、最新一期地税综合纳税申报表；

⑦、携带用于拷贝社会保险公共业务的电子报盘软件U盘一个；

提示：按政策规定，新参保的单位除机关事业单位（临时聘用人员）外，必须参加五项险种。非法人单位应提供其所属法人单位组织机构代码证书及复印件和对该非法人单位出具的委托授权书；民办非企业还需提供《民办非企业单位登记证》或《民办学校办学许可证》等有权机关批准成立的文件。

完成登记表录入后，参保单位要填报“人员增加”模版，将要参保人员的信息录入到模版中，然后报到我科经办窗口办理（现可使用“网上预申报”功能，操作方法见十三条）。填报时务必严格按下页“使用报盘模板提示”的说明操作。

使用报盘模板提示：

1、凡是报盘必须要点击Excel文件左上侧的“数据校验”，提示有错误的修改成正确，直到提示校验通过，打印的纸质表上要写上单位编码。

2、使用报盘必须在填报完并通过校验后，打印一式两份，电子版与纸质应一致。

3、打印用A4纸，没填数据的列可不打印出来，但报盘须保持文件格式的完整。

4、报盘模版的文件名不能变动。如“人员增加”不得改为“人员增加1”。

5、报人员增加或减少时填身份证和姓名须以回盘信息上的为准。

6、工伤、生育保险人员参保的增加时间必须是报盘的当天。

7、报盘模板上红色项目是必填项。

8、报人员新增时注意户口性质农村户口和城镇户口的选择。

二、单位整体转移到外区该如何办理？

如企业搬迁等情况需要转移到其他区县参保，参保单位领取《重庆市参加社

会保险单位整体转移申报表》，填写完毕，携带整体转移的证明材料复印件（如批准转移的文件、转移后税务登记证等），我科签署转出的公共业务经办机构意见，再到各专项核实并完清欠费，然后回我科办结整体转移手续。

提示：单位整体转移到主城其他区不需要办理人员减少。

三、单位要注销该如何办理？

如企业破产、吊销营业执照、合并等情况需注销，参保单位领取《重庆市社会保险注销登记表》填写毕，携带单位注销的证明材料复印件，我科签署注销的公共业务经办机构意见，再到各专项核实并完清欠费，然后回我科办结单位注销手续。

四、单位原参加了养老保险，现要增加其他几项保险，或单位地址发生变更、办理保险经办人换人了，该如何办理？

单位领取并填写《重庆市社会保险变更登记表》，原登记事项栏目一律不填，在变更事项栏只填写需要变更的项目。如果要增加工伤保险，还要携带工商营业执照复印件。

五、某人原参加养老保险是2003年5月，现希望从2000年9月开始投保，该如何办理？

参保单位填写《重庆市参加社会保险人员基础信息变更申报表》和《重庆市参加社会保险单位职工工资总额维护申报表》，并签字盖章，经我科审核该人员原始凭据（如会计凭证、工资表、招工手续等）同意后，办理参保时间和往年缴费维护。凭据必须真实、准确，造假后果由参保单位承担一切责任。

填写纸质表提示：以上纸质表填报时都需要一式两份，参保单位经办人签字和单位公章不可缺少。

六、新招、转入了员工该如何办理？

如单位新招或从其他单位转入了人员，参保单位经办人应使用文件名为“人员增加”的报盘模版，按要求填写完。其中转入的人员必须先完善减少手续（划帐打印接续卡），若从外区转入其参保状态还应为“区县间转出”才能报增加。新参加工作、重新就业和调动工作的职工，按参加工作、重新就业或到新单位当月的全月工资收入作为当年每月的缴费基数。

七、员工离开本单位了该如何办理？

员工从本单位辞职、解除合同等，参保单位经办人应使用文件名为“人员减少”的报盘模版，按要求填写完。报人员减少时，还要求提供解除劳动合同的证明材料。报盘减少后，企业经办人还应注意打印养老接续卡，若转移到外区，打卡时还应声明要转到哪个区。

八、要修改参保职工的身份证、参加工作时间等信息该如何办理？

参保单位填写“人员基础信息维护”的报盘模版，将正确的人员相关信息填写到表中即可。

九、每年都要报的工资申报是怎么回事？

各参保企业每年通常在4月底前都要完成一项工作——工资申报，意思是：以职工上的实发工资作为本的缴费基数。

申报时除报“工资申报”的模版和打印出纸制表外，在履行张榜公布、工会签章或职工代表签名的手续后，同时要提供地税局审核的《重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总表》。

如：张庆2007年3月进公司，10个月实发工资共18652元，在2008年的工资申报就应该是：月数10，工资总额18652。如果张庆2008年工资上涨，那

么结果将体现在2009年工资申报中，而2008年的缴费基数不会改变。

在4月底上社平工资公布后，社保系统将对各单位申报的工资进行60%-300%的下限和上限判断，不足下限的将提高到下限，超过上限的按社平上限处理，在范围内的就按实际申报工资作为缴费基数，同时对前几个月的基数要按新基数进行补差处理，补差产生的应缴费反映在下个月的月征收计划中，因此在5月或6月缴费时将比前几个月可能要多缴费很多就是这个原因造成的。

十、养老保险从成都转移到重庆江北区，该如何办理？

凡是从统筹范围外（重庆市外或机关事业单位）转入，先在我科办理人员增加，我科出具同意接收函，对方社保局将关系和基金转移到我局，在我局基金财务科核实基金到帐后，在我科办结转入手续。同样，养老保险转出到统筹范围外，首先需提供对方社保局出具的同意接受函。

十一、各险种的缴费比例是怎样的？

养老保险28％（其中个人负担8%）；医疗保险11%＋2元（其中个人负担2%＋2元）；失业保险单位负担2％，城镇户口个人负担1％，农村户口个人不负担；工伤保险0.5%——2.5%(按行业确定，个人不负担)；生育保险（0.7%，个人不负担）。

农民工养保15％（其中个人负担5％）；农民工医保(单位负担基础1.4％+大额0.1%)（个人负担5元/人/月）

注：农民工医保基数为上年社会平均工资而非本人工资。

农民工单独有参加养老保险和医疗保险政策，其他险种与城保政策一致。

农民工参加养保和医保，既可选择城保也可选择农保方式，但在人员增加模版中，不能既报城镇又报农村户口的养老和医疗保险。

企业2008年12月至2009年11月单位部分城镇养老缓缴5％，医疗减免2％

十二、各险种的增加和减少时间概念是怎样的？

例如某人工伤、生育和医疗保险办理2009年1月5日减少手续后，新单位应在1月20号前办理人员增加（即这三个险种增加当月不缴费）才能接续不断。如果2月5日报增加，在3月才会产生应缴费，将会间断2月份一个月缴费。而某人养老、失业保险办理2009年1月5日减少手续后，新单位在当年内报2月增加，系统自动补收当年的应缴费。

十三、公共业务网上预申报如何操作？

1、双击打开浏览器，点击“工具”——“Internet选项”——“安全”——“自

定义级别”——“对没有标记为安全的ActiveX控件进行初始化和脚本运行”——选择“启用” ；

2、进入重庆劳动保障公众网网上预申报模块（建议收藏）：

http://:7002/wssb/login.jsp3、输入用户名（单位编号）和密码（初始密码为税务顺序号的后六位）；

4、请认真阅读网页的相关提示，包括“操作手册”和“相关规则” ；

5、点击“浏览”，选择需上传的文件 ；

6、文件上传并校验完毕后，点“查看”，如果有错误信息提示，请进行修改（可

导出Excle格式的表），并点“撤消”，修改完毕再次上传，直至无错误提示 ；

7、请务必在21号之前携带纸制表到社保局办理确认手续。

注意事项：①、网上申报主要解决人员增减、人员基础信息维护、工资申报等公共业务，从即日起可使用；

②、网上申报的时间段为上月26日—本月20日，若有申报，各参保单位务必在21日前（不含21日）到窗口办理纸制表（核实与上传的文件应完全一致）的确认，否则申报无效；

③、如果密码遗忘，请到社保局窗口重新设臵领取；

④、因江北区参保单位较多，网上申报服务器可能响应速度不够，请尽量选择非高峰时间段上传；

⑤、因系统实现的障碍，办人员增加交纸质表确认时可能会有极少量的错误提示，建议办人员增加时仍带U盘；

⑥、在网上申报申报页面中，点击“查询网上申报历史数据”，对已经申报完成的报盘可下载回盘信息。

十四、报盘出现错误提示，该如何修改？

人员增加 ：

1、“当前存在两条以上的养老记录请手工处理”

说明：参保企业将盘上类似人员养老时间抹掉，并在纸制表上打上标记，这部分

人需社保经办人员手工处理

2、“社会保障号为1008078960的个人有欠费信息”

说明：此人所在上一个单位没有划帐或打印接续卡

3、“社会保障号为1022378850的个人没有区县间转出”

说明：需在上一个单位所在社保局改变更状态为“区县间转出”

4、“姓名为某某的人员当前已经参加生育保险”

说明：此人已正常参加了这项保险，不能重复再报

5、“姓名为某某的人员养老保险本次增加必须在上次减少的次月以后” 说明：若上次减少时间为20080215，此次报增时间最早只能为200803016、“人员不能办理工伤保险的增加，因为增加时间不是当天！”

说明：工伤和生育增加时间只能是经办的当天

7、“姓名为李昭强的人员养老保险本次变更时间不能早于上次变更时间”

说明：如上次变更时间（可能是增加或减少）是20080312，本次增加最早只能

是200804018、“人员转移前，请在原单位清除欠费”

说明：需转移前所在单位办理划帐打印接续卡

9、“人员户口性质为空” “人员个人身份为空” “人员工资为空”

说明：参保企业填写完报盘数据后，要点击“数据校验”，提示“校验通过”后

才能报到窗口办理。

人员减少：

1、“未在社会保障号为10003774的单位参加医疗保险”

说明：此人还未在本单位参保，无从减少

2、“本次变更时间不能大于系统时间”

说明：减少时间不能超过当前系统时间

3、“人员信息名称与系统中的不一致”“人员信息身份证编号与系统中的不一致” 说明：减少时要以回盘信息中的基础信息为准，若需要修改名字或身份证号等信

息需在减少前修改了再报减少

5、“在单位编号为:10130320的单位还没有缴费，如果想要减少此人至少要有一个月的缴费”

说明：养老、工伤等当月不能报了增加又报减少，需次月办理

第五篇：沙坪坝区社会保险公共业务办事指

沙坪坝区社会保险公共业务办事指南

时间提示：

1、每周五下午为内部资料整理及学习时间，一般不对外办公，有急事请先预约。

2、每月21日至30日为各险种月结算时间段，不对外办理报盘业务。

3、五险缴费是月初（1日至15日）在当地地税所打印专用缴款书，然后到单位开户银行缴费。

一、新参保企业如何办理社会保险？

参保单位经办人领取并填写《社会保险登记表》一式两份，加盖单位公章，经我科审核无误后录入，并收回登记表一份，返参保单位一份。新参保需提供：

①、《企业法人营业执照》副本和复印件或批准成立的批文等有效证件；

②、组织机构代码证及复印件；

③、《税务登记证》副本及复印件；

④、法定代表人或负责人身份证复印件；

⑤、证明企业经营状况财务报表（资产负债表、损益表）及员工工资表；

⑥、最新一期地税综合纳税申报表；

⑦、携带用于拷贝社会保险公共业务的电子报盘软件U盘一个； 提示：按政策规定，新参保的单位除机关事业单位（临时聘用人员）外，应当参加五项社会保险。非法人单位应提供其所属法人单位组织机构代码证书及复印件和对该非法人单位出具的委托授权书；民办非企业还需提供《民办非企业单位登记证》或《民办学校办学许可证》等有权机关批准成立的文件。

完成登记表录入后，参保单位要填报“人员增加”模版，将要参保人员的信息录入到模版中，然后报我局公共业务窗口，办理填报时务必严格按下页“使用报盘模板提示”的说明操作。

使用报盘模板提示：

1、凡是报盘必须要点击Excel文件左上侧的“数据校验”，提示有错误的修改成正确，直到提示校验通过，打印的纸质表上要写上单位编码。

2、使用报盘必须在填报完并通过校验后，打印一式两份，电子版与纸质应一致。

3、打印用A4纸，没填数据的列可不打印出来，但报盘须保持文件格式的完整。

4、报盘模版的文件名不能变动。如“人员增加”不得改为“人员增加1”。

5、报人员增加或减少时填身份证和姓名须以回盘信息上的为准。

6、工伤、生育保险人员参保的增加时间必须是报盘的当天。

7、报盘模板上红色项目是必填项。

8、报人员新增时注意户口性质农村户口和城镇户口的选择。

二、单位整体转移到外区该如何办理？

如企业搬迁等情况需要转移到其他区县参保，参保单位领取《重庆市参加社会保险单位整体转移申报表》，填写完毕，携带整体转移的证明材料复印件（如批准转移的文件、转移后税务登记证等），到各专项经办机构核实并完清欠费，然后回公共业务窗口4办理整体转移手续。

三、单位要注销该如何办理？

如企业破产、吊销营业执照、合并等情况需注销，参保单位领取《重庆市社会保险注销登记表》填写毕，携带单位注销的证明材料复印件，到各专项经办机构核实并完清欠费，然后回公共业务窗口4办理单位注销手续。

四、单位原参加了养老保险，现要增加其他几项保险，或单位地址发生变更、办理保险经办人换人了，该如何办理？

单位领取并填写《重庆市社会保险变更登记表》，原登记事项栏目一律不填，在变更事项栏只填写需要变更的项目。如果要增加工伤保险，还要携带工商营业执照复印件。

五、某人原参加养老保险是2003年5月，现希望从2000年9月开始投保，该如何办理？

先由公共业务窗口1审核，同意维护后，参保单位填写《重庆市参加社会保险人员基础信息变更申报表》并签字盖章，办理参保时间

维护。凭据必须真实、准确，造假后果由参保单位承担一切责任。填写纸质表提示：以上纸质表填报时都需要一式两份，参保单位经办人签字和单位公章不可缺少。

六、新招、转入了员工该如何办理？

如单位新招或从其他单位转入了人员，参保单位经办人应使用文件名为“人员增加”的报盘模版，按要求填写完。其中转入的人员必须先完善减少手续（划帐打印接续卡），若从外区转入必须在原参保地社保办理转移到新参保地社保的手续，其参保状态还应为“区县间转出”才能报增加。新参加工作、重新就业和调动工作的职工，按参加工作、重新就业或到新单位当月的全月工资收入作为当年每月的缴费基数。

七、员工离开本单位了该如何办理？

员工从本单位辞职、解除合同等，参保单位经办人应使用文件名为“人员减少”的报盘模版，按要求填写完。报人员减少时，还要求提供解除劳动合同的证明材料。报盘减少后，单位经办人还应注意打印养老接续卡，若转移到外区，打卡时还应声明要转到哪个区。

八、要修改参保职工的身份证、参加工作时间等信息该如何办理？

参保单位填写“人员基础信息维护”的报盘模版，将正确的人员相关信息填写到表中即可。

九、每年都要报的工资申报是怎么回事？

各参保单位每年通常在3月20日前都要完成一项工作——

工资申报，意思是：以职工上的实发工资作为本的缴费基数。

申报时除报“工资申报”的模版和打印出纸制表外，在履行张榜公布、工会签章或职工代表签名的手续后，同时要提供地税局审核的《重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总表》。

如：张三2009年3月进公司，10个月实发工资共18650元，在2009年的工资申报就应该是：月数10，工资总额18650,月平均工资是1865元。如果张三2010年工资上涨，那么结果将体现在2010年工资申报中，而2010年的缴费基数不会改变。

在4月底上社平工资公布后，社保系统将对各单位申报的工资进行40%-600%的下限和上限判断，不足下限的将提高到下限，超过上限的按社平上限处理，在范围内的就按实际申报工资作为缴费基数，同时对前几个月的基数要按新基数进行补差处理，补差产生的应缴费反映在下个月的月征收计划中，因此在5月或6月缴费时将比前几个月可能要多缴费很多就是这个原因造成的。

十、养老保险从成都转移到重庆沙坪坝区，该如何办理？

凡是从统筹范围外（重庆市外或机关事业单位）转入，先在我科办理人员增加，然后在参保科办理转入手续。

十一、各险种的增加和减少时间概念是怎样的？

例如某人工伤、生育和医疗保险办理2010年1月5日减少手续后，新单位应在1月20号前办理人员增加（即这三个险种增加当月不缴费）才能接续不断。如果2月5日报增加，在3月才会产生应缴费，将会间断2月份一个月缴费。而某人养老、失业保险办理2010

年1月5日减少手续后，新单位在当年内报2月增加，系统自动补收当年的应缴费。

十二、回盘信息

每次单位报盘后，社保会在其U盘上发送一个回盘信息，此信息名组成如下：单位社保号+单位回盘信息+回盘时间+五种保险名称及参保人数+后缀xls(例：10270001单位回盘信息201008------.xls).它包含该单位本次申报后所有人员的参保情况和个人基础信息。单位在收到回盘后要仔细核对本次申报情况，当月内发现问题及时与我们联系。此信息是今后做减少表、信息维护表的基础。

公共业务科联系电话：

6***9280