基金管理中心法制工作调研汇报材料

第一篇：基金管理中心法制工作调研汇报材料

**市****基金管理中心法制工作调研汇报材料

近年来，在市委、市政府的重视下，在局领导的亲切关怀下，我中心法制工作取得了较大的成绩，法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容，就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报：

一、近年法制工作开展情

况

（一）加强制度建设，完善管理体系

为建立住宅区****保障机制，维护**产权人和使用人的合法权益。2003年初，我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定，在学习借鉴外地经验，结合本市实际后，会同财政局、物价局、税务局、审计局，住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻＜**市住宅区****基金管理办法＞有关工作的通知》（长房政发[2003]044号文件）。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求，对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定，进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于2003年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》（长房政发[2003]047号文件），明确要求售房单位在办理**管理方案确认时，对****基金的工作提出具体的归集方案。

为了进一步加强和规范****基金的归集、使用、审批程序，保障**基金工作的顺利开展，实现**基金管理科学、高效、安全的目的，我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》，对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中，明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组，领导全市的****基金管理工作，并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务，确保首期****基金归集到位，科学管理、规范使用。

随着房地产业的发展，****基金管理中心面对的问题也不断变化，我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施，确保了****基金的正常运转。今年7月，针对非住宅商品房****基金的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整，是****基金的归集制度更加完善。今年9月，为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过调整**收缴方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下，收缴取得实效，自9月10日实行归集前置以来，**归集额达4.5亿，为前四年归集额总和的60%，做到了从源头抓起，实行多环节控制，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。

（二）领导重视，建立学习机制，夯实普法、依法行政工作基础

中心领导高度重视本中心的法制建设，始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后，中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实，先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习，积极参与市局组织的法律法规知识竞赛，并及时将国家政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习，提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中，中心领导以身作则，严格按照****基金中心内部管理制度要求自己，为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力，****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实，为****基金管理的顺利开展夯实了基础。

（三）规范自身行为，提高自身行政效能

在完善法规制度的同时，我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后，为认真贯彻执行两个《办法》，加强****基金管理中心的各项工作，使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道，树立良好的社会形象，为社会提供优质的服务，我中心本着以人为本，服务百姓的宗旨，根据中心实际情况，制定了**市****基金中心内部管理制度。本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度，实现内部管理制度化、规范化，为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。

二、明年法制工作的基本思路

2008年，我中心将在局党委、局领导的领导下，积极开展法制工作，加大对部门人员培训力度，认真学习《物权法》、新

《**管理条例》等相关法律法规，提高部门法制水平；并大力开展宣传、教育工作，使****基金管理制度深入人心；针对《物权法》提出的新要求，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》依据我市本地实际，对****基金管理制度进行进一步的修改，以确保符合新形势的要求。

（一）加大部门学习力度，提高部门法制水平

随

着《物权法》的实施和新的《**管理条例》的出台，我市****基金管理工作将面临新的形式。如何在《物权法》、新修订的《**管理条例》下开展****基金管理工作是2008年的重要事项之一。我中心将积极组织部门领导和员工认真学习各项法律法规，增强部门的法律意识，并制定相应的学习制度，对学习效果进行考评，确保法制学习的效果，提高整个部门的执法水平。

（二）加大宣传力度，普及**基金知识

把****基金的宣传工作作为一项长期性的重要工作来抓，要让开发商充分认识到建立****基金的重要意义，承担起****基金代收代缴的义务；加大对市民的宣传力度，让购房者充分认识到缴交****基金是为了保障其合法权益、解除购房后顾之忧。同时，让市民了解****基金的归集、保管、提取、使用的流程和方法，让市民了解自己的权利，并利用手中权力保护自身利益不受侵害。

（三）依据《物权法》，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》，对现有管理办法进行修改

《物权法》对业主的建筑物所有权进行了区分和界定，对****基金的筹集、使用以及不敷使用时的再筹集做出了明确的规定。《物权法》对**基金管理工作提出了新的要求。我中心将认真学习《物权法》以及明年建设部即将推出的《****管理办法》的最新法律法规知识。为了适应《物权法》的新要求，我中心将结合明年建设部即将推出的《****管理办法》，按照《物权法》精神对现有的管理办法作进一步的修改和细化，以确保各项法规条例与《物权法》相适应。

三、我中心面临的困难和问题

1．随着《物权法》的实施，及时掌握《物权法》核心内容，并根据《物权法》要求修改本部门各项法规条例是当务之急。因此，需要局里开展《物权法》学习活动，聘请专业人员，对《物权法》进行深入讲解，以便对各项法律法规进行修改。

2．随着市民维权意识的加强，我中心面对的维权问题也越来越多。因此，我中心急需法律专业人员，负责本中心处理法律问题。

3．加大相关配套政策出台力度，确保在处理违规行为时做到有法可依。

2007．11

第二篇：基金管理中心法制工作调研汇报材料

文章标题：基金管理中心法制工作调研汇报材料

**市****基金管理中心法制工作调研汇报材料近年来，在市委、市政府的重视下，在局领导的亲切关怀下，我中心法制工作取得了较大的成绩，法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容，就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报：

一、近年法制工作开展情况

（一）加强制度建设，完善管理体系

为建立住宅区****保障机制，维护**产权人和使用人的合法权益。2003年初，我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定，在学习借鉴外地经验，结合本市实际后，会同财政局、物价局、税务局、审计局，住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻＜**市住宅区****基金管理办法＞有关工作的通知》（长房政发[2003]044号文件）。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求，对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定，进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于2003年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》（长房政发[2003]047号文件），明确要求售房单位在办理**管理方案确认时，对****基金的工作提出具体的归集方案。

为了进一步加强和规范****基金的归集、使用、审批程序，保障**基金工作的顺利开展，实现**基金管理科学、高效、安全的目的，我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》，对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中，明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组，领导全市的****基金管理工作，并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务，确保首期****基金归集到位，科学管理、规范使用。

随着房地产业的发展，****基金管理中心面对的问题也不断变化，我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施，确保了****基金的正常运转。今年7月，针对非住宅商品房****基金的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整，是****基金的归集制度更加完善。今年9月，为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过调整**收缴方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下，收缴取得实效，自9月10日实行归集前置以来，**归集额达4.5亿，为前四年归集额总和的60%，做到了从源头抓起，实行多环节控制，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。

（二）领导重视，建立学习机制，夯实普法、依法行政工作基础

中心领导高度重视本中心的法制建设，始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后，中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实，先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习，积极参与市局组织的法律法规知识竞赛，并及时将国家政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习，提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中，中心领导以身作则，严格按照****基金中心内部管理制度要求自己，为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力，****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实，为****基金管理的顺利开展夯实了基础。

（三）规范自身行为，提高自身行政效能

在完善法规制度的同时，我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后，为认真贯彻执行两个《办法》，加强****基金管理中心的各项工作，使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道，树立良好的社会形象，为社会提供优质的服务，我中心本着以人为本，服务百姓的宗旨，根据中心实际情况，制定了**市****基金中心内部管理制度。本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度，实现内部管理制度化、规范化，为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。

二、明年法制工作的基本思路

2008年，我中心将在局党委、局领导的领导下，积极开展法制工作，加大对部门人员培训力度，认真学习《物权法》、新《**管理条例》等相关法律法规，提高部门法制水平；并大力开展宣传、教育工作，使****基金管理制度深

入人心；针对《物权法》提出的新要求，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》依据我市本地实际，对****基金管理制度进行进一步的修改，以确保符合新形势的要求。

（一）加大部门学习力度，提高部门法制水平

随着《物权法》的实施和新的《**管理条例》的出台，我市****基金管理工作将面临新的形式。如何在《物权法》、新修订的《**管理条例》下开展****基金管理工作是2008年的重要事项之一。我中心将积极组织部门领导和员工认真学习各项法律法规，增强部门的法律意识，并制定相应的学习制度，对学习效果进行考评，确保法制学习的效果，提高整个部门的执法水平。

（二）加大宣传力度，普及**基金知识

把****基金的宣传工作作为一项长期性的重要工作来抓，要让开发商充分认识到建立****基金的重要意义，承担起****基金代收代缴的义务；加大对市民的宣传力度，让购房者充分认识到缴交****基金是为了保障其合法权益、解除购房后顾之忧。同时，让市民了解****基金的归集、保管、提取、使用的流程和方法，让市民了解自己的权利，并利用手中权力保护自身利益不受侵害。

（三）依据《物权法》，结合明年建设部即将出台的《****管理办法》，对现有管理办法进行修改

《物权法》对业主的建筑物所有权进行了区分和界定，对****基金的筹集、使用以及不敷使用时的再筹集做出了明确的规定。《物权法》对**基金管理工作提出了新的要求。我中心将认真学习《物权法》以及明年建设部即将推出的《****管理办法》的最新法律法规知识。为了适应《物权法》的新要求，我中心将结合明年建设部即将推出的《****管理办法》，按照《物权法》精神对现有的管理办法作进一步的修改和细化，以确保各项法规条例与《物权法》相适应。

三、我中心面临的困难和问题

1．随着《物权法》的实施，及时掌握《物权法》

核心内容，并根据《物权法》要求修改本部门各项法规条例是当务之急。因此，需要局里开展《物权法》学习活动，聘请专业人员，对《物权法》进行深入讲解，以便对各项法律法规进行修改。

2．随着市民维权意识的加强，我中心面对的维权问题也越来越多。因此，我中心急需法律专业人员，负责本中心处理法律问题。

3．加大相关配套政策出台力度，确保在处理违规行为时做到有法可依。

2007．11

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第三篇：基金管理中心法制工作调研汇报材料

基金管理中心法制工作调研汇报材

料

**市****基金管理中心法制工作调研汇报材料

近年来，在市委、市政府的重视下，在局领导的亲切关怀下，我中心法制工作取得了较大的成绩，法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容，就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报：

一、近年法制工作开展情

况

（一）加强制度建设，完善管理体系

为建立住宅区****保障机制，维护

**产权人和使用人的合法权益。2003年初，我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定，在学习借鉴外地经验，结合本市实际后，会同财政局、物价局、税务局、审计局，住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻＜**市住宅区****基金管理办法＞有关工作的通知》（长房政发[2003]044号文件）。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求，对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定，进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于2003年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》（长房政发[2003]047号文件），明确要求售房单位在办理**管理方案确认时，对****基金的工作提出具体的归集方案。

为了进一步加强和规范****基金 的归集、使用、审批程序，保障**基金工作的顺利开展，实现**基金管理科学、高效、安全的目的，我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》，对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中，明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组，领导全市的****基金管理工作，并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务，确保首期****基金归集到位，科学管理、规范使用。

随着房地产业的发展，****基金管理中心面对的问题也不断变化，我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施，确保了****基金的正常运转。今年7月，针对非住宅商品房****基金的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整，是****基金的归集制度更加完善。今年9

月，为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过调整**收缴方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下，收缴取得实效，自9月10日实行归集前置以来，**归集额达亿，为前四年归集额总和的60%，做到了从源头抓起，实行多环节控制，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。

（二）领导重视，建立学习机制，夯实普法、依法行政工作基础

中心领导高度重视本中心的法制建设，始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后，中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实，先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习，积极参与市局组织的法律法规知识竞赛，并及时将国家

政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习，提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中，中心领导以身作则，严格按照****基金中心内部管理制度要求自己，为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力，****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实，为****基金管理的顺利开展夯实了基础。

（三）规范自身行为，提高自身行政效能

在完善法规制度的同时，我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后，为认真贯彻执行两个《办法》，加强****基金管理中心的各项工作，使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道，树立良好的社会形象，为社会提供优质的服务，我中心本着以人为本，服务百姓的宗旨，根据中心实际情况，制定了**市****基金中心内部管理制度。

本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度，实现内部管理制度化、规范化，为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。

二、明年法制工作的基本思路

2008年，我中心将在局党委、局领导的领导下，积极开展法制工作，加大对部门人员培训力度，认真学习《物权法》、新12全文查看

第四篇：苏州市社会保险基金管理中心

苏州市社会保险基金管理中心 苏州市劳动就业管理服务中心 苏 州市 劳 动 监 察 支 队

苏社基〔2012〕23号

关于做好用工登记备案与职工社会保险申报业务

统一经办联动管理工作的通知

各用人单位：

根据市人力资源和社会保障局《关于实行用工登记备案与职工社会保险申报业务统一经办联动管理的意见》（苏人保规〔2012〕16号，以下简称《意见》），我市市区用人单位用工登记备案（含劳动合同书面报告，下同）与职工社会保险申报业务实行统一经办、联动管理，并开展“一站式”服务。现就有关问题通知如下：

一、苏州市区社会保险统筹范围内（包括平江区、沧浪区、金阊区、高新区，以下简称市区）的企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位），应当按照《社会保险法》、《劳动合同法》规定，在登记注册地办理社会保险登记，并与建立劳动关系的劳动者（以下称职工，不包括机关、事业单位在编职工）订立书面劳动合同，为其办理用工登记备案和养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保手续。

二、用人单位应当按照《意见》及本通知规定，到社保关系所在地市、区社保经办机构“三合一”经办窗口，办理用工登记备案、社会保险参保申报（以下称用工参保）和退工登记备案、社会保险停保申报（以下称退工停保）手续。

三、用人单位应当自用工之日起30日内办理用工参保手续。办理时需提供以下材料：

（一）《苏州市区用人单位职工就业参保登记表》或《苏州市区用人单位职工就业参保申报花名册》。

其中，对在市区首次参加社会保险的非市区户籍人员，应填报《苏州市区用人单位职工就业参保登记表》，并提供其有效身份证件（包括居民身份证、护照、外国人永久居留证、台湾居民来往大陆通行证、港澳居民来往内地通行证），同时办理个人基本信息登记手续；对其余人员，应填报《苏州市区用人单位职工就业参保申报花名册》（对户籍在市区、尚未进行个人基本信息登记的人员，应先到户籍所在地社区劳动保障服务站办理基本信息登记手续）。

（二）用人单位与劳动者订立的劳动合同书。

（三）对在市区接续职工社会保险关系的人员，应提供《苏州市区职工社会保险关系转移单》。

（四）对男性年满50周岁、女性年满40周岁，在市区首次参加职工社会保险的人员，应提供户口簿或户籍证明；属县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动的，还应提供相关原始材料。

（五）对在市区就业的外国人，还应提供《外国人就业证》或《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件；对其中具有与我国签订社会保险缴费双边或多边协议（协定）国家（目前仅指德国、韩国）国籍的人员，申请免除协议规定险种在规定期限内缴费义务的，应提供协议国社保经办机构出具的参保证明。对在市区就业的台港澳人员，还应提供《台港澳人员就业证》。

用人单位办理用工参保手续时，应当如实申报职工起薪月工资收入，经社保经办机构按照市区企业职工社会保险缴费基数上下限规定处理后，作为职工本结算社会保险月缴费基数。

四、用人单位应当在与职工解除或者终止劳动合同后15日内办理退工停保手续。办理时需提供以下材料：

（一）《苏州市区用人单位职工退工停保申报表》；

（二）用人单位与劳动者订立的最后一期劳动合同书；

（三）用人单位出具的解除或者终止劳动合同证明；

（四）其他有关材料，如：亡故人员的死亡医学证明书等。

用人单位因裁减人员与职工解除劳动合同的，应当向劳动行政部门报告裁减人员方案。

五、用人单位可通过“苏州市人力资源和社会保障网上申报平台”（以下简称“网上申报平台”）办理用工参保和退工停保业务。通过“网上申报平台”办理上述业务后，有关书面材料和表单不再报送，但用人单位应妥善保管以备核查。

尚未成为“网上申报平台”用户的用人单位，可至苏州市行政服务中心“苏州市数字证书认证中心受理窗口”办理数字证书申请手续，并到社保经办机构签订协议书后，开通“网上申报平台”使用功能。

六、用人单位必须在每月申报期内（每月13日9点至次月7日17点）办理用工参保和退工停保业务。

（一）凡由用人单位在每月7日前办妥用工参保手续的职工，列入当月该用人单位社会保险缴费对象；办妥退工停保手续的职工，不再列入当月该用人单位社会保险缴费对象。

（二）每月8日至12日为社会保险费结算期，“三合一”经办窗口及“网上申报平台”在此期间均停止受理用人单位申报业务。社保经办机构根据社会保险费征缴政策规定及用人单位申报情况，确定当月各用人单位社会保险费应缴数额。用人单位在申报期内未办理用工参保、退工停保手续的，视作当月缴费对象无变化，社保经办机构按照上月缴费人数进行结算。

（三）用人单位可于每月13日后，至“三合一”经办窗口或通过“网上申报平台”查询或打印

《社会保险费月度结算表》。

七、用人单位应当从劳动合同期限起始月起，为职工缴纳社会保险费，直至劳动合同解除或者终止并办理退工停保手续之月。

（一）用人单位与职工订立劳动合同后，因滞后办理用工参保手续，造成职工缴费起始月晚于劳动合同期限起始月的，社保经办机构根据应缴未缴的险种及时间计算应补缴金额后，计入用人单位当期社会保险费应缴数额。其中：在3个月以内（含3个月）补办用工参保手续的，补缴基数按职工本人实际月缴费基数执行；超过3个月补办用工参保手续的，从劳动合同期限起始月起一律按市区企业职工补缴社会保险费规定进行补缴。用人单位可在“三合一”经办窗口或通过“网上申报平台”查询或打印补缴情况。

因用人单位滞后办理用工参保手续，职工在劳动合同期限内已享受失业保险待遇及其他各项补贴的，用人单位应通知职工本人到劳动就业管理服务机构办理待遇清退手续。

（二）劳动合同期满后，用人单位与职工续订劳动合同的，应当于30日内到“三合一”经办窗口或通过“网上申报平台”办理相关备案手续，职工社会保险关系不作变动。

（三）用人单位与职工解除或者终止劳动合同后，滞后办理退工停保手续的，期间社会保险费继续征缴，缴费截止月按照其实际办理退工停保手续时所对应的社会保险结算月确定。

八、用人单位应当于每月25日前按时足额缴纳社会保险费。职工个人应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

（一）对欠缴社会保险费的单位，从次月起暂停其职工享受职工医疗保险待遇的资格。

（二）对累计欠缴社会保险费满3个月的单位，从次月起暂停其社会保险费业务结算。在用人单位缴清欠费之前，各项社会保险业务暂停办理，社会保险费暂停征缴，相关社会保险待遇暂停支付。

（三）欠缴社会保险费的单位，应当及时缴清欠费。对因欠费暂停业务结算的单位，应在缴清欠费后补办暂停结算期间的用工参保、退工停保手续，并根据社保经办机构补结算情况，补缴应缴未缴的社会保险费。职工医疗保险待遇从缴清欠费并正常缴费次月起恢复享受，暂停期间发生的医疗费用，职工医疗保险基金不予支付。暂停结算期间停发的社会保险待遇，按相应政策规定应予补发的，于恢复正常结算之月补发。

（四）因用人单位未按时足额缴纳社会保险费，影响职工社会保险待遇享受的，由用人单位依法承担相关责任。

（五）用人单位及其职工可通过苏州社保中心网站、“社会保险公共服务平台”电子触摸屏自助查询系统，查询欠费单位名单。

九、用人单位办理退工停保手续后，应办理以下后续业务：

（一）用人单位应当在“三合一”经办窗口领取并填写或通过“网上申报平台”打印《苏州市区职工社会保险关系转移单》，加盖公章后及时交给职工本人，协助其办理社会保险关系转移接续相

关手续。

（二）用人单位应当及时将《就业失业登记证》或《就业登记证（劳动手册）》、终止或者解除劳动关系的证明等交职工本人；对符合失业保险待遇享受条件的人员，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利。

（三）对市区户籍的人员，用人单位应当在“三合一”经办窗口领取《苏州市区职业指导通知书》，及时交给其本人，通知其按指定的时间、地点参加职业指导教育；并于办理其退工停保手续后15日内到劳动就业管理服务机构专设窗口（与“三合一”经办窗口合署办公）办理个人档案转移手续。

（四）对五至十级工伤职工，用人单位应填写《苏州市区参保工伤职工与单位终止解除劳动关系后一次性工伤医疗补助金申请表》，到社保经办机构为其办理一次性工伤医疗补助金申领手续，并按《工伤保险条例》规定向其支付一次性伤残就业补助金。

（五）对因死亡、达到法定退休年龄等原因终止劳动合同的人员，用人单位应及时到社保经办机构办理人员注销登记及亡故待遇申领、退休待遇申请核定等相关手续。

十、《意见》实施后用人单位新招收录用职工的，一律按《意见》及本通知规定办理用工参保、退工停保等手续。《意见》实施前，在劳动就业管理服务机构、社保经办机构分别办理用工登记备案、社会保险参保申报手续的职工，《意见》实施后用人单位与其解除或者终止劳动合同的，按《意见》及本通知规定办理退工停保手续。

十一、社保关系在用人单位的离退休人员、已故参保人员供养直系亲属等社会保险待遇享受人员，发生死亡、丧失待遇享受条件等情形的，单位应当于当月底前到社保经办机构办理其待遇停付、人员注销登记等手续。因滞后申报造成多领社会保险待遇的，由单位负责追回。

注：相关表式从2012年7月23日起可通过苏州市社会保险基金管理中心网站下载（http://）

附件：苏州市区“三合一”经办窗口一览表。

苏州市社会保险基金管理中心

苏州市劳动就业管理服务中心

苏州市劳动监察支队

二○一二年七月十一日

抄送：市人力资源和社会保障局，各区社会保险经办机构、市劳动就

业管理服务机构、劳动监察机构。

附件：

苏州市区“三合一”经办窗口一览表

第五篇：工作调研汇报材料

一季度XX镇财税收入完成情况

汇报

今年以来，XX镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的全年财税收入目标，以“解放思想、创新发展”活动为主线，分析形势、统一思想，迎难而上，面对严峻挑战，强化工作措施，按照时间节点，坚决完成今年的财税收入工作任务。

一、一季度税收收入完成情况

截止今年一季度，国税收入完成897万元，同比增长54.69%，占全年计划4750万元的18.8%，落后序时6.2百分点,相差291万元；地税完成收入223万元，同比下降23万元，占全年计划1350万元的16%，落后序时进度9个百分点，相差114万元，实现双过半每月需完成150万元。

二、全年税收收入预测及形势分析：

今年我镇财税收入目标任务6100万，其中国税4750万，地税1350万。根据年初税源摸排情况来看，预计完成5000万，缺口1100万，均为国税部门，国税收入预测4-12完成矿区2000万，园区400万，竹制品100万，其它200万，缺口1100万。XX地税收入预测4—12月可实现税款约1100—1200万元左右，主要体现在宏达公司预计450万元，建筑工程约250万元左右，烟叶税收约150万元，莹石加工及商贸企业等约200万左右，土地使用税约100万元。如果上述税源不出现重大变化，基本能完

成本税收计划。

三、采取措施

1、加强与国地税配合，强化税收征管，堵漏增收，加强对黄沙、矿石开采的资源性企业征收管理工作，实施控管机制，从根本上解决涉税源头控管不严、征管不到位的问题。

2、加大招商引资工作力度，培植壮大税源基础。

加强招商引资，作为开辟税源的重要途径，注重引入商贸企业、现代服务业、现代物流企业等行业企业，为全镇财政收入的持续、稳定增长提供后续保证，弥补财税收入缺口。

四、存在的主要问题

1、由于宏达矿产有限公司开采量无法核实，监管难度较大，准确数量难以把握，并且该莹石开采及加工尚未全面开工，一些工程项目还未动工或未能实现工程收入，烟叶税收也主要体现在年末，因此上半年税源较为紧张，税收收入均衡入库压力较大。

2、西区在建项目进度缓慢，提供税收较少。由于西区是本次“两税”政策调整后新纳入开征范围，部分企业刚刚取得土地，还有部分企业受大环境影响、生产经营不太景气，部分纳税人有抵触情绪，清理工作难度较大。

3、中小企业由于资金紧缺陷入困境，企业停产，流动资金不足，“融资”问题已经成为制约中小企业发展的问题。

4、我镇财税收入完成本主要是依靠资源类型企业实现税款，零售市场模式尚未建立，主要靠开采矿石和生产半成品，如莹石

矿开采企业，没有相关的配套销售市场，无形中减少后续财源税收。

五、加强财税工作的建议

1、加大财政政策扶持力度，促进地方税收增收。建议制订一系列优惠政策，简化对企业的财政扶持手续，扶持本地企业扩大经营规模，吸引外地企业在本地经营纳税，切实发挥支柱税源对地方税收增长的拉动作用，在稳定本地税源的前提下积极扩大税源。

2、为中小企业搭建直接融资的平台，有效解决其融资难的问题，从而为中小企业的发展拓展空间，政府的相关部门应统一起来，加强与银行协调，为中小企业的发展服务。

3、我镇应充分利用竹制品企业自身资源优势，做好宣传工作，积极打造好具有本地特色的品牌，促进镇域经济的发展。

总体来说，今年我镇的财税工作形势仍有很多困难和挑战需要克服，下一步工作中，我们将进一步解放思想，提振信心，抢抓机遇，迎难而上，坚决完成县委、县政府下达的各项目标任务。