第一篇：境外营销网络建设状况调研报告
为了积极应对国际金融危机对我省外贸的冲击，帮助和指导企业建立境外营销网络，开拓更广泛的国际市场，近来对我省机电和高新技术出口企业在境外设立营销机构(网络)的现状和存在问题进行广泛的问卷调查，现将调研情况报告如下：
一、问卷样本的选择
本次以电子文档形式发出问卷105份，共收回84份，返馈率为80%。其中，国有企业15户，占18%;民营企业54户占64%;三资企业15户占18%。问卷抽样区域分布重点选择在长、株、潭经济发达地区占75%，也考虑到其它市州;样本重点企业选择出口大户和具有长期传统出口的中小企业，因此，本次问卷调查样本分布比较科学，具有一定的代表性和参考价值。
各市州商务局及被调查企业对此次问卷调查十分重视，选派专人积极配合，认真填写，提出了不少具有实际价值的建议，使我们对企业的了解更深入了，对我们今后的工作具有更重要指导意义。
二、问卷基本分析
1、从反馈情况分析，我省有41.7%的机电高和高新技术出口企业在境外建立了销售机构，另还有8.3%的企业正在筹备之中，在境外建有营销机构的企业大多数为出口业绩稳定的民营企业，三资企业因自身的外向性，外方在全球已有稳定的营销网络，没另设境外营销机构，所占比例不到2%。
2、有境外销售机构的企业采取独立自设的有26户，占已设的74.3%，合办的有9户，占25.7%，请国外代理有14户占40%(三种设置有重叠)。说明企业选择以独立自设为主，这样企业有充分的自主权，回避了各方矛盾，有利关系协调。
3、据反馈信息，自设、合办、国外代理三种境外销售机构设置中，都取得了很好效果共20户(占58%)，有18户(占43%)反映效果一般，没有一户企业反映效果不好。
4、对外营销机构大都取得了较好效果主要原因是：
a.减少了中间环节;b.对境外市场信息动态了解及时，反馈沟通迅速;c.自身产品具有一定的竞争力(尤其是有自主品牌的企业);d.国内对境外营销机构的扶持及所在国家(地区)对华政策友好和较好的金融环境。
5、认为效果一般或不理想的原因主要有：
a.对所在国(地区)法律、涉外贸易、世贸组织知识了解欠缺，本身对设立境外销售机构的前期准备工作不够扎实;
b.当地的外汇汇率变化较大;
c.缺乏外向型人才和一定的经济实力，费用太高;
d.同行在该国家(地区)恶性竞争，缺乏合作精神和有效协调机制;
e.国内缺乏一套对境外营销机构有效的制度保障体系;
5、国内工业行业标准与国外存在差异，加上国外技术性贸易壁垒。
6、影响企业建立境外营销机构四大因素是：
a.有28户企业(占33.3%)认为对境外缺乏全面了解，风险大;
b.有27户企业(占32.1%)因为自身资金实力不强;
c.有22户企业(占26.2%)因人才缺乏;
d.有33户企业(占39.3%)认为费用成本太高。
三、企业对政府的殷切期望
1、希望政府加强多边或双边经贸磋商，减少和排除境外各种贸易技术壁垒，积极与相关国家(地区)签订投资贸易保护协定、避免双重征税协定、司法协助协定、经贸合作协定等政府间协定，为境外企业制造宽松和谐的营销环境。
2、希望政府建立经常性固定信息通道(如：公共商贸信息平台)，给企业提供境外相关市场信息，介绍合作伙伴，对企业进行及时有效的风险提示和予警报告。
3、希望政府能在政策和资金方面给予更多扶持，如：扶持在境外创立销售机构(含网络平台)、开拓国际市场资金补贴(广告宣传、贷款贴息、境外注册、专利保护，人身保险等等的优惠)。
4、建立免费的外向型人才和“建立境外销售机构相关政策业务程序”培训。
5、应建立支持企业建立境外营销体系日常办事联络机构，具体负责政策咨询、业务及人才培训、境外市场信息定期发布、风险评估和防范，介绍境外相关法律法规、协调同行之间无序竞争、组织相关企业联合到境外设立营销机构。
6、进一步简化政府审批手续，如：出入境、海关、商检，要提高办事效率，外汇部门结汇要更简化一些，尽快解决代理费付出境外手续太繁锁等问题。
四、我们的几点体会和建议
通过本次广泛认真问卷调查分析，使我们做到了心中有数，又深刻了解现今国际金融危机环境下企业想什么?做什么?最大的困难是什么?希望政府为他做些什么?通过总结分析，我们的体会和建议是：
1、我省机电和高新技术出口企业50%以上经过多年拼搏，克服了不少困难，在境外设立了自己的营销网络和机构，这一成果来之不易，付出了不少代价和艰辛。我省近几年机电产品出口之所以获得高速增长，与他们的努力打开国际市场是密不可分的，他们的辛勤劳动起到了开路先锋作用，如:三一重工、中联重科和山河智能等等，应该好好去总结他们的成功经验，并在全省推广，而且还有一批企业也正在积极筹备之中，对这一批企业更加要给予关注和政策、资金方面具体指导和扶持，使他们的产品尽快顺利地走出国门。
2、从调查中另一个值得重视的现象是：在境外设有营销机构的企业58%都反映取得了很好的效果，几乎还没有一户企业反映效果很差。这一点给予我们的启示是：他们给尚未在境外设有营销体系的企业起到了个很好示范效应，给各级政府部门树立了坚定信心，商务主管部门应该因势利导，好好总结他们的经验教训，加以大力推广，尤其当前国际金融危机加剧的国际环境下会起到深远影响。
3、针对影响企业设立境外销售网络四大因素，政府主管部门应采取一些有力措施，帮助企业克服困难，如：解决人才缺乏，可办业务培训班，召开业务经验交流会;为解决成本费用高的问题，可以根据出口实绩，给予适当财政补贴，并组织有意走出去开办境外销售机构的企业高层和业务骨干到境外进行考察。
4、紧紧依靠我国驻外机构建立境外公共服务体系，为企业提供境外贸易统计资料、贸易机会、予警机制、关系协调等，帮助境内企业了解东道国(地区)经销环境，尽快开展贸易活动。
5、为鼓励、扶持更多企业建立境外营销体系，建议政府有关部门加大对建立境外营销服务体系财政资金支持力度。资助经费主要用于支持境外销售及售后维修服务机构的开办(如：场地租金、装修、广告、宣传、咨询、保险费等)，资助中小企业联合建立境外公共销售服务平台。
第二篇：俄罗斯境外营销报告
格林伍德国际贸易中心编制
关于俄罗斯商品市场情况及中国境外品牌营销中心
政策建议的报告
一、俄罗斯商品贸易情况简介
经过近10年的改革调整以及国际能源价格的强力支撑，俄罗斯经济快速复苏，批发和零售贸易发展迅速。
俄零售业发展紧跟欧美步伐，超级市场、便利店、专卖店、百货店、购物中心、MALL、折扣店、奥特莱斯、无人售货机和网络商店等零售业态发展迅速。俄高档次零售终端平台被本土以及欧美大型商业企业垄断，承载着来自欧美国家成熟的中、高档次连锁品牌商品。由于俄居民人均收入逐年增长，消费能力不断提高，且消费偏好欧美时尚，故中高端零售平台虽然容量有限，但利润非常可观。
俄批发贸易特点是地区性发展失衡和以复合型批发贸易形式为主导的单一形式。格林伍德国际贸易中心编制
按照俄联邦行政区划来看，中央区批发贸易最为发达，占全国批发贸易流通额的55%。首都莫斯科地区批发贸易发展最快。近三年，莫斯科批发贸易额每年增长25—27%，而俄其它地区的增长幅度仅为5—10%。莫斯科现有11家批发市场，均为批发兼零售营销模式，分布在公路大环周边区域。每个批发市场摊位数量大约在2000—5000个，单个摊位面积15—30平米。市场的客户群体主要是当地居民和莫斯科周边城市中、小型采购商。
俄批发市场普遍被本土及高加索地区国家（主要是阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚等国）的商人或企业寡头式垄断经营，大多具有错综复杂的社会背景。批发市场商品主要以服装、鞋帽和小百品类为主，其中主要商品来自中国，占商品总量的60—70%，其余来自东盟、俄本土和土耳其等国家。批发市场的商品特点是：价格低廉，质量无保障。
相对零售贸易而言，俄批发贸易发展滞后，并长期被走私、偷税漏税、非法移民等问题所困扰。以普京为首的俄政府对传统落后的批发市场滋生的社会弊端深恶痛绝。普京称，在俄类似切尔基佐夫市场上出售的货物“大部分是仿冒品或走私品，这些货物应被取缔，除此之外没有其它途径可以保障本国生产者的利益。” 俄政府于2009年关闭了切尔基佐夫市场。该市场是俄经济处于“转型衰退”时期中俄贸易的“畸形”产物，是俄落后的传统批发业态的标志性市场。切尔基佐夫市场一直是俄国内学者、专家和民众心目中“中国商品”的代名词。他们中的大部分人认为，格林伍德国际贸易中心编制
中国人带着“破烂”，走私进入俄罗斯，形成了非法移民聚居的脏乱差的批发市场，也带来了大量社会不稳定因素。借助偷税漏税等非法操作，中国商品在俄商品市场具有竞争力，阻碍了本土轻工业的发展。关闭市场并不能影响中俄经贸关系，因为中国终究还会向俄采购石油、天然气和军工等产品。中国商品想要出口到俄罗斯，那就必须通过合法途径。出口到俄罗斯的商品不要直接进入批发市场，它们应该进入出口商在俄境内的正规分销仓库，然后按照合同和订单发往各地。
切尔基佐夫市场关闭后，中国、越南、高加索等国家和地区商户继续转投与其模式类似的柳布里诺和萨达沃特市场。而俄罗斯和高加索一些利益集团也希望继续沿袭切尔基佐夫市场的老路，围绕莫斯科公路大环建起数个批发市场。无论是商户相对集中的柳布里诺、萨达沃特，还是新建的批发市场，一律仍采用类似切尔基佐夫市场的集装箱式市场设计，仅对部分基础设施进行了更新，原有的“切尔基佐夫”销售模式也没有发生实质改变。
大部分中国商品无法摆脱传统低端批发市场的“阴影”，继续成为批发市场争相拉拢的目标。为了加速中国商品的入驻，各批发市场都成立专门的“中国招商部”。为了方便招商，市场管理者还寻求与中国投资者建立合作，由其负责在中国贸易发达地区代理招商。由于缺乏其它营销平台，除部分撤离俄罗斯的商家，其余大部分则只能选择被动接受。他们在多个市场租赁摊位，“把鸡蛋放在不同的篮子”里以求降低经营风险。哪里风险小，市场 格林伍德国际贸易中心编制
人气旺，就到哪里销售。这在客观上拉动了诸如义乌、南门和“国际商品批发市场”的招商。但俄政府对此并不买账，总理普京认为，切尔基佐夫市场关闭后，俄轻工业开始好转。本土针织品产量提高了3%，仅裤子产量就提高了16%，套装产量提高了13%。普京称“这是取缔那里的走私和假冒伪劣行为的现实结果”。俄方政策的支撑点就是“扶持本国生产者”。莫斯科市长索比亚宁批评批发市场的景象如同“印度最贫困的省份”。在其领导下，莫斯科市政府又关闭了卢日尼基市场，下力气整顿艾米拉市场，大规模清除市区摊点和广告。可以看出，上至联邦政府下至地方政府，均在下大力气打造现代城市商业模式，而中国商品目前仍旧处于激烈斗争的漩涡之中。
二、中国商品在俄罗斯市场营销现状及发展趋势
据俄罗斯海关统计，2011年，中俄双边贸易额达792.5亿美元，比2010年增长42.7%。其中，中国对俄出口额为389亿美元，同比增长31.4%。俄对中国实现贸易顺差14.5亿美元。
（一）目前，中国商品（包括中国制造商品）在俄市场主要营销渠道包括：
1、直销模式
2、欧美贴牌
3、地区代理
4、网络渠道 格林伍德国际贸易中心编制
（二）中国商品在俄市场营销遇到的问题
1、中俄经贸合作的不对称性导致中国商品被动地位。中俄商品贸易结构中，中国对俄以能源、高科技合作为主。近年国际（尤其是波斯湾等）局势动荡，能源供应日趋紧张，而全球能源需求却日益扩大。中国对国际能源市场依赖程度高。俄能源产品对中国来说，其可替代程度低。在高科技领域，由于欧美国家对华封锁政策，中国在与俄合作中回旋余地同样有限。而俄对中国劳动密集型轻工类产品需求量较大，但此类产品可替代性高。俄政府已着手为本国轻工业发展扫清障碍。在商品贸易市场上，中国商品已遭遇东盟、欧盟和俄本土同类商品的激烈竞争。此外，由于俄为中高端营销平台建立了较高的壁垒，且对中国商品具有歧视性导向，故中国商品被集中于传统低端批发市场销售平台，导致其被动的市场竞争地位。
2、俄消费者对中国商品缺乏理解和信心。
中俄贸易原始发展阶段，中国企业将伪劣产品倾销到俄市场，损害了俄消费者的利益。现今，虽然在俄市场流通的中国商品品质有所提高，但由于在俄华商素质普遍较低，缺乏市场发展规划，并不推行品牌市场培育和发展计划。俄消费者对中国商品“低质价廉”的印象根深蒂固。
3、中国企业缺乏现代、规范化经营理念。
普京总理曾表示，俄应当与包括中国在内的外国贸易伙伴建立“文明的，在现行法律和程序框架内的，包括海关方面。”的良 格林伍德国际贸易中心编制
好关系。近年，俄消费者对商品品牌、质量、设计和服务的要求越来越高，并更加倾向于舒适、现代的购物环境。据俄统计局消息，2011年全俄非食品类商品销售额中，13%是通过传统的大市场销售实现的，与2003年相比下降11个百分点。
无论从政治层面还是经济角度来讲，俄商品贸易转型升级是必然趋势。但是，大部分在俄华商仍抱有投机心理，继续在类似切尔基佐夫市场的营销平台开展商品贸易。
4、中国企业缺乏摆脱传统市场模式的有效途径。俄中高端营销平台壁垒以及对中国商品的歧视性导向，导致中国商品缺乏除了传统低端批发市场之外的其它营销途径。现代商品贸易营销平台要求规模成型、产业集中和服务配套。而在俄中国企业因行业和经营主体规模的因素无法实现自身的转型并创建规模性营销平台，在现代商品贸易竞争处于不利地位。
（三）中国商品在俄罗斯市场营销网络发展趋势
1、中国商品在俄罗斯市场具有稳中有升的需求。俄经济近年发展态势良好，居民收入逐年增长，购买力不断增强。俄有约2亿人口的市场规模，本国轻工产品（包括贴牌）供应量仅能满足消费总量的30%左右，其余均需依赖进口。预计未来10年内对中国商品需求仍将上升。中国商品在俄商品贸易市场仍占有一席之地。
2、中国商品传统批发市场营销模式在特定时期内仍将延续。格林伍德国际贸易中心编制
俄传统批发市场充斥着各种政治利益集团的博弈，对其的清理并实现贸易转型升级是项长期工作。此外，俄底层消费群体的存在使传统批发市场商品仍具有一定市场需求。在现代商品贸易格局形成之前，中国商品在俄传统批发市场尚有生存空间。
3、批发贸易规范化经营是不可逆转的大势所趋。俄政府重视调整经济结构，重视发展轻工业。不惜牺牲其它任何国家利益以庇护本国轻工产品所需营销平台。俄加入世贸组织后，必然会加速融入世界经贸体系，整顿国内、外贸易秩序是必不可少的环节。对此，中国企业要有足够清醒的认识，俄商品贸易市场转型升级是大势所趋，不要对俄政策心存侥幸，加快实现自身贸易形式的转型才是唯一出路。
4、中国商品亟待高品质、高效率的境外营销平台承载。随着俄现代商业格局的逐渐形成，集中于传统批发市场的中国商品已无法适应新形势要求，亟待面向俄中小型批发商、零售商或者消费者的高效营销平台承载，并通过高效营销平台规范自己的生产活动，整顿流通环节，遵守贸易规则与程序，树立良好企业和品牌形象。
三、在俄现有中国境外品牌营销中心的经营情况和经验 在这样的大背景下，以莫斯科格林伍德国际贸易中心为代表的一批中国境外品牌营销中心应运而生，为在俄华商和国内希望开拓俄罗斯市场的企业提供了规范化经营的全新选择。格林伍德国际贸易中心编制
莫斯科格林伍德国际贸易中心是目前我国在俄罗斯最大的商贸类投资项目，也是目前我国境外最大的品牌商品营销中心，于2011年9月16日隆重开业，中共中央政治局常委、全国人大常委会吴邦国委员长参加了开业揭牌仪式。项目运营以来，受到中俄商家的广泛欢迎。
格林伍德国际贸易中心位于莫斯科北部，占地20公顷，由央企中国诚通集团投资3.5亿美元建设。中心占地总面积20多公顷，总使用面积13.26万平方米，其中，商品展示交易中心区面积73120平方米(含地下仓库7136平米)，商务办公区面积22944平方米，会展中心面积14235平方米，宾馆22300平方米，是俄罗斯联邦最大的商贸园区。建设格林伍德中心的宗旨，即是打造依托政府支持市场化运作的中俄经贸合作公共服务平台、两国贸易高速通道、华商转型升级窗口、中国优秀制造商基地、中国品牌商品营销中心和高端商品集散地。
作为目前在俄唯一已经正式开业运营的境外品牌营销中心，格林伍德国贸中心的经营情况可以为中国境外品牌营销中心的发展提供如下经验：
（一）综合性产品定位，国际化经营
截至2011年12月，格林伍德出租率超过50%，已有承租商356家，其中中资企业占70%。入驻园区的知名中资企业有：中兴通讯、东风日产、中联重科、美宝药业、波司登集团、奔流户外等国内知名企业，囊括了纺织服装、机电产品、通讯设备、日 格林伍德国际贸易中心编制
用消费、医药保健等多个行业领域。在外资公司方面，有以经营中国商品为主的俄罗斯、德国、美国、土耳其、越南及独联体国家的多家企业入驻，园区已初步具有了国际化经营的特色。综合性、国际化的经营定位可以为境外品牌营销中心创造更加宽松的经营环境，更容易为所在国政府和消费者所接受，更能够为平台的持续发展奠定坚实基础。
（二）培育中国企业在俄经营是品牌营销中心现阶段的重点和难点
取得现有的经营成果来之不易，格林伍德的中心任务是吸引一批中国的名牌企业、名牌产品进驻，并逐步培育和扶持，使得这些企业积累在俄的销售渠道和销售能力，客观的说，目前真正已经“准备好”进入俄罗斯的中国企业还非常有限。据有关市场分析，大的国有企业、中资机构已经有自己的目标客户，并多以采购俄罗斯资源类商品为主，对在俄品牌营销没有计划，他们大多在外交公寓或者市内的高档写字楼里工作，有着自己的固定商圈。而境外品牌营销中心的目标客户是一个新旧贸易模式之间的断层群体，这些企业有着自己的品牌（但不够知名），有实力（但还不够强，需要培养），想到俄罗斯来（但没有经验，需要帮助），希望规范经营（但不知如何操作，需要专业服务和指导）。此类企业恰恰需要境外品牌营销中心这样的公共服务平台，而同时他们也是未来中俄贸易的增量部分和主流群体，也最能拉动国内上游供应企业的出口和就业。格林伍德国际贸易中心编制
（三）培育中国企业在俄建立品牌经销渠道须找到有效路径 我们看到，中俄贸易目前还存在一些瓶颈问题。例如每的广交会都会云集我国的出口外贸企业,也为出口企业与外商对接提供了良好的平台，近年来越来越多的俄罗斯采购商也纷纷参加广交会并集中洽谈签约。但是广交会的参展企业普遍以我国面向欧美市场从事加工贸易（贴牌生产）的企业为主，单件商品的起订量较高，而俄罗斯的加工贸易目前还不发达，因此供需双方之间总是缺乏桥梁。加之俄罗斯市场在很多中国商家的认识中长期处于风险市场范围内，因此也有部分出口外贸企业对直接进入俄罗斯市场进行独立经营表现出冷淡态度，而是对其产品的直接出口更感兴趣。这些都是中短期内阻碍中俄贸易发展的重要因素。
针对这一课题，格林伍德经过细致的市场调研和充分的实践，提出“举办常年展会”才是国内企业进入俄罗斯进行品牌营销的最有效方式。很多国内企业开始积极赴莫斯科参加各类展会，但往往因为会期短、沟通不畅、针对性不强等原因而成效有限。而在境外品牌营销中心租赁展厅举行常年展则既解决了上述时间和沟通问题，又能够提供更充足的产品样品供采购商选择，充分展示中国品牌商品的质量，更符合俄罗斯商家的贸易习惯。由品牌营销中心帮助企业寻找在俄的专业分销商进行对接，可以大大缩短企业搭建在俄分销渠道的时间，是行之有效、性价比高的品牌营销方式。不少中国企业初次进入俄罗斯市场但没有找到有 格林伍德国际贸易中心编制
效的营销路径，要么收效甚微，要么被动流入了传统低端批发市场，承担着蒙受非经营性损失的潜在风险。
总的来说，俄罗斯作为我国最为重要的新兴出口市场，今年又刚刚加入世界贸易组织，发展前景看好。而对于中国企业来说未来的3-5年内正处于旧的华商经营模式日渐萎缩，而转型升级的新模式急需加以引导和推动的关键阶段，因此对格林伍德这样的境外品牌营销中心进行一定市场化的政策扶持，将对大量我国企业开拓俄罗斯市场规范经营渠道、提升中国商品市场份额形成十分显著的撬动作用和至关重要的推动作用。
四、在俄中国境外品牌营销中心有关支持政策的建议 俄罗斯作为快速发展的金砖国家，其市场化程度与日俱增。因此中国企业在俄罗斯市场上的发展，也要用市场的手段、市场的过程、通过市场化竞争去解决。针对目前中国企业对俄罗斯市场“不敢去、不会做、留不住”的核心问题，我们认为国家有必要通过有针对性的政策措施予以解决。最为有效的方法既是将境外品牌营销中心纳入国家对外经贸支持体系之中，研究、创新出一套支持政策，通过支持境外品牌营销中心，进而达到支持我国出口企业的目的。初期可以在俄罗斯联邦范围内选取软硬件条件好、经营环境成熟、运营管理经验丰富的境外品牌营销中心进行试点，探索相关支持政策的操作性及效果。具体建议如下： 格林伍德国际贸易中心编制
（一）对于企业在境外品牌营销中心租赁常年展厅予以租金补贴
根据我国现行的《中小企业国际市场开拓资金管理办法》，对于参加境外展览会，如符合相关条件规定，原则上可给予不超过项目所需金额的50%的市场开拓资金。对于面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展支持比例可提高到70%。我们认为，可以参照此政策，对于赴境外品牌营销中心举办常年展会的我国企业进行扶持，即在下一通过统一申报和审核，可以返还企业上一缴纳的租金，具体比例从国家有关规定。此举能够大大降低企业进入莫斯科市场的先期投入，充分调动企业开拓俄罗斯市场的积极性。以目前格林伍德对中国企业的优惠租金政策计算，租赁格林伍德园区的展厅进行常年展，每年投入的资金往往与参加一场短期展会相仿。这样既没有给国家增加额外的支出，又大大提升了开拓俄罗斯市场的效果。
（二）对于企业取得国际认证予以政策支持
《中小企业国际市场开拓资金管理办法》中同样对企业获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证进行市场开拓资金支持。在实际操作中，此类产品认证、质量认证也是企业进入俄罗斯市场的重要门槛。很多企业不了解这方面的法律规定和认证程序，也苦于找不到合适的认证机构，最后通过一些认证代理机构操作往往支付了高额的成本。格林伍德国际贸易中心编制
鉴于这种情况，境外品牌营销中心应成立产品认证中心，为企业提供俄罗斯市场准入方面的服务，协助企业办理各种相关认证手续，提高效率和服务质量。企业在境外品牌营销中心所享受的一系列规范化认证服务，也应纳入国家《中小企业国际市场开拓资金管理办法》的支持范围。
（三）对于企业境外品牌营销活动进行支持
中国出口企业的贴牌生产能力很强，但是品牌、设计研发、销售等一系列综合水平还是相对落后，未来中国主打产品要向技术含量高、品牌含量高的方向发展。首先，要协助企业做好品牌和商标的注册；其次是进行适合境外市场的广告和宣传推广；另外还要协助企业搭建营销网络。
境外品牌营销中心可以建立专门的品牌营销促进中心，目的是全面指导、协调和帮助企业开展品牌商品海外营销活动，为企业建立海外营销渠道和网络提供服务。职能包括：引导和推动企业建立在俄营销渠道和网络；组织开展企业在俄营销和品牌推广业务培训；组织开展在俄营销政策和业务咨询；此类服务也可以纳入国家政策支持的范围，并由境外品牌营销中心协助国家有关部门制定具体实施政策，接受项目申报，并协助相关部门进行初步审核。
（四）对跨境电子商务平台建设进行扶持 格林伍德国际贸易中心编制
目前，俄罗斯的电子商务及相关服务业也在蓬勃发展，跨境电子商务活动将对拉动出口需求、优化出口结构、推动经济合作等产生十分积极的作用。
基于中俄贸易的现状，支持跨境电子商务平台建设有利于中国企业尽快实现“中国制造”到“中国品牌”的转型升级。一是鼓励中小企业应用跨境电子商务平台拓展海外市场，可以减少渠道环节，树立中国品牌形象。二是积极发展网上展会，可鼓励境外品牌营销中心、专业会展企业等依托实体展会，积极应用信息技术与互联网举办网上展会，创新服务形式和内容，走线上线下相结合的发展道路。三是可以实现网上招商招展，服务贸易洽谈与合作的一站式电子商务功能，发展贸易撮合、认证征信、网商供需见面会等电子商务增值服务，建立展会型电子商务平台。
我们认为，通过一定的政策扶持，将能够充分发挥电子商务在扩大进口中的作用。境外品牌营销中心凭借自身已有客户基础、熟悉俄罗斯市场情况等综合优势，能够在构建跨境电子商务方面发挥积极的先导作用。
五、关于政策扶持的说明
迫于经济危机的影响，俄罗斯百姓的消费结构有所变化，对中、低档轻纺类产品的需求量虽有所增加，但大市场类型“价格低廉、质量无保障”的商品仍不能进入俄罗斯销售市场的主渠道。单纯的贸易类经营利润空间大，加之违法因素，在俄大市场 格林伍德国际贸易中心编制
经营轻纺类产品批发的华商不需要进行政策扶持；对与俄罗斯人合伙开办批发市场的华商，因为没有产权和资本的归属权，也不需要扶持。
格林伍德国际贸易中心
二〇一二年二月
第三篇：统计调查网络建设调研报告
全面探索中国统计调查网络建设对于国家调查机构顺利开展抽样调查工作，具有十分重要的现实意义和可持续发展的战略意义。本文拟通过对陕西调查队系统调查网络建设的探索，共同探寻国家调查机构调查网络建设的出路和对策。
一、国家调查机构在实施统计调查过程中存在的问题
国家统计局各级调查队组建以来，在原有调查业务基础上，增加了服务业抽样调查和正在酝酿中的限额以下批零住餐业及资质以外固定资产投资建筑业、物业管理及中介服务业等抽样调查工作。随着业务范围的逐渐扩大和业务量的增加，约束调查工作开展的内外在因素却没有发生多大变化和改善，调查工作难度成倍增加。具体表现在以下几点：
（一）原三支调查队网络建设参差不齐
国家统计局各级调查队成立之前，农村调查网络以县为轴心建队联网，城市调查网络以少数中心城市和少数市县区为轴心建队联网，企业调查网络以中心城市为轴心建队联网。合并后的调查队以市和县（市、区）为轴心建队联网，县级调查网络有所收缩，市级调查网络有所扩张，形成了“一扩一缩”的调查网络体系。连接调查网络末端的城乡住户和居民消费价格调查等基本上沿用了原来的调查网络系统，在实施调查过程中由专职调查员和辅助调查员包户入村采集数据；规模以下工业等其他一些抽样调查，则需要地方统计部门负责组织实施调查。规模以下工业、服务业等抽样调查企业分布面广，统计基础差，企业法人配合程度差，调查难度大，尤其是以村为单位的整群调查企业，企业人员素质低，管理方式陈旧，信息渠道不畅，调查比较困难，在地方统计局的代管下，因费用、装备等因素影响，建网相当困难。国家调查队在抽中整群村的调查中，直接采集数据的能力处于弱势地位。
（二）建立调查网络的环境亟待改善
1、外部环境不理想。目前，各省（市、区）政府提出了对各地、市政府及部门工作进行考核后，地方统计部门抓住机遇纷纷组建地方调查机构，利用健全的县、乡、村级组织机构，利用行政手段组织采集数据，就城乡居民收入等问题纷纷开展了抽样调查工作，调查的频率、规模等与国家调查网点重叠。在我国目前特定的环境下，国家调查队开展抽样调查的路子怎么走，对统计资源调查归属管理渠道的问题存在不同看法。
2、内部环境较差。一是现有调查队伍机制不灵活，知识老化；二是人员少，承担的任务偏重。组建后的县级调查队也只有7-8人，是县级统计局人员的一半。从其行政职能来看，要承担原三支调查队和国家统计局新布置的各项抽样调查任务，压力可想而知；三是统计市场环境复杂。受市场经济利益驱动的影响，调查对象配合程度差，调查对象不配合调查的现象经常出现。四是调查网点少，全面完成各项调查任务难度加大。以陕西为例，陕西共有35个县级调查队、10个市级调查队，调查网络仅覆盖全省11个市区和107个县市区的38%，也就是三分之一多一点，而调查样本却覆盖着全省11个市区和106个县市区。因此，在组织各种调查活动中，因调查网络不健全，遇到的困难是显而易见的。
二、建立国家调查网络面临的机遇
目前，国家调查队在建立健全调查网络方面虽然存在着诸多不利因素，但也面临着难得的建网机遇。
（一）各级党委、政府对统计调查信息的需求为建网带来新的机遇
首先，按照国家统计局对统计局与调查队的业务分工原则来看，统计局以全面统计为主，调查队则以抽样调查为主。这一分工是明确的。我国在统计上实施的是全面统计与抽样调查和重点调查并轨运行的统计管理体制。两种不同的统计调查方法将统计调查的领域大大拓展，极大地满足了各级党政领导宏观决策的需要，也为统计调查事业的共同发展创造了机遇；其次，随着我国市场经济的发展，给统计调查业务的划分提供了基本定位。国家统计局把农产品生产领域、居民消费品领域、规模以下工业生产领域、资质以外固定资产投资建筑业领域、物业、中介、限额以下批零住餐业经营领域、部分行业的服务业等抽样调查工作交给了调查队，而这些领域正是全面统计比较困难，涉及范围较广的新领域，也是市场经济发展的重要成果领域，对党政领导及有关决策部门研究市场经济问题，正确决策非常重要，但在不健全的市场统计中，这些领域的资料采集非常困难。因而，必须站在统计就是服务的理念上解决有关采集调查资料的网络问题，只有调查网络健全了，采集数据的渠道畅通了，才能全面、及时、准确的采集数据，这是一次难得的建网机遇；第三，随着各级党委、政府对社会经济发展指标考核力度的加大，将全面改善统计工作的环境，抽样调查工作的环境也将进一步改善。这些都为建立健全统计调查网络带来了新的希望。
（二）市级调查队为地方党委政府服务的呼声给调查队系统建网带来新的机遇
目前，全国多数省份已将城乡居民两个收入、价格等重要统计指标纳入了对各级党委、政府的考核范围，各市级调查队也有围绕这一机遇，想为政府服务，但没有统一指导市级调查队完成考核工作的调查方案，市级调查队难以实施。各市两个收入如何规范管理，这就是个问题，但也为建立健全调查网络，统一组织开展调查工作，为地方政府服务提供了新的机遇。国家调查机构抓住这个机遇，就会有所作为，失掉机遇就失去了机会。城乡居民收入是反映各级政府关注民生和民声的两个重要指标，如果不规范管理也会出现如同gdp核算的问题。规模以下工业、服务业、限额以下批零住餐业等都需要规范管理，这对统计调查系统来说是难得发展的机遇。
三、建立健全国家调查网络建设的思考
当前，全国经济正在实施又好又快发展和加紧实施经济结构调整，降低能耗的重大战略，为统计调查事业的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。国家调查机构应发挥自身的优势，在经济加速发展的过程中主动出击，争取地方政府支持，把调查网络建起来。
（一）原三队建网的经验与启示
原农调队面向农业、农村、农户的调查，采取了队工作人员包村、农户记账和聘请调查员收账的办法，成功解决了联网问题；城调队面向城镇住户和价格调查，采取了队工作人员包户和聘请调查员包片采价的办法，成功解决了联网问题；企调队面向部分规模以上工业企业和销售收入500万元以下的工业企业，采取了重点调查和抽样调查的办法，在开展规模以下工业抽样调查中，在网络建设上曾做过一些有益的探索。一是认为在整群抽样调查村聘请调查员作为选聘调查员初期的过渡形式是可行的；二是建立畅通的运作机制来源于当地统计部门和村委会的大力支持及上级有关部门的配合，这种运作机制在调查中取得了成功；三是在构建调查网络建设服务体系上取得突破。
（二）全面推进调查网络建设和完善制度建设
全面推进统计调查事业的发展，离不开网络建设和制度建设，前者是行政行为，后者是部门专业行为，只有在两种建网行为同步并举时，调查网络建设才有可能走上良性、健康发展的轨道。寻求国家统计局和各级政府支持及经费支持是陕西建网的立足点。
1、推进调查网络建设应树立大调查网络意识
目前，陕西调查系统全面聘请调查员制度的面较窄，需要在建网上加快步伐和提高质量，建网和聘请调查员切忌做表面文章，不要与统计机构重叠。建立调查网络必须要有大调查网络意识，既要考虑到以省为总体开展抽样调查工作建网的需要，也要考虑到以市为总体开展抽样调查工作和国家开展多项抽样调查工作建网的需要。在调查网络的管理上一定要体现出统计调查制度的要求，完善报酬兑现制度、人员管理制度、业务培训制度、信息传递制度、上下联系制度等。在外部管理上，要通过法制建设来保证调查数据的准确性和全面性。这样建立的大调查网络，基本可以满足以省、市为总体开展抽样调查工作的基本要求，满足对新经济增长点变化因素监测的需要，满足国家在新开展统计调查领域抽样调查工作的需要，满足快速调查的需要和对调查数据宏观和微观管理的需要。
2、实现在村民委员会和街道办事处建立大调查网络系统
陕西共有村民委员会28857个，街道办事处167个，乡级政府677个，镇政府903个。按人口计算每个村民委员会约为860人左右，若考虑到经济活动与人口的关系，应该在1500人以上的村民委员会和所有街道办事处中建立调查工作站，考虑到市级队为地方政府服务建网的需要，陕西需要建立14000个―15000个调查工作站，在调查工作站的领导之下聘请调查员，调查工作站对聘请调查员的业务和调查资料负责，在村委会和街道办事处建立调查工作站需要各级人民政府的大力支持，应看作是一项政府行为，需要政府发文批准方可执行。建立调查网络需要的经费应该由中央财政和地方财政共同负担。
3、对目录调查企业和规模以上调查企业坚持网上直报
目录调查企业和规模以上企业管理规范，统计基础较强，统计力量比较雄厚，统计意识较强，统计手段比较先进，应该充分利用国家调查网络优势，扩大对目录企业和规模以上企业的网上直报范围，既减轻企业的负担，也减少调查队系统的报表负担。目前，调查总队已具备了企业网上直报的硬件条件，国家统计局应该在软件等条件方面，包括发文布置、制度修订、程序研制、人员培训等方面给予大力支持，使企业从复杂的纸介质报表中走出来，更重要的是提高了报表的时效性和准确性。
4、统计调查市场环境的治理势在必行
国家统计局应该在理顺国家与地方关系方面制定相关措施，包括业务划分、调查领域的划分、对外提供资料的管理等，合理确定各自统计调查工作领域，扩大市级调查队为地方政府服务的范围，推动国家调查队和地方统计部门共同繁荣发展，有效治理统计市场环境势在必行。从调查队开展的各项抽样调查工作中也看到，调查资料难以同时满足省、地核算gdp增长和研究经济领域热点问题的需要，有些调查资料不能分行业和分组，因而难以赢得自身的发展。全面统计、地方建队开展抽样调查、国家建队开展抽样调查多轨运行的局面就必然形成。致使统计改革陷入困境。这一问题应该纳入统计改革的重要议事日程，通过修订《统计法》来解决。
（三）发挥国家统计调查系统与地方统计系统两个优势，实现在区域调查统计中统计信息互补，为各级党政领导决策服务
全面、及时、准确地反映区域社会经济发展现状，是地方统计机构和国家调查机构共同面对的重要任务，这是我国经济运行体制决定的。比较而言，统计系统基础较好，网络比较健全，是政府决策资源的重要渠道，调查队系统提供的调查信息也是政府系统决策不可缺少的组成部分，但某些重要信息在市县级党委、政府系统决策中没有代表性，也没有发言权，面对一些全面统计的难点领域，比如，城乡居民收入、价格、规模以下工业、限额以下批零住餐业、部分服务业、农户住宅建设、物业管理、社会中介服务业等统计领域，涉及统计量大、统计品种多、产品规格多，开展全面统计困难重重，实施抽样调查却能发挥它独特的优势，并能提供准确的数据。因此，只有二者的工作紧密结合起来，发挥各自优势，共同面对党委和政府决策的需要，才能形成互相配合的服务支撑体系或完整的统计体系，这不仅是中国统计特色而且是中国统计对世界统计的贡献。
第四篇：最新离退休干部思想政治建设状况调研报告-精品
离退休干部思想政治建设状况调研报告
一、基本情况
我区现有离退休干部党支部34个，其中，乡镇街有18个，区直单位有15个（含6个党委单位），原新华印刷厂1个。计有党员730多名，其中，离休干部党员40多名。
已建立的34个离退休干部党支部，组织是健全的，都是由离退休干部党员担任党支部书记，大多数支部配有一名在职的党员担任副书记、委员或联络员。支部活动的开展也是比较正常的，支部的各项规章制度也都比较健全，年初有计划，年终有总结。各老干部党支部自建立以来，一直都把加强老干部思想政治建设工作放在突出的位置，一是加强了政治理论教育；二是加强形势政策教育，三是加强了法纪教育；四是加强了作风教育。无论是2005年的“先进性教育”，还是近期开展的“学习实践科学发展观”活动，各老干部党支部都能按上级党委的要求和部署，扎实进行。正是因为各老干部党支部对老干部党员进行经常性的，而且是卓有成效的思想政治工作，我区的老干部队伍一直比较稳定，很多党员老干部参加了关心下一代、老年教育等老年组织工作，为我区的经济建设、和谐发展和社会进步，继续发挥余热。去年5月12日汶川大地震发生后，我区的离退休老党员积极的捐款捐物。涌跃的缴纳特殊党费。有些党员老同志一次就捐出上千元，甚至万元。表现出我区的党员老同志心系国家的大局意识和忧国忧民的政治觉悟。
二、存在的问题和原因
我区的离退休干部党支部建设和思想政治建设也还存在许多薄弱的环节，主要问题有：
一是有些单位离退休干部党员较多，而且是有条件单独建立离退休干部党支部的，至今尚未建立。
二是部分离退休干部党支部未配一名在职党员担任支委成员或联络员，因而造成老干部支部在开展活动时，场地不好落实，准备工作不好做的困难。
三是不少离退休干部支部活动形式单一，对老干部思想政治教育，仅限于读读报刊、文件，缺乏新意。
四是部分离退休干部党支部缺乏必要的经费，致使有些些活动难以开展。
三、建议与对策
针对我区离退休干部党支部建设和思想政治建设中存在的主要问题，经过认真的研讨，提出以下建议与对策。
1、各级党组织和领导要高度重视离退休干部党支部建设工作，要把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，列入党建工作的重要议事日程，切实加强指导。要把离退休干部的思想政治工作纳入领导责任制，加强领导，明确分工，一级抓一级，层层抓落实。
2、我们老干部工作部门要把离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好抓实。要加强对离退休干部党支部建设工作的督促检查，总结推广离退休干部党支部建设工作的经验。
3、要选配好离退休干部党支部领导班子，支部书记应由组织能力强，德高望重，有奉献精神的同志担任。要选派一名在职党员担任支部成员或联络员，协助支部开展工作。
4、离退休干部党支部建设工作，要与在职人员党支部建设工作一同部署、一同规划、一同考核、一同表彰。
5、离退休干部党支部在开展活动时，要注意形式多样，要组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的活动方式，如参观考察、文体活动，科学健身，丰富其精神文化生活。
6、离退休干部党支部开展活动缺少经费的问题，我们在调研中，区委有关负责同志已明确指示，要从离退休干部党员缴纳的党费中按一定比例返还，作为该支部开展活动经费。
第五篇：畜牧小区建设状况调研报告
畜牧小区建设状况调研报告免费文
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畜牧小区建设状况调研报告2010-06-29 19:16:34免费文秘网免费公文网畜牧小区建设状况调研报告畜牧小区建设状况调研报告(2)畜牧小区是一种新型的畜牧业生产组织形式,按照集约化养殖要求建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽饲养园区,园区内饲养设施完备,技术规程及措施统一,粪污处理配套,是实施畜牧生产标准化、科学化、现代化、产业化的有效载体。对于稳步发展畜牧生产，保护农村生态环境,改善居民生活环境有着极其重要的意义。
一、畜牧小区建设现状
畜牧业是我县农村经济的骨干支
柱产业，近年来，畜牧业生产得到迅猛发展，占农业的比重逐年增加，优势日益凸现。据统计，2008年，全县出栏生猪万头、家禽万只、肉羊万只、肉牛万头，肉类总产量万吨、禽蛋产量万吨，实现畜牧业产值亿元。据农村住户抽样调查，2008年农民人均家庭经营收入元，其中畜牧业收入元，占%，较2007年增收元，成为家庭经营收入的重要组成部分。从2006年开始，我县畜牧业产值占农业总产值比重超过了50%，2008年占农业总产值的%，实现了由家庭副业向农村支柱产业的历史性跨越。
然而，传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主，农民的住房往往是前面住人，后面养畜，卫生环境差。随着生产的快速发展，特别是生猪和家禽养殖量的不断增多，一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放，周围恶臭弥漫，引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天，这种小规模人畜混居养殖方式，已远远不能适应畜产品质量安全、公共
卫生安全和生态环境安全的要求；不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施；不利于动物防疫，且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区，集中建造标准化的畜禽圈舍，组织农民进小区养殖，实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产，才能达到逐步转变传统的养殖方式，改善农村生态环境，减轻养殖污染，从而确保畜产品质量和肉品安全，全面增加养殖效益，实现经济社会与环境的协调发展。
基于上述情况，我县从2005年开始建设畜牧小区，通过近几年的建设和发展，已建成各类畜牧小区186个，探索出6种建设模式。一是产业园区型，如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区；二是集中规模型，如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区；三是新村联建集中型，如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区；四是大户带动型，如国光五爱生猪养殖小
区；五是分户散养型，如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区；六是山区生态型，如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。
二、畜牧小区建设中存在的主要问题
几年来，我县畜牧养殖小区从无到有，建设已取得初步成效，但也应该看到，目前畜牧小区发展尚处在起步阶段，存在着一些亟需解决的问题。
1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地，已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划，养殖户受到损失，干部群众发展养殖小区的积极性受挫，一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。
2、资金短缺制约了畜牧小区的发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业，而且技术要求也比较高，一些养殖户本身经济基础薄弱，在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设，致使生产资金严重不足，生产规模小，在市场竞争中没有优势，特别是在行情出现波动时，该坚持的时候坚持不住，想扩大规模时又无力扩大，要提高产品档次又缺少生产设备支撑，结果是养殖效益差，甚至亏本，严重挫伤了积极性，制约着我县标准化规模养殖的发展。
3、小区技术不配套，管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同，但在具体饲养技术上并没有多大的进步，在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法，使小区的产品技术含量低，价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重，为了完成目标任务，大力宣传和鼓励建设畜牧小区，但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖，缺少帮助他们实现生产良性循环的办法，从而出现了小区畜禽存栏率和养
殖户入住率极低，甚至出现“有区无畜”现象，造成土地和圈舍闲置浪费。
三、发展畜牧小区的对策及建议
一是要加强领导，加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区，是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步，其发展势头虽然很好，但困难也很多，需要各级党政制定优惠激励政策，扶上马、送一程。因此，建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓，真正摆到重要议事日程，加大资金投入，加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部
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