完善机制强化基础着力提升党组织的学习力专题

第一篇：完善机制强化基础着力提升党组织的学习力专题

完善机制 强化基础

着力提升党组织的学习力

近年来，羊渠河矿党委把学习型党组织的创建活动与矿党委中心工作的实际贴紧靠实，寓学习于实际工作，建章立制，学用结合，借实际工作促进理论学习，以创促学，真学实做。通过创建活动的开展，全矿党员干部的学习力显著提升。我们的具体做法是：

一、明确责任，把握重点，着力提升党

员干部的学习动力

应当说，这几年我们在抓党员干部的理论学习上，特别是结合企业文化建设的要求，对新的理论知识的学习上，积累了不少经验和做法，但是我们感到还存在差距。首先是党的十七届四中全会，为我们创建学习型党组织、提高党员学习能力指明了方针。我们组织两级班子反复学习创建要求，着力从提高思想认识上入手，多次强调学习型党组织不同于学习型企业、学习型班组，不能视同于软指标，建设学习型党组织是一项系统工程，要以党的科学理论为先导，利用党组织的政治、思想和组织优势，形成团队学习理念，从而坚定理想信念，提高政治素养，提升驾御复杂局面能力，推动工作创新。其次，我们针对党员干部中普遍存在的“学习无用论、学习工具论、学习实用论、学习无暇论、学习消遣论”等错误观点，利用各种会议、学习、活动和培训等场合，反复灌输学习理念，澄清模糊认识，特别是针对学习就是念报纸、抄书本、应付检查、学习就是缺什么补什么、缺乏深度理念思考的实用主义，以及只重视安全生产经营各项制度、政策、文件的学习，而忽视科学理论武装的肤浅、低层次的学习理论等思想认识，多次组织讨论，分析原因，对号入座，查找问题、认真改进，从而统一了思想，达成了共识。第三，坚持理论联系实际，以系统思考深入学。我们注重学习和运用哲学理论及科学发展观的内在要求，引导班子成员着眼于全矿发展大局，认真学习思考改革发展稳定中出现的新情况、新问题，努力寻求理论与实践的结合点，把学习理论与破解瓶颈问题相结合，以思想观念的创新推动工作创新，在创新实践中深化有关知识的学习，较好地谋划了企业长远发展规划，引领了企业科学发展。第四，坚持完善长效机制，以团队学习带动学。在学习型党支部、学习型党小组创建中，我们感到，只有把学习时间、学习内容、学习方式和成果检验用完整的规章制度确定下来，形成一个长效机制，才能保证建设学习型党组织的效果。同时，我们还加大资金投入，完善矿和基层支部党员活动室的硬件设施，为党组织各项活动的开展、广大党员长期接受教育、浓厚团队学习氛围，提供了坚固有力的阵地。

二、建章立制，规范管理，进一步增强党员干部的学习效果

创建学习型党组织，必须坚持严格的创建机制制度，以制度建设贯穿始终，靠制度建设推动创建工作，创建工作才能成为一种常态化、普遍化和制度化的行为。因此，在创建过程中，我们进一步健全和完善各项学习制度，建立完善了读书笔记展评、研讨交流、巡回宣讲、内审督导、绩效考评等七大机制，并根据创建学习型党组织的具体要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善各项机制细则，确保了创建活动真正取得实效。

1.集体学习和集中培训机制。作为企业党组织，团队集体学习和培训是最主要的学习方式。我们把抓好党员干部的集中学习和集中培训作为创建活动的首要任务，强化了两级中心组集中学习和党支部“三会一课”制度。实践中我们不断总结集中学习的规律，探索了互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习等集中学习方式，改变过去灌输式、单向式、封闭式的学习模式，变“被动学”为“主动学”，帮助党员干部学会在解决具体实践问题中学习，逐步实现了工作学习化、学习工作化。今年一季度矿中心组集中学习在25个课以上，基层单位中心组在18个课时以上，普通党员一季度集中学习时间也达到了5个课时以上。坚持每年办班培训或外出学习，保证中层干部每年脱产培训不少于20课时，普通党员不少于5个课时，做到全体党员分层次有重点的全覆盖教育培训。

2.读书笔记、工作日志展评机制。党员干部的读书笔记和工作日志是日常学习、工作情况的最直观展现。我们把考核这两项记录作为督促党员干部学习的首要手段，建立了党员干部读书笔记、工作日志展评和通报制度。每季度从基层单位党员干部上交的读书笔记和工作日志中评选出若干优秀的，通报表彰，给与物质奖励，并组织党员干部参观交流。在机关以机关三个支部为单位建立了《机关各职能部室工作人员学习联席会制度》和《机关工作人员读书笔记、工作日志展评制度》，坚持每月阅评，半年展评。今年以来，先后有50多名党员干部受到了表彰奖励，30多名党员干部受到了通报批评。通过全员读书笔记展评活动激发了全体党员勤于学习、热爱读书的热情，养成了读书记笔记、工作记日志的良好习惯。

3.研讨交流机制。为给广大党员干部提供更为广阔的学习交流的平台，进一步丰富学习方式。我们首先健全了党员干部调查研究制度。要求矿领导每季度至少要到基层进行

第二篇：强化基础完善机制抓住关键

强化基础完善机制抓住关键

以改革创新精神推进农村基层党建工作 经济开发区党工委书记、管委会主任左永胜

党的十七届四中全会提出，要“进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。近年来，经济开发区党工委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设新农村、构建和谐社会提供了强有力的组织保证。工作中，主要有以下三点体会：

一、强化队伍建设是抓好基层党建工作的基础

加强党组织书记队伍建设，使其成为基层党组织发挥作用的骨干力量是“抓书记”的根本，也是有效实施“书记抓”的必要条件。工作中应突出抓好两个重点：一要抓选拔。完善“两推一选”程序，把素质高、能力强、反响好的优秀年轻党员选拔到村党组织书记岗位，为群众找好“当家人”，关系到村级各项事业的成败。上次村两委换届，开发区34个村党组织书记中有10名是新当选的“能人”，34名村党组织书记的年龄结构、知识结构得到极大优化，他们在带领群众致富、发展集体经济方面都表现出来了勇于创新、抢抓机遇、奋发有为的作风。草泊村在新任支部书记的带领下，狠抓招商引资和新农村建设，先后引进4家内外资企业，村庄落后面貌迅速改观。在选拔任用干部方面，突破“限定村内人选、固定本村任职”的思维定势，实施联合支部和机关干部、大学生到村任职等方式，实施能人治村、以强扶弱，工作成绩实现明显提高。对个别班子不团结、工作跟不上的村庄，对党支部书记进行了调整，选拔群众拥护、工作上进、能力强的后备干部任职，同样使村庄迅速甩掉“后进”帽子。二要抓教育。健全经常性教育培训机制，是提高农村党员干部素质的重要渠

道。为此，我们推行分层培训，工委集中培训村支部书记和其他两委成员，村庄利用党员活动室对党员和后备干部进行专门培训。同时，依托远程教育站点，丰富农村党员教育手段，把远程教育作为加强新形势下党员干部队伍建设的一项基础性工作来抓，着重在“建、管、用”上下功夫，实现远程教育工作的经常化、制度化和规范化。积极引导各村组织党员干部将所学知识运用到实际工作当中。焦格庄、平林院、南龙湾庄等村党员通过远程教育了解到农民专业合作社的详细情况，自发组建了金诺小麦、金田黑马果蔬、旺春辉禽类和喜润果蔬4个专业合作社，采取“支部＋协会”模式组织带领村民走上了致富路。

二、完善机制是抓好基层组织建设工作的保障

健全完善科学的工作机制是推进基层组织建设的重要保证。要针对当前农村发展实际，着力从三个方面健全相关机制：一要完善经费投入机制。随着国家农业农村政策的变革，村级收入结构发生重大变化。针对这个情况，开发区将上级转移支付资金全额发放到村的基础上，尽力安排财政资金进行帮扶。目前，开发区财政每年列支40万元为村党组织书记和其他干部发放工资奖金，减轻了村集体负担。去年以来，还投资50多万元为门家疃、杨格庄、小河崖、后周、胡家疃等村翻建办公室30多间，并添置了办公设备；投资10多万元为刘家院西、三里庄等10个村庄进行了党建活动家室配套建设，农村党建阵地建设水平进一步提高。另外，每年“七一”和春节前，工委都安排专项资金，主要领导亲自到村入户走访慰问老党员，体现了党的关怀。二要完善党建工作规范化运行机制。农村党组织要进一步规范党组织议事决策机制，全面推行民主决策、民主管理、民主监督制度，实施村民会、村民代表会、两委联席会、党务村务公开等制度，打造“阳光村务”，调动党员群众参政、议政、监政的热情。完善党支部工作制度、“三会一课”制度、联系点、党建工作例会、专项述职等制度体系，做到以制度“抓书记”，推动基层党建工作向更科学、更严密、更高效的方向发展。今年以来，党工委统一时间、公开方式和公开内容，组织所有村庄全面开展了两次村务公开，印发公开材料25000多份，在群众中收到较好反响。三要完善激励约束机制。抓好书记，推动书记抓好工作，必须把基层党建工作纳入目标绩效考核体系。开发区党工委每年都制定下发《村级目标绩效考核办法》，党工委并与村党组织书记、村党组织与每位党员干部签订党建工作目标责任状，使工作层层有责任，人人有压力。党工委对各村落实情况，采取定期督导和不定期检查的形式进行督查，发现问题，及时提出整改要求，年终进行综合考核，考核成绩作为干部选拔任用、实施奖惩的重要依据，并与工资挂钩，有力提高了基层党组织书记的积极性。

三、推进重点工作是抓好基层组织建设工作的关键

抓好重点工作，解决突出问题，是基层组织自我完善的内在需要，是取信于民、凝心聚力的现实要求。抓党建的根本目的在于发展，因此，在“抓书记”过程中，要引导党组织书记看准重点、认清难点、找好切入点，以此实现“书记抓”成效的最大化。具体工作中，开发区工委按照十七大提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的目标，把把招商引资、项目建设、新农村建设、社会事业等各项重点工作纳入了党建总体党建工作总体规划和责任目标体系，通过加强考核，充分发挥村党组织书记作用，推动了工作的顺利开展。事实证明，哪个村的党建工作做得好，哪个村的工作效果就好。今年以来，南龙湾庄、龙

一、古城庄、草泊、簸箕掌等村党组织书记围绕招商引资，狠抓项目服务，依靠党组织强大的号召力、向心力，通过实施书记抓党员、党员包群众和党组织书记与项目结对子等办法，使清障工作得到顺利推进，保证了投资2.89亿元的首和金海制药、3亿元的金峰泰克机械、1250万美元的舒美特实业、1200万欧元的奥华果汁等10多家企业顺利落户和开工建设。社会稳定工作方面，通过与各村党组织签订目标责任状，各村在“保稳定”上下足功夫，维护了村庄稳定，并使4件往年积案顺利办结。新农村建设方面，工委强化村党组织书记责任落实，10个村庄道路硬化工程全部结

束，硬化总面积达55000多平方米。这些工作的顺利开展，均得益于基层党建工作的扎实开展。村党组织更加赢民心、顺民意，凝聚力和号召力明显增强，全市农村形成了“党员群众合心合力合拍，开展工作顺心顺气顺劲”的良好氛围。

第三篇：提升学习力强化执行力

提升学习力强化执行力

1、集团(或学校)在决策酝酿过程没有形成决议时，有想法有建议可以提，允许有讨论的过程。决策部署一旦确定，任何一个行政领导都必须坚决执行，不折不扣地执行。有锲而不舍，一抓到底，不讲价钱的精神。那怕是错的。

2、学习力：是一个人、一个企业或一个组织学习的动力、毅力和能力的综合体现。学习力是把知识资源转化为知识资本的能力。

3、执行力：对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是经营能力。

4、提升学习力，增强团队竞争力。

强化执行力，确保工作推进到位。

第四篇：创新机制,强化基础

创新机制 强化基础 不断把组织工作推向新水平

梁山县总工会

近年来，我县总工会组织工作在市总工会和县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕胡锦涛总书记“扩大覆盖面，增强凝聚力”的重要指示和全总“组织起来，切实维权”的工作方针，认真贯彻落实市总工会的各项部署，工会组织工作迈上了新台阶。

一、加强领导，统一思想，深化“党建带工建”工作

为推进工会组织建设工作再上新台阶，我们从加强领导，统一思想，强化组建，逐步规范入手，每年初都组织召开全县工会工作会议，特别是对组织工作进行具体安排部署。县委组织部与县总工会联合制定了《关于加强工会组织建设开展党工共建活动的意见》及《关于加强民营经济组织“党工共建”工作实施方案》，把工会组建工作纳入各乡镇、县直各部门、各大中型企业党建考核内容；县总工会不断规范“党建带工建”工作，与相关乡镇、部门、单位、企业主要负责人签定了工会组建工作目标责任书，构建了“组织联建、工作联动、机制联 创”的良性工作机制，形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的建会格局，为增强工作的针对性，县总工会深入基层，摸清底数，明确责任，规范管理。尤其是针对近年来农民工、外来务工者等入会人员不断增多的实际，对全县基层工会组织建设的现状进行了调查，分析情况，理清思路。坚持属地管理为主、行业管理为辅的原则，实行属地责任制和一把手负责制。之后由县总工会领导分头带队，分赴各乡镇、机关事业单位、大中型企业，就工作任务进展情况及时调度，对基层组织建设等重点工作进行督导。适时组织召开工会基层组织建设现场会、座谈会，推动了基层工会组织工作的全面开展。

二、采取措施，创新机制，加大工会组织工作力度

我们以“党建带工建”工作为基础，不断创新机制，加大工会组织工作力度，把工会工作引向深入。

一是创新新建企业建会工作机制。新建企业建会难度大，面对困难，我们在新建企业建会时确立了“扎扎实实抓组建，持之以恒抓规范，理直气壮促经费，千方百计办实事”的工作思路，坚持边组建边规范的原则，组建一个、规范一个、发挥作用一个，一手抓量的增加，一手抓质的巩固，以质的提高带动量的发展。在新建企业洽谈时，我们就提出建会；企业准备投产时，我们就筹备建会；企业开业时，工会组织也同时成立。刚开始有个别企业认识不到建会的重要性，认为建会是“添乱”，我们就上门宣传工会法，大家不辞劳苦，有时到基层建会回不来，中午一包方便面就解决问题。由于工作扎实到位，全县新建企业建会工作取得非常明显成效。仅今年上半年，就新建工会71家，发展会员近10000人。同时新建企业建会工作做到了“三个明确”，即：明确新建企业组建工会不是目的，发挥作用才是最终目的；明确要发挥新建企业工会作用，全方位地抓好规范化建设是前提；明确搞“挂牌”工会、“空壳”工会会损坏工会组织形象，失去企业的信任，辜负广大职工的期望。

为确保新建企业工会充分发挥作用，我们开展了“新建企业工会规范化建设”、“新建企业工会组织建设回头看”等活动，不断提高新建企业工会组织建设的实效性和创新力。全县新建企业工会做到建会、建制、建职工之家并举，同时建立健全职代会制度和平等协商集体合同制度，建设合格职工之家。首先固基础。新建企业工会“建三档，四上墙”，即工会会员、工会组织和工会活动健全档案，工会组 织机构、工作制度、主要职责和目标任务全部上墙。其次建制度。通过建立健全会议制度、工作制度、考核制度、督查制度，促进新建企业工会规范运作。再次树典型。先后培养、推出基层工会规范化建设典型10个，激发和调动了新建企业工会抓规范化建设的积极性和主动性。目前全县新建企业工会实现了有工作、有活动、有实力、有作为、有地位的目标。

二是创新乡镇工会组织体制。面对民营经济发展迅猛、职工队伍不断壮大的新形势，我们及时做出了三个转变，即：工作重点由过去的以城市为主向城乡统筹以乡镇为主转变，服务对象由过去的国有、集体企业职工向民营企业职工转变，工作理念由活动型为主向维权型为主转变。为实现这三个转变，我们在县委的大力支持下，加快乡镇总工会组织建设。截止去年底，14个乡镇总工会全部建成。

为发挥好14处乡镇总工会作用，我们协调建立了县委分管书记半年一次调度乡镇工会工作制度，督导健全了乡镇总工会各项制度，形成有效的制约、激励机制，并对乡镇工会责、权、利予以落实，开展了“工会组建率、职工入会率、经费上解率和集体合同签订率”达标活动。同时加大对乡镇工会干部培训所指导，使他们根据当前民营企 业发展迅速、农民职工增加较快的实际，找准乡镇工会工作突破口，理清新时期工会工作的路子，乡镇工会工作步入了新的发展轨道，逐步实现了组织网络干部队伍建设好、劳动关系协调好、职能作用发挥好、经费拨缴上解好、基础工作管理好、围绕大局服务好目标。乡镇工会在新建企业建会、工会经费收缴、协调企业劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展等各个方面，都充分发挥了承上启下的“中坚”作用。

三是创新企业工会创建和会员发展工作机制。近年来，我们把系统、企业工会组建和会员发展作为工作重点，紧紧依靠党的领导，争取相关部门配合，深入基层，扑下身子抓建会，不分企业性质，不分规模大小，一律按行业、门类分别建会。首先是在金三角民营工业园区、梁山经济技术开发区等民营企业集中的地方，大力实施建会和发展会员工作，加快了进区开业投产企业工会组建力度。通过法律宣传、党建带动、选派工建指导员、与有关部门单位形成工作合力，切实加快民营企业工会组建步伐。其次是继续加快分散小型企业工会组建工作。通过工商、税务、劳动保障等途径切实掌握应建会企业分布情况，切实做到应建尽建。对不具备独立建会条件的单位，通过建立行业、区域联合基层工会、市场工会以及挂靠依托建会等多种形式，最大限度地把工会组建起来，把职工组织起来。再次是以发展农民工入会为重点，抓好会员发展工作，扩大会员入会率。一些农民工，因其身份特殊而长期被排除在工会大门之外，为保障这部分职工依法组织和参加工会的权利，我们在工会组建工作中，注重吸收农民工参加工会，已建的基层工会，简化手续，做好农民工的入会工作。同时在发展吸收农民工入会工作中，注意做好宣传解释工作，消除固定工和农民工之间的差别，增强农民工的工会意识，使他们认识到只有依法组织起来、依法参加工会，才能更好地维护自己的合法权益。有力的措施，保证了工会组建和发展会员工作的顺利开展。

为进一步扩大维护会员合法权益工作成果，我们注重借势借力，搞好重点突破。针对餐饮服务企业自身行业特点和进城务工人员集中的实际，经过广泛调研论证和充分协调，并报请县委同意，成立了县饮食服务业工会联合会，并加强对餐饮服务企业工会的领导和管理。指导饮食服务业工会联合会按照县总工会要求，认真履行职能，切实维护职工的合法权益，赢得了餐饮服务业职工的称赞。目前，饮食服务业工会联合会已发展会员2000多人。四是创新基层工会干部管理机制。随着我县企业产权制度改革的实施，工会主席如何选、工会干部如何管，工会组织如何更好地服务于职工、服务于经济发展大局，成为工会组织亟待解决的问题。对此，我们经过调研论证，并借鉴外地经验，结合我县企业实际，推行了“企业工会主席直选、工会干部直管”的工会干部管理新机制。经县委同意，首先在3家企业试点，取得成功。工会主席直选陆续在全县企业推开，一些有威信有能力的普通职工被直选为企业工会主席，他们不仅成为职工利益的忠实代表，而且为工会工作注入了新的生机和活力，同时体现了公开、公平、公正的原则，充分尊重会员的意愿，把工会主席的选举权和监督罢免权真正交给了普通会员。与此同时，县总工会对企业工会主席建档立卷，加强监管，切实调动了其工作积极性，带动了工会工作的顺利开展。

三、精心组织，切实维权，构筑工会组织发挥作用的平台

我们创造性地抓工会组织建设，夯实了工会工作基础，促进了基层工会的作用发挥进一步到位。

一是注重组织建设，增强战斗力。随着乡镇总工会组织的健全完善，我县企业建会率和职工入会率不断提高，农民工入会率正在增大，全县横到边、纵到底、条块结合的基层工会组织网络逐步建立健全。近年来，我县新建工会组织878个，其中行业联合会2个，乡镇总工会14个，村级工会4个，发展会员达97400名。

二是注重职能发挥，增强凝聚力。目前，我县在加快基层工会组织建设的同时，完善了职代会制度，注重在构建和谐企业中发挥好职代会作用。建立职代会制度并推行厂务公开民主管理的企事业单位281家，85%以上的企业签订了集体合同，90%以上的企业建立了劳动争议调解委员会和工会劳动保护监督检查组织，较好地协调好了企业劳动关系，紧紧地把职工团结在工会组织周围，用办实事、解难题，构筑和谐劳动关系方式把职工凝聚在一起。

三是注重队伍稳定，增强向心力。各基层工会积极发挥桥梁纽带作用，积极向企业行政反映职工要求，督促企业为职工办理养老、医疗、工伤等各项保险，解除职工的后顾之忧。及时向职工传达企业的各项决策，把企业的决策变为职工的自觉行动，企业工会的向心力大大增强，促进了各项决策的顺利实施，企业也得到了快速发展。

四是注重服务基层，增强影响力。各基层工会多形式开展送温暖和帮困助学活动，救助大病、失业困难职工和优秀困难学生。仅今年 上半年就走访困难职工410人，县总工会与北京广电学院联合培训困难职工子女就业750人。救助困难职工子女上大学110人。并认真做好农民工、外来务工人员的使用和管理，做到入会平等、劳动报酬平等、参加学习和活动平等、子女入学平等，职工的权益得到较好维护。五是注重大局意识，增强号召力。各企业工会围绕企业生产经营的重点和难点，广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武等活动，创造了可观的经济效益。仅今年1至6月份，全县职工提出合理化建议11000条，企业采用了3000多条，产生经济效益近2亿元。开展技术比武21次，参加职工人数达8000余人。极大地激发和调动了职工工作的积极性，为全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。我们在工会组织建设方面取得了一些成绩，但仍存在着一些问题和不足。下一步工作中，我们将认真学习先进单位的好经验、好做法，加大工会组织工作力度，真正把各级工会建成“维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。

二〇〇七年七月二十四日

第五篇：着力完善选人用人管人机制范文

着力完善选人用人管人机制

总书记站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，对选人用人提出了一系列新思想新观点新论断新要求，为新形势下干部工作提供了根本遵循。全国组织部长会议强调，要把总书记选人用人重要思想贯彻到干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等各个环节。我们要坚决抓好贯彻落实，着力完善选人用人管人机制，确保干部工作与党中央要求全面对标、按《干部任用条例》严格落地。

一、突出人选政治标准。防止德不配位

总书记强调，培养选拔干部首要的是把好政治关，要把干部是否一心一意拥护中国共产党的领导，维护马克思主义的指导地位，坚定走中国特色社会主义道路，作为最重要的政治标准。我们要把政治标准放在首位，在干部工作各个环节充分体现。

一是突出强化“四个意识”教育。把“四个意识”作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、领导班子思想政治建没的首要任务，推动干部坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚定自觉地同党中央对标、向党中央看齐。

二是突出强化政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治，教育引导干部严格遵守“五个必须”，坚决防止“七个有之”，在重大

原则问题上脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，决不允许在政治问题上模棱两可。

三是突出强化政治品质。加强政治品质考察考核，在推荐、考察、酝酿、决定等各个环节联合审查把关，对政治上有问题的一票否决，对存在“七个有之”的坚决不用，已经在领导岗位上的要坚决调整下来。

二、坚持精准科学选人，防止“带病提拔”

总书记鲜明提出精准科学选人用人，强调要科学合理使用干部，用当其时、用其所长。我们要采取有力措施，准确识人，因事择人，不断提升干部选任的精准度、科学性。

一是在准确识人上下功夫。坚持领导班子定期回访研判，改进干部推荐考察办法，特别注重了解干部的任职和兼职情况，注重了解干部在工作和生活地方的真实表现，切实摸清干部的活思想和活情况。健全与执纪执法部门及时沟通信息制度，完善部门联动、动态更新、实时预警的干部管理全息系统，解决干部 信息共享不及时、不全面的问题。

二是在组织把关上下功夫。健全选人用人全程把关机制，把好把住动议提名、推荐考察、讨论决定等重要关口，切实担负起选对人、用好人的政治责任。严格廉政审查，对每名人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线

索具体的信访举报必查，认真研判巡视、审计、信访、民主生活会等情况，确保不放过有问题的干部，也不耽误没有问题的干部。

三是在精准选用上下功夫。事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人，做到知事识人、以事择人、依事选人。

三、狠抓问题整治查处，防止不正之风

总书记强凋，要把“认真”作为一条重要原则，大力整治选人用人上不正之风，使用人风气更加清朗。我们要坚持问题导向，用“真药”对症施治，下重拳狠抓整改。

一是认真抓好中央巡视“回头看”整改任务落实。结合职责逐项细化任务、明确责任、切实整改，做到责任不落实不放过、整改不彻底不放过。

二是持续深化专项整治。进一步抓好违规用人问题整治，扎实做好超职数配备干部整改收尾工作，开展档案造假、“裸官”、因私出国(境)、违规兼职等整治情况“回头看”，该调整岗位的坚决调整，该给予处分的坚决处理，确保整治工作抓彻底、违规问题不反弹。

三是完善干部选拔任用有关制度。严格执行党委(党组)讨论决定干部任免事项守则，制定干部选任全程纪实操作办法和监督流程，规范非领导职务干部管理，以严密制度、严格监督、严厉查处纯洁选人用人风气。

四、做实干部系统培养，防止急用现找

总书记强调，要引领干部在改革发展稳定第一线百炼成钢。我们要切实解决优秀干部储备相对不足的问题，扎实抓好干部培养。

一要加强递进培养，着眼未来5到10年，分级分类制定干部培养储备计划，加大女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部培养力度，积极选派干部到扶贫一线、工业园区等锻炼培养，有序推进机关与基层干部互派交流，把看得准、有潜力、敢担当的优秀年轻干部放到重要岗位摔打历练。

二要加强专业培训，编制新一轮十部教育培训规划，突出抓好党的十九大和市第五次党代会精神培训，分级开展新任领导干部全员轮训，紧扣供给侧结构性改革、自贸区建设、脱贫攻坚等深化专题培训，提高干部专业化能力。

三要加强源头建没，做好选调生、大学生村官和公务员招录工作，完善市级部门、围企、高校选调工作人员办法，进一步优化新进干部结构，增强干部队伍活力。

五、强化干部管理激励，防治“为官不为”

总书记鲜明提出，要完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题。我们要坚持严字当头，以严带队伍、肃纲纪，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动干部敢于担当、积

极作为。

一是完善制度体系。严格落实党内监督条例，加强领导干部和关键岗位干部重点监督，从严执行重大问题请示报告制度，建立规范领导干部亲属经商办企业行为长效机制。注重用好“四种形态”，制定实施提醒函询诫勉等操作规程，真正做到管在日常、严在经常，防止小毛病演变成大问题。

二是严格干部考核。紧扣“十三五”规划和市第五次党代会提出的目标任务，进一步优化考核指标，加强和改进党建工作考核，提高考核的准确性和公信力。进一步做实公务员平时考核，防止考核走形式、优秀轮流当。

三是推动干部能上能下。细化落实干部能上能下若干规定，严格执行市委出台的问责条例实施办法，对不作为、不胜任、不适宜的干部及时调整，对不负责、不担责、不尽责的干部严肃问责，传递出越往后执纪越严的强烈信号。

四是强化干部正向激励。健全干部激励和容错纠错机制，探索建立干部正名澄清等制度，为个性鲜明、有魄力、能干事、干成事的干部作客观评价、说公道话。