2010年党委书记谈人口dd

第一篇：2010年党委书记谈人口dd

大桥镇党委书记谈人口

同志们：

值此新春佳节来临之际，我代表大桥镇党委政府和全镇人民群众，向辛勤工作在计划生育工作第一线的全体党员干部和计生工作人员致以诚挚的问候，向全县人民表示节日的祝贺，并向热心支持人口和计划生育工作的广大育龄群众表示衷心的感谢！

大桥镇辖5个管理区，31个行政村，总人口22286人，已婚育龄妇女4631人，2010年,大桥镇计划生育工作，在县委县政府的正确领导和在县计生局的业务指导下，以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，继续坚持稳定低生育水平，不断加大性别比治理力度，着力解决计划生育工作中的重点、难点问题，深化宣传教育，坚持依法行政，加强基层基础工作和计生队伍建设，继续稳定低生育水平，人口和计划生育工作稳步发展。据统计2010年全年人口出生率11.5‰,合法生育率99.6%,出生人口综合性别比99.2:100 ,避孕节育措施落实率98.8%，全镇计划生育工作保持了健康发展的良好势头。

回顾过去的一年,我镇虽然取得了一定的成绩,但人口与计划生育工作任务仍然非常艰巨,在新的一年里我镇将着力抓好以下几个方面的工作。

一、加强组织领导，提升思想认识

做好当前人口计生工作，务必进一步统一思想，在提高认识上突出“三提升”：对形势的认识上要提升、对问题的认识上要提升、对责任的认识上要提升。坚持每月召开一次党委政府联席会，研究解决计划生 1

育工作中的疑难问题，坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实人口目标责任制，增强管区、村、镇直各部门一把手的紧迫感和责任感。严格落实奖惩政策，努力形成齐抓共管的良好局面。

二、深化宣传教育，转变婚育观念。

积极打造人口计生工作“立体化”宣传模式，形成“点、“线”、“面”三位一体，打造高标准生育文化大院，建立以“五期教育”为主的“婚育文化一条街”，组织婚育文化宣传队入村宣传，深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，努力构建人文计生、和谐计生。通过开展“空中有声像、墙上有字画、地上有宣传队、干部零距离宣传”的宣传形式，让婚育新风走进千家万户，教育到大桥每一个人。

三、严格婚育管理，稳定低生育水平。

抓好晚婚晚育工作，签订晚婚晚育合同；加大举报和信访查处力度，严厉查处各类违法婚育问题；进一步健全完善查体制度，明确责任，谁查的谁签字，谁出问题谁负责，对应查体的育龄妇女，做到全覆盖、无遗漏；着力提高长效节育措施落实率，有效地杜绝违法生育现象的发生；加大流动人口特殊人群管理力度，做好与流出人口签订担保合同工作，加强外迁户、口袋户、双重户等人群的清理清查，杜绝因流动而违法生育。

四、强化综合治理，降低性别比例

强化孕情跟踪管理，积极做好持证人员的孕情监测、上报及服务工作。严格执行持证人员每月一查体，每月一登记制度，并与持证人员每月一见面，确保孕情上报的准确率和及时率；认真签订“三书”，加大“三书”合同的落实力度，对持证流动人员继续实行担保制度，对不明

原因的流引产及时查清原因，严格追究担保人的责任；加大有奖举报制度，凡举报违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的，一经查实给予2000元的奖励。

五、开展村民自治，完善导向机制

积极发挥协会的载体作用，督促各村制定的适合本村实际的新村规民约的落实，与育龄群众签定《计划生育合同》，与未婚青年签定《晚婚合同》，真正开展自我教育、自我管理、自我服务；全面落实奖、优、免、扶、保、助的激励措施，重点在计划生育家庭从孩子出生到父母年老不同年龄段实行有效衔接，减少空档，扩大奖励优惠覆盖面，实现计划生育奖励扶助无缝隙覆盖。

六、优化干部队伍，提高服务水平。

强化法律法规、业务知识培训，开展便民维权活动，举办中专函授教育，提高计生干部队伍的业务素质。对计生办、服务站，村级专职干部、查访员，优化组合实行竞争上岗，能者上、平者让、庸者下。让政治素质好、业务素质高，热爱计划生育工作、愿服务、能服务、会服务的人员充实到计划生育队伍中来，更好的为群众服务。落实月分析、季评估，年终综合考核的考核机制，本着“突出重点、明确导向、简便易行”的原则，把考核结果与日常工作结合起来，综合进行评估，注重实效，提高工作效率。

总之，在新的一年里，我们决心将以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出重点抓落实，深化改革求创新，奋力推进各项工作，努力开创大桥镇人口和计划生育工作的新局面。

最后，祝全县人民新春愉快，身体健康，合家欢乐，谢谢大家。

第二篇：乡镇党委书记谈人口

党委书记谈人口 2011年元月

同志们：

大家好！

2010年，==乡在人口和计划生育工作中，以稳定低生育水平为核心，降低出生人口性别比为重点，大张旗鼓地宣传党的重大方针和法律、法规，不断扩大人口计生宣传教育的影响力和覆盖率，集中开展了四次大的计划生育专项清理清查活动，扎实抓好季度查体工作，堵塞了违法生育的漏洞。进一步完善村民自治，各村重新修订完善了计划生育村规民约等章程，切实强化阵地建设，和计划生育队伍建设，圆满完成了各项责任目标。2010年全市计划生育规化统计工作现场会和全市综合观摩现场会分别在我乡召开。

在2011年的工作中，我们将结合市、县下达我乡的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，重点做好以下几项工作。

（一）强化计生工作领导，形成计生工作合力。

坚持人口与计划生育综合决策，落实党政一把手亲自抓，负总责，通过领导带动，进一步统一乡、村两级干部的思想，调动起抓计生工作的积极性、主动性和自觉性，努力形成工作合力，营造浓厚计生工作氛围。稳定和加强计生工作队伍，强化计生工作管理，加强对计生专职干部的教育和培训工作。

（二）多措并举强化管理，有效控制违法生育。

继续加大对中央《决定》和“一法三规”、省《条例》等法律法规的宣传贯彻力度，实现计生国策宣传的常态化和经常性，加快育龄群众生育观念的转变。健全流动人口计划生育管理服务网络，加强与外出人口所在地的计生部门联系和沟通。继续抓好季度查体服务。加大依法征收社会抚养费的执法力度。

（三）继续推进出生人口性别比综合治理工作机制。我们将着力构建综合治理性别比升高的长效机制，进一步加强对综合治理出生人口性别比工作的组织协调、督促检查和各项服务工作，加强对相关工作人员从业行为的监督管理，对搜集到的“两非”案件线索，迅速取证，依法查处，严厉打击。

（四）进一步加强计生队伍建设，不断提高计生工作者的政治地位。全面加强乡村两级计生队伍建设，努力打造一支作风实、业务强、群众满意的“高标准”的计生队伍，为全乡人口和计划生育工作深入、健康发展提供组织保障。对成绩突出的计生工作人员优先破格提拔使用。注重在计生干部中发展党员，不断提高计生工作者的政治地位。

谢谢大家！

第三篇：党委书记谈党建

强化基础 完善机制 抓住关键

以改革创新精神推进农村基层党建工作

XXX

内容提要：为了加强农村基层党组织建设，切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，加快社会主义新农村建设进程。近年来，库车县XX镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，抓住关键环节，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，取得了不错的效果，切实增强了党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力。

党的十七届五中全会提出，要“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展”。近年来，库车县XX镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设新农村、构建和谐社会提供了强有力的组织保证。工作中，主要有以下三点体会：

一、强化队伍建设是抓好基层党建工作的基础

加强党支部书记队伍建设，使其成为基层党组织发挥作用的骨干力量是“抓书记”的根本，也是有效实施“书记抓”的必要条件。工作中应突出抓好两个重点：一要抓选拔。完善“两推一选”程序，把政治立场决定、素质高、能力强、反响好的优秀年轻党员选拔到村党支部书记岗位，为群众找好“当家人”。在选拔任用干部方面，突破“限定村内人选、固定本村任职”的思维定势，实施镇机关干部和大学生村官到村任职等方式，实施能人治村、以强扶弱，工作成绩实现明显提高。同时，对全镇XX个村的XX名村干部进行了全面考察，并对个别村党支部书记做了适当调整。二要抓教育。健全经常性教育培训机制，是提高农村党员干部素质的重要渠道。为此，我们以“创先争优”主题教育为载体，深入开展了岗位奉献、亮牌定责、服务群众、组织创新、党性教育集中培训、岗位大练兵、亮牌示范和党组织党员“回头看、在承诺、必践诺”活动，使全镇党员的思想认识、发展水平上了一个新的台阶。同时，充分利用镇党校、农村党员干部远程教育、党员大会等学习的平台，组织广大党员认真学习党的基本理论、方针政策和经济、科技、法律及民主管理、服务群众等方面的知识和技能，使党员干部的整体素质和工作能力得到全面提升，先锋模范作用得到有效发挥。

二、完善机制是抓好基层组织建设工作的保障

健全完善科学的工作机制是推进基层组织建设的重要保证。要针对当前农村发展实际，着力从四个方面健全相关机制：一要完善经费投入机制。随着国家农业农村政策的变革，村级收入结构发生重大变化。针对这个情况，XX镇每年将地、县财政划拨的XX多万元的村级组织专项资金全部用于村级组织运转中来，减轻了村集体负担。2010年镇党委积极争取自治区村级阵地建设专项资金新建了XX个村级阵地。另外，每年春节、“七一”、古尔邦节等节日前，镇党委都划拨专项资金，主要领导亲自到村入户走访慰问农村“四老”人员和困难党员，体现了党的关怀。二要完善党建工作规范化运行机制。农村党组织要进一步规范党组织议事决策机制，全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，实施村民大会、村民代表会、“两委”联席会、党务村务公开等制度，打造“阳光村务”，调动党员群众参政、议政、监政的热情。完善党支部工作制度、“三会一课”制度、联系点、“双培双带”工程、专项述职等制度体系，做到以制度“抓书

记”，推动基层党建工作向更科学、更严密、更高效的方向发展。三要完善激励约束机制。抓好书记，推动书记抓好工作，把基层党建工作纳入目标绩效考核体系。镇党委每年与村党支部书记、村党支部与每位党员干部签订党建工作目标责任状，使工作层层有责任，人人有压力。镇党委对各村落实情况，采取定期督导和不定期检查的形式进行督查，发现问题，及时提出整改要求，年终进行综合考核，考核成绩作为干部选拔任用、实施奖惩的重要依据，并与工资挂钩，有力提高了基层党组织书记的积极性。同时，抓好机关自身建设。镇党委制定了《库车县XX镇党员干部管理考核办法（暂行）》和《XX镇机关及有关站所党员干部请销假制度》，激励党员干部改进工作作风、恪尽职守、开拓创新，努力推进机关作风效能建设。四要完善创新社会管理机制。为了加强社会建设、创新社会管理，镇党委先后制定了《XX镇社会管理创新工作实施意见》、《目标分解》、《宣传方案》等5项工作措施，完善了3项工作机制。同时，为提高社会管理创新工作的知晓率，及时制定了《XX镇加强社会建设、创新社会管理宣传办法（暂行）》，抽调人员组成国家干部十户长与农民十户长结对子，对辖区居民进行社会治安综合治理“两个决定”、党的民族宗教政策和国家相关法律法规、非法宗教活动XX种表现等方面的面对面宣传教育。有效巩固和发展了基层组织政权，增强了基层组织的战斗堡垒作用。

三、推进重点工作是抓好基层组织建设工作的关键

抓好重点工作，解决突出问题，是基层组织自我完善的内在需要，是取信于民、凝心聚力的现实要求。抓党建的根本目的在于发展，因此，在“抓书记”过程中，要引导党支部书记看准重点、认清难点、找好切入点，以此实现“书记抓”成效的最大化。具体工作中，镇党委按照十七大提出的“推动发展、服务群

众、凝聚人心、促进和谐”的目标，把社会稳定、经济发展、安全生产、信访工作和计划生育工作等各项重点工作纳入了党建总体规划和责任目标体系，通过加强考核，充分发挥村党组织书记作用，推动了XX镇各项工作的顺利开展。

在今后的党建工作中，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕“五好”目标，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现XX镇经济社会科学跨越发展和长治久安作出自己应有的贡献！

第四篇：党委书记谈党建

xx镇党委书记抓党建工作访谈

记者：x书记，今年xx镇党建工作的主要工作思路和具体措施有哪些？

x书记：今年，我们制定了“4321”的抓党建工作思路，即：坚持四个制度，坚持民主集中制、三会一课、村干部轮流值班、干部考核四个制度；抓好三项工作，抓好党员组织关系排查、“两学一做”、村级权力规范运行三项工作；完善两个建设，搞好阵地建设和软件建设两个建设；达到一个目的，达到提升党建工作整体水平的目的的工作思路，并以为为引领，力争在年内按期完成各项工作，确保在党建工作上有新突破。

记者：x书记你刚才讲的工作思路比较全面，那么你们在完成各项工作上都有哪些具体措施？

x书记：今年党建工作的具体措施是：全面靠实省委“3783”主体责任体系，实行压力传导机制，推进全镇落实好基层党组织“两个责任”，围绕党建工作总体思路，一是开办农村党员群众培训班，通过培训学习给镇村两级干部及群众精神上“补上钙”，将组织培训和党员自学相结合，形成“两学一做”学习教育常态机制，提高思想建党水平；二是建立健全各项规章制度，做到用制度管人、按制度办事，把权力装进制度的笼子里，规范权力运行，做到让群众满意；三是实行严格的干部考核制度，结合签到制度，制定了宽川镇干部考核方案，从德、能、勤、绩、廉五个方面量化考核 1 全镇干部【包括镇直站所人员】，并将考核结果在全镇范围内公示，接受广大干部职工和群众的监督，解决干部“四不”和“四风”问题。四是在全面整顿软弱涣散基层党组织的同时，按照找准难点逐个突破，突出重点书记总抓，凸显特色产业的要求，在全镇打造了xx村、xx村、xx村3个县级党建示范点，将示范点的打造与精准扶贫精准脱贫相结合，在xx村完成优质苹果栽植200亩，种植地膜洋芋400亩，xx村种植半夏50亩，xx村完成苹果栽植400亩，xx村发展养殖合作社一个，现有散养鸡5000只，大树村发展苦荞种植农民专业合作社一个，通过贫困村农业特色产业的发展，有效促进了农民增收，形成了抓党建、促脱贫的经济发展模式；五是抢抓扶贫攻坚的良好机遇，全力推进阵地建设再上新台阶，几年来，全镇共完成二层楼结构的村级组织服务场所6个，今年，在完成大树村村级组织服务中心及文化广场建设的基础上，积极争取xx、xx、xx等22个非贫困村村级组织服务场所及文化广场的列项新建，改善人民群众的文化生活条件，提高村级服务场所服务群众的能力。

记者：x书记便民服务工作xx镇在全县是首创，您对便民服务大厅运作有什么好的观点？

x书记：便民服务大厅，自运行以来，运转非常好，“亲民、爱民、乐民、为民”的服务理念没有变，为一站式服务，一次性解决群众难题的目标任务没有变，围绕这两点，我们试行了“一岗双人”办法，和“集中办理”的办法。所谓“一岗双人”就是每个岗位都有两名业务人员，实行轮流值班，2 出现特殊情况由大厅管理员调配，保证了业务的正常办理，方便了人民群众，所谓“集中办理”就是所有业务人员全部集中在便民服务大厅，解决了群众跑弯路，跑冤枉路的问题。

第五篇：乡镇党委书记谈体会

乡镇党委书记谈体会

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的XXXX，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐；既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇XXXX当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受

我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收；二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少；三是因自然灾害导致农作物减收面增大；四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇XXXX是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇XXXX必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际

就到群众中去请教；要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为XXXX又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是XXXX如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡XXXX要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

是多想想同事。XXXX和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议

乡镇XXXX是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是XXXX在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保XXXX把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级

脱产学习时间。建议组织乡镇XXXX到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3．加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。