基层单位党委书记谈和谐发1

第一篇：基层单位党委书记谈和谐发1

基层单位党委书记谈和谐发展

——科学发展，党委应该有怎样的作为

作者：段王煤业集团党委书记 赵有平

和谐发展、科学发展是我党重大战略思想。作为基层党委书记，应牢记自己的使命，时刻履行一个基层党组织带头人的作用，本着对党负责、为民服务、创先争优，不断提高政治素质的思想，充分履行自己的职能，当好企业科学发展、和谐稳定的带头人。

段王煤业集团，是以煤炭生产为主的企业单位，本部和下属矿井在职员工4000余人，涉及家属近万人，以段王集团为生存依靠的各行附属人员多达数千人。所以段王集团党委服务的是的近万名普通百姓。可以说段王集团党委发展的好坏，不仅关系到段王集团各矿区普通老百姓的民生问题，更关系到党在基层执政基础稳固问题。而集团党委书记作为集团党委一把手，责任重大，使命光荣。

经过不断的调研我认为，党委书记要当好集团科学发展和谐稳定带头人，重点要抓好三个方面的工作。

一是要切实履行基层党建第一责任人职责，全面加强企基层企业的组织建设。基层党委书记作为组织建设第一责任人，要切实抓紧抓好、抓出成效。建设又好、又快发展的现代化企业，关键在人，核心在于党员干部队伍。作为基层党委的主要领导者，党委书记要重视党建，不断研究党建，必须时刻牢记并深刻理解，抓不好党建就是抓不了根本、抓不好党建就是抓不了发展这个硬道理。通过段王集团党委的实践证明，哪个单位的支部书记重视党建工作、熟悉并经常研究党务工作，善于通过抓党建来促进其他工作，那个单位的工作就有起色。因此，作为党委书记更要把抓好基层党建作为主要职责，履行到位。

二是要担负起建设和谐高效企业的领导责任。职工群众期盼的是过上好日子。不促进企业发展，改善民生，实现企业和谐高效前进，就不是科学的发展，就不是又好又快的发展。因此，党委书记要把推动发展、让职工群众得实惠作为第一要务，认真研究企业的长处和短板。用科学发展观的思路，解决安全生产中一系列制约和影响企业安全创效的问题，化解职工群众与企业发展中出现的矛盾，把发展带来的成果用在改善职工群众的民生上，切实让群众共享企业发展的硕果，形成职工与企业，企业与环境全方面和谐。

三是要切实要加强自身建设，增强为民服务意识。党委书记要自觉树立正确的政绩观，时刻把职工群众的利益放在首位。努力抓好安全生产中的政治工作，深入基层、心系一线、情暖职工，经常到矿井安全生产的第一线，与职工交知心朋友，并根据公司发展情况有计划地做几件改善民生的实事，解决职工群众除工作以外的民生问题。摒弃急功近利思想，不搞形象工程，不漠视群众诉求，公道正派，廉洁奉公，以自身良好形象赢得职工群众认可，以集团党建发展促进自身发展。

总之作为基层党委书记要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，用科学发展的理论引领企业、职工、环境不断迈向更高的和谐台阶，让为人民服务成为自己一生的准则。

综掘区：王果成

第二篇：和谐基层单位汇报材料

抓服务，促和谐，创和谐基层单位

――和谐基层单位汇报

江东妇保院是一家融保健、医疗为一体的综合性保健机构。全院共有工作人员84名，其中卫生技术人员62名。担负着全区妇女保健、儿童保健、新婚保健、计划生育技术服务、托幼机构保健管理、妇女保健指导工作，是江东区妇女儿童保健业务指导中心和生殖健康服务中心。开设了妇保科、儿保科、皮肤科、妇科、儿科、骨科、内科、中医科、男性泌尿科等医疗门诊，业务用房由原来的1000平方米扩展到2000平方米，业务收入每年递增30%以上。多年来，医院本着“母亲安全，儿童优先”的服务宗旨，坚持“以人为本，以质取胜；以德为先，以诚取信”的服务理念，在全院上下营造了“团结、创新、厚德、博学”的良好风气。

道德风尚良好

1、进一步加大党风廉政建设，坚持院长书记一手抓廉政，一手抓业务的“一岗双责”制度。通过深入开展建立“医药购销领域专项治理长效机制工作”，进一步完善药事委员会制度，器械药品采购集中招标采购制度，坚持民主集中，防止权力过于集中，做到以制度管理人，按制度处理事。

2、注重职工政治思想理论素养的培养，通过加强党的基本理论、基本路线和基本纲领的宣传教育，积极深入开展学习实践科学发展观活动，继续职工社会主义荣辱观和职业道德教育，使广大干部职工始终保持着昂扬向上、开拓进取的精神状态，在全院上下形成一股爱岗敬业、真诚奉献、你追我赶的良好文化氛围。业务素质过硬

1、加快人才培养，增强医院综合竞争力。一是落实《人才培养制度》。通过增加总量，优化结构，提升素质，努力培养、造就新一代的业务骨干与学科带头人。以“厚基础、高素质、强能力”为培养目标，加强培养人才的政策支持力度，为培养一支具有一定学术水平和良好思想品德，事业心强、有科研能力的优秀人才，基本造就一支覆盖妇女保健、儿童保健、健康教育、妇儿科医疗等重点学科的科研、业务人才队伍打下坚实的基础。二是调整人才结构，优化队伍专业结构，改良人才知识体系，在巩固原有知识的基础上不断横向扩展，加强心理营养等专业人才培养，在去年培养一名国家二级心理咨询师的基础上，今年又选派两名优秀的妇儿保医师参加心理咨询师的职业培训，为开展孕产妇、儿童心理保健培养一支优秀的人才队伍；二是调整年龄结构，引进妇儿保、影像等专业优秀人才充实队伍，人才队伍后继无人的局面得到一定缓解；三是调整知识结构，全年选送专业技术人员外出进修学习及短期培训20人次。不断更新业务人员的业务知识。开通“维普资讯网”让医务人员可以充分了解各专业国内最新的研究进展。三是鼓励职工搞科研，不断提高妇保院服务的科技含量。积极与科研院校开展科研结对。已完成了“妊娠期心理压力与流产关系”课题研究，为今后更好地开展孕产妇心理保健提供了充分的数字依据。和宁波天一职业技术学院公共卫生系达成协议，为我们科研工作提供指导，并在相关领域合作展开科研工作。

2、优化医院就医环境，打造温馨和谐妇保院。通过省级规范化妇幼保健门诊创建，加大基础设施建设力度，根据最优化服务流程和创建省级规范化妇幼保健门诊的科室布局设置要求调整医院内部结构，并在妇保门诊安装自动排队系统，特检科设立分诊台，大大缩短患者排队等候时间。门诊设置区域化，保健医疗环境整洁、优美、舒适、安全、流向合理符合人性化及卫生要求。工作人员仪表端庄，服务温馨。

3、创新服务机制，建设妇幼保健三级网络。明确妇保院公共卫生职能，创新基层妇儿保工作管理和指导。今年建立基层指导责任团队工作制，实现了全区妇幼保健工作的网格化管理。每个指导团队包干责任区域，分片包干，任务到团，责任到人，确保妇幼保健指导工作横向到边、纵向到底。促进城乡社区卫生服务机构规范开展妇幼保健服务工作。并与白鹤社区卫生服务中心共同探讨了妇儿保医生工作质量委托管理制度，既解决了社区管理层对妇儿保工作业务不内行，考核无法深入；又解决了妇保院的业务管理指导与基层妇儿保工作人员经济脱钩，考核力度不够效果不佳的两方面困难。

工作作风扎实

1、加强行风建设，建立治理医药购销领域的商业贿赂长效机制，号召全体党员自觉加强道德修养，自觉抵制社会不正之风。定期进行群众满意度调查，并分析总结经验教训。对群众不满意的窗口及工作环节立即做出有效整改。近年来一直保持群众综合满意度在97％以上。每年坚持召开行风监督员联系会议，广泛听取社会各界人士对我院工作的意见和建议。在当今医患关系紧张的严峻形势下，我院不逃避，而是积极探索新的工作思路和工作方法，一方面以构建和谐医患关系为中心，在医院开展形式多样的教育讨论活动，在广大医务工作者中牢固树立以服务对象为中心的服务理念。另一方面，积极应对医疗纠纷与投诉，建立定期抽查回访制度，采取电话回访、上门回访、问卷调查等多种方式，主动与服务对象沟通，变被动投诉为主动调查。在年门诊10万人次的饱和工作状态下，整个妇保院满而不乱，无一起医疗事故及重大医疗纠纷发生。

2、医院不断建立完善各项规章制度。并把制度建设经常化，把各项制度建设融入日常工作中。建立“医院对社会，科室对医院，个人对科室”的三级承诺责任制和责任追究制，严格约束医务人员的医疗行为，杜绝医务人员收受“红包”、“回扣”和“乱开单”、“乱用药”、“乱收费”等行业不正之风。建立治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，完善各项医疗管理制度、规范医疗行为，降低医疗纠纷的发生。制订了科室目标考核标准，把行风建设与奖金挂钩。并对原有的奖金分配方案进行了调整，与收入完全脱钩，而与工作量、岗位职能、服务质量、行风建设挂钩。

3、规范收费，门诊收费通过电子显示屏滚动播放方式实行价格公示并提供明细清单。医疗服务价格按2005年浙江省医疗服务价格执行，按规定项目和标准进行收费，无自立项目、分解收费、提高标准收费、扩大范围收费情况，无增加收费频次、取消项目继续收费情况，无分解项目重复收费或只收费不服务或少服务的收费行为，没有分解检查部位乱收费的情况。一次性医用卫生材料和医疗器械均按规定的加价率进行收费，无采取虚增使用数量等方式变相收费情况。检验套餐组合项目设置规范合理，没有自行组合套餐和增加套餐项目情况。药品价格按政府规定的零售价格执行，药品价格没有超过政府规定的最高零售价格，药品的采购严格按照规定进行药品招标采购。工作业绩突出

医院坚持妇幼保健工作方针，把降低“两个率”，提高人口素质作为工作重点，不断丰富保健服务内涵，提高服务质量。

1、拓展服务内容，实现立体全方位保健服务。严格按照省级规范化妇幼保健门诊工作要求，开设了孕妇营养、心理门诊，儿童心理行为发育、铅毒防治、视力保健门诊、婴儿游泳、扶触等服务项目。强化围产保健质量管理，开展了免费优生四项检测、艾滋病筛查。今年医院又开展“母婴健康工程”“妇女健康促进工程”，使我区妇女儿童能获得贯穿一生的优质保健，妇幼保健工作在横向和纵向都得到充分延伸。

2、不断加强内部管理，打造环境优美、管理优良、服务优质、技术优化的妇幼保健院。进一步建立和完善各项工作规范、管理制度，强化细节管理，使各项工作稳中求发展，做到质、量、效的统一。坚持以人为本的管理和服务理念，完善职工考核评价办法，实施《院科两级考核办法》，从“行风建设”“综合治理”“医疗保健质量”三方面定期对职工和科室进行分级考核，做到经常考核，过程考核，并及时做好考核评估后的分析整改工作，使考核有实效，体现奖优罚劣，充分调动员工积极性，为提高医疗保健质量提供保障。

3、加强对重点人群保健、重点环节工作的管理。用优先的人、才、物保障高危孕产妇和体弱儿的管理，调整部分岗位人员结构，充实新的技术力量，加强培训考核，保证服务质量。创下连续12年孕产妇死亡率为0的优异成绩；孕产妇、儿童系统管理率，婴儿死亡率，5岁以下儿童死亡率等多项保健指标多年来保持全省领先地位。自03年强制婚检取消后，不断创新工作方法使婚孕前保健检查率处于全市领先并保持不断提高的势头。连续十二年孕产妇死亡率继续保持为零；今年全年围产儿死亡率5.24‰；婴儿死亡率1.75‰；5岁以下儿童死亡率2.19‰；出生缺陷发生率8.23‰；孕产妇保健覆盖率99.96％；孕产妇系管率96.40％；高危孕产妇管理率100％；孕产妇产前筛查率95.98％；婚前检查率54.45％。

群众满意度高

在服务好本辖区的妇女儿童同时，不忘服务社会，关爱弱势群体为构建和谐社会发挥力量。几年来，医院每两年为辖区下岗、低保妇女提供一次免费妇女病普查；关心外来务工者，为她们提供免费的孕产妇检查，儿童保健，在医疗中还实行“三免、三减半”的优惠政策；为辖区的育龄妇女提供免费优生四项监测、免费艾滋病抗体监测。妇保院同志多次利用业余时间到敬老院为老年人体检，每年自发捐款结对因病致贫的困难群众，结对贵州贫困山区学子帮助他们重新背上书包。在去年 “5.12”汶川大地震后的抗震救灾工作中，我院动员广大职工发扬一方有难八方支援的精神，积极奉献爱心，参与捐款献血，通过自愿捐款，缴纳特殊党费、特殊工会费等形式共计捐款近2万元。

几年来妇保院获得省、市两级巾帼文明岗，市级文明单位，先进妇女组织，市、区级“三八”红旗集体，计划生育先进集体等光荣称号，区卫生系统优秀基层领导班子、区优秀基层党组织、红旗党支部等荣誉。

江东区妇幼保健院

2009

年 12 月 15 日

第三篇：党委书记谈党建

强化基础 完善机制 抓住关键

以改革创新精神推进农村基层党建工作

XXX

内容提要：为了加强农村基层党组织建设，切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，加快社会主义新农村建设进程。近年来，库车县XX镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，抓住关键环节，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，取得了不错的效果，切实增强了党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力。

党的十七届五中全会提出，要“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展”。近年来，库车县XX镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，着力强化“书记抓、抓书记”意识，建立健全基层党建常抓不懈的领导体制和工作机制，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设新农村、构建和谐社会提供了强有力的组织保证。工作中，主要有以下三点体会：

一、强化队伍建设是抓好基层党建工作的基础

加强党支部书记队伍建设，使其成为基层党组织发挥作用的骨干力量是“抓书记”的根本，也是有效实施“书记抓”的必要条件。工作中应突出抓好两个重点：一要抓选拔。完善“两推一选”程序，把政治立场决定、素质高、能力强、反响好的优秀年轻党员选拔到村党支部书记岗位，为群众找好“当家人”。在选拔任用干部方面，突破“限定村内人选、固定本村任职”的思维定势，实施镇机关干部和大学生村官到村任职等方式，实施能人治村、以强扶弱，工作成绩实现明显提高。同时，对全镇XX个村的XX名村干部进行了全面考察，并对个别村党支部书记做了适当调整。二要抓教育。健全经常性教育培训机制，是提高农村党员干部素质的重要渠道。为此，我们以“创先争优”主题教育为载体，深入开展了岗位奉献、亮牌定责、服务群众、组织创新、党性教育集中培训、岗位大练兵、亮牌示范和党组织党员“回头看、在承诺、必践诺”活动，使全镇党员的思想认识、发展水平上了一个新的台阶。同时，充分利用镇党校、农村党员干部远程教育、党员大会等学习的平台，组织广大党员认真学习党的基本理论、方针政策和经济、科技、法律及民主管理、服务群众等方面的知识和技能，使党员干部的整体素质和工作能力得到全面提升，先锋模范作用得到有效发挥。

二、完善机制是抓好基层组织建设工作的保障

健全完善科学的工作机制是推进基层组织建设的重要保证。要针对当前农村发展实际，着力从四个方面健全相关机制：一要完善经费投入机制。随着国家农业农村政策的变革，村级收入结构发生重大变化。针对这个情况，XX镇每年将地、县财政划拨的XX多万元的村级组织专项资金全部用于村级组织运转中来，减轻了村集体负担。2010年镇党委积极争取自治区村级阵地建设专项资金新建了XX个村级阵地。另外，每年春节、“七一”、古尔邦节等节日前，镇党委都划拨专项资金，主要领导亲自到村入户走访慰问农村“四老”人员和困难党员，体现了党的关怀。二要完善党建工作规范化运行机制。农村党组织要进一步规范党组织议事决策机制，全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，实施村民大会、村民代表会、“两委”联席会、党务村务公开等制度，打造“阳光村务”，调动党员群众参政、议政、监政的热情。完善党支部工作制度、“三会一课”制度、联系点、“双培双带”工程、专项述职等制度体系，做到以制度“抓书

记”，推动基层党建工作向更科学、更严密、更高效的方向发展。三要完善激励约束机制。抓好书记，推动书记抓好工作，把基层党建工作纳入目标绩效考核体系。镇党委每年与村党支部书记、村党支部与每位党员干部签订党建工作目标责任状，使工作层层有责任，人人有压力。镇党委对各村落实情况，采取定期督导和不定期检查的形式进行督查，发现问题，及时提出整改要求，年终进行综合考核，考核成绩作为干部选拔任用、实施奖惩的重要依据，并与工资挂钩，有力提高了基层党组织书记的积极性。同时，抓好机关自身建设。镇党委制定了《库车县XX镇党员干部管理考核办法（暂行）》和《XX镇机关及有关站所党员干部请销假制度》，激励党员干部改进工作作风、恪尽职守、开拓创新，努力推进机关作风效能建设。四要完善创新社会管理机制。为了加强社会建设、创新社会管理，镇党委先后制定了《XX镇社会管理创新工作实施意见》、《目标分解》、《宣传方案》等5项工作措施，完善了3项工作机制。同时，为提高社会管理创新工作的知晓率，及时制定了《XX镇加强社会建设、创新社会管理宣传办法（暂行）》，抽调人员组成国家干部十户长与农民十户长结对子，对辖区居民进行社会治安综合治理“两个决定”、党的民族宗教政策和国家相关法律法规、非法宗教活动XX种表现等方面的面对面宣传教育。有效巩固和发展了基层组织政权，增强了基层组织的战斗堡垒作用。

三、推进重点工作是抓好基层组织建设工作的关键

抓好重点工作，解决突出问题，是基层组织自我完善的内在需要，是取信于民、凝心聚力的现实要求。抓党建的根本目的在于发展，因此，在“抓书记”过程中，要引导党支部书记看准重点、认清难点、找好切入点，以此实现“书记抓”成效的最大化。具体工作中，镇党委按照十七大提出的“推动发展、服务群

众、凝聚人心、促进和谐”的目标，把社会稳定、经济发展、安全生产、信访工作和计划生育工作等各项重点工作纳入了党建总体规划和责任目标体系，通过加强考核，充分发挥村党组织书记作用，推动了XX镇各项工作的顺利开展。

在今后的党建工作中，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕“五好”目标，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现XX镇经济社会科学跨越发展和长治久安作出自己应有的贡献！

第四篇：党委书记谈党建

xx镇党委书记抓党建工作访谈

记者：x书记，今年xx镇党建工作的主要工作思路和具体措施有哪些？

x书记：今年，我们制定了“4321”的抓党建工作思路，即：坚持四个制度，坚持民主集中制、三会一课、村干部轮流值班、干部考核四个制度；抓好三项工作，抓好党员组织关系排查、“两学一做”、村级权力规范运行三项工作；完善两个建设，搞好阵地建设和软件建设两个建设；达到一个目的，达到提升党建工作整体水平的目的的工作思路，并以为为引领，力争在年内按期完成各项工作，确保在党建工作上有新突破。

记者：x书记你刚才讲的工作思路比较全面，那么你们在完成各项工作上都有哪些具体措施？

x书记：今年党建工作的具体措施是：全面靠实省委“3783”主体责任体系，实行压力传导机制，推进全镇落实好基层党组织“两个责任”，围绕党建工作总体思路，一是开办农村党员群众培训班，通过培训学习给镇村两级干部及群众精神上“补上钙”，将组织培训和党员自学相结合，形成“两学一做”学习教育常态机制，提高思想建党水平；二是建立健全各项规章制度，做到用制度管人、按制度办事，把权力装进制度的笼子里，规范权力运行，做到让群众满意；三是实行严格的干部考核制度，结合签到制度，制定了宽川镇干部考核方案，从德、能、勤、绩、廉五个方面量化考核 1 全镇干部【包括镇直站所人员】，并将考核结果在全镇范围内公示，接受广大干部职工和群众的监督，解决干部“四不”和“四风”问题。四是在全面整顿软弱涣散基层党组织的同时，按照找准难点逐个突破，突出重点书记总抓，凸显特色产业的要求，在全镇打造了xx村、xx村、xx村3个县级党建示范点，将示范点的打造与精准扶贫精准脱贫相结合，在xx村完成优质苹果栽植200亩，种植地膜洋芋400亩，xx村种植半夏50亩，xx村完成苹果栽植400亩，xx村发展养殖合作社一个，现有散养鸡5000只，大树村发展苦荞种植农民专业合作社一个，通过贫困村农业特色产业的发展，有效促进了农民增收，形成了抓党建、促脱贫的经济发展模式；五是抢抓扶贫攻坚的良好机遇，全力推进阵地建设再上新台阶，几年来，全镇共完成二层楼结构的村级组织服务场所6个，今年，在完成大树村村级组织服务中心及文化广场建设的基础上，积极争取xx、xx、xx等22个非贫困村村级组织服务场所及文化广场的列项新建，改善人民群众的文化生活条件，提高村级服务场所服务群众的能力。

记者：x书记便民服务工作xx镇在全县是首创，您对便民服务大厅运作有什么好的观点？

x书记：便民服务大厅，自运行以来，运转非常好，“亲民、爱民、乐民、为民”的服务理念没有变，为一站式服务，一次性解决群众难题的目标任务没有变，围绕这两点，我们试行了“一岗双人”办法，和“集中办理”的办法。所谓“一岗双人”就是每个岗位都有两名业务人员，实行轮流值班，2 出现特殊情况由大厅管理员调配，保证了业务的正常办理，方便了人民群众，所谓“集中办理”就是所有业务人员全部集中在便民服务大厅，解决了群众跑弯路，跑冤枉路的问题。

第五篇：乡镇党委书记谈体会

乡镇党委书记谈体会

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的XXXX，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐；既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇XXXX当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受

我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收；二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少；三是因自然灾害导致农作物减收面增大；四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇XXXX是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇XXXX必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际

就到群众中去请教；要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为XXXX又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是XXXX如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡XXXX要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

是多想想同事。XXXX和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议

乡镇XXXX是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是XXXX在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保XXXX把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级

脱产学习时间。建议组织乡镇XXXX到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3．加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。