激励保障机制范文大全

第一篇：激励保障机制

完善激励保障机制为建设学习型组织工作注入活力

自2009年8月启动学习型社会建设活动以来，为推进学习型单位建设，什贴镇积极建立完善激励保障机制，运用一切手段调动干部职工学习积极主动性，激活党员干部自觉学习的原动力，创造赶帮互学、人人学习的良好氛围。

一是抓好创建典型的培育。适时召开学习型机关建设经验交流会、理论与实践研讨会，以扩大视野，借鉴经验，提高创建水平，发挥典型的示范带头作用，引领学习型单位建设向纵深推进。

二是保证经费投入。将建设学习型经费列入预算，用于学习型单位的软件硬件建设；把培训干部职工工作同建设学习型单位工作有机结合起来，进一步完善培训机制，安排专项经费，加强干部职工的教育培训工作，保证单位干部职工继续学习教育取得实效。

三是建立奖励机制。大力宣传和表彰建设学习型单位涌现出的先进股室、个人，对在创建过程中涌现出来的先进典型给予必要的奖励，努力营造人人爱学习、个个争先进的良好氛围。

四是建立学习情况统计汇总制度。定期统计、总结本单位的学习活动开展情况，收集汇编优秀学习成果，作为一种单位建设的基础资料，比较完整地反映本单位的学习情况。

中共什贴镇委员会2009年8月

第二篇：关于晋位升级激励保障机制

关于晋为升级激励保障机制

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。建立基层党组织晋位升级长效机制,是加强基层党组织建设、促进基层党组织创先争优常态化、持续增强基层党组织创造力凝聚力战斗力的有效途径和制度保证。如何建立健全基层党组织晋位升级长效机制,笔者认为，应建立以下五项保障机制

一是要建立干部联系整顿机制。结合“四群”教育工作，由挂钩联系的党员领导干部和部门对每个重点整改的基层党组织进行“一对一”结对联系指导，在机关干部中抽调责任心强、精通业务的党员担任 “一般”和 “较差”基层党组织的常务书记，帮助基层党组织理思路、想办法、改问题，为经济社会发展搞好协调和服务，协助村党组织书记处理日常事务，当好参谋助手，直达整改目标。二是要建立组织跟踪督查机制。抽调精兵强将组建了基层党建工作督查组，通过听汇报、查资料、实地看、访群众、电话查等方式对基层党组织在创先争优活动、基层党组织建设年等工作进行专项督查。

三是建立动态销号管理机制。由党委（党总支）书记对整改方案进行点评指导，对定为“一般”的党组织，找准差距，尽快提档升级；对定为“较差”的党组织，党委（党总支）对其实行挂牌销号制度，建立后进党组织整顿进展情况台账，实行重点管理、定期调度、定期检查，整顿完成的，摘牌销号，做到整顿一个、见效一个，转化一个、销号一个。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。

四是建立政策资金扶持机制。把后进党组织的整改提高工作作为“基层组织建设年”活动的核心抓手，按照整改提高有措施、晋位升级有特色的要求，制定出台了一系列激励机制和扶持政策，支撑党支部晋位升级，扶持群众发展致富产业。五是要建立典型模式引领机制。坚持“抓两头、带中间”原则，培养推广一批不同类型、不同特点、不同领域的先进基层党组织，发挥典型示范带动作用，做到点上出经验、线上出成果、面上出实效。特别针对不同类型和原因的“较差”党组织，集中力量抓好晋位升级，推广一批“较差”党组织转化为先进党组织的典型。

第三篇：完善公务员激励保障机制经验材料

完善公务员激励保障机制经验材料

习近平总书记强调，要加大正向激励力度，引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。**深入贯彻落实公务员法及配套法规，系统谋划公务员考核、奖励、工资福利等工作，用足用好用活政策资源，充分发挥激励保障作用，有效激发公务员干事创业的积极性主动性创造性。

一、做优考核，激发履职担当原动力。

一是突出“三个挂钩”。与绩效考评挂钩，连续两年省委省政府绩效考评结果为一等次的机关考核优秀等次比例掌握在25%以内。与表彰奖励挂钩，获得中央表彰奖励的、被省委省政府授予“人民满意的公务员集体”称号的，提高6%；机关内设机构获得中央表彰奖励的、记集体三等功以上的，适当提高比例。与平时考核挂钩，对平时考核工作成效明显、在承担联系点工作中完成任务好的，提高2%。对未按要求开展平时考核或发生严重违纪违法问题的，按不超过18%核定优秀等次比例。二是鲜明实绩导向。考核核增的优秀等次名额向基层一线、艰苦岗位和完成重要工作任务的公务员倾斜。2020年，卫生健康委被中共中央、国务院、中央军委表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”，核增的优秀等次名额主要用于疫情防控岗位表现突出的公务员。三是注重上下联动。指导参照制定本地具体挂钩办法，在全省上下构建差异化核定优秀等次比例的制度体系，激励引导各级机关把心思和精力用在推动各项工作的高质量发展上。

二、强化奖励功效，积聚建功立业正能量。

一是加大及时奖励力度。2021年出台《公务员及时奖励办法》，全省共开展及时奖励50批次，嘉奖810人、记三等功476人、记二等功71人，实现了有功即奖、奖在平时，有效激发了工作热情。二是健全优先使用机制。分级建立先进典型信息库，作为动议提名人选的重要来源，优先提拔重用、晋升职级。在岗的765名记一等功以上奖励公务员，已提拔重用和晋升职级667人，占87.2%；2020年选拔10名受表彰奖励的乡镇党委书记到省直机关担任副处长；**市实行职级晋升积分制，对获得市委市政府以上表彰奖励的量化加分、优先晋升，形成了“用好一个人激励一大片”的示范效应。三是充分发挥示范作用。推动先进典型上讲台、进教材、进影视、入方志，组织“人民满意的公务员”赴各地开展先进事迹巡回报告，近万名公务员现场接受了思想教育和精神洗礼。**为全国“人民满意的公务员”建立工作室，打造公务员跟班学习、培养锻炼阵地；法院等为先进典型搭建“荣誉授予日”“每月之星”等展示平台，用身边典型引导公务员担当作为。

三、改善待遇保障，凝聚服务基层向心力。

一是优化乡镇工作补贴办法。指导各地结合乡镇行政区划调整优化乡镇工作补贴，鼓励向偏远乡镇、艰苦地区和长期在乡镇工作的人员倾斜。县级采用“乡镇驻地海拔、距离县城远近、乡镇工作年限”三因素法制定补贴标准，最艰苦的34个乡镇，补贴达全省平均水平的5倍。二是持续规范公务员奖励性补贴。贯彻“控高、稳中、托低”原则，奖金水平与绩效考评结果挂钩，向艰苦边远地区、基层一线、低职级人员倾斜，全省地区间高低倍差、职级间倍差进一步缩小，乡镇公务员考核奖高于县直机关同职级人员20%。三是加大福利保障力度。实施相对集中休假制度，集中休假期间原则上不安排大型活动和会议。指导在执行国家休假政策的基础上，分类区增加高寒高海拔地区特殊休假天数。提高体检费补助标准，在国家补助基础上最高增加1500元/年，为高寒高海拔地区公务员身心健康保驾护航。

第四篇：大力健全农村基层组织激励保障机制

重视基层

关爱基层

服务基层

××××大力健全农村基层组织激励保障机制

长期以来，我们在基层组织建设工作中一直强调要发挥村级组织的战斗堡垒作用，但是少数基层党组织在如何发挥作用上思路不清、措施不力，部分基层党员干部服务群众的热情不高，工作满足于一般化、过得去，甚至个别乡村干部不善于做群众工作，工作方式方法简单粗暴，严重影响了党群干群关系。为此，××××委牢固树立强基固本思想，积极贯彻落实中央、自治区党委和地委各项决策部署，大力实施“堡垒工程”、“聚力工程”，从高、足额落实基层干部各项待遇和补助，大力健全农村基层组织激励关爱保障机制，有力促进基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

（一）选贤任能，激活力。县委以选好干部和配强班子作为提高执政能力和领导科学发展能力的突破口，选贤任能，提优调庸，着力培养一支充满生机与活力的基层干部队伍。在制度建设上，坚持“三个不吃亏”，树立面向基层乡镇一线选人用人导向。在干部选拔上，将一心为民、埋头苦干，坚持原则、敢抓善管，为人正派、作风过硬的干部和长期在条件艰苦、情况复杂地方努力工作的优秀干部列为提拔重用对象。在干部交流上，充分考虑干部的能力、资历和潜力，同时关注干部的个体诉求，坚持以人为本，体现人文关怀。主

实践有机地结合。已选派

批

名干部到北疆挂职锻炼，选派

批

名村干部赴浙江省温州市培训锻炼，乡镇民族干部思想政治素质和政策水平有了较大提高，领导能力、组织协调能力得到增强。

（三）健全激励，鼓干劲。全面推行乡镇机关、站所、社区干部业绩考核奖励制度，在保证乡镇干部“阳光津贴”不低于县直单位的基础上，制定出台《××××乡镇（场）机关、站所、社区干部业绩考核奖励实施方案》，财政拿出

万元作为奖励经费，实行按月考核，从优到劣划分A、B、C、D等次，A等260元/人/月、B等130元/人/月，C等和D等人员取消奖励资格并对D等人员进行追究问责，进一步提高基层干部待遇，激发基层干部干事创业积极性和主动性。健全“权责一致、奖罚分明”的“第一书记”激励机制，对通过考核并取得“合格”成绩的“第一书记”每人每月补助800元、取得“优秀”的补助1200元，年终按20%的比例评选优秀村党支部“第一书记”，每人奖励5000-10000元。对连续三年评为优秀的村党支部“第一书记”，予以优先提拔使用或提高职级待遇，同时，规定今后乡镇干部提拔，未担任过村党支部“第一书记”的一般不予提名。建立“稳步增长、财政保底、绩效挂钩、兼顾公平”的村干部报酬管理机制，下发《关于规范调整村干部报酬发放标准的通知》，2011年，根据全县2010年各村农牧民人均纯收入水平重新核算村干部报酬构成标准，连

长”（社区楼栋长）队伍建设的意见》（新党组〔2011〕22号），从2011年6月起专职联防队员工资在原每人每月800元的基础上，再增加300元，达到1100元；村级治保主任在原有的工资报酬基础上每人每年再增加1000元，7个社区治保主任每人每年增加1400元；在原有工资报酬的基础上，农村“十户长”每人每月补助50元，社区楼栋长每人每月补助100元。

（四）购房优惠，大关怀。按照“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，出于对基层村干部收入较低、工作任务繁重、生活质量不高、环境不优等方面的实际考虑，为真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，县委实施了村干部、农村“四老”人员购买城区限价房政策。坚持好中选优、优中选强的原则，根据村干部和农村“四老”人员履职能力、工作实绩和现实表现，择优在每村（牧场、连、队）选定2名在职村干部，3名农村“四老”人员到城区购房。107名村干部、26名农村“四老”人员以低于市场均价1000元的标准购买了城区住房，解决购房人家庭主要成员农转非户口，让一批扎根农村、作出贡献的农村干部过上“城市人”生活。

第五篇：凤县村干部待遇激励保障机制实施方案

凤县村干部待遇激励保障机制实施方案

第一条 为了认真贯彻落实市委、市政府宝市字[2006]50号《宝鸡市关于建立村干部待遇激励保障机制的若干规定》文件精神，进一步加强农村基层组织建设，稳定农村基层干部队伍，调动和保护他们的工作积极性，构建和谐凤县，加快推进社会主义新农村建设步伐，根据农村税费改革有关政策和宝市组发[2006]372号《关于落实〈宝鸡市关于建立村干部待遇激励保障机制的若干规定〉有关问题的通知》精神，结合凤县实际，特制定本方案。

第二条 本方案所称村干部，是指按照有关规定和法律程序选举、任命的村党支部书记、副书记，村委会主任、副主任，以及村文书（会计）等村常设干部。对因违纪、违法被免职、撤职或罢免的村干部不在此补贴范围。

第三条 建立村干部待遇激励保障机制的思路目标是：从建设社会主义新农村和强化党在农村执政基础的战略高度出发，着眼于增强村干部岗位吸引力、建设高素质村干部队伍，建立以“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”为目标的村干部待遇激励保障机制。第四条 建立村干部待遇激励保障机制坚持以下基本原则：（1）依照党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》办事；（2）村干部报酬待遇与本县（本乡镇）经济社会发展水平和财政承受能力相适应；（3）村干部报酬资金来源以县财政支付为主；（4）村干部报酬待遇普遍落实、逐步提高，政治待遇有利于充分调动其工作积极性；（5）适度合并村组，精减村干部。

第五条 合理设置村级规模，规范村干部职数。从2007年3月开始至2007年12月底，凡无特殊原因，人口在500人以下的村原则上全部予以撤并，500人以上的村根据实际情况也可以开展撤村并村工作。根据我县地域面积广大、人大居住分散的实际，为便于管理，方便群众生产生活，决定按全县现有行政村总数的35%的比例撤村并村。通过撤村并村使我县行政村总数保留在100个左右。今后凡应撤并而未撤并的村，其村干部报酬所需经费市、县两级将不列入补助范围。以村人口数量为主要依据，参与地域面积、经济发展水平等因素，统一核定村干部职数。村上领取补贴的常设干部原则上控制在2-4人。人口在500人以下的村，设村干部2人；500—1000人的村，设村干部3人；1000人以上的村，设村干部不超过4名。提倡村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，提倡村“两委会”成员交叉任职，提倡村“两委会”成员兼任村级其他组织负责人或村民小组长。

撤村并村工作和村干部的职数设置由各乡镇党委、政府提出意见，县委、县政府研究审定批准后，县委组织部、县民政局、县财政局和各乡镇统一建档立卡，统一管理。此项工作由县委组织部牵头，县民政局、县财政局、县农业局和各乡镇党委、政府负责落实。具体的撤并方案各乡镇要在2007年3月底前拿出，然后按程序报批。

第六条 村干部报酬实行结构补贴制度。村干部报酬由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。

（1）基本补贴部分。村党支部书记、村委会主任按每人每月200元的标准发放。村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的，基本补贴上浮30%，即每人每月增加基本补贴60元。村党支部副书记、村委会副主任和村文书按村级正职基本补贴的80%确定，即每人每月160元；村党支部副书记、村委会副主任和村文书相互兼职的，按一个岗位计算。村级正副职交叉兼任的，按一个正职岗位计算。基本补贴部分，采取工资折（卡）的形式，由县财政局统一拨付到乡镇财务管理中心，按月发放到人。

（2）绩效补贴部分。由各乡镇依据各村上农民人均纯收入和集体收入水平，确定具体标准和办法，经乡镇党委审批后发放。同时将具体标准和办法报县委组织部、县财政局、县民政局备案。（3）奖励补贴部分。由县委组织部和各乡镇依据工作考核情况及村民民主评议结果，将村干部划分为四个等次，分别确定对其是否奖励及奖励标准。原则上，优秀等次的应占本乡镇村干部总数的5%左右，每人每年奖励1000元；称职等次的占70%左右，每人每年奖励800元；基本称职的占20%左右，每人每年奖励600元；不称职的不予奖励，由乡镇党委、政府对其进行诫勉谈话，对确实表现差、群众意见大的，应依照有关法律或规定，按程序及时予以罢免或撤换。基本补贴和奖励补贴的需经费主要由县财政负担，不足部分争取市财政资金给予适当补助；绩效补贴所需经费主要在村集体经济收入中列支。县上根据全县经济社会发展和上农民人均纯收入情况建立村支部报酬正常增长机制，村党支部书记、村委会主任按每三年增加100元的标准，其他村干部按每三年增加80元的标准（即按村党支部书记、村委会主任年增加标准的80%）。

第七条 实行村干部离任补贴制度。对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年且正常离任的，年龄满60岁后，每年给予600元的生活补贴；连续或累计担任村党支部书记、村委会主任31年以上且正常离任的，或被评为省级以上劳动模范，或被评为市级以上优秀农村党组织书记标兵、优秀共产党员标兵，且正常离任的村党支部书记、村委会主任，年龄满60岁后，每年给予800元的生活补贴。离任村干部任职时间认定坚持村上初审、乡镇把关、县上审定并在一定范围内进行公示的程序。离任村干部的增减情况，各乡镇每年都要及时予以研究审核和公示，并将审核结果报县委组织部、县民政局和县财政局备案。离任补贴所需经费由县财政解决。

对其他村干部的离任补贴，将根据全县经济发展和财力增长情况适时制定具体标准和实施办法。

第八条 村民组长和村级其他干部的报酬，实行误工补贴或定额补贴。村民组长按每人每年300元的标准执行，由县财政负担。村级其他干部实行误工补贴，具体的补贴标准和发放办法由各乡镇（村）根据本乡镇（本村）经济发展实际情况确定，并报乡镇审批，误工补贴的经费由村级自筹。第九条 村级办公经费由县财政局根据建制村的大小和经济发展水平，按以下标准拨付：1000人（不含1000）以下的村每村每年3000元；1000人以上的村每村每年3500元。第十条 各乡镇12月底前要建立村干部报酬财政专户。各级农村税费改革转移交付用于发放村干部报酬的资金和县上安排的村干部报酬专项资金都将划入该财政专户，实行统一管理、规范运作，确保村干部报酬按时足额发放。第十一条 按照中央关于扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制等有关精神，县财政将根据全县经济社会发展情况增加对村干部报酬的预算，不断提高村干部报酬和村级办公经费在财政转移支付补助资金中的份额，并从2007年起逐步增加。

第十二条 各乡镇党委、政府和县级各部门要从政治上关心支持干部，为他们充分发挥作用创造条件。坚持村干部定期学习培训制度和对优秀村干部表彰奖励制度。对政绩突出、议政能力强的村党支部书记、村委会主任，可积极推荐他们作为各级人大代表政协委员人选。对表现优秀的村党支部书记、村委会主任，由县级有关部门和乡镇组织他们外出参观或疗养，特别优秀的可以兼任乡镇领导职务。提倡有条件的村为村干部办理养老保险、医疗保险，具体办法由各乡镇（村）根据实际情况制定。

第十三条 妥善解决好农村税费改革后拖欠村干部的报酬问题。对于税费改革后因国家取消提留统筹和“两税”附加形成的村干部报酬政策性拖欠，由县财政局、县农业局制定认定办法，分清拖欠责任，争取在2至3年内基本解决。第十四条 建立村干部待遇激励保障机制的工作，由县委组织部门牵头，县委农工部、县财政局、县民政局、县农业局等部门参与。村干部待遇激励保障问题涉及面广、政策性强，各乡镇党委、政府要高度重视，结合本乡镇（本村）经济发展实际，制定本乡镇（本村）的补贴、奖励、补助等措施或方案，并抓紧抓好落实。县上将把这项工作列入目标责任制内容，进行检查考核。第十五条 本方案自2006年10月1日起实行。公选村干部的报酬按凤办发[2006]03号《关于印发〈凤县公开选拔村级主要干部管理暂行办法〉的通知》执行。

第十六条 本方案由县委组织部、县财政局、县民政局负责解释。