创学习型集体力提高工作水平

第一篇：创学习型集体力提高工作水平

文章标题：创学习型集体力提高工作水平

为响应中共市委关于建设学习型城市和市直机关工委关于建设学习型先进单位的号召，市政协科教文卫体委员会在市政协党组和主席会议领导下，采取各种措施，加强和促进学习活动的开展，围绕“人人是学习之人”“处处是学习之所”，树立浓厚的学习兴趣，营造浓厚的学习氛围，进一步促进了委员会工作的开展，提高了

工作水平。委员会在全市2004年度综合测评中被评为优秀局级单位，委员会工作处被市直机关工委评为建设学习型机关先进集体，委员会也被市建设学习型城市领导小组评为全市创建学习型组织先进单位。

一、围绕提高素质学。当今社会的发展对人的素质要求越来越高。只有不断加强学习，提高自身素质，才能跟上时代的发展。为此，委员会始终把学习作为重要工作常抓不懈，教育大家要牢固树立终身学习的理念，增强加强学习、提高素质、努力创新、推动工作的自觉性。一是在制定全年工作计划时，把加强学习作为全年工作一项重要内容。做到有计划、有要求，并结合工作实际需要及时安排学习内容。二是抓好落实。坚持机关的每周学习制度，凡是机关党委安排的学习内容，都认真组织落实。努力做到不漏人，不缺课。在学习中，还要求大家认真做好学习笔记，及时撰写学习体会，有的学习体会还在机关进行学习交流，还有的在相关报刊上发表。近两年多来，委员会先后在报刊上发表理论研讨和工作体会文章10余篇。三是积极参加市里组织的各类培训学习。凡是市委组织部、市委宣传部和市直机关党工委安排的各类培训学习，都能积极参加。目前，专委会机关人员全部按要求参加各类培训，并先后承担了政协机关WTO基本知识的学习辅导讲座和为新委员作政协有关知识的报告等。

二、结合本职工作学。委员会担负着科技、教育、文化、卫生、体育等多项参政议政的职能，负责联系这些界别的政协委员，工作专业性较强、涉及面广。为此，要求委员会机关工作人员要结合具体工作加强有关知识学习，努力做到熟悉相关业务，了解相关知识，提高工作水平。在近两年的工作中，大家自觉用所学专业知识，组织和指导有关活动的开展和积极建言献策。如，先后参与市政府《市科技咨询业的调查》、《市高新技术产业布局研究》的软课题调研工作，都顺利通过专家评审并获奖。又如，经过分析和市场调查，建议市政府对宇田海洋生物化工有限公司研制的具有自主知识产权仿生无毒舰船防污染涂料给予重点扶持，被国家确定为第一批振兴东北老工业基地高技术产业发展项目示范工程。再如，2004年针对我市城市垃圾无公害化处理存在的问题，建议市政府按照市场化的运营模式，尽快启动我市垃圾焚烧项目，并提出了该项目的建设规模、投资数额和运营成本等，得到市政府的重视，促进了该项目的实施。

三、针对调研课题学。委员会每年都承担着调研任务。为做好调研工作，多出成果，委员会把调研活动视为重要的学习机会，以学习指导调研，在调研中加强学习，保证了调研课题的完成，使工作学习有机结合，相互促进。近两年，委员会围绕市委、市政府的中心工作确定调研课题，积极建言献策，取得了明显成效。一是写出一批重点提案。如2003年，提交了《借北京奥运之机，发展奥运产业》的提案。去年，委员会针对我市教育发展中存在的问题，提出了《坚持教育优先发展，全力推进学习型城市建设》的提案；为处理好我市环境与发展关系，提出《关于建立我市环境与发展综合决策机制的建议》。2005年是我市“软环境建设年”，在经过大量调查研究的基础上，提出了《从体制与机制创新入手，再造发展软环境》的提案，被列为市政协2005年的“一号提案”。二是努力提高专题调研的质量。2004年，委员会对全市文化体制改革和文化产业发展情况进行了调研，在筹办市政协十届四次专题常委会顺利召开的同时，又写出《关于深化我市文化体制改革和发展文化产业建议案》。经主席会议讨论同意后上报，市委、市政府领导都作了批示，要求有关部门研究落实。该建议案还获得2004年市政协经济社会发展战略研究会调研成果一等奖。2003年，委员会还对我市海域使用情况进行了专题调研，形成了《加强海域使用管理，促进海洋经济可持续发展》的调研报告，经省政协整理上报后，省领导作了重要批示。近几年，委员会共撰写调研报告8篇，都得到了领导和有关部门的认可。三是积极开展征文活动，委员会坚持每年都承办一次专题征文活动，发动政协委员和社会各界人士围绕我市经济与社会发展重大建言献策。近几年，先后组织了《实现高新技术产业跨越发展》、《现代化城市与人口素质》、《科教强市与“大”建设》等征文活动，共收到征文200余篇，2005年做主题为《信息化与老工业基地振兴》。对优秀征文还被推荐到有关报刊发表或转成提案提交有关部门参考。征文活动即为政协委员参政议政、建言献策搭建了有效载体，也为委员会机关干部学习提高提供了良好机会。

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第二篇：建设学习型党组织提高机关党建工作水平

建设学习型党组织提高机关党建工作水平

建设学习型党组织、学习型领导班子是保持党的先进性、提高党的执政能力，推动经济社会又好又快发展的重大战略任务，是提高党员素质、加强基层党组织建设、提高党建工作整体水平的重要途径。自学习型党组织创建活动开展以来，按照市委总体工作部署，新沂市委市直机关工委牢牢把握“服务中心、建设队伍”这条主线，围绕发展抓学习，抓好学习促发展，积极探索创新，构建机制，全面推进市直机关学习型党组织和学习型领导班子建设深入开展。

一、以探索创新为途径，拓宽渠道，提升创建工作吸引力

为激发党员干部学习的主动性，提升创建工作的吸引力，市直机关工委以增强机关党员干部职工学习的实效性和感染力为重点，不断探索学习途径、丰富学习方式。

一是搭建学习的平台。一方面充分发挥市直机关党校在党员干部培训上的“大平台”作用，开设机关党员干部培训班，高标准、多层次加强对机关党员干部政治理论知识、经济社会发展形势的培训。另一方面，市直机关各单位立足本单位工作实际，开设“机关大讲坛”，积极搭建学习“小平台”，邀请市委党校讲师、知名专家学者开设专题讲座，加强对本单位党员业务技能、专业知识的培训，实现“大平台”与“小

平台”的有效互补、互融互促。

二是丰富学习方式。围绕市委市政府总体部署，结合不同时期工作重心，积极探索富有特色、活泼新颖的学习方式。以创建全国文明城市为引领，组织开展了“牵手文明、共建和谐”征文和“怎样做一个文明市民”素质大讨论活动。以庆祝建党90周年为契机，举办了建党90周年征文和党史知识竞赛，加强机关党员干部党的优良传统、优良作风等方面的专题教育。丰富多彩的学习形式有效激发了广大机关党员干部学习的主动性，增强了创建工作的吸引力。

三是创新学习载体。在不断完善“书、架、库”等传统学习阵地建设的基础上，根据信息化时代的特点，深化“新沂机关之家”和各单位党建网站建设，运用网络教育平台，为干部提供个性化、互动式的学习交流平台。

二、以制度建设为保障，严抓考核，激活创建工作原动力

按照争创学习型基层党组织、学习型领导班子的总体要求, 建立健全创建工作长效机制，做到用制度管学习、促学习，确保学习的全员化、常态化、一体化，把学习的“软任务”变成“硬约束”。

1.领导领学，建立组织管理机制。把建设学习型党组织作为机关党建工作的基础工程，摆在突出位置，列入市直机关各级党组织重要工作日程。突出领导班子这个重点，明确

党（总）支部书记为第一责任人，继续落实党委中心组和党支部委员会学习制度，形成了“一把手”负总责，有关职能部门分工合作、齐抓共管的责任机制，推动领导班子成员以身作则、率先垂范，大力营造“领导带头学、党员主动学”的浓厚学习氛围，引领和带动学习型党组织创建工作的深入开展。

2.考核促学，健全考核评价机制。制定了《2011年市直机关党建工作考核细则》，把学习型党组织、学习型领导班子建设纳入机关党建考核内容。强化考核结果应用。把学习效果作为判断党员素质、认定党员实绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、业绩考核的重要依据，使创建工作有制度保障，推进更加有力。

3.典型引学,完善激励保障机制。发挥先进典型的示范带动作用，在全市机关中组织开展了“十佳学习型党组织”和“二十佳学习型党员”评选表彰活动。不断扩大典型的标杆和辐射效应，引导广大党员干部自觉学、善于学、持续学，激发内在动力，进一步提升党组织和党员干部学习力。

三、以服务大局为主线，学以致用，彰显创建工作生命力

市直机关工委始终坚持把创建活动与各单位本职工作紧密结合，相互促进，以学习来解放思想、拓展思路、改进作风，使创建工作真正推动实际工作。

1.以学习解放思想，提升服务。紧紧围绕发展这个第一要务来抓学习、促实践。把学习型党组织和学习型领导班子创建工作同贯彻落实市委提出的“跻身苏北第一方阵”的战略目标紧密结合起来，坚持把“实施党的建设提升工程，激发转型发展新活力”作为机关党建工作的基本思路和根本着力点，创新开展各种学习活动，积极融入和服务市委市政府中心工作，以学习推动思想大解放、观念大更新，使学习成果转化为服务中心的思路和措施。

2.以学习拓展思路，提高能力。把开展调查研究作为推进学以致用的重要抓手，由班子成员领题，重点围绕调整经济结构、转变发展方式、化解社会矛盾、解决民生问题等开展专题调研活动，找准学习与实际的结合点，以学习拓展思路、化解矛盾、破解难题，使学习成果更好地用以指导实践、服务全市经济社会发展大局。

3.以学习改进作风，凝聚人心。以学习型党组织建设为契机，深入开展“廉政文化进机关”活动，组织广大机关党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强机关党员干部的党性修养、规范机关干部廉政从政行为，改进机关作风，提升机关形象。

第三篇：大力开展学习型党组织建设提高基层检察院整体工作水平

开展学习型党组织建设提高基层检察院工作水平

学习型党组织是学习型组织的一种形式，它不仅具有一般学习型组织的共同内涵，还有自身特殊的规定性，它蕴含着现代政党政治的共性，体现着马克思主义政党的特质，传承着马克思主义政党学习的中国特色。建设“学习型”党组织，有助于基层检察院不断改进工作作风，积极能动服务大局，保障民生，服务发展，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。

一、深刻认识建设学习型党组织对加强基层检察机关工作的重要意义

重视学习、坚持学习、善于学习，是保持先进性，成功应对各种困难挑战，引领中国发展进步的重要因素。建设学习型党组织，是党中央面对形势、任务和环境的新变化新考验，从推进科学发展，促进社会和谐的高度做出的战略决策，意义重大，影响深远。

深入开展学习型党组织建设是加强检察机关队伍建设，增强党组织凝聚力、战斗力的有力措施。党员干部是检察机关队伍的主体，抓好了党员队伍建设，就抓住了队伍建设的关键。建设学习型党组织就是要坚持科学理论武装，牢固树立社会主义法治理念，坚定工作正确政治方向；就是要全面提高干警队伍整体素质，促进干警全面发展，更好地履行检察机关的职能使命。通过扎实开展学习型党组织建设，进一步加强领导班子和党员领导干部队伍建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党员干部始终保持先进性，并带动全体干警不断

提高思想政治素质，为推动科学发展和实现检察机关自身科学发展提供坚强组织保证。

深入开展学习型党组织建设是转变领导方式，提高党员干部执政能力的有效途径。思想领导是更高层次的领导，也是对党员领导干部提出的更高要求。建设学习型党组织必将推动检察机关党员领导干部更加自觉的改造主观世界，锤炼党性修养、提升思想境界、塑造优良政治品格，从主要依靠行政命令、职位影响和工作经验转变为用先进的思想、知识、文化来领导检察机关；用优良的党性、作风、形象来感召干警；用科学的理念、方式、方法来推动工作，从而更加有利的把党的路线方针政策、党组的决策部署转化为广大干警的共识和自觉行动，更加有利于激发检察机关党组织和广大干警的内在动力和创造活力。

二、以学用结合为目标，切实树立“四种理念”

一是树立即时学习的理念。要求干警在规定的时间学，也要随时利用空闲学，接受新知识、新思想、新经验。针对工作中遇到的问题，通过开展调查研究和撰写心得体会、理论文章等方法，尽可能多学并加深对知识的理解。二是树立全过程学习的理念。要求干警处理好工学矛盾，把学习工作化，把工作学习化。在学习理论的同时，与办案所涉及的法律知识、办案技巧、法律文书制作相结合，从而做到工作学习两不误、两促进。三是树立全方位学习的理念。要求干警不仅在工作的场所学，也要在家里学，不仅要进行学习，也要进行业务技能的锻炼。要充分利用上级组织的业务技能培训，通过学校学、业余学、工作中学、岗位培训中学，达到最佳的学习效果，实现能力的快速提高。四是树立科学学习的理念。要求干警不仅要苦学。更要巧学，通过劳逸结合、提高效率等方法，加强学习动力、学习毅力、学习能力的自我培养，注重对学习成果向实践的转化。

三、以党建推动队伍建设，全面加强和改善基层检察机关工作 在新的历史时期，基层检察机关在加强党的建设过程中，要以科学发展观为统领，全面落实“三个至上”的重要思想，以学习型党组织建设为突破口，多措并举，结合检察机关干警队伍发展的实际情况，探索新形式、新方法，推动检察机关党建工作向前发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。改革的推进、经济的发展和社会的稳定，都要依靠基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。一要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，以提高素质、增强党性为目标，加强和改进党员教育和管理工作。二要用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。三要严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。四要立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。五要把党员教育同改进党员管理结合起来，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。六要加强党支部建设，不断优化支部设置，扩大支部的覆盖面，创新党支部的活动方式，充分发挥基层党支

部在促进业务工作、服务人民群众、凝聚人心、促进社会和谐中的作用。七要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，落实党建工作责任制，形成党组统一领导，机关党委、党支部各司其职，紧密配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

第四篇：推进学习型党组织建设 提高党建工作水平

推进学习型党组织建设 提高党建工作水平

作者新疆阿勒泰地委党校 曹新荣

党的十七届四中全会提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是党中央从当前国情、党情出发，进一步加强和改进党的建设的重大举措。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求。近年来，阿勒泰地区各级领导班子紧紧围绕地区经济社会发展实践，着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，积极推进学习型党组织建设，为加快地区跨越发展和社会长治久安提供坚实的理论基础和不竭的思想动力。

一、推进学习型党组织建设的主要做法

（一）领导重视，组织有力，突出表率作用。地委坚持突出党委理论学习中心组“示范效应”，将中心组学习作为提高领导干部政治理论水平和领导能力的有效途径，实行组长负责制，地委书记认真履行第一责任人职责，亲自审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。为促进中心组理论学习常态化，地委先后制定下发了《关于进一步加强和改进党委中心学习组理论学习的意见》、《关于进一步建立和健全党委(党组)中心学习组学习制度的意见》，加强了对中心组学习的刚性约束。同时，坚持从进一步加强地委自身建设入手，不断健全完善各项制度。明确了地委中心组成员范围，规定每月安排1—2次集中学习，每次集中学习时间1-2两天，并根据需要随时进行集中学习；坚持集体学习和自学相结合，提倡自学，突出自我教育、自我消化、自我提高。在地委中心组的带动下，地区先后建立了《领导班子理论教育制度》、《各级领导干部培训办法》、《学习调研制度》等多个学习制度，在地县(市)领导班子和广大党员干部中形成了浓厚的理论学习风气。

（二）拓展内容，丰富形式，激发学习动力。为提高党员干部学习的积极性，地委开展了形式多样的学习教育活动。一是巧搭载体“集中学”。地委把开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动作为提高党员领导干部理论素养、推进学习型党组织建设的有利契机，扎实开展各项集中学习教育活动。二是远程在线“分散学”。为进一步扩大干部教育培训工作面，2007年下半年以来，结合当前地、县市党政机关信息化建设水平的不断提高，依托网络资源开展干部培训条件日益成熟的实际，地区在全疆率先探索推行了“远程在线”干部教育培训模式，联系争取北京、上海市委组织部干部在线培训机构的支持和帮助，以地区广播电视大学远程教学网站为信息平台，建立教学资源库，搭建了党政干部“在线学习城”，并按需设置部分选学课程，在网上进行作业考核、小组讨论、在线考试。“远程在线培训”模式实现了干部教育培训工作宽领域、广覆盖，目前，此项工作已延伸到各县市，一年可培训干部2000人次以上，为干部自主选学奠定基础。三是激发动力“竞争学”。坚持在落实大规模培训干部任务中，优先调训表现好、有潜力的干部参加区外高层次培训，并要求外出参训干部一般应先参加地区的干部培训班并通过考核。坚持把“统筹公选”作为检验干部能力素质、吸引人才、调优队伍的重要方面，强化学习激励作用。2001年以来，先后开展6次干部公选，特别是2006年建立“统筹公选”机制以来，明确要求地区符合条件的干部尤其是后备干部必须参加公选，强化学习竞争意识。

（三）规范制度，扎实学风，确保学习实效。地委在抓推进学习型党组织建设的同时，坚持抓好日常学习，努力做到“五个结合”：一是向基层、向群众、向实践学习，把平时学习与调查研究紧密结合起来。调研既是工作手段也是重要的学习手段。地委每年组织班子成员对经济社会发展情况进行调研，直接深入农村、企业和项目建设工地一线开展调查研究，全面深入了解情况，为科学决策奠定基础。二是抓学习成果转化，把理论与实践紧密结合起来。每年地委都要求成员结合调研撰写1—2篇高质量的调研材料，并在阿勒泰日报、阿勒泰新闻网专门开辟“干部论文”专栏，年刊发优秀论文近200篇，省级党报党刊30余篇。三是坚持内外并重，把内部“讲学”与外部“看学”紧密结合起来。坚持“请进来”与“走出去”相结合，巩固完善地区干部教育培训系列讲座、形势报告会、大讲堂、领导讲坛等作法，为地区各级党委(党组)中心组学习和干部培训提供了良好平台；地委多次组织领导班子成员带队赴内地先进发达地区考察学习，开阔了眼界，拓宽了视野。四是创新工作机制，把“述学”与“考学”紧密结合起来。地委明确规定，领导班子成员在年终述职述廉时首先要“述学”，既总结本人一年来理论学习基本情况、学习体会和主要收获，又查找学习中的不足之处，列出今后的学习打算和学习重点。

二、推进学习型党组织建设存在的问题

在调研中，我们发现阿勒泰地区作为新疆一个比较落后的边疆少数民族地区，干部队伍的整体素质与全疆、全国发达地区相比差距很大，造成这种差距的一个重要因素就在于各级领导班子的学习理念、学习习惯以及教育学习模式等远不能适应干部素质不断提高的需要。一些党委（党组）学习的方式方法比较陈旧、缺乏新意，组织者多是“我念你听”、“我讲你记”，不越雷池、原文宣读，把理论学习“政治化”，学习氛围严肃刻板，缺乏灵气生机。同时，我们还了解到一些领导同志常常抱怨日常工作太忙，没有时间学习，还有不少年轻领导干部把学习理论与工作实际相割离，走进了工学矛盾的迷途，既不能潜下心来钻研理论学习，又不能在实际工作中应用理论，不会从理论的高度分析问题、思考问题。尤其是结合年轻干部的成长规律及领导能力的特征，有针对性地对领导干部进行教育培训的措施和办法不多。

三、推进学习型党组织建设的对策措施

推进学习型党组织建设应坚持发挥领导干部在学习方面的表率作用，今后，应重点在“四个结合”上下功夫，着力培养学习型领导干部，为推进学习型党组织建设奠定基础。

（一）坚持自觉学习与制度安排有机结合。推进学习型党组织建设，既要发挥领导干部个体学习的自觉性、主动性和能动性，还要对领导班子作出制度性安排，充分发挥各级班子在推进学习型党组织建设中的引导、保障作用。一方面要建立完善学习培训制度，明确个人自学、集中学习、组织培训的学时、内容、要求、目标，确保领导干部学习培训有规划、有时间、有督查、有考核，形成常态化、多样化的领导干部学习机制。另一方面，要建立健全学习培训投入制度，加大对学习培训的师资、硬件设施、技术支持以及学习资源的投入力度，特别是要对边远落后的基层要加大扶持力度，建立学习活动场所、购置学习书刊、配置网络电脑、安排学习考察，让干部学有所教、学有场地、学有载体、学有资金保障。

（二）坚持学习理论与学习业务有机结合。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，推进学习型党组织建设在学习内容上，要突出重点，有的放矢，着力在学习党的理论和业务知识上下功夫。一方面，要着力学习党的理论知识，提高理论素养，有计划、有步骤地学习马克思主义经典理论，重点学习马列主义、毛泽东思想特别是其哲学思想，掌握和运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题；要系统学习中国特色社会主义理论，重点学习领会科学发展观重大战略思想，把握社会发展的规律和方向，切实以中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要着力学习业务知识，提高工作能力。各级领导干部要着眼做好本职工作，认真学习党的路线方针政策、党纪党规和国家法律法规；要因人制宜，重点学习与岗位职责相关的知识、技能，缺什么学什么，及时掌握应用工作岗位领域的新知识、新技能，努力使自己成为本领域本行业的行家里手。

（三）坚持学习思考与实践运用有机结合。“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习离不开思考，要善于思考，善于对学习的东西去伪存真、去粗取精、提炼升华、消化吸收。有思考的学习才是水滴石穿的真学、深学，才能领会所学东西的实质精髓，转化为自身的能力水平。各级领导干部要勤学勤思，学思结合，学思相长，努力提高学习效率。学习的目的全在于应用，要切实克服学归学、用归用、学用脱节的现象。要把学习思考与实践运用紧密结合起来，要把所学知识运用到工作中去，善于运用马克思主义的立场观点方法分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题，着力研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力研究解决本地区、本部门经济社会发展中的重大问题；善于运用新知识、新成果、新经验推动业务工作、提高工作效率、发展生产力。只有这样，才能真正把学习的收获转化为领导发展的实际本领、谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施，才能把学习的成果体现到推动经济社会又好又快发展上。

（四）坚持学习考核与选拔任用有机结合。推进学习型党组织建设既要有规划部署，还要有考核激励，把学习考核与选拔任用结合起来，充分发挥考核激励的动力作用。一方面，要着力建立健全考核体系。进一步完善考核评价办法，把领导干部的学习情况纳入考核指标体系，落实到领导干部的平时考核、考核、届中届末考核中，形成涵盖“德、能、勤、绩、廉、学”的干部考核体系。要对领导干部学习培训进行动态管理考评，定期公布领导干部学习考核结果。另一方面，要充分运用考核结果，把理论素养、学习能力作为干部考察、任职、职务晋升的重要依据。选拔任用什么样的领导干部，对领导干部的努力方向具有重要的导向作用。要重视把学习与使用、学习与晋升紧密结合起来，重视选拔任用爱学习、肯钻研、业务精的领导干部，把真学、真懂、真信、真用的领导干部选拔到领导岗位，形成注重学习的用人导向，激发领导干部学习的内在动力，变“要我学”为“我要学”；激励引导各级领导干部把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上，形成领导干部爱读书、读好书、善读书的氛围，推动学习型干部、学习型组织、学习型政党建设。

第五篇：加强工会组织建设提高工会工作水平

加强工会组织建设提高工会工作水平的思考

按照区总工会的统一要求，为全面了解区**局工会工作的发展现况，科学谋划我局工会工作的发展思路和举措，局工会组织对基层工会工作情况进行调研。在调研中我们采取了单个考察了解和下发调查意问卷、听取了基层工会主席的汇报等形式，探讨了存在的问题，对区**局工会“加强工会组织建设，提高工会工作水平”进行了思考。现就调研的情况报告如下：

一、区**局工会目前的现状和成绩

（一）近年来工会的基本状况

1、工会的组织现状。区**局工会现下设12个事业单位，6个基层工会（其中三个联合工会）和1个局直属工会（1个机关工会、3个工会小组）。全局现有在编职工437人、非编职工（包括派遣工、返聘人员）121人，退休职工224人。全局现有工会干部26人，其中50岁以上7人，平均年龄为47.13周岁；本科10人、大专9 人、中专及技校（高中）毕业生1人、初中3人。局工会委员会设委员5人，基层工会委员会设委员3-5名，主席和工会干部均为兼职。局工会主席享受主任科员待遇，基层工会主席不享受任何待遇，近年来提倡由班子副职兼任，现有三名基层工会主席由班子副职兼任。

2、工会的经济状况。区**局下属单位均为事业单位，按我区规定行政事业单位工会经费均实现同级财政足额拨缴，每年2%工会经费除上次区总部分外，均留在各基层工会帐上。局工会帐户单列，但仅为局机关二十来人的工会经费。日常全局性的工会活动以项目申请，由行政支付。

（二）近年来工会工作的主要成绩

1、“三同步”形成党工团共建联动推进机制。近年来，我局委坚持把工会工作纳入党建工作的重要日程，工会工作与支部工作实现“四同”。一是同步推进组织建设。做到党支部建设与工会组织建设同步规划、同步实施，实现了以党建带工建、工建促党建的工作目标。如在基层小单位组 建联合党支部的同时建立了联合工会；二是同步促进能力素质提升。首先，结合学习十七大精神、学习实践科学发展观等活动，深入开展理想信念教育，用党的最新理论成果教育和引导党员、群众在思想上与党同心、在行动上与党同向。其次，局党委在举办局支部书记培训班的同时举办工会主席培训班，并定期组织考察、交流等，在举办科级干部培训班的同时工会干部列席参加；三是在局每年的思想政治工作研讨会中，鼓励工会干部结合工会工作的实际开展研讨，撰写论文，并通过与支部书记的共同交流来解决问题，达到在开拓创新中推动工作。近年来，每年都有工会干部完成论文开调研报告，不仅提升了广大工会干部研究问题、解决问题的能力水平，也为局党委决策提供了参考。三是同步进行考核表彰。年初，结合党建工作要点，制定工会工作目标责任制，并将责任制目标完成情况作为党支部工作考核的重要内容之一，切实调动党支部抓工会工作的积极性，实现了“党工共建”在内容、目标和程序上相衔接、相协调、相统一。年终，在班子进行考核的时候对工会工作进行考核，并在全局表彰会上同时进行表彰。

2、“创特色”积极打造工会工作的亮点。多年来，局工会紧紧围绕全局的重点工作，利用**人特有的方式积极开展“弘扬新风正气，展示职工形象”演讲比赛、“情系**，奉献在岗”诗歌创作朗诵比赛、“展职工风采，为党旗增辉”系列、“迎世博、展风采、塑形象”时装秀活动等活动，为工会工作积极打造亮点，取得一定的成绩，得到了系列局党委的肯定。利用周三局长接待日活动、每月一天机关干部下班组活动聆听一线职工的心声，及时解决广大职工关心的热点、难点问题，积极营造领导和员工互敬互爱的良好氛围，共谋事业的发展，共建和谐**，积极贯彻落实《工会法》，加强工会自身建设，切实维护职工的合法权益，把工会建成职工赖以寄托的“职工之家”。多年来，我们带着感情、带着责任、带着使命，努力为全局困难职工办实事、办好事、解难事。每年为职工送上一本“枕边书”、每月安排一场职工电影（带家属）等活动受到了广大职工的拥护、科级以上干部每年每月捐十元钱（现每年200元）建立的局“爱心基层”等“送温暖帮扶”工程成为职工看得见、摸得着、感受得到的工会工作的响亮“品牌”。

3、“抓典型”发挥工会好主阵地作用。

近20年来我们以争当“三好职工”（在社会当个好公民，在单位当个好职工，在家当个好成员）、争创特色工会为主题，保证“建创”活动的正常开展。每年年终在全局评选20名左右的“三好职工”或1-2个特色工会进行表彰，并利用演讲、事迹巡展、诗歌朗诵等形式对先进典型的事迹、做法等进行宣传，并不断发现和培养新的典型，我们采取以点带面，运用典型推动“建创”活动的开展，使“建创”活动持久、规范地进行下去。另外，自2009年以来，我们根据区总关于开展“职工书屋”建设的要求，以改善职工的学习条件为目的，以传播先进文化，普及科技知识，引导职工养成“爱读书，读好书”的良好习惯，开启职工智慧，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益，努力提高广大职工整体素质为目标，在全局开展了“职工书屋”建设活动，探索出了“行政支持、工会扶助、基层工会管理与服务”的运作模式。目前，全局6个基层工会已建成有一定规模、较规范的“职工书屋”4家。另两家基层工会有图书馆功能也开辟了专门的职工阅览室或职工阅览时间，发挥了工会“大学校”的主阵地作用。

二、制约区**局工会事业发展的突出因素和存在的困难

目前，局工会总体上在维护职工权益、服务大局、服务职工方面发挥了十分重要的作用，但是，随着形势的发展，局工会的工作领域不断拓宽，工作对象更加复杂，工作内容更加丰富，维权责任更加重大，面临着许多不容忽视的困难和问题。

(一)工会职责与现实的定位、地位不相适应。随着改革不断深化，局工会面临的工作对象、工作内容，已经发生了巨大变化，协调劳动关系、维护职工权益的任务日益繁重，党政领导对工会的工作要求有了明显的提高，但对工会的定位并没有相应的变化，现实地位也没有相应的提高，工会难以“有效作为”。主要表现在：一是局党委对局工会和基层工会干部都定位为兼职，而工会干部也认为工会工作是兼职，业务工作才是本职，虽说工会干部都是经过严格的程序认真“选”出来，其实还是存在领导让不让你当的问题，不敢理直气壮地为职工说话办事；二是上级工会布置的工作过多过重，基层工会无法腾出空间和时间来研究和解决新情况和新问题，无力根据本部门的实际和职工的愿望创造性地开展工作。

(二)工会干部的管理体制与现实要求不相适应。目前的工会干部管理体制是由同级党政主管、上级工会协管，即所谓的“双重管理”。但在实际工作中要调整工会班子和工会干部总是由同级党政决定人选，根本不让工会说话，工会自己也说不上话，更谈不上协管。工会工作做得好与坏，上级工会对下级工会工作的考核结果，工会自己发个文表彰一下，结果只有工会干部自己关心，可谓是“自误自乐”。然而在工会岗位上要么是年轻的一干就是十几二十年（要么是快退休了过渡一下），领导班子换了一届又一届，深受广大职工群众的拥护和爱戴的工会干部，却老是在原地踏步，很少有提升或交流的机会，严重措伤了广大工会干部的积极性和广大职工群众的感情。

（三）工会的培训模式与工会干部素质提升的要求不相适应。随着社会的快速发展，工会的工作内容不断丰富，对工会干部的自身要求也不断提高，特别是维权的责任更加重大，而可以提供给基层工会干部业务培训的机会相对较少，造成了工会干部缺少劳动法律、社会保障、劳动保护等专业知识，在协调劳动关系中缺乏解决难题的本领。对于基层工会可以自己开设培训班，如列席参加局里的科级干部培训、政治形势的专题讲座等，但对于工会的业务培训由于基层工会干部人太少，未免成本太大了。

三、区**局工会对提高工会工作水平的思考和建议

在新的形势下，基层工会的工作重要性进一步凸现，加强基层工会建设，是加强工会工作的关键和中心环节，同时也是党的重要工作内容。现对提高基层工会工作水平提出如下建议，如有不当，请批评指正。

（一）进一步完善“党建带工建”的运行机制，推进工会组织建设，主动发挥工会组织的作用。我们要把工会建设真正纳入党的建设整体格局，以党的建设带动和推动工会建设，党委和工会要制定“党建带工建、工建服务党建”的工作制度，制定中长期的发展规划和短期的目标考核机制，使“党建带工建、工建服务党建”的务虚工作变成务实工作，努力坚持组织同步设置，工作同步谋划，制度同步完善，阵地同步建设的工作推进机制。工会要主动接受党组织在政治上带，在组织上带，在工作上带，在作风上带，形成一套行之有效、健全规范的好制度，促进和保障工会工作的开展。

（二）进一步加强工会干部能力建设，尝试建立工会干部成长激励机制。近年来，工会干部的年龄层次、学历水平都有了明显的变化，组织部也将优秀的年轻干部放到了工会的岗位上来了，但我觉得工会干部也是业务性很强的岗位，对工会干部的培养使用应该尝试建立自己的成长激励机制，也应该遵循重在培养推荐的原则。一是要积极培养和储备工会后备干部。党的组织部门为了培养和提拔各级领导干部，事前都有“青干班”、“中青班”对后备干部进行培训培养，我们的妇女干部也有优秀女干部培训班等、党外干部也有自己的后备干部培训班，我觉得工会也可来个工会“中青班”，对符合担任工会领导干部的在职干部进行集中培训培养，为工会储备领导人才，待工会换届或领导缺人时，提前介入、先入为主、及时向党委推荐高素质的工会领导人选；二是要尝试推行工会领导干部交流制度。工会是以维护职工合法权益为职责的，难免会得罪方方面面，因此造成工会干部被免职或调离的现象时有发生，为了避免这种不正常的现象，工会很必要推行干部交流制度：（1）纵向交流，即上下工会干部交流，当区总缺人时可从基层工会干部中熟悉业务的同志提拔或抽调，给基层或下级的工会干部有点希望。（2）横向交流，即加强局与局之间的交流，以此来增加工会的活力、凝聚力和工作的创新力。（3）挂职交流，即把区总工会优秀的中青年干部推荐到企业或基层挂职交流，使他们真真正正担负起联系职工群众的桥梁和纽带的重担。我认为，如此而行，大大 有利于大批优秀人才会从工会干部中脱颖而出，从而推动工会工作不断向前发展。

（三）进一步健全基层工会主席产生机制，提升工会干部队伍的素质。一是要健全基层工会主席产生机制。基层工会核心在工会主席，建设一支强有力的基层工会主席队伍，充分发挥他们的组织、协调、引导、带动作用，有利于增强基层工会组织活力。基层工会主席产生，要拓宽民主渠道，进一步扩大会员的知情权、参与权、选举权、监督权。要坚持基层工会主席的任职标准，要采取组织推荐、会员推荐、会员自荐等多种方式，拓宽选拔工会干部的渠道，提高工会干部队伍的素质。要大力推行基层工会主席直接选举，使更多的会员行使选举权和享受被选举权，建立公开、公正、竞争、择优的选人用人机制，真正体现会员群众意愿。要加强上级工会对基层工会主席管理、工作考核奖励、待遇的保障和权益保护，逐步建立一支由会员直接选举、单位支持认同、上级工会直接领导、综合素质相对较高的基层工会主席队伍。二是健全工会干部培训机制。我认为区总能顺应时代发展趋势，建立“实名调训”与学时管理制度，建立工会干部培训档案，规定每几年对基层工会主席轮训一遍，每几年将基层工会干部轮训一遍，明确规定工会干部每年参加脱产培训的时间，并将工会干部培训列为目标考核的重要内容，为满足劳动关系领域的新变化对工会干部素质的提升，为推进工会工作创新发展提供了坚强的保证。