构建学习型民营企业模式的实践与探索.doc（模版）

第一篇：构建学习型民营企业模式的实践与探索.doc（模版）

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构建学习型民营企业模式的实践与探索 作者：刘晓明 徐旭水

来源：《教育与职业·理论版》2007年第09期

［摘要］本文通过对浙江省多家民营企业的现状进行调查与分析，以义乌新光企业为实验单位，开展“创建学习型企业”活动，提出了建构学习型民营企业的新措施与新方法。［关键词］学习型 民营企业 模式 实践

［作者简介］刘晓明(1959－)，男，浙江义乌人，浙江师范大学职业教育研究中心教授，硕士生导师，研究方向为创造教育、职业技术教育；徐旭水(1979－)，男，浙江江山人，浙江师范大学职业教育研究中心研究生，研究方向为职业技术教育学。（浙江金华321019）［中图分类号］G40-058［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）14-0162-02学习型组织体系的建设是学习型社会建设的实质。彼得·圣吉认为，各类组织和人的个体生命一样，也是有生命力和生命周期的，要使一个组织具有旺盛的生命力而久盛不衰，关键在于它要比别人学习得更快、更有效，也就是这个组织的学习力决定了它的生命力和竞争力。当今社会，科技高新化、信息网络化、经济全球化正以前所未有的速度改变着我们的社会、组织乃至个人，不断加强组织与个人的学习，已经成为经济与社会发展的要求，也成为个人全面发展的需要。学习型组织是企业未来发展的趋势，一个企业只有成为学习型组织，才能保证有源源不断的创新的出现，才能具备快速应变市场的能力，才能充分发挥员工的人力资本和知识资本的作用，也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。未来成功的企业必然是学习型的企业。

一、建构学习型组织：浙江民营企业可持续发展的必由之路

“学习型组织”的理论被誉为21世纪的金矿。有人预言，21世纪最成功的企业将是学习型组织。“当世界变得越来越相互关联，生意越来越复杂，而且互动性越来越强时，工作就必须是学习性的。再也不能只靠个人来替整个组织学习，再也不可能经上司明确指点后，所有其他人才在这个伟大战略的命令下展开工作。将来只有那些懂得如何激发组织内各个层次人员学习热情和学习能力的组织，才能傲视同侪”。彼得·圣吉精彩的语录，道出了学习型组织的魅力。学习是组织生存与发展的前提与基础。知识经济的到来必将以巨大力量改变整个人类社会的生产方式、营销方式乃至生活方式。在这种形势下，为了生存、发展，民营企业必须顺应变化，不断对自身进行调整。不仅要对产品、过程或结构等外在要素进行调整，而且要对影响组织运行的各种内在因素，包括民营企业的价值观、思维模式、基本假设乃至根本目标进行改革，以求比竞争对手有更强的学习能力，具有最坚实的竞争优势。学习是应对变化、调整战略的最佳方法，也是人力资本增值的最佳方法。学习贯穿于民营企业管理的始终，是民营企业获得生存与发展的基本条件。

20世纪40年代以来，科学、技术与社会的相互作用，使得人类知识总量空前增长，并呈现出以下三个特点。一是知识量的递增速度越来越快。根据IBM实验室的研究，在1980～1990年这10年间，人类创造的知识相当于此前1000年所创造的知识的总和，但是在1990～2000年这10年间，人类创造的知识比此前的10年又翻了一番。二是知识的老化周期越来越短。据调查，18世纪知识老化周期为80～90年，19世纪到20世纪初知识老化周期为30年，近50年缩短为15年，目前进一步缩短为5～10年。专业知识的老化速度比专业知识的汲取速度快得多，一个人在大学所学到的知识，工作后仍然有效的剩下不足10%。所以，福特汽车公司的CEO罗斯（Louis Ross）说：“知识像牛奶，每罐牛奶都有保鲜期。一个工程学位只有三年的保鲜期。如果你不能不断更新你的知识，你的个人价值会不断下降”。三是知识交叉的趋势越来越强。当代科学技术发展的趋势是综合。科学技术综合、交叉发展，对综合性人才的需求愈来愈高。知识的进化使得知识成为一种独特的生产要素，“成为生产力、竞争力和经济成就的关键因素”。当前，知识已经成为改变世界的主导力量。

改革开放以来，我国民营经济发展速度相当快。在改革开放之前，民营经济所拥有的资产占全社会资产的比重不到5%，而现在已超过20%以上，且势头不减，民营经济已成为我国现阶段经济发展中相当活跃的成分。

浙江省民营经济的发展开全国之先河，无论是在发展规模、发展速度、发展范围上都处于全国最前列。浙江省的民营企业起步于20世纪80年代，经过20多年的发展，更趋稳定、规范，在制度上更有创新。但是，也出现了一系列问题。一是产权障碍。分散经营的民营中小企业难以通过联合、重组、兼并等形式得以迅速扩张；二是以血缘、亲缘为基础的家族管理制度随着企业规模的扩大，管理日趋复杂；三是以产品经营为主要特征的传统经营理念与经营方式已在强大的竞争对手面前显得软弱无力；四是专业市场和购销员包打天下的营销模式时代正在一去不复返；五是产品和企业结构调整能力弱，以仿制为主的传统劳动密集型产品面临着更为激烈的竞争；六是以追求企业赢利为唯一目的的办厂原则已不适应现代企业的进一步发展。浙江民营企业要突破上述局限，根本的途径只有不断地创新、系统地创新，创建学习型企业。在当今各种产业中，最成功、最具有竞争力的厂商通常是那些善于开发、改良、更新、保护知识，并且迅速、持续不断地将它们转化为进步的产品的佼佼者。从某种意义上说，企业组织本身就是一个知识体，它不断地吸收知识、转化并产出新知识。民营企业处理知识的能力决定了企业的竞争实力，因此，浙江民营企业可持续发展的必由之路在于建构学习型企业。

二、建构学习型民营企业的实践与探索

2004年4月作者赴义乌、永康等地进行调查，并以义乌新光企业为实验单位，开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。活动运用广播、黑板报、学习园地、《新光报》、知识竞赛等形式和手段大力开展“创争”活动的宣传和发动，大力宣传“创争”活动的目的意义，明

确“创争”活动的指导思想和目标，进一步普及和推广学习型组织的知识理念。在公司内迅速形成人人关心、个个参与“创争”活动的氛围。不到两个星期，公司开展各种读书活动，学习兴趣、学习氛围更加浓厚，各班、组积极开展了各种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术比武、技术创新、发明创造等活动。鼓励职工学以致用，在实践中不断增强学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力。努力做到精一门，会二门，学三门。人人树立终身学习的理念，个个争做知识型职工。

通过新光公司创建学习型组织的实践，我们认为建构学习型民营企业是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不可操之过急，只能循序渐进，不断深化。民营企业要结合实际，制订系统全面的建设规划，明确目标，提出措施，分阶段开展。目标要突出科学性、前瞻性，措施要突出操作性、层次性、特色性、针对性和实效性。对每个阶段的工作，要及时进行总结分析。

1.明确目标。共同愿景是企业共同拥有的意愿，是民营企业追寻的目标。在共同愿景的建立上，要结合战略发展规划和不同时期要达到的发展目标，提出符合实际的、为员工所认同的共同愿景。在形成共同愿景的实践过程中，要重点把握两方面的问题。一是共同愿景要具体细化到每个人身上，个人愿景要与共同愿景相一致；二是要与企业文化建设有机融合，符合企业价值观。

2.构建网络。网络是建构学习型企业的基础平台，民营企业要根据自身的实际情况，拟订行之有效的学习制度，确保有章可循；要看到自身的优势和不足，准确定位，确定重点学习内容，确保学习有的放矢；要建立内部和外部的学习基地，和院校建立学习联盟，以满足不同层次的员工学习和培训需求；要通过广泛深入的宣传动员，营造良好的学习氛围，使员工实现从“要我学”向“我要学”转变；通过多种形式向职工灌输企业文化和价值观，求得员工对企业目标的认同。

3.实施管理。实行知识管理就必须建立知识库。一要把相关的知识加以收集、评估，使有用的知识在企业内流通、整合；二要开展员工职岗分析，把岗位知识条件纳入知识库，作为员工必须学习的内容；三要开展标兵学习活动，树立典型。

4.支持个体。民营企业要重视和支持个体学习，经营管理人员应率先垂范带头学习，形成浓厚的学习氛围。要制定出具体的规章制度鼓励员工学习，建立激励机制去推动员工学习，营造良好的环境去保证员工学习，提供必要的形式去促进学习交流。

5.重视培训。培训能不断提高员工的管理技术与服务技能，也是打造学习型企业的必由之路。员工培训要把企业的培训需要和员工的培训需求结合起来，引入风险机制，提高培训效益。

6.团队学习。团队的共享式学习是更新知识、接受新信息、修正错误、共享经验、突破个人乃至团队能力上限的佳途。民营企业要搭建好学习团队，开展形式多样的团队学习，如中心组学习、专题讲座、会议、培训、参观考察等。

7.开展活动。在学习型企业建设过程中，要充分利用各种载体，开展形式多样的创建、竞赛活动。一是在企业党组织中开展创建学习型党组织活动，使党组织成为学习的坚强核心，起好示范带头作用。二是依托民营企业工会组织和团组织，在员工中广泛开展形式多样的读书学习活动和知识竞赛活动，开展“建学习型企业，做知识型员工”活动和学习型团组织创建活动，推进实施职工技能提升计划，举行各种技能大赛，开展技术革新和各种小发明、小创造等群众性经济技术创新活动，激发员工热情，营造良好氛围，为打造学习型企业提供强有力的活动支持。三是在有条件的民营企业中，开展员工职业生涯设计活动，帮助员工制订其职业生涯计划并按照计划实现个人的成长发展，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进企业发展。

8.激励机制。民营企业在重视物质激励的同时，更要重视精神激励。要在效率优先、兼顾公平的前提下，本着劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则，将员工收入与业绩挂钩，合理拉开收入差距，实现薪酬的激励效果；要通过满足职工的自尊、自我发展和自我价值实现的需要，建立员工实现自身价值的成长平台和成长通道，建立充满活力的竞争机制，在较高层次上调动职工的工作积极性，形成时间长、力度大的长效激励机制，实现终身学习。

9.推动创新。建设学习型企业归根到底要推进创新，推动发展。民营企业要把学习型企业建设融入经营管理与服务的各个方面，推进管理、制度、机制、文化创新，用新思维、新管理模式和新机制，最大限度地发挥学习型企业的功能，推动企业改革发展。

总之，构建学习型民营企业是以共同目标为基础，以团队学习为特征，以学习加激励的扁平化管理为基本模式，以实现持久性发展为目的，通过学习工作化、工作学习化，形成学习力、创造力和核心竞争能力不断提升的企业。创建学习型民营企业只有起点，没有终点，只有持之以恒地学习，才能不断创新，企业才能获得可持续发展。

［参考文献］

［1］（美）彼得·圣吉.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务［M］.郭进隆，译.上海：上海三联书店出版，1998.［2］（美）雷林.J.A.实践性学习——学习型组织的实现途径［M］.贺广勋，等，译.北京：电子工业出版社，2002.［3］马力，韩静轩.中国企业建设学习型组织的思考［J］.西安电子科技大学学报（社会科学版），2001（1）.［4］杨永志.学习型组织——未来企业成功的模式［J］.经济与管理，2001（4）.［5］李品媛.学习型组织与企业创新优势分析［J］.财经问题研究，2002（6）.［6］张建宏.浅议学习型企业的创建［N］.中国旅游报，2006-04-12.［7］白秀英.学习型组织与创建学习型企业［J］.辽宁经济，2006（1）.［8］刘晓明，蒋守渭.学习型组织的内涵、特征及引导趋势［J］.教育发展研究，2004

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第二篇：学习型机关的探索与实践

推“三化” 促“三学” 强“三力”

——浙江省委办公厅建设学习型机关的探索与实践

潘家玮

浙江省委办公厅坚持把学习放在十分重要的位置，以服从和服务于省委工作大局为中心，以厅理论学习中心组为龙头，发扬理论联系实际的学风，推“三化”、促“三学”、强“三力”，努力推进学习型组织和学习型机关建设，为服务和保障省委各项工作的顺利开展提供了有力支撑。

推“三化”：推动学习制度化、学习工作化、学习生活化

建设学习型机关的基本理念是组织化学习的理念和终身学习的理念，这些理念与机关的特点相结合并体现到机关干部身上，就是要推动学习的制度化、工作化和生活化。

学习制度化。就是围绕机关事业发展这一目标，通过一系列制度化的手段和途径，推动机关全体党员干部持续学习，保障机关充分履职，促进干部健康成长，使机关及其成员更能适应社会环境快速变化带来的挑战和任务。我们根据省委办公厅的工作职能特点，逐步形成了多样化的学习形式和学习制度。一是集中学习制度。以厅中心组学习制度推“三化”促“三学”强“三力”——浙江省委办公厅建设学习型机关的探索与实践为龙头，确保一定的集中学习时间，重点学习、研究与中央重大决策部署和省委中心工作相关的内容，有时将参加对象扩大到各处局主要负责同志或全体党员干部。二是个人自学制度。对需要深入研读的内容，有关经济、政治、文化、科技、法律、历史等知识的学习，以及集中学习、研讨前需要作充分准备的内容，事先都提出自学的要求。三是集中培训制度。每年组织处级干部进行集中培训，在有计划自学的基础上，集中一段时间进行研读，并联系浙江经济社会发展的热点、难点问题和个人学习、工作体会开展研讨和交流。四是“秘书论坛”制度。通过“秘书论坛”这个平台，邀请有关专家学者、部门领导等作专题报告，交流学习、工作体会，已先后举办报告会、交流会20多次，受到了党员干部的欢迎，促进了学习型机关建设。

学习工作化。就是强调工作的过程本身就是一个学习的过程，在学中干、在干中学，学习和工作相互结合、相互促进。一方面，引导大家正确处理学习与工作的关系。在传统的思维定式中，学习和工作经常被割裂开来，甚至在时间安排上对立起来。其实，现代人的工作过程，本身就是一个不断学习的过程，工作之外固然有学习，工作之中更包含学习。只有把学习融于工作之中，把学习工作化，才是解决所谓“工学矛盾”的根本办法。另一方面，促进新同志尽快适应工作岗位。新同志进机关后最主要问题是如何尽快适应岗位工作。我们倡导新同志一进机关就要潜心琢磨工作，在工作中学习、锻炼、成长。同时，倡导以老带新，帮学帮干、互帮互学，达到了较好效果。

学习生活化。就是把学习引入生活，让生活的过程成为不断学习的过程，从而既让生活更为丰满，又使工作得到有力支撑。我们重点从三个方面倡导学习生活化：一是鼓励闲暇时间的有效利用。按照目前工作制度，每年双休日、节假日共有110多天。除了必要的加班、计划中的集中学习培训外，我们提倡大家自觉、合理地利用这些时间进行学习，不断提升知识层次，增强工作本领。二是培养干部职工的健康情趣。健康情趣的培养同样是一个学习的过程。我们大力支持工青妇组织开展一些健康有益的活动，如组织大家参加球类、棋牌、健身等学习培训，结合“三八”节妇女活动感受祖国发展成就，通过青年组织开展励志活动等。三是提倡工作生活张弛有度。主动引导大家学习一些适应现代生活的必要生活知识，以生活的和谐化促进工作，比如开展心理健康辅导，开设保健讲座等，受到了大家欢迎。

促“三学”：促进党员干部向书本学、向实践学、向群众学

机关干部虽然接受过良好的学校教育，但在工作岗位上，必须在坚持向书本学习的同时，进一步向实践学习、向群众学习。这也是建设学习型机关的基本途径。

向书本学习。这是个大概念，既包括各类图书、文件资料，也包括电子图文等。我们在整合原有资源，搞好图书室、阅览室、档案室等的基础上，软硬件齐上、虚实功并作，努力营造学习氛围、优化学习环境、改善学习条件。一是领导带头读书。厅领导自觉把读书学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，带着深厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学。特别是在研读党的十七大报告、科学发展观有关必读篇目和重要理论读物方面，做到先学一步、深学一层，力求学懂学透，为全厅干部作出表率。二是提供学习资料。对中央和省委明确要求学习的文件、读本以及具有共性的读物，坚持人手一册、及时提供；针对大家不同的学习需求，积极创造条件、提供支持。三是开展荐书工作。在鼓励大家相互推荐好书的同时，定期推荐一些书目，引导大家多读书、读好书，给大家节省一些“淘书”时间。四是改善学习条件。重点是改善机关保密内网和互联网的硬件设施和软件支持，在机关内网不断充实、更新学习园地、资料库等栏目内容。同时，在做好保密工作的前提下，在阅览室、各处局办公室改善了连接互联网条件。

向实践学习。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”如果说向书本学是提高理论素养的一个重要环节，那么向实践学则是检验学习成果、提升工作能力的重要手段。我们着力从两个方面下功夫：一是在调查研究上下功夫。这些年，先后围绕省委实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略、加快经济转型升级、全面改善民生、促进文化大发展大繁荣、推动农村改革发展、加强党的作风建设等内容，开展了广泛深入的调查研究，既为省委决策提供了有效服务，又使广大干部进一步加深了对省委决策部署的认识，进一步了解了省情、增长了才干。二是在实践锻炼上下功夫。对新录用的没有基层工作经历的同志，有计划地派遣到基层单位进行锻炼，时间为半年至一年；对部分处级干部，派遣到县区进行挂职锻炼，时间为2～3年；按照省委统一部署，抽调干部参与“服务企业、服务基层”专项行动；每年选派一名同志到定点村担任农村指导员一年，既帮助

了村里工作，又锻炼了干部。通过这些办法，推动机关干部努力读懂、读好社会实践这本“无字之书”，提高解决实际问题的本领。

向群众学习。这是我们党的政治本色和优良传统，是新时期加强和改进党的建设的根本要求与重要方法。向群众学习，必须深入一线，学习群众的首创精神，总结群众的基本经验，尊重群众的良好意愿。这些年来，我们每年都利用省委领导参加全国“两会”期间的时间，组织调研组到全省各地开展基层调研和暗访，不与基层党委、政府打招呼，直接深入到农户和企业，同农民聊家常、同工人交朋友、同外来民工嘘寒暖，了解社情民意，在向群众学习的同时，努力为省委领导提供第一手的基层真情实况。

强“三力”：增强学习力、执行力、创造力

建设学习型机关，直接目的是增强机关的学习力，根本目的是在增强学习力的基础上，进一步增强机关的执行力和创造力。

增强学习力。机关的学习力，包括个体的学习力，更重要的是机关整体的学习力；包括新观念、新知识、新情况的接受能力，更重要的是在接受的基础上进行分析、加工，进而转化为思维方式、行为模式、工作本领的能力。一要把学习成果转化为科学思维和工作思路，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去观察形势、分析矛盾，善于运用科学发展观的理念和方法去把握实情、解决问题。二要把学习成果转化为规章制度和工作习惯，从工作职能定位、工作标准、工作方式、工作作风等方面探索规律、查找问题、分析原因，进而健全机制、明确规则、完善制度，并使之内化为干部的内在自觉和行为习惯。三要把学习成果转化为基本素养和工作能力，加强党性修养，提高综合素养，增长工作本领，树立良好作风，提高为省委工作大局服务的能力和水平。

增强执行力。执行力是考验机关效能的决定性因素。这些年，我们始终坚持把服务省委决策作为重中之重来抓，自觉从全局和战略的高度来思考问题、研判形势，及时提出有针对性的对策建议，在服务省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略等一系列重大决策部署中，发挥了积极的参谋助手作用。我们从维护省委权威、提高执行力、确保政令畅通的高度，抓住省委重视、领导关注、群众关心的大事难事和影响科学发展的关键问题、薄弱环节，切实抓好省委重大决策部署的贯彻落实。我们牢固树立全局“一盘棋”思想，充分发挥枢纽、协调、牵头的职能作用和优势，既加强外部协调又注重内部衔接，既突出服务重点又注重整体推进，在综合协调方面取得了新突破。我们积极探索和把握服务保障工作的特点与规律，把规范程序与提高效率结合起来，把提升服务与加强管理结合起来，把厉行节约与注重实效结合起来，推进了服务保障工作的制度化、规范化、科学化。

增强创造力。适应变化的形势需要有创造力，应对复杂局面需要有创造力，服务人民群众也需要有创造力。学习型组织必须能够把学习力转化成创造力，通过创新、创造，把个人的创造力转换为组织的创造力，进而推动工作效率、工作质量、工作能力的全面提升。我们要求办公厅的每位干部不论在什么岗位上，都不能停留在一般对付、被动应付、简单重复的状态，必须发挥自己的创新创造能

力，研究自己的工作、优化自己的工作、改善自己的工作。比如，起草文稿必须更全面地了解情况、更充分地掌握材料、更准确地领会领导意图和把握领导风格；办理文件必须更加仔细地斟词酌句、更加科学地规范文本、更加高效地履行程序；编报信息必须更加及时、更加全面、更加精准地反映情况等等。我们积极倡导在工作理念上大胆创新、力求突破，在谋事视野上胸怀全局、放眼长远，在工作标准上精益求精、追求卓越，在运转方式上超前服务、主动作为，努力在更高起点上推进办公厅各项工作。

第三篇：构建现代农业体制实践与探索

构建现代农业体制实践与探索

赵险峰

发展现代农业是一项系统工程，更需要体制机制的构建和创新。近年来，河北省邯郸市委、市政府全面落实各项支农惠农政策，不断加大投入力度，实现农业增产和农民增收，开创了农村经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。着力推进“吨粮市”建设，夯实现代农业发展基础去年以来，全市立足提高粮食综合生产能力，在全省率先提出三年建成“吨粮市”目标。即到2012年，主要粮食作物（小麦、玉米两熟）播种面积稳定在1000万亩，亩产达1000公斤，总产500万吨，到“十二五”末实现550万吨的粮食生产能力。去年，全市建成“吨粮田”265万亩，永年、临漳等6县接近“吨粮县”目标，建成96个“吨粮乡”、1125个“吨粮村”。“吨粮市”建设成为传统农业向现代农业转变、农业弱质产业向富民产业转变、农业大市向农业强市转变的过程。

着力推进产业化经营，加快现代农业建设步伐坚持把农业产业化作为城镇化、工业化、农业现代化“三化互动”的切入点，全市农业产业化经营率达59.8％，并在去年全国农业产业化示范区工作会议上作了经验介绍。具体做法有抓布局优化，重点培育粮油、果蔬、蛋乳、肉类、生物质等五大优势主导产业，形成面粉、蔬菜、禽蛋、色素等12大产业集群，建成了大名、魏县等3个国家级农产品加工基地县，永年县被农业部认定为国家级农产品加工示范基地县。抓规模壮大，实施“百龙腾飞行动”，重点扶持100家市场潜力大、科技含量高、带动能力强的龙头企业，建成市级以上重点龙头企业338家，其中国家级4家、省级38家。大名五得利面粉集团已成为亚洲第一、世界第二的面粉加工企业，馆陶金凤禽蛋批发等成为全国同类企业之最。抓产业聚集，每个县（市、区）重点建设一个产业聚集区，建成县级以上农业产业化聚集区26个，形成了蔬菜、小麦、玉米、谷子、奶业、肉类、果品、油脂、色素等九条产业链。目前，全市70%以上的市

级以上农业产业化龙头企业实行了订单式生产，年销售总额158亿元。抓品牌培育，建成7个国家级、3个省级标准化示范区，110个无公害蔬菜标准化示范村，标准化生产面积达518.3万亩，创出省级以上名牌产品37个。如“晨光生物”成功上市，开创全省“农”字头企业上市融资先河。

强化农技推广与转化，为发展现代农业提供科技支撑一方面是打造信息平台，投资150万元建成“邯郸农业信息网”，将农业政策、市场、科技等方面的信息，及时送到农民手中；另一方面大力开展“百名专家驻村，千名干部包户，培训百万农民”的“百、千、万”活动，组织1500多名农技人员深入田间一线，围绕“吨粮市”建设和“4123”工程建设核心技术，面对面、手把手对农民开展“零距离”科技服务；再一方面，建设农业信息员队伍，为广大农民提供测土施肥、农产品市场信息等方面的咨询。

着力推进流通体系建设，激活现代农业发展活力一是壮大农产品批发市场，全市建成农产品批发市场24个，年交易额达158.5亿元。二是构建新型农村流通网络，建成4325个超市型农家店和28个配送中心，初步形成了以城市大型流通企业为龙头，县级重点流通企业为骨干，农家店为基础的新型农村商品流通网络。三是创新农村商贸流通模式，发展便利店、小超市等农村流通新业态。拓展和创新金融服务，助推现代农业快速发展2010年，全市4家涉农金融机构（农信社、农行、邮储银行、农发行）贷款余额573亿元，占全辖贷款余额的44%。我们一方面积极鼓励金融机构向农村拓展，同时大力推进小额贷款公司建设，今年实现各县小额贷款公司全覆盖。另一方面加快农村金融服务创新，促进城乡金融服务均等化。

大力培训农村专业人才，为发展现代农业提供智力支持加快人力资本积累，充分利用职业教育资源，大力发展农村中等职业教育。加快建立各级农民科技教育培训中心，实施“一村一名大学生”工程，累计培训农民320万人次。创新土地流转机制，转变现代农业发展模式一是去年全市30亩以上的土地

流转大户由474家增加到1016家，规模经营土地面积由6.4万亩增加到15.1万亩。二是建立了农村土地流转服务市场，15个县市区建立土地流转机构。三是努力提高农民组织化程度，去年各类农民专业合作组织发展到3165个，位居全省第一。

河北省邯郸市政府副市长

第四篇：“五学”模式构建学习型班组

“五学”模式构建学习型班组

张建辉刘海英张华强

1.安阳钢铁集团公司焦化厂，安阳，455004 1 1

1摘要：建设学习型班组是企业发展的必然趋势，通过长期不断的学习，不断改变班组面貌，以班组的变化应对生产、设备的变化。运用“五学”模式改善班组面貌，构建学习型班组。

关键词：班组；创新；组织科学；管理技法

中图分类号： G

2The mode of “five study” constitutes the studying team

Zhang JianhuiLiu Haiying Zhang Huaqiang

1.Anyang Iron & Steel Group Co.，ltd, anyang, 455004 11

1Abstract：The production of enterprise is defined many movements of teams.The innovation of an enterprise is personnel’s innovation in the final analysis.The

innovation of the team has important significance in the enterprise.The innovation of the team need scientific tissue and manage technique accord with the fact.Key words：Team;Innovation;scientific tissue;manage technique

0 引言

如何创建学习型班组呢？作为企业必须将个人和班组的学习行为系统化考虑，提高个人与班组学习行为的执行力，促使个人和班组将有效地学习行为转化为创造性的行动，并且持之以恒。

1概述

五学模式，倡导以岗位管理为轴心，以班组管理为重点，让每个员工要对岗位负责、兢业工作；消除工作陋习、执行规范行为。倡导把失败的原因公开，让每个人都知道成功的PDCA就是不断整改的理念。要使企业保持永续发展，提升员工素质必不可少。五学模式可以有效的锻炼班组及个人，提高班组综合实力，使员工适应公司的发展、市场的要求。通过不断学习，造就有知识、有文化、有开拓创新实践经验的员工队伍，形成奋发向上的学习氛围。

1.1标学：目标引领 有的放矢 目标分解

共同愿景指的是一个组织中各个成员烂熟于心的共同目标。目标学习就是要统一认识，并将这个认识升级为为之奋斗的观念意志，成为个人和班组学习活动以及活动执行的源动力。目标成为个人和班组的追求、希望。

企业愿景的形成是海纳百川汇集提炼而成，而个人及班组的共同目标就是企业愿景的涓涓细流，就是对企业愿景的分解。班组的引领目标根据岗位的不同而

不同，共性是保证生产，围绕这一目标，个人及班组立足岗位，运用6项改善发现、解决每一个与共性目标相悖的难题：

1、改善影响生产效率和设备效率的环节；

2、改善影响产品质量和服务质量的细微之处；

3、改善影响制作成本之处，如非增值劳动、能源、材料等各种浪费；

4、改善造成工人超强劳动、局部疲劳动作的环节；

5、改善造成火灾、事故、环境危害的隐患之处；

6、改善工作和服务态度。

1.2互学：小组合作 探究学习相互借鉴 目标交叉部分的讨论

组织的相互学习分为两个部分，一是班组内部成员间相互学习，称为内学；二是班组间的相互学习，称为外学。

内学成员通过集体思考和分析，找出个人的弱点，通过班组其他成员的帮助进行改善，以此来强化班组的向心力。内学以“三人行，必有我师”，“学而时习之，不亦悦乎”为指导思想，通过单点课形式完成内学活动。单点课的形式就是人人为师，有意识的引导和开发班组中每个人的“教育”潜能。每个人既是学生，又是教练，每个人按照教练法则来参与团队的学习、实践。

外学拓展，即通过班组间的相互学习，相互借鉴，完成班组间的学习任务，进而完善立足岗位的班组管理。外学以“以和为贵，君子和而不同，小人同而不和”为指导理念，提倡互教互学、百花齐放、百家争鸣，允许有不同的意见、见解，不求形式统一，但求学习、吸收、接纳、认同最佳的方法，以最佳的规范把参差不齐统一起来，形成合力。外学分为同行学习和不同行的学习。同行班组的学习以635法为主，不同行间班组互学以智力激励法为主。

1.3示学：学生展示 教师导助 实现目标的经验 数据以及获得帮助展示

示学是前面提到互学的拓展。现在企业班组的组成由老工人（包含技校或职高生）、本科以上二部分人组成。班组内部示学以老工人示范，本科生学习；老工人教授，本科生总结；本科生创新并实践，老工人评价、再学习，这一系统循环。班组间的示学主要以岗位创新、岗位创效为目标，发挥媒体的作用，高效传播、交流经验、数据以及个人心得。班组间的示学活动主要以小组改善活动为主，通过小组力量，激发同仁的脑力思考建议，来改进质量、降低成本、消除浪费、节能降耗、提高效率、减少设备故障、制定规范、安全改善、环境改善、健康改善、提高经济效益和人的素质等。

1.4 用学：当堂训练 及时反馈 基础理论的学习与实践

用学是对互学和示学的肯定、延伸，通过老工人的教授，演练，本科生的反复实践。通过自己的理解和即时经验，对老工人的经验方法做出评价，提出改善措施；同时利用自身的理论优点对老工人教授的内容加以讲解，到达互学、示学目的。

现场是用学的试验田，是检验成果的最后一道关口。班组的成果、理论只有在现场运作过程中，体现其是否具有先进性、创造性，实用性，在实际操作中再改善，再提高。

1.5评学：多元评价 总结提升 有效评价 绩效激励

改变原有的评价方式，实施多元评价，当今是一个数字化的时代，量化管理已经是企业管理的重要标志。对于个人和班组的改善意见和建议应给予公布，并接受质询，统计倾向性意见后加以改进，并且实施，持续跟进，量化追踪，长时间量化评价。有效的评价需要与绩效激励相衔接，建立绩效评估体系。绩效评估体系理念要明确、评估层次要全面，评估结果与奖惩制度要挂钩。2 结束语

企业以人为本，这是企业发展的第一要务。以人为本的有效途径就是通过持续不断的培训和创建自我学习的氛围。持续不断的培训，不断的学习交流，才能为创建学习型班组注入活力。五学模式能够锻炼班组，启发个人智慧，激发班组活力，为企业良好发展创造坚实的基础和员工素质。

第五篇：浅谈学习型机关模式的构建

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浅谈学习型机关模式的构建

摘要：随着新世纪的发展，机关党建工作面临着许多新形势。胡锦涛总书记在十七大报告中提出了建设学习型社会的目标，这也是对机关党建工作提出的新要求。构建学习型机关必须以坚持科学发展观为重要前提，以抓调研、抓班子、抓氛围、树榜样、重实践为基本思路，以制度完善、管理规范为保障机制。发表论文 关键词：学习型机关

党建

科学发展观 随着我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，机关党建工作面临着许多新形势。表现在随着党和国家事业的发展，新党员大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一批年轻干部走上领导岗位。这些深刻变化既带来机遇，也带来挑战。面对机遇和挑战，机关党建工作必须结合地方和部门特点，适应新形势，开创新思路，才能适应新的变化。1 构建学习型机关是时代发展的必然要求

我党发展到现在已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党 ,成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党，已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。时代发生了变化，所面临的任务也发生了变化。建设学习型机关,是我们党顺应时代潮流、迎接国内外挑战的重大举措；建设学习型机关是我们党应对国际、国内发展变化的重大策略；建设学习型机关是党始终保持先进性的重要途径；建设学习型机关是提高我党执政能力的要求。把我党建设成为学习型的机关是顺应时代的要求的，是必然的发展趋势。发表论文 2 构建学习型机关的模式

建设学习型机关不是一朝一夕能实现的，要靠各级党组织、全体党员的共同努力，共同奋斗才能实现。把我党机关建设成为学习型的机关首先要以坚持科学发展观为重要前提；以抓调研、抓班子、抓氛围、树榜样、重实践为基本思路;以制度完善、管理规范为保障机制来开展。形成一个以重要前提、基本思路和重要保障机制为主体的151建设学习型机关模式。3 151学习型机关模式的实施

3.1以坚持科学发展观为构建学习型机关的重要前提 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义 ,必须坚持以邓小平理论和‘三个代表 ’重要思想为指导 ,深入贯彻落实科学发展观。”科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观是切实加强和改进党的建设，提高党的执政能力和执政水平的必然要求，是构建学习型机关的重要前提。只有明确创建学习型机关的重要性、必要性，明确认认识到坚持科学发展观是构建学习型机关的重要前提才能落实构建学习型机关要开展的各项工作。

3.2以五位一体为构建学习型机关的基本思路

3.2.1以调研把握学。了解机关党员的学习状况，把握全体党员的学习需求，是把我党构建成为学习机关的基础。各级党组织应该坚持每月召开党员民主座谈会，从基层党员中获取党员思想和学习现状等，同时将座谈会的结果反馈到上级党组织。发表论文

3.2.2以班子组织学。党一切事业的兴衰成败 ,关键在于有没有一支高素质的领导干部队伍。建设学习型机关的首要问题 ,也是要有一支勤于学习、善于学习，将学习融入与工作与生活中的干部队伍。“一把手”抓班子建设的责任意识增强了，领导干部的排头兵作用发挥了，领导班子解决自身问题的能力提高了，领导班子执政能力提高了才能很好的组织和带领全体党员学习。大力开展以 “创文明单位，做人民满意公仆”活动，通过这一系列活动的有效开展，努力形成“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的良好态势。

3.2.3以氛围促进学。构建学习型机关，各级党组织的学习氛围尤为重要。要大力培养全体机关党员围绕学习邓小平理论，贯彻 “三个代表 ”重要思想，坚持科学发展这条红线，大专业定制

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力开展各种形式的学习教育活动加强思想理论教育和宣传，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的思想。在建设学习型政党机关的过程中，各级党组织要按照党员类型、级别、分工和职责的不同、提出相应的标准和要求。其次要结合各级党组织各级部门的特点进行学习，在建设学习机关中，要在各级党组织中分部门、分科室建立学习小组，学习示范岗或学习型家庭。通过建立学习制度开展富有特色的学习活动，寓学习于工作、活动和家庭中吸引机关干部职工积极。发表论文

3.2.4以榜样激励学。榜样的教育和启迪作用是巨大的，榜样的力量也是无穷的。我们党历来重视先进榜样的教育作用的。各级党组织在构建学习型机关的过程中应注重树立学习典型，塑造优秀的学习典型，激励更多的党员学习，优化各级党组织学习的风气，努力实现各级党组织党员从“要我学”向“我要学”乃至“我带学”的转变，努力做到整体学习质量，提高整体学习的效果。

3.2.5以实践检验学。实践出真知，任何没有经过实践、经不起实践的知识都是虚的，各级党组织在构建学习型机关的过程中，应努力将学习的知识付之实践，在实践中检验学习效果。各级党组织可以通过到基层组织、基层部门挂职锻炼、下乡蹲点，下乡调研，与其它党政部门结成对子，互相检验学习促进学习，或者通过在各部门各岗位设置党员示范岗、党员文明窗等形式，将学习内容与实践相结合，在实践中饯行学习的内容，检验学习的理论知识。3.3以完善制度、规范管理为构建学习型政党机关的保障手段 建设学习型机关是新世纪党建的一项系统工程，涉及党建的各个环节，不但要有基本思路还要有完善的制度作保障，才能使学习自觉展开，发挥功效。首先要建立专门的学习监督机构、完善学习型机关建设的领导组织。其次，要围绕构建学习型机关的目标在各级党组织中制定一个切实可行的学习内容、学习计划和安排。再次，要制定一个考评制度 ,把各级党组织的考核目标、精神文明创建和复查考核及党组织党建目标考核结合起来作为衡量党组织和党员保持先进性的标准，作为衡量学习型机关构建并实施取得的效果。完善的制度和规范的管理为形成全体党员争创学习标兵、终身学习的学习型机关提供保障。发表论文 4 结束语

建设学习型社会、学习型机关是对我党机关建设提出的新任务和新要求，我们必须清醒地认识到，国内外形势变化很快，党和人民事业发展很快，各方面知识更新也很快，要始终跟上时代潮流和事业前进的步伐，就必须要求全体党员坚持刻苦学习、不断学习、终身学习，把我党机关建设成为学习型机关。

参考文献: [1]万毅.关于建设学习型机关的思考.中共乐山市委党校学报[J].2003.4 [2]张天剑.创建学习型机关 永葆党的先进性.辽宁行政学院学报[J]:2008（2）81-82 [3]田丰.论学习型政党的内涵及特征:中国石油大学学报.社会科学版[J]:2007.10:46-49.[4]赵可铭.论建设学习型政党.求是[J].2005.7:28-30