县教育局副局长在2014年上期开学工作会上的讲话

第一篇：县教育局副局长在2014年上期开学工作会上的讲话

县教育局副局长在2014年上期开学工作会上的讲话

县教育局副局长 王**

（2014年2月11日）

各位领导、各位校长、园长：

在大家的共同努力下，2013年我县基础教育工作取得了显著的成绩，初高中教育教学综合质量第一次荣获市一等奖，基础教育工作获市先进，高中指标生到校和城区分类划片招生政策促进了县内校际间的均衡发展，“复兴中华”读书活动被评为全国先进集体，参加市级竞技体育项目不断增多、成绩逐步提高，学生养成教育普遍引起了重视，大课间活动开展如火如荼。但是学校管理也存在不少问题：①学校精细化管理不到位，养成教育不深入，问题学生多；环境卫生差，蜘蛛网随处可见；②师德教育有待加强，体罚和变相体罚学生现象严重；③应试教育根深蒂固，甚至对素质教育有抵触心理，打时间战、搞题海战术。小科目课程课表上有安排，却没有按课表上课；④功能室管理不规范、没有专账和借用记录，体育器材存放混乱，图书、音乐、实验器材使用不经常；⑤村小管理不到位；⑥农村幼儿园管理不规范，存在很多安全隐患。为了进一步促进新的一年里基础教育健康、有序发展，在这里我强调4点。

一、狠抓安全不放松

上学期，我们组织专人开展了学校安全卫生专项检查，发现很多学校门卫管理松散、缺课登记制度不严格、食堂操作不规范，万水中学食物中毒事件更给我们敲响了警钟，出安全事故不只是批评教育的问题，相关责任人是要问责和工资挂钩的。为了提升安全工作责任感，去年的安全先进单位评比，局里对出现死亡（因病的除外）和食堂没有评星的学校实行了一票否决。希望在新的学期各校要提高警惕，确保校园安全。一是要加强师生安全教育。要经常性开展教师安全培训，提升教师应急救援、安全隐患识别、消防隐患识别处置和医疗保健知识能力。同时，要经常性地利用学生喜闻乐见的形式对学生进行防溺水、传染病、交通、消防、防诈骗等教育，并作好记录。二是要加强学校卫生工作。各学校要按照要求开好健康课，增强学生的卫生意识。幼儿园和低年级学生要抓好晨午检工作，一旦发现患病学生必须及时通知家长送医，防止病情加重或大面积传染。当前禽流感形势严峻，一定要抓好预防和宣传工作，每天坚持晨午检，近期食堂不要采购禽类食品。三是要加强食堂和小卖部管理。重点要加强食堂从业人员的培训，食堂盈利不能发福利，要用于改善食堂条件，搞好食堂环境卫生，严格执行食堂采购、出库、留样、尝检、消毒等程序，尤其是村级小学学生食堂尽量不要煮菜，切实做好学校小卖部管理，办好相关证件，学校要对小卖部进行监管，严禁学校售卖“三无”产品，确保不发生食品安全事故。

二、力推课改促质量

去年秋季，全市课改推进暨阶段性成果展示会在我县召开，这既是对我县的一种肯定，更是一种鞭策。虽然我们这几年质量在提升，尤其是我县二中、三中、一小、五小、双溪贝溪、楚江中学几个点经过打造发生了翻天覆地的变化，但是相当一部分校长、老师对课改的理解不透彻，课改工作推进的力度不大。部分乡镇学校学生的及格率10%都不到。目前真正在探索课改的只有一中、一完小、接龙、双溪等少数几所学校。为了将这项工作落到实处，在这里我作六点要求。一是本期我们将进一步完善实施方案和考评机制，进行再动员。所有中小学都要成立课改研究小组，加大教师培训力度，开展课改探索，制定符合本校实际的方案，先试点后推广，做到循序渐进，本期教研室要对每所初中、中心小学进行2-3节课改课精心指导。二是要克服困难按照要求开齐开足课程。去年年终督查，我们发现有些学校音体美劳和英语、科学、健康、地方课程没有开，有些开了也是停留在纸面上。课程都开不齐，还谈什么课改。因此，希望各校本期在开课上要动点脑筋，完全小学以上的学校必须要交叉安课（也就是本班语数老师只能上其它班级的小科目课程），学校还要建立奖惩和督查制度，免得有些老师挪用小科目上语数课程。本期基教、督导将对中心小学、初中和县直学校进行不定期的开课情况督查和音体美课程的不定期抽考。小学期末质量监测要考语文、数学、英语、科学、思品，所有科目计入各校的总成绩。三是要进一步完善质量考评机制。近两年我们对学校质量的考评综合了参考率、合格率、升学率等，县里的质量方案进行了修改完善，希望各校也要完善，确保其具有科学性、操作性和激励性。四是要重抓初高中学考质量。初中这一块我们启动较早，去年11月我们下到各校召开了座谈会，效果很好。局里还下发了初三工作实施方案，大部分初中都予以了响应，制定了本校的方案。本期开学后，我们还将召开一次动员会，教研室要下到各校进行视导，请各校按教研室安排的时间表把它安排好。各校要力争中考7A率、一次性合格率在去年的基础上有较大的跨越。高二学考也是一样，希望一中继续传承以往的经验，二中继续加大推动力度，确保一次性合格率稳中有进。教育局将分别到一中、二中召开高二学业水平考试动员大会。五是继续做好教学质量监测，提高教育质量监测应用力度，本期开学后第二周我将带领基教、督导、教研室的对上期质量监测小学倒数1-5名的学校，初中倒数1-3名的学校一所一所地进行全面剖析。继续做好教师教育质量档案，将教师教育质量与评先评优、绩效工资、教师特殊津补贴、职称评聘等挂钩。六是继续深入开展大课间活动。本期除了三完小本部因场地狭小不宜开展大规模体育活动外，其他没有开展大课间的学校都要动起来，学生多的学校低年级在室内活动，比较成熟的学校要从深度和难度方面挖掘特色，乡镇学校要向村级完小和大一点的村小延伸，并且一定要教师全员参与，师生共同运动。

三、加大力度强管理

我们一直在反思，现在的课改推不下去的原因，很大程度上在于学校基础管理不规范。目前，学校制度不健全、环境卫生较差、教师积极性不高等问题存在于我们相当一部分学校，村级小学管理更是不堪入目。农村公办幼儿园成了赚钱的工具，管理混乱，教玩具闲置，“小学化”相当严重，安全隐患突出。基于此，我们在管理上要从以下五点入手。一是要认真学习和贯彻市里出台的管理及教学两个常规，做到各项工作有章可循。县教育局上半年要对两个常规落实情况进行一次全面督查。二是要注重细节，实行精细化管理。很多学校管理粗放，各项工作只有大概的要求，没有具体的实施和考核细则。其实，县教育局每年年终目标管理考核里面的要求不止是用来打分的，那里已经告诉我们学校工作应该怎样开展。希望各校对照里面的内容把每一项工作从开学第一天开始做细做实。三是要创新形式，加强学校德育工作。要加大师德教育和考核力度，努力提升教师的责任感和爱心，彻底根除体罚和变相体罚学生的现象。要继续加强养成教育，进一步完善制度、出台方案，狠抓学生的行为习惯及礼仪教育，要充分利用家长学校加强家校沟通，提升家庭教育水平。四是要规范办学行为，树立教育权威。要正确处理好时间和考试分数的关系。今年，城区各学校要加大力度治理有偿家教家养，严禁有偿补课、擅自组织学生征订教辅资料等现象的发生。城区招生在这里先吹吹风，今年继续实行分类划片招生政策，按照国家规定，城区初中我们将严格控制招收寄宿制学生。去年我们对违规的3所学校从学籍和公用经费上进行了处罚，今年措施将会更加严格。希望城区中小学校长们不要自以为是，要树立大局意识，时刻想到解决城镇人员子弟入学和促进城乡、校际均衡发展和社会公平这一大局。五是要加强村小的管理。村小一直是我们管理上的一个短板，大部分村级小学由于多种原因管理糟糕。希望我们的中心小学校长认真组织学习贺县长去年批示的那几篇文章，克服埋怨、怠工思想。为转变村小校长观念，今年上半年我们要对全县所有村级小学校长进行一次集中培训，目的就是希望大家利用现有条件，克服重重困难将我们的村小条件改善好、把管理抓上来。六是要规范农村公办幼儿园管理。上个学期，我们对全县所有农村公办幼儿园进行了一次检查，发现很多问题。大部分学校把幼儿园当成了赚钱的工具，有些乡镇怕麻烦、怕贴钱甩手不管，国家所配设施设备没有入账、使用率不高，且损坏严重，班额普遍较大，“小学化”现象相当严重，大部分幼儿教师不会备课也没有备课。各小学、幼儿园要广泛向社会、家长宣传3-5岁指南，努力纠正“小学化”。努力动员3-5岁幼儿入园，切实提高普及率。局里出台了农村公办幼儿园管理办法，请各地要不断规范办园行为，提高教玩具使用率和保教水平，鉴于幼儿园年龄小、自我保护能力差、抵抗能力差等特点，教师要多关心幼儿，做好晨午检工作，防止各种传染病。各校要将学前入园人数统计精确。

四、集中精力保开学

开学工作时间紧、事务多，为了确保规范、有序特作以下要求。一是规范开学流程。今年春季开学时间为2月16日（正月十七），2月11日召开校长会，2月13日（正月十四）之前各校召开校委会，2月15日（正月十六）召开教师大会，学生2月16日（正月十七）报到注册，2月17日（正月十八）正式上课。各校要提前谋划好开学工作，并将局会议精神传达到每一位教职工。由于处于正月里，节日气氛浓厚，一旦开起学就不要随意离校和停课，从开学就要养成规范教学秩序不拖拉的良好习惯，确保工作的延续性。二是要发动师生搞好校园环境卫生，村小学生少的要老师亲自动手，并利用打字幕、贴标语、出专刊等形式营造浓郁的开学氛围。三是春季南下打工的学生不少，去年放假前我们已经在通知里作了要求，各校要尽快联合乡镇政府大力开展劝学，以政府名义下发劝学通知书，抓好控流保学工作，确保不流失一名学生。四是要对照开学工作检查提纲，制定好学校及各部门计划，确保各项工作尽快步入正轨。要充分做好市、县开学工作迎检准备工作。今年市里开学检查不再指定，抽到哪所学校就哪所，希望大家重视。五是开学前要开展一次安全隐患大排查整改，开学后要进行一次以交通、传染病防治、防溺水等为主要内容的安全集中教育宣传；六是规范学籍管理。严格按照要求规范操作，督促教务处如实搞好开学统计、造好各类名册、办好异动手续，严禁留级。上半年不准接收插班生，属于工作调动或务工返乡转入回户口所在地就读的学生尤其是参加毕业考试的学生要向基教股提出申请，经审核证件后方可到学校办理手续，学校不得擅自接受异动学生。七是规范学平险投保。按照市里要求，已经参保农村合作医疗的学生不能再购买城镇医保，做好学平险的宣传发动，及时办理校方责任险。八是规范教材、教辅征订和发放。上学期对教材进行了规范，各校都很配合。本期教材教育局同样根据学籍系统人数进行了征订，因人数变动有欠缺的报基教股审批后补发，有剩余的一周内退还新华书店，教辅资料征订的原则是：坚持自愿、一科一辅、无偿代购。一科一辅以外的资料学校和老师一律不准参与代购和收款，更不得强制订购，学生若有需要的由学生或家长向书店购买。九是做好各类资料上交。各学校学期工作计划、开学情况统计表、学前教育统计表、安全隐患排查整改表、残疾儿童统计表如实填写后于开学10天内将纸质文档交基教股，表格从公共邮lwxjjg@fwsir.com下载。

同志们，基础教育管理和开学工作任务艰巨、事务繁杂，请大家静下心来认真研究、周密部署，确保新的一年又新的突破。拜托大家！

第二篇：县教育局副局长在上期开学工作会上的讲话

县教育局副局长在2014年上期开学工作会上的讲话

县教育局副局长 王**

（2014年2月11日）

各位领导、各位校长、园长：

在大家的共同努力下，2013年我县基础教育工作取得了显著的成绩，初高中教育教学综合质量第一次荣获市一等奖，基础教育工作获市先进，高中指标生到校和城区分类划片招生政策促进了县内校际间的均衡发展，“复兴中华”读书活动被评为全国先进集体，参加市级竞技体育项目不断增多、成绩逐步提高，学生养成教育普遍引起了重视，大课间活动开展如火如荼，县教育局副局长在上期开学工作会上的讲话。但是学校管理也存在不少问题：①学校精细化管理不到位，养成教育不深入，问题学生多；环境卫生差，蜘蛛网随处可见；②师德教育有待加强，体罚和变相体罚学生现象严重；③应试教育根深蒂固，甚至对素质教育有抵触心理，打时间战、搞题海战术。小科目课程课表上有安排，却没有按课表上课；④功能室管理不规范、没有专账和借用记录，体育器材存放混乱，图书、音乐、实验器材使用不经常；⑤村小管理不到位；⑥农村幼儿园管理不规范，存在很多安全隐患。为了进一步促进新的一年里基础教育健康、有序发展，在这里我强调4点。

一、狠抓安全不放松

上学期，我们组织专人开展了学校安全卫生专项检查，发现很多学校门卫管理松散、缺课登记制度不严格、食堂操作不规范，万水中学食物中毒事件更给我们敲响了警钟，出安全事故不只是批评教育的问题，相关责任人是要问责和工资挂钩的。为了提升安全工作责任感，去年的安全先进单位评比，局里对出现死亡（因病的除外）和食堂没有评星的学校实行了一票否决。希望在新的学期各校要提高警惕，确保校园安全。一是要加强师生安全教育。要经常性开展教师安全培训，提升教师应急救援、安全隐患识别、消防隐患识别处置和医疗保健知识能力。同时，要经常性地利用学生喜闻乐见的形式对学生进行防溺水、传染病、交通、消防、防诈骗等教育，并作好记录。二是要加强学校卫生工作。各学校要按照要求开好健康课，增强学生的卫生意识。幼儿园和低年级学生要抓好晨午检工作，一旦发现患病学生必须及时通知家长送医，防止病情加重或大面积传染。当前禽流感形势严峻，一定要抓好预防和宣传工作，每天坚持晨午检，近期食堂不要采购禽类食品。三是要加强食堂和小卖部管理。重点要加强食堂从业人员的培训，食堂盈利不能发福利，要用于改善食堂条件，搞好食堂环境卫生，严格执行食堂采购、出库、留样、尝检、消毒等程序，尤其是村级小学学生食堂尽量不要煮菜，切实做好学校小卖部管理，办好相关证件，学校要对小卖部进行监管，严禁学校售卖“三无”产品，确保不发生食品安全事故。

二、力推课改促质量

去年秋季，全市课改推进暨阶段性成果展示会在我县召开，这既是对我县的一种肯定，更是一种鞭策。虽然我们这几年质量在提升，尤其是我县二中、三中、一小、五小、双溪贝溪、楚江中学几个点经过打造发生了翻天覆地的变化，但是相当一部分校长、老师对课改的理解不透彻，课改工作推进的力度不大。部分乡镇学校学生的及格率10%都不到。目前真正在探索课改的只有一中、一完小、接龙、双溪等少数几所学校。为了将这项工作落到实处，在这里我作六点要求。一是本期我们将进一步完善实施方案和考评机制，进行再动员。所有中小学都要成立课改研究小组，加大教师培训力度，开展课改探索，制定符合本校实际的方案，先试点后推广，做到循序渐进，本期教研室要对每所初中、中心小学进行2-3节课改课精心指导。二是要克服困难按照要求开齐开足课程。去年年终督查，我们发现有些学校音体美劳和英语、科学、健康、地方课程没有开，有些开了也是停留在纸面上。课程都开不齐，还谈什么课改。因此，希望各校本期在开课上要动点脑筋，完全小学以上的学校必须要交叉安课（也就是本班语数老师只能上其它班级的小科目课程），学校还要建立奖惩和督查制度，免得有些老师挪用小科目上语数课程。本期基教、督导将对中心小学、初中和县直学校进行不定期的开课情况督查和音体美课程的不定期抽考。小学期末质量监测要考语文、数学、英语、科学、思品，所有科目计入各校的总成绩，发言稿《县教育局副局长在上期开学工作会上的讲话》。三是要进一步完善质量考评机制。近两年我们对学校质量的考评综合了参考率、合格率、升学率等，县里的质量方案进行了修改完善，希望各校也要完善，确保其具有科学性、操作性和激励性。四是要重抓初高中学考质量。初中这一块我们启动较早，去年11月我们下到各校召开了座谈会，效果很好。局里还下发了初三工作实施方案，大部分初中都予以了响应，制定了本校的方案。本期开学后，我们还将召开一次动员会，教研室要下到各校进行视导，请各校按教研室安排的时间表把它安排好。各校要力争中考7A率、一次性合格率在去年的基础上有较大的跨越。高二学考也是一样，希望一中继续传承以往的经验，二中继续加大推动力度，确保一次性合格率稳中有进。教育局将分别到一中、二中召开高二学业水平考试动员大会。五是继续做好教学质量监测，提高教育质量监测应用力度，本期开学后第二周我将带领基教、督导、教研室的对上期质量监测小学倒数1-5名的学校，初中倒数1-3名的学校一所一所地进行全面剖析。继续做好教师教育质量档案，将教师教育质量与评先评优、绩效工资、教师特殊津补贴、职称评聘等挂钩。六是继续深入开展大课间活动。本期除了三完小本部因场地狭小不宜开展大规模体育活动外，其他没有开展大课间的学校都要动起来，学生多的学校低年级在室内活动，比较成熟的学校要从深度和难度方面挖掘特色，乡镇学校要向村级完小和大一点的村小延伸，并且一定要教师全员参与，师生共同运动。

三、加大力度强管理

我们一直在反思，现在的课改推不下去的原因，很大程度上在于学校基础管理不规范。目前，学校制度不健全、环境卫生较差、教师积极性不高等问题存在于我们相当一部分学校，村级小学管理更是不堪入目。农村公办幼儿园成了赚钱的工具，管理混乱，教玩具闲置，“小学化”相当严重，安全隐患突出。基于此，我们在管理上要从以下五点入手。一是要认真学习和贯彻市里出台的管理及教学两个常规，做到各项工作有章可循。县教育局上半年要对两个常规落实情况进行一次全面督查。二是要注重细节，实行精细化管理。很多学校管理粗放，各项工作只有大概的要求，没有具体的实施和考核细则。其实，县教育局每年年终目标管理考核里面的要求不止是用来打分的，那里已经告诉我们学校工作应该怎样开展。希望各校对照里面的内容把每一项工作从开学第一天开始做细做实。三是要创新形式，加强学校德育工作。要加大师德教育和考核力度，努力提升教师的责任感和爱心，彻底根除体罚和变相体罚学生的现象。要继续加强养成教育，进一步完善制度、出台方案，狠抓学生的行为习惯及礼仪教育，要充分利用家长学校加强家校沟通，提升家庭教育水平。四是要规范办学行为，树立教育权威。要正确处理好时间和考试分数的关系。今年，城区各学校要加大力度治理有偿家教家养，严禁有偿补课、擅自组织学生征订教辅资料等现象的发生。城区招生在这里先吹吹风，今年继续实行分类划片招生政策，按照国家规定，城区初中我们将严格控制招收寄宿制学生。去年我们对违规的3所学校从学籍和公用经费上进行了处罚，今年措施将会更加严格。希望城区中小学校长们不要自以为是，要树立大局意识，时刻想到解决城镇人员子弟入学和促进城乡、校际均衡发展和社会公平这一大局。五是要加强村小的管理。村小一直是我们管理上的一个短板，大部分村级小学由于多种原因管理糟糕。希望我们的中心小学校长认真组织学习贺县长去年批示的那几篇文章，克服埋怨、怠工思想。为转变村小校长观念，今年上半年我们要对全县所有村级小学校长进行一次集中培训，目的就是希望大家利用现有条件，克服重重困难将我们的村小条件改善好、把管理抓上来。六是要规范农村公办幼儿园管理。上个学期，我们对全县所有农村公办幼儿园进行了一次检查，发现很多问题。大部分学校把幼儿园当成了赚钱的工具，有些乡镇怕麻烦、怕贴钱甩手不管，国家所配设施设备没有入账、使用率不高，且损坏严重，班额普遍较大，“小学化”现象相当严重，大部分幼儿教师不会备课也没有备课。各小学、幼儿园要广泛向社会、家长宣传3-5岁指南，努力纠正“小学化”。努力动员3-5岁幼儿入园，切实提高普及率。局里出台了农村公办幼儿园管理办法，请各地要不断规范办园行为，提高教玩具使用率和保教水平，鉴于幼儿园年龄小、自我保护能力差、抵抗能力差等特点，教师要多关心幼儿，做好晨午检工作，防止各种传染病。各校要将学前入园人数统计精确。

四、集中精力保开学

开学工作时间紧、事务多，为了确保规范、有序特作以下要求。一是规范开学流程。今年春季开学时间为2月16日（正月十七），2月11日召开校长会，2月13日（正月十四）之前各校召开校委会，2月15日（正月十六）召开教师大会，学生2月16日（正月十七）报到注册，2月17日（正月十八）正式上课。各校要提前谋划好开学工作，并将局会议精神传达到每一位教职工。由于处于正月里，节日气氛浓厚，一旦开起学就不要随意离校和停课，从开学就要养成规范教学秩序不拖拉的良好习惯，确保工作的延续性。二是要发动师生搞好校园环境卫生，村小学生少的要老师亲自动手，并利用打字幕、贴标语、出专刊等形式营造浓郁的开学氛围。三是春季南下打工的学生不少，去年放假前我们已经在通知里作了要求，各校要尽快联合乡镇政府大力开展劝学，以政府名义下发劝学通知书，抓好控流保学工作，确保不流失一名学生。四是要对照开学工作检查提纲，制定好学校及各部门计划，确保各项工作尽快步入正轨。要充分做好市、县开学工作迎检准备工作。今年市里开学检查不再指定，抽到哪所学校就哪所，希望大家重视。五是开学前要开展一次安全隐患大排查整改，开学后要进行一次以交通、传染病防治、防溺水等为主要内容的安全集中教育宣传；六是规范学籍管理。严格按照要求规范操作，督促教务处如实搞好开学统计、造好各类名册、办好异动手续，严禁留级。上半年不准接收插班生，属于工作调动或务工返乡转入回户口所在地就读的学生尤其是参加毕业考试的学生要向基教股提出申请，经审核证件后方可到学校办理手续，学校不得擅自接受异动学生。七是规范学平险投保。按照市里要求，已经参保农村合作医疗的学生不能再购买城镇医保，做好学平险的宣传发动，及时办理校方责任险。八是规范教材、教辅征订和发放。上学期对教材进行了规范，各校都很配合。本期教材教育局同样根据学籍系统人数进行了征订，因人数变动有欠缺的报基教股审批后补发，有剩余的一周内退还新华书店，教辅资料征订的原则是：坚持自愿、一科一辅、无偿代购。一科一辅以外的资料学校和老师一律不准参与代购和收款，更不得强制订购，学生若有需要的由学生或家长向书店购买。九是做好各类资料上交。各学校学期工作计划、开学情况统计表、学前教育统计表、安全隐患排查整改表、残疾儿童统计表如实填写后于开学10天内将纸质文档交基教股，表格从公共邮lwxjjg@fwsir.com下载。

同志们，基础教育管理和开学工作任务艰巨、事务繁杂，请大家静下心来认真研究、周密部署，确保新的一年又新的突破。拜托大家！《县教育局副局长在2014年上期开学工作会上的讲话》

第三篇：教育局副局长开学工作会讲话

教育局副局长开学工作会讲话

各位领导，各位校长、园长，同志们：

大家上午好！根据会议安排，今天我就如何加强管理、提高质量、规范开学讲3个方面的意思。

一、明确方向，树立信心

2014年，我们的目标是要实现学校管理精细化、规范化。通过前面几年的努力，学校管理上了个台阶，城乡及区域内义务教育学校之间的差距也逐步缩小，城区中小学划片招生办法逐步得到了广大群众的认可，学籍管理系统正常运行，有效遏制了留级和随意异动等现象，安全管理扎实有效，没有出向安全责任事故。但是也还存在以下几个问题。

一是学校管理水平仍然有待提高。部份校长不够敬业、不爱学习，没有沉下心来抓管理，沉溺于跑关系、打牌和喝酒，一周在校时间难得有几天，学校管理粗放，各项工作落实不到位，引起管理混乱、质量较差、教师告状、家长投诉。相当一部分学校规划混乱，校内要么处处荒芜、要么全部铺上水泥地、要么到处凌乱地种上花树或者墙壁上则一片空白，校园文化氛围不浓厚，没有校训等标识。

二是村级小学依旧是个受忽视的薄弱环节。近几年通过合格学校建设，中小、中学的硬件和管理都上了台阶。但是由于部份中小校长对村小关心不够，村小教师没有积极性也留不住，投入力度不大，办学条件较差，管理力度不够，资料档案不全，教师敬业精神不够，存在不备课、教师私分学前班收入等一系列问题。

三是办学行为很不规范。城区有几所学校的领导和教师对严禁参与家教家养的禁令有视无睹，家教家养现象相当严重，群众反响强烈。部份城区学校校长大局观念不强，没有严格执行县里分类划片招生政策，随意跨区域招生，导致择校风盛行，起始年级也超过了市里要求的最低标准xx人。部份小学对一年级和幼儿园入学（入园）年龄控制不严格、宣传不到位，导致中途留级现象严重。过去几年每年都有xx多学生，到去年控制到了xx多。补课现象有抬头，去年秋季城区有x个小学就准备提前上六年二期的课程，两所初中初三准备寒假期间补课，后经举报被制止。有些村小作息时间不规范，学生每天在校没有达到x个小时，最少的x个半小时，存在随意停课调课现象，引起家长投诉。学生体质水平降低，去年人代会期间，有代表指出相当一部分学校没有开展两操及文体活三是四是安全形势比较严峻。安全隐患依然存在，安全教育还需加强，去年死亡12人，光溺水死亡的就有11名。幼儿安全抵御能力差，随着幼儿园的增加，安全卫生形势越来越严重。为此，县教育局对出现死亡案例和食堂没有卫生许可证、降星的学校实行了一票否决后，再量化评出了15个安全先进单位。

过去的一年，我县中小学教育教学质量也得到了提升。初中学业考试和高中学业水平考试都在全市排名第二，一中和三中还获得市里的表彰，各奖励x万元和x万元，还奖励了部份优秀教师。县里也拿出了xx多万元奖励，在这里我就2013年的质量奖励作个说明，初中设了城区和乡镇两个组，分别综合了中考合格率、优秀率、平均分、县内升学率（40%）及上期、下期抽考参考率、合格率、优秀率、平均分（每期30%），小学设了x个组，综合了六年毕业监测（40%）和上期、下期抽考合格率、优秀率、平均分（每期30%），奖金也大幅度给予了提高。当然也还存在一些问题。

一是部份学校没有树立正确的质量观。虽然全县去年抓质量的氛围上来了，但是少数中小学校长急功近利，在抓质量的时候出现了偏差，没有按照要求开齐课程，只重语文、数学，搞题海战术，为了追求所谓的升学率，还存在分重点班、补课等一些与素质教育相违背的做法，重新走进了应试教育的怪圈。

二是新课程改革推进缓慢。虽然组织了多轮培训和外出参观，但是除一中、三中、一完小、xx、xx外大部分校长没有引起足够重视，没有深入研究了解课改的重要意义和作法，更没有参与实践，目前全县没有一所拿得出手的样板校，大部分学校还在观望，教师的课堂教学依然是“一只粉笔、一本书”的传统教学，学生学习兴趣不浓厚，教学效果不太明显，成绩不容乐观。去年的小学六年级质量监测合格率50%以上的学校只有三分之一，初中学考大部分学校没有6 A和7A的，少数学校甚至没有一个全科60分以上的。大部分公办学校设备和师资都比民办学校强，可是分数却不如民办学校，这很值得公办校校长们反思。

四是初中辍学率仍居高不下。部份初中学校对辍学率没有考核指标，甚至出现老师体罚、排挤差生、随意驱赶、开除学生的现象。据统计，本届初三入学xx人，现在只有xx人，算上转学出去的整整减少了xx余人，有些大学校减少的人数达到了一个班。今年我们设质量奖就要和参考率挂钩了。

二、强化管理，提升质量

一是做好学校日常管理工作。各校（园）长要不断转变作风，沉下心来，以市教育局制定的“两个常规”为指南，抓好学校日常规范管理。校长们要多学习，亲自兼课、备课和听课，要乐于当教育专家，不做“外交家”。乡镇寄宿制学校的校长必须住校，不能随意离开。另一方面要着重要抓好班主任队伍建设，每个班主任都要配齐、用好班主任手册，规范好主题班会、班级活动、学生谈话、安全教育、考勤等记载内容，实行一月一查。各中心小学要进一步加强村小管理，每个中小都要有专人分管村小、有村小管理办法，多加强村小的指导、督查和考核，确保管理和质量上新台阶。今年县里对各校“两个常规”评价方案、办学特色评价方案将进一步细化，并加大督查力度，年终对管理突出的学校和办学有特色的学校进行表彰。

二是要狠抓学生养成教育。各学校要配齐共青团、少先队组织，开展好主题班会、国旗下讲话、雏鹰争章等日常德育活动，利用家长学校加强与家长的沟通和培训，花心思、下大力气抓学生的行为习惯教育，学生行为习惯好了，其他各项工作都好抓。上个学期南强小学在学生中开展了“两比三讲”活动，取得了很好的实效，学生的行为规范发生了翻天覆地的变化。为此，今年我们在公文系统下发了《进一步加强养成教育》的文件，各校要严格按照文件精神进行操作，不走过场，确保达到实效。前不久县里还召开了城乡环境综合治理会议，准备对城乡环境尤其是垃圾开展治理，要求教育部门要开展好学生的卫生教育，我们要配合教育学生养成良好的卫生习惯，无论在校内外都不要乱丢、乱扔、乱吐。

三是狠抓安全卫生工作。各校要通过多种形式，加强学生及家长的安全教育和培训，通过与学生家长、老师签订责任状或者承诺书的形式，提高他们的安全意识。每月至少开展一次安全隐患排查，学校能够整改的隐患要及时挤出经费整改，整改不了的要形成书面报告报县相关部门和乡镇、村委，不能以任何借口推脱责任。要重点加强学生考勤管理和门卫管理，没有按时到校的学生任课教师要及时联系家长报告学校领导，来访人员必须登记身份证和电话号码。学生宿舍要安排人员24小时执勤。要加强食堂食品卫生管理，要以星级食堂建设为契机，不断完善设施设备，建立采购、消毒等台帐，食品（包括大米、佐料）都要有留样记录，食堂严禁承包，在保本不盈利的原则下确保营养搭配合理和饭菜分量。在这里我还要提一点，为确保食堂建设规范化，今后凡是新建和改建的食堂都要邀请县教育局和食品药品监督局的人员参与规划。

四是必须要规范办学行为。在这里我特别强调，城区学校今年要给学生减负，要严格控制学生的作业量，不搞题海战术，向45分钟要质量。要开齐开足课时，音体美及英语、科学等小科目，必须参照三中附小交叉班级安课的方法排课，村级完全小学、中心小学及城区学校严禁教师兼任本班2种以上的课程，避免教师挤占用于上语文、数学或者自习课，教育局将随时督查。上学期我们已经进行了布置，今年小学六年级将增加科学科目和英语科目合为100分。我们还将出台相关措施，严禁任何学校办重点班、补课、乱订教辅。加强师德教育，签订师德承诺书，今年局纪检监察将重点严厉查处教师参与家教家养的行为。去年郴州日报刊载嘉禾县严厉查处了3名城区教师，除给予处分外，扣罚2000元奖励工资，调往边远山区，这个我们可以借鉴。严禁办重点班和补课，凡是办学行为不规范的，明年的教学质量奖不予享受。

五是狠抓教育教学质量管理。要不断加强日常教学管理，加大质量奖惩力度，通过加强师德教育和奖优罚劣来提高教师的责任心。县里也将通过多种措施助推全面提高我县基础教育教学质量全面提高。要尽早动员，发动全体教师积极行动，抓好初高中学考的备考复习工作，向45分钟要质量，让每一个学生都能掌握最基础的知识，确保今年的合格率、优秀率、7A率大幅度提升。同时，我们还将细化办学特色评价标准，对办学特色显著的学校进行表彰。

六是必须全力推进课改工作。去年全市召开了多次课改座谈会，也召开了阶段性总结会，安仁等县已经全面铺开。因此，大家要明白目前课改不是改不改的问题，而是怎么改的问题。去年一完小、xx进行了有益等探索，各校要进一步加大专家引领力度，通过多种形式，努力转变教师的观念，打造有效课堂，提高课堂教学质效。本期我们要全力推进课改，每个学校都要有试点班或者试点年级，县里将于期中召开一次课改推进会。

七是大力推广大课间活动。要各中小学都要高度重视学生体质健康工作，配好专兼职体育教师，开齐体育课，开展好眼保健操、大课间活动和文体活动，充分保证学生每天一小时锻炼时间。其实，师生共同参与大课间活动是一件很有意义的事情，xx县已经全面铺开，去年我们带了几批校长和体育老师外出进行了参观，在xx等4所中小学开展了试点，模式为1+3+1，即入场+准备操+广播体操+特色操+放松操，时间大约在30分钟，实现了师生共同参与，告别了单

一、枯燥的课间操活动。今年我们决定在全县铺开大课间活动，各校必须积极推动，我们还将组织召开一次现场推进会。县运动会将提前至6月底举行，文件已经下发，已经停止五年的初中生男子篮球赛也将恢复，希望各校做好充分准备。

八是充分应对解决学位欠缺问题。虽然合格学校建设和城区学校扩容增加了几千个学位，但是由于我县每年净增学生4000多人，加上部份学校随意跨区域招生，导致大班额现象在，城区学校和xx等几个中心乡镇普遍存在。目前小学1－5年级都有xx多人，就是六年级xx人，今年小学将迎来最后一拨入学高峰，过了今年以后趋于平稳，各校长要思考如何实现平稳过度。而初高中将逐步进入入学高峰，初高中校长们要认真思考如何应对。为全面推进学校管理提质，今年我们还将打造1－2所新课改、养成教育、校园文化、学校管理综合试点学校，并于4月召开一次现场会。

三、抓好开学，奠定基础

开学工作时间紧、事务多，为了确保规范、有序特作以下要求。

一是今年春季开学2月11日（正月十二）上午校长会，下午校长座谈会，2月12日（正月十三）学校行政会，2月13日（正月十四）教师会2月14日（正月十五）休息，2月15日1天报到，2月16日正式上课。各校要提前谋划好开学工作，并将局会议精神传达到每一位教职工。由于处于正月里，节日气氛浓厚，各校一旦开起学就不要随意离校和停课，从开学就要养成规范教学秩序不拖拉的良好习惯，确保工作延续性。

二是要搞好校园环境卫生，利用打字幕、挂横幅、插彩旗、贴标语、出专刊等形式营造浓郁的开学氛围。

三是春季南下打工的学生不少，各校要尽快联合乡镇政府大力开展劝学，以政府名义下发劝学通知书，抓好控流保学工作，确保不流失一名学生。

四是要对照开学工作检查提纲，制定好学校及各部门计划，确保各项工作尽快步入正轨。要充分做好市、县开学工作迎检准备工作。

五是开学后开展一次安全隐患大排查整改和一次安全集中教育宣传，重点要抓好春季传染病防治和宣传工作；

六是规范学籍管理。严格按照要求规范操作，督促学籍管理员如实搞好开学统计、造好名册、办好异动手续，严禁留级。上半年原则上不准接收插班生，属于工作调动或务工返乡从市外转入回xx户口所在地参加初三和小学六年级考试的学生要向基教股提出申请，经审核证件后方可到学校办理手续。以后转入手续每年只在秋季办一次，上半年不准转学并形成规矩。

七是规范城镇医保投保范围。按照市里要求，已经参保农村合作医疗的学生不能再购买城镇医保。

八是规范教辅征订。属于一科一辅的资料可以动员学生自愿购买，学校代购。学生需要的工具类，由学生自愿到新华书店购买，不得强制。九是做好各类资料上交。各学校学期工作计划、养成教育实施方案、开学情况统计表、学前教育统计表、安全隐患排查整改表、残疾儿童统计表如实填写后于开学10天内将纸质文档交基教股，表格从公共邮箱xxx@126.com下载。

同志们，2014年是县委县政府确定的办人民满意教育之年。希望大家会后能够认真领会会议精神，狠抓各项工作落实，实现学校管理和教育质量大提质。谢谢大家！

第四篇：教育局领导在春季开学工作会上的讲话

文章标题：教育局领导在春季开学工作会上的讲话

与时俱进开拓创新

牢固树立科学发展观扎实抓好教育教学工作

XX县教育局局长XXX

同志们：

今天召开全县学校校长会议，主要目的是总结成绩，鼓舞士气，找准差距，改进工作，明确方向，理清思路，增添措施，扎实抓好今后一个时期的工作。下面我讲几点意见。

一、2005年工作简要回顾

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在全县教育系统教职员工的共同努力下，我县教育工作取得了显著成绩。一是办学条件得到了较大改善。一年来，全县共争取项目资金1850万元，排除中小学校危房14.12万平方米，新、改、扩建校舍13万平方米；全面推进信息化建设，争取远程教育项目资金1026万元，123所中小学全部装备了计算机，教育信息化水平不断提高。各级各类学校教学设备设施、器材配备率达80以上。二是“两免一补”有序开展。全年47063名学生享受“两免一补”，其中小学生31763人，特教学生329人，初中生14971人，共享受中央、省、县专项资金1122.8万元。其中免费教科书441.4万元，免杂费641.4万元，补助贫困住校生生活补助费40万元。三是安全工作稳步推进。大力开展争创“平安学校”活动，全县120所学校获得“平安学校”称号，其中7所学校获得“星级平安”学校称号。全年没有发生一起安全责任事故。四是教学质量逐步攀升。制定了小学、初中、高中教育教学评估标准，狠抓了教育教学管理。31所初中、36所小学被表彰为二00五教育教学工作综合评估先进学校。五是“两基”成果进一步巩固提高。各项普及指标稳中有升，小学入学率达99.37，初中入学率达97.39，3—6周岁幼儿入园率达70.33，特殊教育视听残生入学率达86.4，智残生入学率达94.1。学校布局日趋合理，教育部门办学校所数从1999年873所下降到655所。六是高中教育稳步发展。高中在校生由1999年的6432人发展到14105人。高考上线人数逐年攀升，2003年普高本科上线874人，2004年本科上线980人，2005年本科上线1106人，本科上线率达27.46，XX中学西区建设全面竣工并评估验收为国家级示范高中。七是职业教育快速发展。XX职业中专学校顺利通过了“国家重点职业学校”和“省级骨干专业”评估验收，XX职教中心荣获全国职业教育先进单位。各职业学校积极面向市场调整专业结构设置，职业招生规模逐年扩大，职高在校学生达4217人，毕业生就业率达98。八是民办教育健康发展。全县民办学校已发展到118所，在校学生从“九·五”期间的5032人发展到13021人，占全县学生总数的6.2，初步形成了民办教育与公办教育共同发展的格局。九是广大师生奋力战胜了“6·7”洪灾，这次洪灾给我们教育部门造成了巨大损失，但我们没有因洪灾造成一所学校延误一天开学，没有因工作不到位，死伤一名师生，洪灾虽是坏事，但锻炼了教职工队伍，促进了学校的发展。十是“保先”教育活动取得实效。局机关、事业单位、学校按照县委要求，扎实开展了第一批、第二批党员先进性教育活动，得到了省、市督导组的充分肯定。我局以此为契机，认真搞好了教育行风建设，有效遏制了教育乱收费、乱订资料、乱办班、乱补课等现象，受到全社会的普遍好评。

二、2006年工作思路

今年是“十一五”实施的开局之年，我们要立足现实，着眼未来，理清工作思路，扎实开展2006年各项工作。

（一）要突出农村教育、职业教育“两个重点”

农村教育一要加强农村学校的规范化建设，改善农村中小学的基本教学条件和生活条件。二要确保“普九”各项指标的巩固提高。三要不折不扣完成中小学危改任务，拟定好校舍维修改造规划。四要抓好控流防辍工作，进一步加强“两免一补”工作，资助农村家庭经济困难学生和洪灾造成的“三无户”困难家庭子女和孤儿，保证适龄儿童少年入学，努力降低辍学率。五是切实解决留守学生的教育问题。

要认真落实全国职业教育工作会议精神，统筹职业教育与其他各类教育协调发展，统筹职业教育与职业培训协调发展。做好县职中国重和省重专业的巩固工作，加强技能型紧缺人才的培养与培训，扩大职业教育招生规模，加强职业教育实训基地建设，强化实践性环节的教学，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，建立健全毕业生就业工作的政策环境和服务体系。

（二）认真组织实施“六大工程”

一是实施“全面推进素质教育工程”。坚持“以人为本，德育为首”，建立健全德育工作的领导机制和工作机制。在推进基础教育课程实施过程中，认真研究新旧课程的平稳过渡以及新课程与中考、高考的衔接，创新教育培养模式、课程体系、教学内容和教学方法，提高教育教学质量。二是实施“培育和壮大优质高中工程”。培植和壮大优质高中教育，促进高中教育协调均衡发

第五篇：教育局长在春季开学工作会上的讲话

教育局长在春季开学工作会上的讲话

与时俱进开拓创新

牢固树立科学发展观扎实抓好教育教学工作

××县教育局局长×××

同志们：

今天召开全县学校校长会议，主要目的是总结成绩，鼓舞士气，找准差距，改进工作，明确方向，理清思路，增添措施，扎实抓好今后一个时期的工作。下面我讲几点意见。

一、××年工作简要回顾

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在全县教育系统教职员工的共同努力下，我县教育工作取得了显著成绩。一是办学条件得到了较大改善。一年来，全县共争取项目资金万元，排除中小学校危房万平方米，新、改、扩建校舍万平方米；全面推进信息化建设，争取远程教育项目资金万元，所中小学全部装备了计算机，教育信息化水平不断提高。各级各类学校教学设备设施、器材配备率达以上。二是“两免一补”有序开展。全年名学生享受“两免一补”，其中小学生人，特教学生人，初中生人，共享受中央、省、县专项资金万元。其中免费教科书万元，免杂费万元，补助贫困住校生生活补助费万元。三是安全工作稳步推进。大力开展争创“平安学校”活动，全县所学校获得“平安学校”称号，其中所学校获得“星级平安”学校称号。全年没有发生一起安全责任事故。四是教学质量逐步攀升。制定了小学、初中、高中教育教学评估标准，狠抓了教育教学管理。所初中、所小学被表彰为二五教育教学工作综合评估先进学校。五是“两基”成果进一步巩固提高。各项普及指标稳中有升，小学入学率达，初中入学率达，—周岁幼儿入园率达，特殊教育视听残生入学率达，智残生入学率达。学校布局日趋合理，教育部门办学校所数从年所下降到所。六是高中教育稳步发展。高中在校生由年的人发展到人。高考上线人数逐年攀升，××年普高本科上线人，××年本科上线人，××年本科上线人，本科上线率达，××中学西区建设全面竣工并评估验收为国家级示范高中。七是职业教育快速发展。××职业中专学校顺利通过了“国家重点职业学校”和“省级骨干专业”评估验收，××职教中心荣获全国职业教育先进单位。各职业学校积极面向市场调整专业结构设置，职业招生规模逐年扩大，职高在校学生达人，毕业生就业率达。八是民办教育健康发展。全县民办学校已发展到所，在校学生从“九·五”期间的人发展到人，占全县学生总数的，初步形成了民办教育与公办教育共同发展的格局。九是广大师生奋力战胜了“·”洪灾，这次洪灾给我们教育部门造成了巨大损失，但我们没有因洪灾造成一所学校延误一天开学，没有因工作不到位，死伤一名师生，洪灾虽是坏事，但锻炼了教职工队伍，促进了学校的发展。十是“保先”教育活动取得实效。局机关、事业单位、学校按照县委要求，扎实开展了第一批、第二批党员先进性教育活动，得到了省、市督导组的充分肯定。我局以此为契机，认真搞好了教育行风建设，有效遏制了教育乱收费、乱订资料、乱办班、乱补课等现象，受到全社会的普遍好评。

二、××年工作思路

今年是“十一五”实施的开局之年，我们要立足现实，着眼未来，理清工作思路，扎实开展××年各项工作。

（一）要突出农村教育、职业教育“两个重点”

农村教育一要加强农村学校的规范化建设，改善农村中小学的基本教学条件和生活条件。二要确保“普九”各项指标的巩固提高。三要不折不扣完成中小学危改任务，拟定好校舍维修改造规划。四要抓好控流防辍工作，进一步加强“两免一补”工作，资助农村家庭经济困难学生和洪灾造成的“三无户”困难家庭子女和孤儿，保证适龄儿童少年入学，努力降低辍学率。五是切实解决留守学生的教育问题。

要认真落实全国职业教育工作会议精神，统筹职业教育与其他各类教育协调发展，统筹职业教育与职业培训协调发展。做好县职中国重和省重专业的巩固工作，加强技能型紧缺人才的培养与培训，扩大职业教育招生规模，加强职业教育实训基地建设，强化实践性环节的教学，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，建立健全毕业生就业工作的政策环境和服务体系。

（二）认真组织实施“六大工程”

一是实施“全面推进素质教育工程”。坚持“以人为本，德育为首”，建立健全德育工作的领导机制和工作机制。在推进基础教育课程实施过程中，认真研究新旧课程的平稳过渡以及新课程与中考、高考的衔接，创新教育培养模式、课程体系、教学内容和教学方法，提高教育教学质量。二是实施“培育和壮大优质高中工程”。培植和壮大优质高中教育，促进高中教育协调均衡发展，建立示范高中帮扶薄弱高中制度，发挥优质高中的示范、辐射作用，加强教学研究和协作，实现教育资源共享和信息沟通。三是实施“信息技术教育工程”。加快数字化校园和“校校通”工程建设，大力实施西部农村远程教育工程，提高信息化资源的开发和应用。四是实施“中小学校舍维修改造工程”。认真抓好中小学危房

改造，结合中小学布局结构调整、薄弱学校改造，组织实施××年中小学校舍维修改造工程。抓好重点项目建设，要多方筹集资金，进一步改善办学条件。五是实施“高素质教师工程”。提高教师队伍师德水平，提高教师队伍的业务素质，加大中青年教师的使用和培养，建立鼓励教师到农村中小学任教的激励机制。六是实施“农村寄宿制学校建设工程”。为优化教育资源配置，从基础教育开始抓好人才培养工作，需建设一批辐射性强、服务范围广的农村寄宿制学校，与此同时，结合危房改造积极稳妥地推进中小学布局调整。

三、学校近期工作

（一）全力以赴，切实抓好开学工作

春季开学，动员学生入学，责任重大，各校要精心安排，周密部署，想尽一切办法，逗硬各项工作措施，把开学的各项工作分解落实到具体责任人，不留盲区，不留死角。要大力宣传《义务教育法》及党和国家关于义务教育的有关最新规定，动员广大家长按时依法送子女进入学校学习，把控辍工作纳入法制化轨道，依法“控辍”，确保在新的历史条件下，义务教育的强制性得以落实。开学时，除了报名的教师在校接待家长、学生外，其余领导、教师必须下到村、社，深入学生家中，做细致工作，千方百计动员学生入学。各校要多渠道筹集资金，采用减、免、缓等帮扶措施，开展好教育系统“五个一帮一”活动（一名教师帮助一名后进生，一名教师救助一名贫困生，一名优秀学生帮助一名后进学生，一名优秀教师帮助一名青年教师，一所示范学校帮助一所薄弱学校），落实好免费教科书发放、贫困寄宿生生活费补助等工作，为贫困家庭及子女解除后顾之忧，帮助家庭困难学生完成学业。同时，认真解决好进城务工就业农民子女就学问题，认真抓好对留守儿童的入学、教育工作。努力提高服务质量，使开学工作尽快进入有序状态。各校在开学前组织教师对校园及周边环境进行彻底清扫，安排专人对学校校舍、教学设备设施、用电线路等进行一次大检查，对查出的隐患于开学前限期整改，做好后勤保障工作，安排好学生到校后的吃、住等工作，为新学期开学创设安全和谐的氛围。

（二）科学防范，不折不扣抓好安全工作

学校安全是一项长期性、复杂性的工作，不是靠几项措施、几个活动就能解决的问题。××年，我们教育部门狠抓了学校安全工作，思想重视，领导有力，全员参与，重心下移，管理到位，各个学校狠抓落实，成效显著。全年安全形势总体上是趋于平稳。全县有所学校授予了“平安学校”称号，所学校获“星级平安学校”称号，对所学校给予了黄牌警示。各校要总结经验，找准差距，举一反三，扎实抓好××年学校安全工作。

我县教育系统“线长、人多、面广”，一些问题仍时有发生。我们应看到，个别学校对安全问题认识不足，思想麻痹，认为“安全工作抓过了头”，安全检查走过场，整改措施不到位，制度流于形式；有些校长工作不深入，管理不到位，缺乏忧患意识，我认为，这种忽视安全、疏于管理的不良表现，应该及时纠正。我县经济基础薄弱，自然地理环境复杂，安全设施相对滞后；消防设备投入不到位；一些早期建设校舍和师生食堂规划很不规范，楼梯、走廊、通道狭窄，入口出口不畅，一遇学生集散，学生互相推攘，就有可能发生事故；农村小学布局调整，扩大了入学半径，带来了学生就学交通不便等问题，所有这些都对学校安全工作提出了严峻挑战。这就要求我们思想认识要到位，绝不能有丝毫侥幸心理，要善于总结经验教训，要不断提高抓好安全工作的能力。同时，抓安全关键在于防范措施的落实。要根据季节变化，根据学校的实际情况，对哪个时期应该重点抓些什么，什么季节容易发生什么事故，应如何做好防范，哪个阶段存在哪些隐患，应采取哪些措施，都要做到心中有数，并提前采取防范措施，把事故苗头都消除在萌芽状态，确实做到警钟长鸣，常抓不懈。坚决纠正“预防跟着事故跑，工作随着问题转”的被动应付的工作状态。预防工作要突出一个“早”字，先一步，快一招，始终跑在事故、案件、违纪问题的前面，切实防患于未然，做到发现得早，控制得牢、处理果断，功在事先。这样就会不出问题，或者少出问题。

管理出安全，管理促发展。今后一个时期，我们要加大安全管理“三个力度”，狠抓“五个重点”，突破“两个难点”，强化过程管理，确保师生安全。一是加大“三个力度”，即加大安全教育力度，提高师生安全意识，提高自我保护和自我防范能力。本学期，学生征订了安全教材，学校要上好安全课，做到有教材、有教学计划、有师资、有课时。加大隐患排查整改力度，以岗位自查、学校自查为重点，建立台帐，明确责任，限期整改；加大督查力度，教育局将进一步加强经常性的明查暗访，凡因思想不重视，学校管理不到位、措施不落实的，要在年终“平安学校”考核中扣分，多次督查整改不力的，校长要进行专项述职，教育局将通报批评并督促其彻底消除隐患。连续两年给予“安全工作黄牌警示卡”的学校撤销校长职务。二是狠抓“五个重点”，即狠抓校舍安全、食品卫生和疾病防疫、交通安全、消防安全、校园周边整治及治安安全。开学前，学校要对校舍进行一次全面检查，凡是级危房一律不得住人。各校要建立和完善学校卫生防疫体系、卫生突发事件应急处理机制和应急预案，加强食堂、食品卫生和饮用水安全，做好“学校合格食堂”创建工作。学校要严把食品卫生“五道关口”，坚持试尝、留样制度，严禁“三无”食品进入校园。各校要坚持“预防为主”的工作方针，对学生进行健康知识和传染病预防知识教育；坚持晨检制度；坚持对校园进行消杀；春季是各类呼吸道疾病及流脑等疾病多发季节，学校要在当地医疗部门指导下，服用大锅汤、预防药，有条件的可打预防针，采取有效措施预防疫情发生。要抓好消防安全，对校舍、电网、线路进行排查，排除楼道通行障碍物，确保安全通道畅通，确保消防设备设施完好，认真落实楼道值班制度，加强学生空档时间管理。要狠抓交通安全，教育学生不搭乘摩托车、农用车、超速超载和有安全隐患的车辆；要强化学生上、放学路上的安全教育和管理，实行路队护送交接制，确保学生校外安全。要坚持校内外巡查，抓好门卫保安工作，防止外来人员进入校园伤害学生，要定期收缴学生中的刀具等危险物品，教育学生不进营业性网吧，不到不安全的地方，不做不安全的事。月日，凤鸣乡发生重大交通事故后，县委肖书记在全县党政部门负责人会上讲，要吸取教训，举一反三，以“刮骨切肤之痛，失财忘命之危，降级丢管之险”来认识安全工作的重要性；以壮士断腕的气魄，沙中淘金的意志，彻底进行安全大排查；以像“打过街老鼠”一样树立安全责任心；以挥泪马谡的决心，查处相关责任人。三是突破“两个难点”。突破农村村小的安全管理难点。中心校要加强对村小安全工作的督查，建立学校行政领导包片包村校责任制度，对村小安全工作坚持定期检查与不定期暗访相结合，督促其针对实际扎实抓好过程管理，做好安全工作记录和安全档案建设，逐步建立科学规范的村小安全管理模式；突破民办学校的安全督查难点。民办学校安全工作管理由相关学校托管，相关学校要加强对托管民办学校的安全督查，签订责任书，督促其抓好安全常规工作，确保师生安全。

今天，我们签订了《××县学校××安全工作责任书》，全县学校安全工作实行目标考核和安全保证金制度，请各校将保证金在开学后的第一周内交教育局。各校一定要按照责任书上的要求，认真落实，科学防范，积极争创“平安班级”、“平安村小”、“平安学校”，确保教育平安、稳定。

（三）精心组织，确保农村义务教育经费保障机制的启动和建立

实行农村义务教育经费保障机制改革是一项全新的工作，是一项细致而复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、时间紧迫、要求很高。我们要充分认识建立新机制的艰巨性和复杂性。这项重大的惠民工程，将惠及到全县农村义务教育阶段的中小学生，既要把杂费免到位，又要做好贫困学生免费教科书的发放，同时还要把贫困寄宿生生活补贴落实到位。我们要把责任落实到每个环节中，务必将各项工作做深入、做扎实、做出成效，确保我县新机制顺利启动和运行。好范文版权所有

一是积极行动，大力宣传，为农村义务教育经费保障机制的建立营造良好的社会氛围。全国从今年开始，准备用五年时间，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障的新机制。这项农村义务教育经费保障机制的改革，是一项广大人民群众期盼已久的工作，也是一项全新的工作，这项工作的改革，涉及方方面面的问题，各校要采取挂图、宣传卡、大幅标语、墙报等形式加大政策的宣传力度，使广大人民群众深切感受到党和政府的温暖，在全社会形成党政重视、人民拥护、学生及家长满意的社会氛围。各校要在月底前将宣传情况上报教育局。

二是主动工作，明确职责，立即制定切实可行的工作方案。今天的这个会议，既是一个传达上级会议精神的会议，又是一个我县建立农村义务教育经费保障机制的动员、布置大会。各校要高度重视，建立农村义务教育经费保障机制改革领导机构，主要领导要亲自抓，加强对这项改革工作的组织领导，明确各方面的工作职责，密切配合，齐心协力，共同做好这项工作。各校要主动加强与当地政府联系，对执有贫困证的群众子女，尽最大努力让他们享受“两免一补”政策。

三是把握政策，认真落实，保证所有农村义务教育阶段学生享受免除杂费。保障每一位农村义务教育学生享受免除杂费，是顺利启动这项改革，保证整个工作顺利进行的关键。各校要带着强烈的政治责任感，带着深厚的感情，认真按照上级确定的免除杂费政策的范围和对象，严把政策关、审查关，认真细致地做好工作，确保所有农村义务教育阶段学生和符合条件的城市学生一个不漏地享受免除杂费政策，坚决杜绝该免而未免的现象发生。各校务必认真做好“两免一补”工作，杂费的补助标准：农村小学生元生年，城市小学生元生年，农村初中生元生年，城市初中生元生年，免课本费仍按以前的文件执行，补助免课本费学生中的贫困住校学生生活费标准元生年。

四是规范和加强农村中小学公用经费、校舍维修改造等专项经费管理，提高资金使用效益。新保障机制建立后的各项专项资金，必须按照国家规定的开支范围使用。要保证学校的每项资金都严格按批准的用途使用，各自发挥应有的效益。从××年起，农村中小学公用经费除国家补足的免收杂费的专项转移支付外，财政预算内生均公用经费最低拨款标准为：小学元生年，初中元生年。市财政局、市教育局根据省上安排的免除杂费和预算内生均公用经费，下达我县的控制资金数为万元，各校免除杂费和预算内公用经费补助是按××年月事业报表人数测算的，因而下差万余元。我们只能按学生人数最多的学校，从高往低取，有的少安排万元，有的少安排万元，请这些学校支持和理解。各校不得将公用经费用于发放教职工津贴、补贴、奖金等。严禁挪用农村义务教育经费保障机制改革专项资金。凡属漏、瞒报学校人数的，不得享受上级补助；今后，不因学生的增减变化而调整上级补助资金。各校统计上报学生人数，必须实事求是，不得多报、冒报，一经查实，校长要受到严肃处理。各托管学校校长要加强对辖区内托管的民办学校的安全管理和业务指导等，民办学校“两免一补”资金将直接拨付到托管学校，再由托管学校转发到民办学校。各校要加大宣传力度，按政策文件落实民办中小学的“两免一补”工作，不准克扣、截留民办学校经费，确保社会稳定。凡属经县教育主管部门批准的民办学校，其收费标准与当地公办学校一样的，享受公办学校相同的免除杂费和预算内公用经费补助；凡属非法办学和超出当地公办学校收费标准的民办学校不享受免除杂费和预算内公用经费补助。

五是加强监督，发挥教育经费的使用效益。国家决定从××年春季开始在西部地区全部免除九年义务教育阶段学生的杂费，同时预算内补助公用经费。这是继免除农业税之后的又一历史性突破，实行学生入学杂费“零收费”。国家拨出巨款（市亿多，我县达万元）来补助学校公用经费，以确保学校的正常运转。各校务必抓好经费管理工作，确保教育经费的使用效益，严格按宣教发号文件执行。⒈依照国家的财经法规，健全和完善各种经费管理制度，要细化，具有可操作性，从制度上杜绝教育经费的流失和浪费。各校不准向社会及个人借款，不准在银行贷款，不准将学校资金借给单位和个人。⒉要编制经费预算计划。严格按学校公用经费的开支范围，综合平衡，突出重点，确保急需，科学合理地分配各项目的资金比例，将预算计划报县上审核备案。⒊严格执行来人来客接待工作的有关规定，不得突破标准、范围开支，反对大吃大喝，将有限的资金用在学校办公、教育教学业务、添置设备、保安全和发展上。⒋坚决禁止发放教职工福利。各校不得利用免除杂费、预算内公用经费、上级专项补助以及财政拨付的其他专项资金发放教职工课时津贴、教学奖等各种福利。⒌实行财务开支公示制。各校在每期末，将学校财务收支情况在校内公示，接受教职工和群众的监督。

六是严格管理，强化监督，坚决制止乱收费，确保春季正常开学。新机制的建立，为从根本性治理农村义务教育阶段学校乱收费提供了制度保障。新机制建立后，农村义务教育经费，按项目、分级、分责任有了保证，义务教育的经费投入问题解决了，学校就没有任何理由乱收费，要坚决杜绝一切形式的乱收费。各校要按照《四川省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》的要求，全面掌握现行农村义务教育阶段学校收费政策，从××年春季开学起，一律停止收取农村义务教育阶段杂费、信息技术教育费，全部取消农村义务教育阶段学校各项行政事业性收费。学校只能按规定收取课本费、作业本费两项代管费，并实行期末结算。凡××年秋季享受“两免一补”的学生开学时只收取作业本费。服务性收费仍然按照学生自愿的原则进行。除此之外，学校和教职工不得再向学生收取其他任何费用，同时，对向学校搭车收费和乱摊派行为，各校也要坚决抵制，如果乱收费治不下来，新机制就难以建立，教育处于被动的局面就难以改变，大家要有清醒的认识，我们就是要以新机制建立为契机，切实加强教育系统行风建设，各校要按要求制好收费公示栏、告示栏，按要求填写票据（统一使用四川省大中专院校中小学收费票据，课本费、作业本费以及服务性收费全部填非行政性收费栏目），还教育以清白，给老百姓以明白。今后，凡是哪个地方和学校出现了乱收费的问题，我们就要旗帜鲜明地追究当事人和直接主管领导的责任，出现一起，查处一起，决不姑息迁就。

（四）强化管理，稳步提高教育质量

“十一五”时期是承前启后的重要时期，教育系统应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻党的教育方针，坚持“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”，以素质教育为主题，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，大力提高教育教学质量，推进教育事业全面协调可持续发展。

全面贯彻落实中央号文件精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设。小学以“五爱”为基本内容，进行公民道德教育，社会常识教育和文明行为习惯养成教育；初中加强国情教育、法制教育、纪律教育和品格教育；高中阶段注重进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本观点教育。加强中小学校外德育基地建设，规范德育工作管理。把体育和美育摆到学校教育的重要位置。贯彻“健康第一”的思想，全面实行“中小学生体质健康标准”。开展经常性体育活动及小型多样的体育比赛，培养学生团队精神和顽强意志。重视美育熏陶，提高艺术教育教学质量。充分挖掘社会艺术教育资源，开展丰富多彩的校内外艺术教育活动。

抓住关键环节，采取有力措施，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量。各级各类中小学要严格按照国家和省级教育行政部门颁发的课程标准或计划组织教育教学活动，开齐课程，开足课时，落实进度，不得随意增减课时，不得随意停课。严格中小学教材管理。每年春、秋两季我们根据省、市教育行政部门公布的中小学用书目录，结合我县实际，确定我县中小学教学用书和教辅目录。县教育局将会同纠风办等有关部门加强对此项工作的检查和对违规行为的查处。切实加强教育内部管理。各校要根据有关文件精神，制定切实可行的加强学校内部管理的一系列方案和措施，使学校管理工作规范化、科学化，确保学校各项工作健康发展。深入开展教育教学改革。努力改进教学方法，注重指导学法，继续重视基础知识，基本技能的教学，并注重情感、态度的培养；充分利用各种课程资源，培养学生收集、处理和利用信息的能力，广泛开展研究性学习，鼓励合作学习，提高学生提出问题、研究问题、解决问题的能力。积极开展教育科学研究。强化教研兴教意识，加强教研机构建设和队伍建设，充分发挥教学研究、指导和服务等作用，努力提高教研对提高教育质量的贡献份额。广大教师要积极参加教学实验和教育科研，建设一批教育科研示范乡、校，抓好一批重点研究课题，创出一批较高水平的教育科研成果。今年是达州市首届“教学成果”申奖年，各校要高度重视、精心研究、积极申报，争取我县有较多数量的教学成果荣获市政府奖。严格中小学教学质量检测，每学年要组织对中小学教学质量进行检测，并注重评估与反馈，形成提高教学质量的有效机制。义务教育阶段，各学校不得单纯以学生考试结果公开排队。深化教育评价制度改革。根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，县教育局将坚持对小学、初中、高中学校实行教育教学工作目标管理，进一步完善方案，严格考评，逗硬奖惩；建立以教师自评为主，校长、教师、学生和家长共同参与的教师评价制度；实行学生学业成绩与综合素质发展性评价相结合的学生评价方式。

（五）因地制宜，搞好中小学布局结构调整

为了优化教育结构，整合教育资源，实现规模办学，全面提高农村义务教育的质量，根据国家教育部、财政部《关于农村中小学布局结构调整工作的意见》（教财函号），结合我县实际，按照“实事求是，科学规划，合理布局，规模办学，积极稳妥，先易后难，分步实施”的原则，在前四年撤并中小学所的基础上，××年要进一步积极稳妥地推进我县中小学布局结构调整工作。

一是科学合理地作好布局结构调整规划。农村村组撤并后，一个村有几所学校的，对学生人数少，有危房和到另一所学校就读比较近的，尽量规划撤并；学生人数在人以下的村级小学和教学点，在兼顾适龄儿童就近入学的前提下，尽量规划调整；村级小学（或教学点）属整体危房，又无排危资金的，可规划撤并。

二是审批规划方案的程序。首先是由中心校提出方案，报经乡、镇党委政府同意。其次，以乡、镇人民政府文件的形式将规划方案报县人民政府，文件一式二份交县教育局。第三，县教育局汇总各地的规划方案，形成《××县××年中小学布局调整规划方案》报县人民政府。第四，县人民政府研究同意后，批转各地执行。

三是各校派专人负责此项工作，月底前以乡镇人民政府文件形式上交教育局。

四是加强领导，认真做好宣传、维稳工作。各乡、镇分管教育的领导、学校校长要实地考察规划，作出科学合理的学校布局方案，该撤并的分年实施。要加强宣传，认真负责地做好村、组干部和群众的思想工作，维护好当地的社会稳定。认真解决好撤并学校的学生分流工作，要落实责任，一个都不能少地安置好学生入学。

五是妥善处置撤并学校的校产。撤并学校的动产随学生划归接收原则进行竞卖；也可出租。租金收益和变卖收入，一是用于偿还原学校的债务；二是用于接收学生的学校排危。

（六）下定决心，切实做好职高春季招生工作

为认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和××年月全国职业教育工作会议精神，进一步扩大中等职业教育招生规模，保证中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，根据市上下达我县职高招生任务，结合实际，教育局研究决定从××年起改革职高招生办法，实行春秋两季招生。今年春季招生教育局已发了文件，对各个中学下达了送生任务，提出了要求，学校领导要提高认识，认清当前职业教育的形势，各校要做好宣传动员工作，坚决完成任务。中央和国务院对职业教育非常重视，我们没有理由不完成招送生任务。一定要按教育局春季招生文件要求，开学后十日内各中学把动员落实到职高的学生分别安全护送到各职业学校，各中学对两所民办职业学校必须一视同仁，予以大力支持。教育局对公、民办招送生一并纳入考核奖惩。今年教育局要进一步加大对职高招生送生任务的考核力度，市教育局考核各县教育局对职高招生实行“一票否决”，县上对各校招送生坚决实行“一票否决”，对完成任务差的校长在全县职教会上发言查找原因，并通报批评，分片管理的局领导要加强对各校、职高招送生的领导，联系乡的干部加强督查，落实责任。各职业学校要加大职高招生宣传力度，采取切实有效措施抓好招生工作，确保招生任务的完成，同时，各职业学校必须做好学生入学安置接待工作，保证学生进得来，留得住，学得好。

（七）高度重视，确保远程教育项目工程通过省、市验收

根据教育部、国家发展改革委和财政部、省远教项目办文件精神，我县实施的远程教育项目工程将接受市、县远教项目办的联合验收，省远教项目办的全面验收工作。各项目校必须做好以下工作。一是认真完成两次验收工作任务。即××年月日至××年月日的市、县联合验收；××年月日后的省远教项目办的全面验收工作。二是要充分认识到两次验收工作的重要性。我县是达州市唯一实施此项目的工作县。市、县联合验收合格后，才能向省上申报对我县的验收；省上验收合格后，全省才能向国家申报对我省的验收。我们要不辜负上级对我县教育事业的扶持和关怀，确保验收合格。三是要脚踏实地、仔细周密地做好迎检工作。各项目校要认真学习远教办发号文件精神，严格按文件要求和验收标准评分表做好、做细每项工作。档案、资料、登记表册必须齐全符合要求，各种功能室必须按要求设置。以务实、踏实、落实的精神做好两次迎检工作，确保顺利通过省、市、县级全面验收。谁个学校出问题影响验收工作，将追究有关人员的责任。

（八）发扬民主，扎实抓好工会工作

各校党组织一定要加强对工会的教育，各校领导要发扬民主、搞好校务公开，强化维权职能，做好退休教职工工作。一是进一步完善校务公开长效机制。教职工代表大会为校务公开的基本形式和主要载体，其作用的发挥直接决定校务公开工作的好坏，各校校长必须高度重视，提高学校民主管理、民主监督的水平。二是做好维稳工作，从退休教职工的反映及教职工对领导干部的述职述廉评议的意见可以看出，许多问题的出现主要是学校领导对职工缺乏沟通造成的，因此，校长要以“三个代表”重要思想为指导，要具有化解矛盾，凝聚民心，实现公平、公开、公正等方面的能力和素质，做好沟通工作，保证学校稳定。

（九）广泛宣传，积极做好学生入保工作

目前，许多家长对保险还存在一些误区，缺乏基本的保险知识和保险意识，有的家长甚至认为，保险是学校收费行为，是增加学生负担行为；一些学校领导思想意识还是停留在过去的水平上，消极应付，没有引起足够重视。为进一步加强学校安全管理，转移办学风险，各级各类学校一是要采取多种形式和途径加大宣传力度，引导学生及家长提高认识，统一思想，形成共识，自愿参加保险。二是要规范行为，学校要严格按照我县经纪公司的统一要求，学生家长必须填写委托书，开学报名时，各校必须设立保险咨询台，业务协调员要在校内搭台，同时挂牌亮证服务，自觉接受监督，严禁学生投保不开保单或强制学生投保等违规行为。三是要加强管理，保险业务协调员要不断加强学习，提高自身业务能力和水平，进一步为学生及家长服好务；要按时足额向经纪公司缴纳学生保费，严禁挪用、挤占、截留。四是要随着社会的发展，现在办学的风险越来越大，我们提倡和鼓励有条件的学校参加校（园）责任保险，转移学校办学风险，为学生家长排忧解难。

同志们，“一年之计在于春”。新的一年，我们要与时俱进，开拓创新，以新的姿态，面对新的挑战，我们要同心同德，不断进取，扎实抓好学校各项工作，全力打造“和谐、平安”教育，为我县经济发展和社会进步做出新的贡献！

谢谢大家！