雷州市附城二中申报雷州市文明单位工作总结材料

第一篇：雷州市附城二中申报雷州市文明单位工作总结材料

雷州市附城二中申报雷州市文明单位工作总结材料

雷州市附城二中是一所创建于1995年的全日制初级中学，学校占地面积63775平方米，现有19个教学班，在校学生1128人，教职员工102人，其中中学高级教师2人，中学一级教师56人，多年来学校坚持以人为本的办学理念，以“爱岗、敬业、笃学、乐群”为校训，全面实施素质教育，大力改革课堂教学，形成“文明守纪，严谨求实”校风。现将近两年工作总结汇报如下。

一、注重思想道德建设，师生素质大有提升。

加强师德师风建设。我校通过领导干部、党团员、教职工三个层面的学习讨论，贯彻党的十八精神精神，努力践行科学发展观重要思想，组织教职工认真学习《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强师德师风建设的若干意见》等有关教育法规、各级教育工作会议精神，提高教职工的思想素质。2012至2013年学年度，在我校校本培训中，教师师德考核合格率达到100%，优秀率达20%以上。坚持“全面发展，德育为先”的教育观，以班级为核心，整合校、班、会教育力量，开展学生思想道德教育和社会实践活动，每年组织参加市级读书活动和与德育相关的教育活动。

二、加强学校党政班子和党员队伍建设。

学校认真组织支委和行政班子的定期政治理论学习和民主生活会，每位领导成员始终做到政治立场坚定，思想认识统一；同时，开展班子批评与自我批评，相互监督和影响。在干部的考察、选拔、任用过程中坚持原则，走群众路线，坚持集体决定，程序规范。在学校党员队伍建设上，两年来，认真组织全体党员学习上级文件，实施校务公开制度，实行党员责任承包制，开展系统主题活动，充分发挥党员模范带头作用。

三、深化学校内涵发展，办学绩效明显。

1、办学目标明确，学校管理有序。两年来，学校工作紧紧围绕办学目标，结合学校发展规划，树立“以人为本”的办学理念，在管理工作中，全面实施了民主管理。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责；学校党组织发挥政治核心作用；教代会参与学校民主管理、民主监督。建立校务、党务公开制度，管理机构设置合理，条块清晰，岗位职责明确，责权利统一。

2、加强师资队伍建设，提升教师的业务素质。两年来，我校积极深化校内劳动人事制度改革，努力锻炼一支师德高尚、结构优化、爱岗敬业、业务精良、善于合作、乐于学习、勇于创新的师资队伍。加强中层干部、教研组长和班主任培训；鼓励青年教师积极参与专升本和自我业务提升培训；加强市骨干教师的培养，发挥他们的引领辐射作用。在校内，坚持开展教师基本功训练，每学期组织一次教师基本功大赛，如青年教师优质课大赛、中学教师业务考试、课件制作比赛。

3、加强教学管理促实效。两年来，我校以课改实施和推进为动力，科学实施教学过程管理，以学生发展为本，使学生在德智体等方面得到和谐发展，在自主快乐的求知过程中夯实学力基础，丰富情感体验和提高行为能力，以教师发展为本，聚集课堂教学，优化课程教学结构，开展校本研训，促进教师专业发展，提高教师的执教能力。结合实际，我校制定了《附城二中教职工绩效工资考核方案》、《教职工考勤制度》、《教学管理制度》、《教研组管理制度》等符合实际、便于操作的教学管理制度。加强目标量化管理。

四、积极开展校园文化建设，丰富校园文化。

1、建设校园环境文化，两年来，我校抓住发展契机，积极向上级部门争取基础设施改造投入，新建水塔，修建了三个灯光篮球场，改造了综合楼前的广场，种植了一批校园风景树、添置部分实验和体育器材设备。这些措施大大改善了学校的办学条件。

2、建设墙头走廊文化。为了建设和丰富校园文化，营造和谐、温馨的班级和校园气氛，一年来，我校致力于墙头走廊文化的重构和日常翻新，重做了名人名言，教室内外悬挂了名人画像和励志标语，添置了班级信息窗，走廊、楼梯、草坪内悬挂或竖立了温馨提示牌语，在醒目的位置上张贴了火警、匪警、急救、社区派出所等电话号码，在相应的地点张贴了禁烟、防滑、防火、防溺水等警示语；利用宣传栏制作了防甲流专栏和健康教育专栏；在重要位置张贴新《教师职业道德规范》和《中小学日常行为规范》。

3、完善制度文化，构建课余文化生活。为了有序高效推进各方面的工作，我们对学校的教育教学后勤各类规章制度以及各类应急预案作了修订补充，使之不断完善，能做到紧贴工作实际。同时，我们充分发挥师资潜力，办好体育、艺术、文学、音乐等课外兴趣活动，坚持开展大课间活动，保证学生一天不少于1小时的体育锻炼时间。

五、优化校园环境氛围，安全健康达标。

1、重视学校的管理工作。我校在对师生员工不断加强教育的基础上，重视“三防”（人防、物防、技防）的建设工作。按规定配齐门卫保安人员和护校人员，节日和寒暑假安排好值班，对食堂人员进行教育和培训，增强对校舍、围墙、体育设施、运动场所、、水电气等各种设施的安全检查，规范外来人员出入登记制度，由于各项工作措施到位，两年来没有发生任何师生安全责任事故，也没有发生校园内财物失窃和食物中毒事故，做到平安有序。

2、加强学生“注意安全，珍爱生命”的教育，学生出现安全事故，源头在于安全意识、生命意识淡薄，学生在生活学习不如意时，就容易出现过激行为，针对这种现状，我校每学期开学准时收看“开学第一课”，并开辟“珍爱生命”专栏，学生通过开主题班会进行讨论，进一步明确生命弥足珍贵、应该倍加珍惜的道理。

3、对学生进行以“安全在我心中”为主题的安全教育，利用班

会、晨会、队会教育学生怎样识别危险、规避危险。四月份是我校安全教育月，各班办了一期安全板报，举行安全知识讲座，学生通过实际操作掌握了相关安全知识和技能。每学期开展一次紧急疏散演练；十月份学校开展了食品安全进校园的教育活动，教育学生远离“三无食品”。

六、学校社会良性互动，内外关系和谐。

1、积极参加社区活动，成为社区建设的主力军。一年来，积极组织全校师生参与公益活动：参加了附城镇团委组织的学雷锋见行动活动；参加了“送温暖，献爱心”等募捐活动。

2、主动与附城派出所联系，争取派出所的支持。逢重大节日、重大活动、开学初和学期末，派出所都专门派人到校查看安全状况，学校多次与法制副校长一同进行法制教育宣传活动。

两年来，经过全体师生的共同努力，我校取得了较为丰硕的成果，2012年中考，我校共有53名学生考上湛江实验中学、雷州一中及雷州八中等第一批重点高中，从入口看出口，总体成绩位列雷州市36所中学的第六位，实现了“低进高出”教育目标。2013年中考，我校368名学生参加了中考，取得了办校以来最好的成绩，第一批重点高中上线52人，考上湛江实验中学7人，考上雷州一中17人，考上雷州八中28人，取得了考上雷州一中以上重点中学人数超过20人的历史性突破。学校先后被评为““湛江市义务教育规范化学校”、“湛江市德育示范学校”。

但我们也清醒地认识到，学校建设是一项长期的系统工程，相信在上级部门的正确领导和指导下，在全校师生员工的共同努力下，锐意进取，创新改革，我们定会办好人民满意教育，为科教强市再作新贡献。

2013年10月30日

第二篇：雷州市附城中学意海广播站奖罚制度

雷州市附城中学意海广播站规章制度

组织纪律

1．凡广播站成员应遵守广播站的制度、纪律，以认真负责的态度积极、主动参与工作。2．广播站的会议，全体成员必须按时参加，如有特殊原因，应提前向站长请假。如无故缺席二次或迟到三次者将作自动退出处理。3．广播站成员须一切行动听指挥，顾全大局，如有违反，将做严肃处理

广播站“十佳”评比条例

1、校广播站每进行一次“优秀播音、优秀编辑、优秀记者、优秀标兵、优秀先进工作者”评选工作。

2、评选活动由站长安排，各部主持。

3、参评人员由各部部长推荐。

4、参评人员条件：没有任何违纪处分；工作积极，在站内各项工作、活动中成绩显著；工作热情高，对本职工作兢兢业业，尽职尽责。

5、参评人员将接受本职工作能力测评。

6、被评为“优秀播音、编辑、记者、标兵、工作者”称号的成员将被发予证书，上报学校办公室。

领导成员选拨制度

1、广播站站长前任站长推荐一至三名候选人，经校办公室审核考察后经过竞选正式任命。副站长由站长推荐经校办公室审核考察后任命。

2、各部部长由前任推荐，或经广播站全体会议表决通过，三分之二以上人员同意，报校办公室审批考察后通任命。

3、通过面试进入广播站的成员，还必须经过一个星期的试用期方可录用。

违纪处分条例

1、本条例违纪处分形式设警告、记过和开除三种。按人员所犯错误程度给予不同处罚。

2、认真遵守学校所制定的中学生管理条例，对于经常性违犯者，视情节予记过或开除处分。

3、按时参加广播站例会及各部门一般会议，有事不到者提前向负责人请假，有急事来不及请假者在第二日向站长说明，无故不到者给予警告处分，无故三次迟到者直接对其除名。

2、无特殊情况，不准带非站内人员进入校园广播站，违者给予警告处分。

3、站内物品如书籍、磁带、光盘等无特殊情况不得外借，因私用物品造成工作障碍者给予警告处分。

4、各部成员要各尽其责，积极配合、协调性地开展工作，不准许玩忽职守，不负责任者视情节给予警告或记过。

5、广播站站长，各部长违纪者从重处理。

6、警告两次按记过一次处理，记过两次按开除处理。

校园广播站成员辞职程序

1、广播站成员离职必须提交书面申请。

2、广播站一般成员向站长提交辞职申请获批准后，一个星期内进行手中工作移交，满一个星期方可离职。

3、部长，副部长向站长，及校办公室提交辞职申请获批准后，两个星期内进行手中工作的移交，满两个星期后方可离职。

4、站长、副站长向校办公室提交辞职申请获批准后，三个星期内进手中工作的移交，满三个星期后方可离职。

会议制度

1、每两周召开一次例会，讨论阶段性工作，会议由领导老师、站长或部长主持，由专人负责记录。

2、无重要事务，每次例会不得超过30分钟。

3、开会无故迟到10分钟以内者，予以会上点名批评，本人进行公开检讨。迟到超过10分钟者，予以警告处分。

4、特殊情况不能到岗或制度会议者，须有书面请假条，理由正当者不予以处分，如请假原因与实际情况不符，予以警告处分。

5、会议记录、奖惩记录、请假条由编辑部存档保存。

广播站“十佳”部门评优细节

一：广播站内每两星期从六部中评出一个优秀部门，连续三次荣获优秀部门称号者，其部长颁发荣誉证书，部内成员均获优秀部门工作者奖状，并给部长奖励10分，部内成员奖励5分

二：期末学校全面评优直接与各成员总分数及在站内所获的各种表彰与平时的个人表现直接挂钩

考评标准：一，各部成员参与会议时成员是否全部到位，二，交予各部任务是否按时完成三，各部成员是否遵守站内制度

四，各部卫生值班工作是否到位

雷州市附城中学意海广播站

2011年9月22日

第三篇：雷州市国家税务局2006年工作总结

雷州市国家税务局2006年工作总结

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，我局在湛江市局和雷州市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局工作，牢记“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，坚持以组织税收收入为中心，紧紧围绕“规范、提高、发展、和谐”工作思路，加强税源管理和监控，全面提高科学化、精细化水平，认真落实税收政策，推进依法治税，提高征管质效，加强队伍建设，推动雷州国税事业全面、和谐和健康发展，较好地完成了年初既定的工作目标。同时，精神文明创建也取得丰硕成果。

一、工作思路和发展目标在深思熟虑中酿成

思路决定出路。干任何工作，都要有一个明确、清晰的思路，才能运筹帷幄，事半功倍。为了使雷州市国税局各方面工作顺利开展，争取组织收入、队伍建设、税收征管、办公环境等方面工作有所突破，年初，领导班子经过深入调研，提出“增收入、促征管、优服务、强队伍”的工作思路，积极倡导“实干、创新、廉洁、和谐”的雷州国税精神，确立以“新作风树新形象，新业绩促新发展”的目标，按照工作思路和目标，扎扎实实地开展好各项工作。

二、税收收入在高歌猛进中实现新跨越

今年来，我局认真落实各项税收政策，努力实践杨剑局长提出的“五个一”税源管理的理念，遵循依法治税、应收尽收、坚决不收过头税和制止越权减免税的组织收入原则，加强各行业税源管理，夯实征管基础，税收收入在乘势而进中实现新跨越，2006年，完成工商税收19064万元，比同期增长22.7%，增收3526万元，其中“两税”收入15267万元，比同期增长16.4%，增收2154万元，提前36天完成全年税收收入任务，收入规模突破1.9亿元大关，在去年大幅度增长的基础上再创历史新高，为雷州地方经济和社会发展做出了新的贡献。主要采取以下措施抓收入：

（一）抓好税源调查，及时下达收入任务。我局对税源调查非常重视，年初，由班子成员带队，组织四个税源调查小组，与税务分局干部深入企业、个体户开展税源调查。根据各分局分布的税源情况，合理地把税收收入任务分配到各分局，牢牢掌握抓收入的主动权。

（二）抓好糖税征管。糖税是我局的大头税源，糖税的管理好坏，直接影响我局的税收收入任务。因此，加强糖税管理，确保糖税及时足额入库，是完成我局全年任务的关键。因此，我局进一步修订完善《雷州市制糖企业增值税管理办法》和《雷州市制糖企业增值税纳税评估办法》，还研发了《雷州市制糖企业增值税纳税评估软件》以落实科学化、精细化管理，严格按照糖业税收管理办法，从机关各科室抽调人员，与税务分局干部职工一起驻厂管理，对各糖厂的甘蔗收购数量、收购价格和产糖量、销售数量、价格和副产品进行二十四小时值班监督管理，特别加强对糖税的入库管理，要求管有糖厂的分局一个星期向税政科汇报糖厂的销售情况、库存糖和入库数，特别抓好糖销售后必须及时填开发票,抓好入库工作。为了更好地加强糖的增值税管理，我局还对全市各间糖厂安装电子秤计量控制器税控装置进行全面检修。同时，局领导分工抓糖的增值税管理,经常深入各分局、糖厂监督糖的增值税管理及入库情况。由于我局对制糖业增值税的管理到位、措施得力，单位吨糖的税负达220元，居湛江市行业税收税负最高，由于办法可操作性、实用性强，得到在湛江市国税系统的推广。全年，制糖业增值税入库6259万元，比同期增长34.8%，在甘蔗产量减少情况下，增收1616万元。

（三）抓好收入“三挂钩”。为明确抓收入的责任，我局继续落实“科室与征收单位挂钩、组织收入与个人补贴挂钩、组织收入与评先评优挂钩”的挂钩制度，充分调动干部职工抓税收收入的积极性。

（四）加强专项检查工作。我局组织四个工作组，对糖厂、切片厂、水产品加工厂、珍珠行业以及加油站等进行检查，对漏欠税款，及时清缴，共清缴税款350多万元。

三、税收征管在勤征细管中跃上新台阶

积极稳妥地推进征管改革，完善征管体制，夯实管理基础，大力推行科学化、精细化管理，努力提高征管质量和效率。一是以推广总局综合征管软件工作为契机，健全户籍档案，加强征管资料管理，进一步夯实税源基础；二是强化税源管理，大力推行税收管理员制度，将管户与管事有机结合，有效解决“疏于管理，淡化责任”问题。三是贯彻落实《纳税评估管理办法（试行）》，科学建立纳税评估指标体系，逐步完善纳税评估机制。四是规范行业税源管理。为不断将重点税源的管理向科学化、精细化延伸，提高税源监控水平，堵塞税源流失。今年，我局逐步规范制糖行业、罐头行业、民营盐业、制砖行业、木卷片行业和房地产等行业管理，促进税收收入增长。五是加强重点税源管理，不断修订完善《雷州市制糖企业增值税征收管理实施办法（试行）》，全面细化制糖企业进、产、销各环节的监控管理，对年应纳税额达50万元以上的企业，全部纳税重点税源监控管理软件，目前，我局共有26户企业纳入这一管理系统，通过全程跟踪分析监控，分析收入增减情况，堵塞税收漏洞，今年增收增值税2308万元。六是抓好换发税务登记证工作。换发税务登记证工作是继推广应用CTAIS工作后的一项重要工作，局班子高度重视，制定和下发了《雷州市国家税务局关于税务登记证换发工作的实施方案》，认真组织做好换证工作，共换发税务登记证2346户，换证面达100%。七是加强票证管理。积极做好用“税眼” 和“一机多票”系统推行工作。全市已有 58户企业安装使用“税眼”系统，99户企业使用“一机多票”系统。八是确保金税工程运行正常。为了保证金税工程各项数据准确及时录入和上报，每期都对金税数据进行核实，确保了全年金税工程运行正常。同时，认真做好“四小票”的审核检查和上报工作，全年共组织审核“四小票”389份，其中比对异常运输发票116份、缺联发票258份、重号发票15份。九是加强征管“六率”的考核，切实提高征管质量和效率，从2004年10月到现在，“六率”考核每月保持100分，连居湛江市国税系统第一。十是认真做好企业所得税汇算清缴工作。涉外企业所得税 2005汇算清缴工作共清缴了8户，其中汇缴盈利4户，盈利面达50%，扭转了以往亏损100%的局面。十一是认真做好达标纳税人和新办纳税人增值税一般纳税人的全面清理和认定工作。我局所辖超过标准的小规模纳税人进行清理，共认定增值税一般纳税人47户，其中新办认定28户、达标认定15户、强制认定4户，取消增值税一般纳税人资格2户。

四、依法治税在良性互动中取得新进展

加大打击力度，严格依法治税，大力开展了整顿税收秩序工作。去年，对雷州市图音像公司偷税案、湛江农垦二厂偷税案等涉税违法案件进行了严肃查处，追补丰收糖业集团公司123多万元税款入库；开展专项检查，对金岭糖业客路分公司及雷州市供电局等20个企业实施专项检查，共查补税款、滞纳金及罚款352万多元，已入库162万多元，调减留抵税额29.5万元，有效地整治了纳税秩序。坚持税收经济观，积极落实各项优惠政策。对1708户不达起征点的个体户减免税150多万元；为8户企业办理了企业所得税减免；为出口企业办理退（免）税1869多万元。

广泛开展税收宣传。我局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，不断深化税收宣传工作，对新出台的税收政策，及时让纳税人了解掌握，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。富有成效地开展了送税法进机关、进企业、进校园、进社区、进乡镇等宣传活动，做到了税收宣传与构建和谐社会相结合，通过电视、广播、悬挂宣传标语、发放宣传资料、举办“雷州国税杯”乒乓球赛等形式，扩大宣传月活动的影响力，营造了浓厚的税收宣传氛围，取得了较好的宣传效果。

五、信息化建设在拓展探索中迈开新步伐

去年10月以来，在省、湛江市国税局的正确领导和大力支持下，全市国干部职工团结协作，无私奉献，努力奋斗了300多天，于今年9月1日夺取了全国统一税收征管软件CTAIS2.0版上线的全面胜利。

（一）统一思想，加强领导

我局成立推广应用工作领导小组，由一把手任组长，其他党组成员副组长，相关业务科室负责人为成员，加强对推广工作的组织领导。以保证该项工作扎实、科学、有序开展。

（二）科学制定方案，严密组织落实。我局根据省局、市局的有关文件和方案，制定了《雷州市国家税务局推广应用总局综合征管软件工作方案》、《雷州市国家税务局数据清理操作方案》、《雷州市国家税务局CTAIS业务验证方案》、《综合征管软件上线业务验证处理办法》和数据补录方案，按照工作方案抓好落实，保证推广工作的有序进行。

（三）广泛宣传发动，确保系统平稳上线。为了尽可能减少CTAIS2.0上线给纳税人带来的影响，除了制定《雷州市国家税务局CTAIS2.0上线应急预案》方案外，还通过办税服务厅电子荧屏、张贴通告、电话通知、电视台广播、报纸等多种形式广泛开展宣传工作，告知纳税人CTAIS2.0上线后新的办税操作流程以及需注意的事项。及时向纳税人告知我局CTAIS上线情况。设立了专人向纳税人提供咨询服务，做好解释疏导工作，延长了对外办公时间，较好的取得了纳税人的谅解。

（四）狠抓业务培训，确保熟练上线。一是针对我局人员老化的特点，编写了《CTAIS简明操作指南》和《操作录像》等培训辅导材料，为全员培训奠定了基础。二是抓好全面培训工作。局各业务科室、各分局均选派业务骨干参加湛江市局师资培训，从而全面掌握CTAIS所有模块的操作，并能辅导本单位其他同志的业务操作和承担本单CTAIS2.0运维工作。我局共举办培训班6期，培训156人次，使业务岗位人员培训率达100%，较好地掌握CTAIS各模块的的操作。

（五）制定上线考核办法，激励大家工作热情。结合实际，制定了《雷州市国家税务局推广应用总局综合征管软件考核办法》，明确了三项措施：一是进行CTAIS岗位操作技能考试。为了保证总局综合征管软件的推广应用，从8月份开始每月安排一次考试，当月不参加考试或考试不合格者可参加下个月的考试，下月还不通过者扣发岗位津贴。二是实行责任挂钩方法。班子副职领导和机关科室分别与税源征收管理部门奖罚责任挂钩，使挂钩双方共进退，齐心协力，把上线工作搞好。三是签订推广应用目标责任书。通过和相关责任单位签订CTAIS推广责任书，明确彼此职责和工作目标，从而确保CTAIS推广工作得以落实。

（六）做好网络扩容工作，全面提升硬件水平。

为提高我局局域网传输速度，我局将原来6条2兆的SDH线路升级为10兆的MSTP线路，扩充了网络容量，提高了网络稳定性。今年先后投入资金60多万元购置了75台PC机，32台打印机，搭建本地培训环境和练习环境，为我局全员培训工作提供了可靠物质保障。

取得推广应用CTAIS2.0系统工作全面胜利，不仅是一次对全市税收征管工作和税收队伍的一次大培训、大练兵、大检阅、大决战和大总结，也是一次观念更新、精神升华、素质提高,锻炼了队伍，鼓舞了士气，规范了管理，税收工作应用信息化水平和“科技兴税”含量得到了较大的提高，促进了各方面的工作协调发展，为科技兴税工作迈上了新的台阶。

同时，我局注重抓好信息化建设基础工作，在湛江市国税系统县（区）局中首个开通了“雷州国税网站”和局长信箱，建立了“农产品价格信息监控网”。11月，研发并应用了《雷州市制糖企业增值税纳税评估软件》，使手工评估向计算机评估的转型，并获雷州市科技进步二等奖。

六、队伍建设在激浊扬清中凸显新气象 人是生产力的第一要素，为加强队伍建设，我局从以下几方面入手抓队伍建设： 从民主决策入手抓班子建设。不断加强党组中心组理论学习力度和培训力度，提高决策科学化、民主化水平。强化领导廉洁的表率，领导班子自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则。按照分工负责的原则，形成班子成员“人人有担子、个个有责任”的工作格局。先后制定《雷州市国税局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和《雷州市国税局机关各部门党风廉政建设责任分工以及落实惩治和预防腐败体系主要工作要求和措施》，以明确我局领导班子各成员在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任。

从纪律教育入手抓反腐倡廉。以开展纪律教育学习月活动为重点，扎实开展治理商业贿赂活动，使广大税干受到了深刻的教育。加大对违纪违法案件的惩处和责任追究力度，严惩腐败。通过学习蔡京堂、刘丰收等人的先进事迹和表彰在税收工作中表现突出的优秀税务工作者，激发干部职工奋发向上的工作热情；又通过在税收征管中暴露出的问题，严肃查处管理不力、法制观念淡薄者，提高干部职工严格执法、依法治税观念，如在查处图音像公司偷税案件中，对主要责任人给予通报批评，纯洁了队伍，严明了纪律，教育了干部，以正反两方面典型事例达到激浊扬清目的，营造了干净干事的良好氛围。

从教育培训入手抓素质提高。以能力建设为主线，在培训思想上从单纯学习知识向提高能力转变，以提高培训质量为着力点，先后举办了各类业务培训班、计算机技能操作培训班12次，参加学习人员130多人次，先后参加了省局、湛江市局举办的各类培训人员80多人次，大大提高干部队伍的业务水平。今年9至10月进行了计算机应用考试，11月份进行了新征管软件业务操作考试，对考试合格者给予一定的经济鼓励，充分调动干部职工学习积极性，同时，还派干部走出去，开拓视野，把别人的好经验拿回来，以提高了广大税干的业务技能和执法水平，并以推广应用总局综合征管软件为契机，加大教育力度，转变了观念，规模了管理，锻炼了队伍，鼓舞了士气，同时，对助征员和临时工等没取得执法资格证的岗位人员全面进行调整，把他们调离执法岗位，充实后勤工作力量，从而优化队伍，强化素质。

从开展争创活动入手抓国税文化建设。我局将精神文明建设工作作为凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志，确保各项税收任务圆满完成的重要工作。开展争创“广东省模范职工之家”、“广东省巾帼文明岗”等一系列争创活动，以提升干部职工参与国税文化建设的热情；邀请湛江市第二人民医院教授为干部职工举办了健康知识讲座；对凡被第一批院校和第二批院校本科A线录取的系统干部子女给予奖励；干部职工生病住院上门或委托工会上门探望；逢干部职工生日送上生日蛋糕；组建了足球队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队等。春节后，组织丰富多彩的文娱活动，如：举办了办乒乓球比赛、象棋比赛、拖拉机升级比赛、锄大地比赛、文艺晚会等活动，激发职工热情；积极开展排头兵实践活动，3月15日，开展了“送医、送药、送书”到农村活动；积极响应妇联号召的爱心工程，目前已对单亲孩子或孤儿结对抚养5对，成立了“爱心帮扶基金”，帮助特困干部职工排忧解难。在我局经费紧缺情况下，为固本强基工程和社会主义新农村建设捐助10多万元。我局开展的一系列文明创建活动，进一步提高了队伍素质，树立了良好的社会形象，得到社会各界的一致好评。

从完善制度入手抓管理。对近年来出台的各项制度进行了全面梳理，凡与形势发展相抵触的一律废止；凡不利于国税事业健康发展的一律修订；凡不明确的空白点一律完善，增强了干部职工遵守制度的自觉性。积极开展机关效能建设。认真开展了政风评议工作。积极抓好了内查外审工作。认真落实“两权”监督各项制度，实行签订廉政建设责任书、述廉评廉和民主评议、领导离任审计等制度，逐步形成以制度规范行为、靠制度管人的工作机制。认真开展执法监督，任命内部兼职监察员6名，向社会聘请特邀监察员11名，加强对税务干部监督。

从公开作业入手抓管理。在政务公开方面，凡是涉及纳税人利益的政务都向社会公开，凡是涉及干部职工切身利益的事务都在机关单位公开，凡是应该公开能够公开的一律公开。在机关行政管理上，对于群众关心的大宗物品采购、基建工程支出等热点问题实时公开，进一步增强了透明度，真正做到还群众以知情权、监督权；在公开的质量上，强调了公开内容的真实、完整、准确和实事求是；在公开的时间上，要求及时公开，并适当延长了公开时间，对于正在制定或修订的规章制度要求公开两次以上，便于群众监督。

从厉行节约入手抓管理。不断规范行政后勤管理，降低行政经费开支，严格审批经费开支，控制各项费用；努力压缩基建经费、会议费、招待费、电话费、电费、水费等办公费用支出，从大处着眼，小处着手，精打细算，勤俭节约。积极推行政府采购。

从更新观念入手抓服务。正确处理管理、执法与服务的关系，在严格执法中体现服务，在强化管理中体现服务，并在优化服务中规范执法、促进管理，逐步实现了由执法打击型向管理服务型税务机关的转变。在统一办税服务厅服务规范的同时，开展形式多样、扎实有效的服务活动。实行“一窗式”管理、首问责任制、文明办税“八公开”等措施，推行统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的“一站式”服务格局，为纳税人提供规范、全面、快捷、经济的服务。

七、着力改善办公环境。经过争取省局、湛江市局和雷州市委、市政府领导的大力支持，购买了烟糖大厦和雷城酱油厂用地，建设综合业务办公用房的立项工作得到了省、市局的批准。办税服务厅和停车场狭窄问题可望解决，有效解决雷州国税长远发展问题。

八、协调好各职能部门关系。为依时完成税各项税收工作任务，加强与各级政府联系与沟通，以取得地方政府的支持。目前，地方政府和各职能部门高度重视财税工作、支持税收工作的力度前所未有。扎实的工作结下了丰硕的果实，我局付出辛勤劳动，得到上级领导的充分肯定。一年来，我局获多项殊荣：被共青团广东省委员会授予“广东省五四红旗团支部”；被评为湛江市“青年文明号”，湛江市“文明单位”，湛江市“模范职工之家”，湛江市“职业道德先进单位”，湛江市“先进基层党组织”，雷州市“文明单位”，雷州市“党风廉政建设工作先进单位”，雷州市“社会治安综合治理先进单位”，雷州市“宣传工作先进单位”；办税服务厅被授予湛江市“巾帼文明示范岗”称号；妇委会被评为“雷州市妇联系统先进集体”；工会被评为雷州市“工会工作先进单位”等称号。

一年来，我市国税各项工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要有：一是少数单位的领导观念滞后，发展意识不强，工作思路不清，作风不够扎实，缺乏创新精神；二是征管基础工作还有不少薄弱环节，对税源的控管不到位，“疏于管理，淡化责任”的问题尚未得到根本解决；依法治税的各项措施亟待进一步落实；三是部分干部的素质与建立现代征管体制的要求还有较大差距，管理人员法制观念不强，依法治税观念淡薄；四是在一些单位和一些人身上，“学习动力不足、工作动力不足、爱岗不敬业”等问题还没有得到根本转变，工作中推诿扯皮、效率低下的现象仍然存在；五是艰苦奋斗意识还需进一步确立，部分人身上存在着干工作拈轻怕重、讲福利要待遇、相互攀比等现象；六是行业税收管理还有待加强，特别是农副产品的行业管理还存在不少漏洞等等。这些都需要我们引起高度重视，采取切实可行措施，认真加以解决。

2007年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。谢旭人局长在全国税收工作会议上提出2007税收工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步推进依法治税，稳步实施税收改革，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入随着经济发展平稳较快增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。我局将按照总局税收工作的总体要求，精心组织，周密部署，稳步推进，努力做好税收工作。

一、全力以赴，抓好组织收入工作 在税源管理上：抓好税收分析预测，改进收入预测方法，提高预期判断能力。按照科学化、精细化管理的要求，进一步加强重点税源监控，加强税源调查和税源分析，准确把握纳税源分布及变动规律，继续抓好“两税”重点税源监控，逐步扩大监控范围，加强对制糖企业、珍珠、民营盐业、房地产、移动通信等行业的税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重转移。根据税源分布特点，科学分解落实税收收入计划。

在税种管理上：进一步完善增值税申报纳税“一窗式”管理；加强对“四小票”的管理；强化对各种抵扣发票比对异常情况的检查；加强消费税重点税源管理和车购税征管；强化所得税管理。实施分类管理，强化对中小企业的所得税监管；进一步推进出口退税管理，严厉打击骗取出口退税违法行为。

在日常征管上：一是加强税收执法。充分利用信息化手段，发挥金税工程和综合征管软件功能，加大稽查力度，努力构建健康有序的税收环境。二是加大清欠税力度。认真执行欠税公告制度。对拖欠税款的纳税人，严格按规定加收滞纳金，该采取强制措施的决不手软；对往年陈欠，要采取措施，逐步缩小欠税基数。三是认真开展纳税评估。进一步修订完善各行业纳税评估办法，拓宽纳税评估软件的应用范围。

二是规范税收执法，强化税收法治。认真落实组织收入原则，正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务之间的关系。深入推行税收执法责任制，严格执法过错责任追究。扎实开展税收执法检查。大力整顿和规范税收秩序，深入开展税收专项检查和税收专项整治，严厉打击涉税违法犯罪行为。加强税法宣传教育，认真开展第16个全国税收宣传月活动。

三是加强税务干部队伍建设，提高干部整体素质。用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会战略思想武装干部头脑、指导实际工作，加强领导班子建设。继续推行竞争上岗制度，在分局与分局间、机关与分局间进行岗位轮换交流锻炼；试行或推行职效考核办法，从现行岗位考核模式上寻求突破口，打破“平均分配主义”。加大培训力度，提高干部综合素质。加强和改进思想政治工作，大力推进税务文化建设，大力弘扬“实干、创新、廉洁、和谐”的雷州国税精神，倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范，努力实现以“新作风树新形象，新业绩促新发展”的目标。进一步强化“两权”监督制约，大力治理商业贿赂，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、加强和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。以提高税法遵从度目标，优化办税服务厅功能，加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人合法权益，合理简化办税程序，推进网站建设和管理，推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务。大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制，努力营造和谐融洽的办税环境。

五、规范内部行政管理，提高工作效率。优化工作流程，健全岗责体系，推行岗位绩效考核，打破“干多干少一个样”的分配方式，完善各项制度，改革医疗费管理办法，推进内部行政管理的科学化、精细化。加强政府采购管理，提高资金使用效益。切实做好信访工作。

二00七年一月十日

第四篇：雷州市国家税务局2007年工作总结

雷州市国家税务局2007年工作总结

2007年，我局在湛江市国税局和雷州市委、市政府的正确领导下，深入贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全局工作，以“法治、规范、和谐、发展”为主线，坚持以组织税收收入为中心，紧紧围绕“把握一个关键，抓住二大主题，完成三大任务”的工作思路，大力推进依法治税，优化税收法治环境，全面加强税收征管，提高征管质效，继续加强税收信息化建设，进一步加强国税队伍建设，较好地完成了年初确定的各项工作目标，在组织收入、依法治税、科学征管、税收信息化建设、队伍建设等方面都取得了明显的成效，被授予“广东省国税系统文明单位”、“广东省巾帼文明岗”、湛江市“先进基层党组织”、“工会女职工先进集体”、雷州市“排头兵先进单位”、“固本强基先进单位”等称号。

一、迎难而上，真抓实干，税收收入实现新的跨越

2007年，雷州遭受200年一遇的自然灾害，导致农作物减产或失收，经济损失达22个亿，制盐业、水产养殖业、水产品加工业等行业的税收收入大大减收或失收，直接或间接影响税收收入减收约2000万元。受灾之年，我局克服重重困难，一手抓好救灾复产工作，一手抓好各项税收工作，认真落实各项税收政策，努力践行“五个一”税源管理的理念，遵循“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则，加强各行业税源管理，夯实征管基础，税收收入再实现新跨越。今年，组织税收收入22551万元（含调库），同比增长18.3%，增收3486.6万元，完成计划的108%；首次突破2亿元的大关，其中国内“两税”收入17601万元，同比增长15.3%，增收2334万元；所得税完成4792万元，同比增长31%，增收1136万元；车辆购置税收入158万元，同比增长10.8%，增收15万元；免抵调库收入1718万元，同比增长172%，增退1086万元。

全市国税工商税收收入与经济发展形成良性互动，税收收入质量不断提高并有以下特点：一是从全年收入看，全年收入首次实现突破2亿元大关，比2004年全年的税收收入翻了一番；二是从税种看，各税种收入全面增长，主体税种增长较大，并保持着持续、快速、健康的增长势头。三是从行业税收看水产品、电力生产及供应、烟草行业、房地产等行业及免抵调库收入均比同期有明显的提高；四是从级次看，从中央级到市县级均有增长；五从区域看，全市7个征收单位全面增收。

二、依法治税工作不断推向深入，为各项税收工作的开展提供坚强的保证

2007年，我局把依法治税作为灵魂牢牢地贯穿于各项税收工作的始终，深入整顿和规范税收秩序，大力推进依法治税，取得了新的、阶段性的成效。

一是依法治税观念明显增强。我局以深入贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》为契机，以规范税收执法为重点，在全系统大力开展法制教育，不断增强国税干部依法治税观念和税收法制意识。四月份以来共召开宣传动员大会2次；分期分批举办培训学习班8次，接受培训243人次；六月份组织开卷考试2次，参考人员256人次，强化和巩固学习效果。

二是税收执法行为日趋规范。我局充分发挥稽查“尖刀”作用，根据省、市局的要求，结合我局工作实际，有针对性地开展专项检查，对房地产行业、农副产品收购加工行业、大型连销售企业及供电企业等行业实施专项检查，以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，积极查办各类涉税违法案件，同时做好涉税案件的协查工作。全年共检查纳税对象21个，查补税款195万元、滞纳金1.4万元、罚款2.3万元。入库税款339.7万元（其中入库2006年税款144.7万元）、滞纳金1.4万元、罚款2.3万元，入库率100%。调减亏损企业申报额128万元，有效地整治了纳税秩序。

三是专项整治工作取得显著成效。按照市局“税收专项检查工作实施方案”的部署，结合我局工作实际，组织力量对增值税专用发票、货物销售发票、木材加工业、制砖瓦业、制糖业品、手机销售、房地产等重点行业以及征管薄弱环节进行了专项整治，查处了一批涉税案件，严惩了一批违法分子，使涉税犯罪活动得到有效遏制。

四是依法治税环境逐步改善。经过我局领导班子的积极争取和主动汇报沟通，雷州市委、市政府更加关心和重视国税工作，社会各界更加支持和配合国税工作，违反税收法律法规的行为得到了及时纠正，擅自制定税收优惠政策、乱开减免税口子的问题得到较好的遏制，干预国税部门依法行政、依法征税的现象明显减少，广大群众的护税协税意识不断增强，为国税部门开展各项工作营造了稳定、协调的税收外部环境。

五是税收宣传深入人心。我局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的主题，不断深化税收宣传工作，对新出台的税收政策，及时让纳税人了解掌握，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。富有成效地开展了送税法进机关、进企业、进校园、进社区、进乡镇等宣传活动，做到了税收宣传与构建和谐社会相结合，通过电视、广播、悬挂宣传标语、发放宣传资料等形式，扩大宣传月活动的影响力，营造了浓厚的税收宣传氛围。我局与雷州团市委联合举办的“税收连着你我他”万人签名活动，反响良好，取得良好的效果。在税收宣传月活动中，我局被湛江市局评为“优秀组织单位”，“税收连着你我他”万人签名活动被评为“优秀组织项目”。

六是强化政务公开力度。结合文明办税、行政许可的要求，以及广大纳税人普遍关心和涉及税务干部切身利益的热点、难点和疑点问题，做好政务公开工作，强化税收执法权的监督。今年三月份，我局结合税收宣传月活动，利用电视、电子屏幕、墙报、内部网络等媒体向社会公开税务执法程序及有关内容，将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税，维护纳税人的合法权益。

三、强化征管，优化服务，征管质效在求实中发展。

（一）大力推进税收征管基础建设。认真贯彻落实《湛江市国家税务局基层税收征管资料档案管理办法》，积极抓好税务分局建档工作。组织副股干部到良垌税务分局参观学习建档工作经验，成立了建档工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的机制。建立专门的档案室、落实了专（兼）职人员，明确分工，把责任落实到人。在建档过程中，遇到困难，主动与上级主管业务部门及雷州市档案局联系，取得对档案业务工作的指导。由于领导重视，各部门积极配合，按照市局的要求完成资料整理、归档、上架工作。在建档工作中，完成增值税一般纳税人资料档案61户,111档;非增值税纳税人6户,6档；小规模纳税人资料213户,213档；个体查账征收户64户，64档；个体双定起征点以上267户，267档;个体双定户不达起征点907户，907档；其他文件资料6档，共1158档。我局建档工作，被验收合格。

（二）积极做好CTAIS运维工作。我局积极做好CTAIS问题数据跟踪监控机制和反馈制度，对全市税收征管数据情况进行跟踪监控。注重抓征管业务和CTAIS模块应用操作的学习培训。今年3、4月份，组织力量分批对办税服务大厅和税源管理人员，进行征管业务和CTAIS模块应用操作的学习培训，以巩固和提高一线工作人员的业务水平，确保征收管理工作的质量和效率。及时清理CTAIS中“未作税种登记”和“未登记银行帐号”的纳税人信息，补录了逾期未作税种登记的纳税人36户，清理垃圾数据3000余条。

（三）是加强一般纳税人管理。在全市范围内对超过一般纳税人标准的小规模纳税人进行清理排查和核实，切实加强超标纳税人的监控。一方面，为了保证金税工程各项数据准确及时录入和上报，每期都对金税数据进行核实，确保金税工程运行正常。同时，认真做好“四小票”的审核检查和上报工作，今年，共组织审核“四小票”236份，其中比对异常运输发票17份、缺联发票213份、重号发票6份，调整补税33114元。另一方面，认真做好增值税一般纳税人资格和各类免税企业免税资格的年审工作，对应纳增值税核算不正确，财务核算不健全，生产经营不正常的企业，按照《增值税一般纳税人认定和年审管理方法》的规定取消其资格。今年，共年审增值税一般纳税人163户、饲料免税企业1户，取消一般纳税人资格3户。

（四）加强票证管理。一是加强税收票证的管理。为了强化管理,规范执法,提高税收票证管理和税款及时足额缴库的工作，能按照税收票证管理制度规定，严格执行“发票领购资格”的行政许可，全面加固票房，配置了防暴、防潮、防火、防盗装置，做到专人保管、专库、专柜存放，领发、缴销做到手续齐全，专票专用，先领先用，顺号填开。积极做好用“税眼” 和“一机多票”系统推行工作。全市已有126户企业安装使用“税眼”系统，121户企业使用“一机多票”系统。通过按照使用“税目”和“一机多票”系统，提高了税收管理的科技含量。

（五）是规范行业税源管理。今年来，我局把年应纳税额20万元以上的企业，全部纳入重点税源监控管理软件，全程跟踪分析监控，分析收入增减情况，堵塞税收漏洞。逐步规范制糖、罐头、民营盐业、制砖行业、木卷（切）片和房地产等行业管理，促进税收收入增长。

一是加强制糖企业增值税管理。制糖业的增值税是我局的支柱税源，这一行业税源管理的好坏，直接影响我局的税收收入任务。我局不断修订完善《雷州市制糖企业增值税征收管理实施办法（试行）》，全面细化制糖企业进、产、销各环节的监控管理。一是进一步修订完善《雷州市制糖企业增值税管理办法》和《雷州市制糖企业增值税纳税评估办法》，不断提高《雷州市制糖企业增值税纳税评估软件》的可操作性。严格按照糖业税收管理办法的要求，抽调税务人员驻厂，对各糖厂的甘蔗收购数量、收购价格和产糖量、销售数量、价格和副产品进行24小时值班监控管理，同时要求管辖糖厂的分局每个星期向税政科汇报糖厂的销售、库存糖和税款入库情况，特别抓好白砂糖的售后管理。为了更好地掌握各糖厂的产量，我局在各间糖厂开榨前，还对全市各间糖厂安装的电子计量税控装置进行全面检修。同时，局领导分工抓糖增值税的管理,经常深入各分局、糖厂跟踪糖的增值税管理及入库情况。由于我局对制糖业增值税的管理到位、措施得力，2006跨2007榨季，全市平均出糖率达10.06%，每吨甘蔗平均收购价格低于283元，这两项管理指标匀居湛江市前列。但制糖业“增产不增收”，主要原因是糖的市场价格大幅度下降（2005跨2006榨季每吨糖4300元左右，2006跨2007榨季每吨3600元左右），今年，制糖业增值税收入6160万元，同比减少2.4%，减收153万元。

二是规范木卷（切）片行业和砖厂的管理。今年5月份，从税务分局和税源管理科抽调了6名业务骨干，组成两个检查小组进行交叉检查，对两个行业的生产经营规模和生产情况进行详细的实地核查，并对今年1至6月份执行监控管理措施的情况和申报纳税情况进行认真检查、分折。通过认真的实地调查，掌握了第一手资料，通报了管理情况和存在问题，促进了各征管单位的征收管理。同时，根据管理现状印发了《关于加强对加工木卷片和生产红砖行业增值税税收管理有关问题的通知》，设定行业管理指标系数，对用卷片机功率在25千瓦时以下的，规定每台机最低监控额不得低于1000元，功率在25千瓦时以上的，每台机最低监控额不得低于1500元；制砖瓦厂按轮窑的宽度，单一火眼的每门窑宽度每米70元，双火眼的按每门每米90元设置最低监控税额每眼最低监控额，进一步规范了这两个行业的税收管理行为和监控管理措施，为我局加强对这两个行业的征收管理工作打好基础。通过规范管理，制红砖行业年税收收入135万元，木卷片行业收入417万元，木切片行业年税收收入421万元，比去年同期增长67%，增收170万元。

三是加强个体私营盐场管理。我局对私营盐场进行全面清理，通过评估，规范管理，要求私营盐场按照生产经营情况自行申报。通过加强管理，私营盐场税收32万元。

四是加强房地产企业和手机销售行业的税收管理。我局加强对房地产企业和手机销售行业的税收管理，分别组织召开房地产企业和手机销售行业的税收约谈会，规范管理，使我市19户房地产企业已纳入正常管理，2007年企业所得税300万元，比去年同期增长59%；80多户手机销售业户，已按规定办理税务登记，列入正常管理。

五是加强涉外税收优惠政策审批管理。开展涉外税收优惠政策执行情况自查自纠，要求各单位严格按照税法规定对税收优惠审批权限、条件、所需资料等情况进行全面清查核对。同时，严格执行基层单位审批事项抄报市局备案制度，通过报送的税收优惠台账与涉外企业所得税汇算清缴系统数据之间的核对，坚决防止和制止越权减免，切实维护税法的统一性和严肃性。为1708户不达起征点的个体户减免税收150多万元；为18户企业办理了企业所得税减免，减免税额154万元；为出口企业办理退（免）税1160多万元。

六是积极加强企业所得税管理。在抓好消费税、增值税两个主体税种的基础上，把企业所得税摆在重要位置，认真抓好所得税汇算清缴。2006年全市应参加汇算清缴企业97户，实际参加汇算清缴企业88户，汇缴面100%，汇缴应纳税额调整税额16万多元，汇缴入库率100%。2006年汇缴中介机构核查企业户数27户，核查税款40000多元。2006年企业亏损面40%，比2005年下降15%。利润总额比2005年增加2988万元，2006年应纳企业所得税额2530万元，比2005年增加903万元。同时，加强企业所得税核定征收管理，严格审核税前扣除项目的申报资料，做好2006企业所得税税前扣除和各类企业所得税减免审批工作，共审批减免所得税企业18户，审批税额154万元。其中2户为新办商贸企业，减免税额60万元，16户农村信用社减半征收94万元。

七是认真做好涉外税收的各项税政管理工作。我局一方面开展涉外企业年检和做好出口退税初审权下放到基层工作，另一方面开展涉外企业所得税汇算清缴工作。2006涉外企业所得税汇算清缴的共有13户，其中汇缴盈利户3户，盈利面23%。同时，加强出口退税工作的管理，严把出口货物审核关，今年，办理退税额15329866元，免抵税额16399362元（未包括所属期11月份数据）。对审核异常数据进行跟踪处理和移送。2007年7月份对税负明显偏低、长期亏损、多项指标异常的广东红土地罐头食品有限公司移送稽查部门立案查处。

（六）纳税服务不断优化。我局坚持从大处着眼、从小处着手，牢固树立“文明办税、高效办税”的理念；坚持确立“纳税人的需求是我们的第一信号”的服务宗旨，把“纳税人少走一趟、少跑一步、少等一分、少做一事”作为永恒口号，努力构建和谐的税收征纳关系。正确处理管理、执法与服务的关系，在严格执法中体现服务，在强化管理中体现服务，并在优化服务中规范执法、促进管理，逐步实现了由执法打击型向管理服务型税务机关的转变。在统一办税服务厅服务规范的同时，开展形式多样、扎实有效的服务活动。全面实行“全能一窗式”管理，推行统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的“一站式”服务格局，为纳税人提供规范、全面、快捷、经济的服务。

四、扎实推进，信息化再迈出新的步伐

随着税务管理信息化步伐的加快,信息化工作日显重要。今年来，根据湛江市局在各个时期的工作部署，结合我局的实际，我局认真做好信息化工作。

（一）做好信息化基础工作。一是划分技术服务责任区。根据人员的技术专长与职责范围，结合各征收单位、业务科室工作实际，对技术人员工作责任区作了具体划分，把责任落实到人，大大方便了各部门的技术需求，提高工作效率。二是借助市局信息中心的技术平台，在全系统计算机安装桌面安全防护系统，监视各计算机的配置、参数、使用状态、硬件的更换等情况。三是规范了设备需求、流转、使用的管理，完成了技术规划、实物管理和库存管理岗位设置。利用固定资产管理系统，对全系统计算机类设备进行全面登记。

（二）抓好车辆购置税软件上线工作。根据上级局的要求，车辆购置税软件于4月30日前并入CTAIS系统运行。由于时间紧，任务重，压力大，为确保车购税新程序的正常运转和车购税数据与CTAIS程序的正确衔接应用，我局严格按照市局的统一部署，认真做好软件上线前网络环境、客户端的软、硬件环境及历史数据的迁移等准备工作，严格落实省、市局新版车购税软件上线工作方案。经过努力，顺利完成了车购税软件生产环境下的用户权限及初始化设置，保证了车购税程序数据在湛江市国税系统率先正确地衔接到CTAIS系统中，大大提高了工作效率。

（三）继续抓好雷州国税网站的建设工作，加快信息化工作步伐。为进一步完善雷州国税网站，我局不断更丰富网站内容，6月份完成了网站 “政务公开”和“廉政在线”两个栏目扩充工作。为我局政务公开和廉政建设工作又开辟了宣传阵地。办税服务厅利用公文流转系统，开通“雷州市国税办税大厅工作论坛”，促使大厅内部形成相互学习、相互交流良好气氛。同时，在湛江市局的帮助和指导下，开通了“税讯通”，为我局行政事务工作提供了方便、快捷、高效的信息服务平台。11月份经市局审查验收，我局网站又被成功地链接到湛江市局门户网站。

（四）加强培训，不断提高全系统人员电脑操作技术水平。为了不断提高我局干部职工电脑操作技术水平和软件应用水平，对6个基层分局计算机兼职管理员进行强化培训，一方面通过实践工作获取维护经验，提高其电脑维护和软件应用技能；另一方面编写了软件安装操作手册，进行系统性的理论学习，便于更好地指导和提高各税务分局人员电脑操作技术水平。通过培训，取得预期效果，各基层分局电脑出现一般性故障，他们都能排除。

五、队伍建设成效显著，整体素质明显提高，社会形象不断得到提升

人是生产力的第一要素，为加强队伍建设，我局从以下几方面入手抓队伍建设：

（一）领导班子活力不断增强。一是不断加强对市局、分局两级班子的政治思想教育。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神，贯彻落实民主集中制，促进决策的民主化、科学化，增强两级领导班子的战斗力和凝聚力。二是积极贴近干部的思想、工作和生活实际。局班子成员切实把身子前扑，把重心下沉，经常深入到基层工作和干部生活的最前线，察民情，体民意，访民困，解民忧，为各项工作决策积累了充实的民意基础。

（二）干部队伍素质明显提高。一是系统性的抓好干部队伍的素质教育。针对我局干部队伍思想意识和文化业务方面存在的薄弱环节，根据新时期税收工作的需要，提倡学习型机关。一年来，我局分批组织全系统五十五岁以下的在职干部，进行税收业务知识、计算机汉字输入法考试，合格率达98%以上。对考试成绩优秀者给予经济奖励、对考试成绩不及格者给予经济处罚，从而促进了干部职工的学习兴趣。二是开放性地抓好干部队伍的管理创新。按照“管理人性化，考核效能化”的要求，在逐步改善干部工作生活环境和福利待遇、减轻干部思想和工作负担、活跃干部文体活动和团队气氛，营造相对宽松的管理环境的基础上，加强对各项工作效能的督查和考核，每月形成量化的考核结果并与干部的政治利益、经济利益挂钩，促进了各项工作的有效落实和扎实开展，同时还组织到外地学习兄弟单位的考核办法、管理办法，进一步提高业务、执法、管理水平。

（三）党风廉政建设深入开展。以全面落实党风廉政建设责任制为重点，坚持不懈地落实党风廉政建设和反腐败工作。一是以“一个决定（”《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》）、“两个条例（”《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》）、“三项教育”（警示教育、廉洁自律教育、预防职务犯罪教育）为核心，加强对干部的思想教育，8月27日，我局邀请了雷州市检察院院长陈靖宇同志做《预防职务犯罪知识讲座》，全面树立廉洁从税、谨慎从税的责任意识和风险意识，增强廉洁自律的自觉性。二是抓好内外监督机制的建设和延伸。与各单位签定《党风廉政建设责任书》，强化领导干部“一岗两责”意识；向社会各界聘请了11位义务监督员和聘任6名内部兼职监督员，不定期召开廉政监督员座谈会，广泛听取社会各界对国税工作的意见和建议，形成内外结合、齐抓共管的工作格局。三是抓好“两权监督”的落实。认真开展税收执法监察，对一般纳税人认定和稽查案件审理进行抽查，全面介入对经费管理和大宗物品采购的监控，加强内部财务审计和离任经济责任审计工作，切实保障各项税收工作能够在法制、廉洁的轨道上顺利开展。四是落实税务行政执法回访工作制度，强化内部监督。继续对“一书一卡”工程和税务行政执法回访工作制度落实。2007年，我局发出一书一卡1000份，收回800份，回访纳税户103户，没有发现纳税人反映干部违纪行为。

（四）内部管理不断规范。一是统筹建立全市安全工作责任网络，开展安全生产大检查，促进各单位认真落实安全生产责任制，确保万无一失，特别是对重要设备、重点部位、重大活动的安全防范工作，上下联防，防患于未然。二是全面提高后勤管理质量，完成办税服务厅及停车场报建立项工作，加强日常安全管理、接待服务、车辆使用和环境卫生工作。三是落实了《督查督办工作制度》，抓好我局各项管理制度的整合及汇编，规范了财务、经费、医疗等管理，加快制定出台能级管理办法和绩效考核办法，逐步规范管理，确保政令畅通。四是深入基层单位全面开展工作落实情况督查调研，确保市局的决策和部署落到实处，并广泛倾听基层意见和建议，架起上下沟通的“直通车”，为基层排忧解难。

（五）队伍各项建设不断完善。一是继续深化机构和人事改革。积极组织人员参加市局副科级领导竞争上岗考试，推荐1人参加并被任为龙门税务分局分局长，体现了我局对年轻干部的培养工作重视；二是继续实行竞争上岗制度，对全系统副股级岗位、机关一般干部的缺位，遵循公开、公平、公正的原则,开展竞争上岗工作，促使一批德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出。经过竞岗，提任正股干部3人、副股干部4人，选调机关干部2人，轮岗交流干部9人；三是规范对临时工管理体制。按照税收执法有关规定，对不具备执法资格的人员调整参加后勤工作。今年，共辞退临时工16人，按照规定对辞退人员给予了相应补偿，并按照省局的要求规范临时工的管理，做到去留满意。

（六）国税文化建设不断加强。我局将精神文明建设工作作为凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志，确保各项税收任务圆满完成的重要工作。开展争创全国“巾帼文明岗”、“省级文明单位”等一系列争优创先活动，以提升干部职工参与国税文化建设的热情；对干部职工生病住院领导会亲自上门探望或委托工会干部探望；干部职工生日送上生日蛋糕表示祝贺。积极开展对单亲孩子或孤儿结对抚养，不断为“爱心帮扶基金”筹集资金，帮助特困干部职工排忧解难。今年特大洪灾过后，我局多次组织“青年志愿者服务队”协助开展抗洪抢险和灾后清淤工作，积极开展救灾复产工作，为灾区捐款4万多元；投入资金13万多元参加社会主义新农村建设。我局开展的一系列文明创建活动，进一步提高了队伍素质，树立了良好的社会形象，得到社会各界的一致好评，有力地推动我局队伍建设不断向纵深发展。

2007年全市国税工作主要存在以下问题：一是税收征管工作需要继续加强，特别是对房地产行业、饮食行业所得税必须花大力气去抓好；二是税收收入质量有待继续提高，以促进税收与经济协调发展；三是队伍建设有待加强。

2008年工作打算：

一是聚精会神抓好组织税收收入工作，努力完成收入任务。牢固树立“向管理要收入”的理念，切实加强税收征管；要清醒认识到完成收入任务的艰巨性，立足早抓早管，突出“三抓”（抓重点、抓行业、抓税种），掌握主动；加强税收收入工作考核，建立行之有效的奖惩机制，全面实行能级管理和绩效考核办法，调动干部抓收入的积极性和主动性，提高税收收入质量，确保完成各项税收收入任务，充分发挥税收的职能作用，为促进雷州经济社会发展作出新的贡献。

二是继续夯实税收征管基础，提高税收征管质效。积极研究和推进管理创新，简政放权，趋利避害，适应形势；继续按照“五个一”的思路，切实加强税源管理；继续抓好税 收征管质量考核，提升税收征管质量；大力抓好农副产品加工行业税收征管，提升行业整体税负，化解税收征管风险；

继续抓好房地产行业、饮食行业所得税征管，开展全面税收整治。

三是扎实推进依法治税，全面优化税收环境。继续加大税收宣传力度，做到形式活、影响大、效果好；抓好税收执法责任制的推行工作，全面加强税收执法监控；认真开展税收执法检查，堵塞执法漏洞；切实加强重大案件集体审议工作，促进执法规范化，提高办案质量和效率，有力打击偷骗税违法行为。

四是继续推进税收信息化建设和应用。按照湛江市局部署，推进金税工程三期建设和网上申报工作；加强行政管理系统和电脑设备的日常维护工作；继续建好雷州国税门户网站。

五是全力打造和谐雷州国税。抓好贯彻落实十七大精神工作，加强国税队伍思想政治理论学习，加强领导班子建设，特别是基层分局班子建设，提高执政能力；继续加大干部培训力度，提高干部整体素质；加强党风廉政建设和反腐败工作，落实有关反腐保廉工作机制，确保队伍廉洁从税、依法行政；切实执行有关行政管理、政务公开制度，整顿机关纪律和作风，提高机关工作效能；大力促进全市国税系统、各项税收工作科学发展、均衡发展、健康发展。

二00七年十二月二十日

第五篇：雷州市国土资源局“两整一改”工作总结

雷州市国土资源局 “两整治一改革”

专项行动自查自纠工作总结

我局认真阅读了湛江市局“两整治一改革”专项行动通知后，我局党组高度重视，迅速组织召开了专题会议，并对“两整治一改革”专项行动进行了安排部署。我局自开展工作以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，结合我局国土资源工作开展的情况，全面贯彻落实 “两整治一改革”专项行动，扎实有序地推进各项工作。现将我局规范权力运行和廉政风险排查工作汇报如下：

一、宣传动员，营造整治改革氛围

这次专项行动是当前国土资源系统的一项重要工作任务。我局全体工作人员把思想和行动统一到部、省决策部署上来，切实增强自觉性和责任感，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项涉及全局的重要的政治任务，扎扎实实、深入推进并力求实效。

第一，开展这次专项治理，对管好干部、带好队伍、依法行政、廉洁自律都有现实意义，将为全市国土资源事业科学发展提供有力的政治保障。

第二、开展这次专项治理，是对干部职工的一次严格教育，也是对干部职工的关心和爱护，有助于增强队伍廉洁从政意识，规范干部队伍从政行为，营造风清气正的良好环境和氛围，进一步提升干部队

伍思想作风和能力素质。

第三、开展这次专项治理，坚持把制度建设作为预防腐败工作的重要关口，以制度促规范、以制度强管理、以制度抓源头工作，进一步建立完善权力监督制约机制，深入开展党风廉政建设增强风险防范工作和治理工程领域突出问题，为国土资源事业改革发展提供了有力保障。

二、精心部署，结合实际制定方案

1、强化组织领导为切实加强对“两整治一改革”专项行动的组织领导，局党组及时召开了会议，成立了专项行动工作领导小组，并组织召开了动员大会。要求以深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为方针，以突出我局机关干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保护”为重点，坚持“一岗双责”“一把手”负总责，领导班子成员各负其责，党政齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责，全力推进廉政风险防范管理工作格局，设立专项工作办公室，专人负责此项活动的开展。

2、加大宣传教育力度党组根据要求，及时召开了党组会、机关全体工作人员会议，进行广泛学习宣传动员，于9月中旬召开了全市“两整治一改革”暨党风廉政建设工作会议，认真学习了省厅关于开展廉政风险点排查和自查自纠工作的实施方案，同时组织机关干部学习了外地和本市有关单位的先进经验和做法，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围，切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。

3、我局结合工作实际，紧紧围绕湛江市国土系统总体部署，制定下发了自查自纠工作任务分解方案和两整治一改革专项行动自查自纠台账，进一步明确了各部门自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求，细化工作任务，明确工作职责，逐项落实到人，确保完成专项行动的各项目标任务。

三、突出重点，深入开展专项行动

1、首先，立足本职岗位，扎实开展风险点排查。国土部门属于公共资源密集的部门，项目密集、资金密集、权力密集，社会关注度高，廉政风险系数大。建立和完善防范机制，已十分必要。我们结合国土工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险等方面入手，坚持风险排查“对岗不对人”，坚持制度完善“宜细不宜粗”，努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，我们坚持采用“自己查、相互议、科室审、班子定”的方式，梳理、发现廉政风险点。一是统一思想认真查。一是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。我们理清工作岗位，明确工作职责，仔细排查廉政风险点。让每一位职工根据自己所在的工作岗位，采取自查为主，互查为辅的方式，全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。二是条块结合相互查。从条条上讲，从上往下延伸，局领导、科室负责人、科室工作人员，一级紧扣一级，连成一条线，既相互联系，又各有区别，有所侧重。从块块上讲，突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。科室一般工作人员岗位的廉政风险由科室负责人审定，科室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定，领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。

通过认真排查，市局从土地计划、土地征用、土地登记发证、土地出让、土地评估、矿产资源管理、土地开发复垦、土地执法、公务接待、财务管理、用人制度、规划测绘等十二个方面查找出风险点37个。

2、其次，完善防控措施，规范管理。针对岗位管理和制度建设中存在的廉政风险点，积极制定防范措施：一是在土地、矿业权配置方式、行政审批制度改革、行政决策方式转变等方面实行重大事项集体决策，全面推进国土资源会审制度、听证制度；二是大力推进政务公开，使行政行为更加公开透明。按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，建立和完善政务公开制度，在局网站和行政服务中心依法向社会全面公开政务信息；三是结合创先争优活动，以创先争优为宗旨，各科室公开岗位职责、公开承诺内容、公开业务流程和办事时效。同

时严格实行行政效能问责制，把廉洁自律、行政行为、服务质量、办事效能、工作纪律等纳入问责范围。

3、再次，自查自纠，切实整改。变“风险点”为“安全点”，离不开深入广泛的自查、互查、自纠，离不开部门加强管理和干部自我约束，但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们组织动员全体干部职工依据《廉政准则》，全面开展自查自纠，针对存在问题制定整改措施，并切实落实到位。明确自查自纠的政策和时限，本着自纠从宽、被查从严的原则，对在规定时限内主动纠正问题的，从轻处理；对存在问题又不主动自查自纠的，按照有关规定严肃处理。

4、全面组织卷宗复审复查。自9月初开始，市局和各乡镇抽调多个科股室骨干人员对近年来审批、出让土地以及征地补偿、土地整理、调查评价、执法监察、干部选拔等方面的卷宗进行了认真的复审复查，确保查清每一个卷宗的真实情况。并对每个卷宗的复审复查情况详细地进行了登记，建立了台帐，明确责任，依法依规完善卷宗资料。

5、研究剖析工作制度漏洞。结合排查和自查情况，我局认真对照法律法规和政策，汇总梳理自查自纠中发现的问题，并着重分析问题易发多发的深层次原因，剖析制度、机制和工作程序上的漏洞，完善与细化制度中的内容。

四、成效初见，廉政势头高涨

查找廉政风险点的过程就是一个自我教育、自我警省的过程，这

让大家开始重新审视手中的权力，受到了一次实在而深刻的廉政教育。一是进一步转变管理职能。把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来，继续严格实行接办分离、集体会审、限时办结、结果公示等制度，尽快实现网上报批、联网审查，广泛接受社会监督。二是建立权力制约机制。大力推进土地和矿权配置市场化进程，进一步压缩自由裁量权，推进阳光行政。大力推进人事制度改革，加大干部交流力度，努力协调地方党委，大力推进轮岗交流工作。三是坚定不移的推进政务公开。加快全市国土资源综合监管平台建设，建立健全遥感影像、监测变化信息、土地利用现状图于一体的全市国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息平台，早日实现建设用地全程动态网上监管。加快市级数据中心平台建设步伐，逐步集成市县区国土资源部门审批结果、供地计划、交易情况和违法案件等各类数据信息，并公开发布，广泛接受社会监督。四是严格落实廉政规定。按照党风廉政责任制和行政问责的有关规定，对反映问题多、案件频发、造成不良影响的单位和部门，要对主要责任人实施问责。

从总体上讲，在廉政风险点排查中，我局通过“查”，引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险，建立不想违纪的思想防线；通过“防”，探索构建标准化的防范模式，建立不能违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线。

五、结合活动开展情况总结归纳。

通过此项活动的开展，根据岗位风险分析，对照岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规，让全局工作人员做到“三个知道”：知道岗位风险所在，知道防范措施，知道“越规”以后的责任后果。使每一位干部对本岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识，并结合自身工作实际，提出针对性、警示性强的预防措施，切实增强自我防范风险意识，提高抵抗风险能力，使两整治一改革活动取得实实在在的成效，真正建立有效的防控机制。

总而言之，廉政建设是一项长期而艰巨的任务，我们必须坚持不懈，不畏艰难，勇于发现问题和及时解决问题，结合现实实际情况，用理论指导实践，才能做得更好做得更强，为百姓谋福利，真正做到问政于民，做百姓贴心的朋友。