学法用法，依法行政 推进全县法治化建设进程

第一篇：学法用法，依法行政 推进全县法治化建设进程

xx县依法治县领导小组办公室近几年来，我们xx县依法治县领导小组办公室坚持以实现“两个转变、两个提高”的“四五”普法目标为指导，紧紧围绕县委、县政府“加快开放开发，实现两个率先的战略目标，发挥职能作用，认真组织、协调、指导搞好全县公务员队伍的学法用法，使全县公务员队伍的学法用法氛围浓厚，依法行政规范严格，从而，加快了全县法治化建设的进程，推动了全县经济建设的飞速发展。今年1－9月份，全县财政收入达5.1亿，同比增长84.72%。

一、深化认识，增强学法用法的责任感。“法”是人民意愿的反映，是国家或政府意志的体现，是现实社会活动的指南和秩序，公务员学法用法尤其重要。一是应对时代、社会发展的需要。依法治国是我国的基本方略，党的十五大明确提出把依法治国作为党领导全国各族人民治理国家的基本方针和宏伟战略。随着我国法制建设的不断完善，传统的依靠行政手段和政策文件进行行政管理已被依法行政所替代。在法制条件下，特别强调政府行为的规范性、合法性，特别强调政府及公务员必须摆脱主观随意性的影响，必须依法管理，依法办事。二是岗位职责的需要。公务员作为依法定方式的程序任务，担任国家公职的行政组织的成员，其职业性质、工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。行为方式与内容、行为作用与影响也不同于一般意义上的社会组织。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威，而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以，学法用法，在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。三是法制建设自身发展的需要。江泽民指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，保证国家各项工作都依法进行。”随着我国改革开放和市场经济的不断发展，我国的法制建设也在不断健全和完善之中，因此，公务员学法用法是依法治国的必然要求，是适应法制建设的要求。四是公务员自身发展的需要。学习是个人及保持活力、散发魅力的重要源泉，推动及组织成员学习相关的法律法规，是培养“复合型人才”的一个重要方面。所以，学法用法也是公务员不断完善自我、充实自我的需要。在提高认识的基础上，我们建立了全县公务员学法领导小组及办公室，制定了公务员年度学法计划和法律学习制度，使公务员学法用法列入了正常工作和议事日程抓。

二、从多渠道入手，营造良好的学法氛围。在抓好公务员队伍的学法用法中，我们坚持突出五个结合。一是组织集体学习和个人自学相结合。通过脱产轮训，全县69个部委办局都坚持每月一日法律学习制度，集体组织学习现行的和新修改的法律法规。县公务员学法领导小组办公室坚持每月抽查的方法，监督各部门集体学法的时间、效果落实。同时，并制定和布置个人的年度学法计划和每月学法内容，实行个人自学。近两年来。我们与县人事局一道，每年都对全县2000余名公务员进行分批分期培训，邀请南大法律系教授为全县股级以上干部举办了法制讲座。许多同志还利用网络资源重点自学了国家公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等有关的法律、法规，并熟悉理解其适用范围和要求。通过学习，使每个干部能掌握岗位基本知识和操作技能，干部的法律法规知识面得到拓宽，知识结构不断完善，从而达到提升人员素质、不断改进服务技能的良性循环，实现机关内部日常管理科学化，法治化。二是组织拿证书学习和拿文凭学习相结合。在组织学习中，我们还鼓励干部参加经济师、注册税务师、司法资格证书考试，电大、党校的学历考试，县法院80%的人员达到法律本科以上文凭，县公安局70%的人员达到法律大专文凭。县地税局78名干部全部达到法律大专以上学历，其中近20人通过注册税务师的考试，通过这些有组织的考试，公务人员学法更有针对性和系统性。法律素质不断提高。三是组织法规考试和开展经验交流相结合。我们在组织培训、自学的基础上多次组织相关法律法规的考试，尤其是重点加强领导干部、执法一线重点岗位人员、专业法制人员三类人员的岗位测试，全县480余名县管中层干部和8000余名公务员、教师学法考试成绩都在良好以上。同时，结合考试的结果，开展经验交流，部门每季度组织干部至少写一篇学习法律法规的心得，在经验交流会上互相介绍经验、互相查找问题，互相提高执法水平。去年新的《税收征管法》出台后，县国税局、财政局、地税局立即开展业务培训，同时要求财税干部利用业余时间自学，在新的征管法出台不到一个星期的时间，他们就组织了财税人员闭卷考试，通过考试，使全县财税部门人员掌握了新出台的税法知识，适应了自身的要求。四是把自身学习与向群众宣传相结合。在抓好公务员队伍自身学习的同时，我们重视组织全县广大公务员向群众开展法制宣传活动。充分利用《南京日报》xx版，xx广播电视台、xx网站、县图书馆等五大阵地开展法制宣传。县地税局共编辑近90期《xx报》税务专版，拍摄了近五十期《税收广角》电视专题，宣传税收政策。探讨征管办法。广大公务员在法制宣传中，促进了自身的法律法规学习。法制知识也在这一过程中得到了加强。五是年终考评和奖励相结合。学法用法对于行政执法部门尤为重要，所以，我们每次的法制考试考核成绩都纳入到干部的能级管理中，年终考评和奖励相挂钩，进一步调动了干部的学法用法的积极性。营造了良好的学法用法氛围。

三、严格规范，构建依法行政新格局。作为机关公务员，学法不仅要求重视加强法律、法规、规章的理解，更重要的是加强依法行政，按照法律、法规行使职责，为此，我们结合各行政执法部门的特点，建立了以行政首长为核心的执法责任体系，

第二篇：学法用法，依法行政推进全县法治化建设进程

xx县依法治县领导小组办公室近几年来，我们xx县依法治县领导小组办公室坚持以实现“两个转变、两个提高”的“四五”普法目标为指导，紧紧围绕县委、县政府“加快开放开发，实现两个率先的战略目标，发挥职能作用，认真组织、协调、指导搞好全县公务员队伍的学法用法，使全县公务员队伍的学法用法氛围浓厚，依法行政规范严格，从而，加快了全县法治化建设的进程，推动了全县经济建设的飞速发展。今年1－9月份，全县财政收入达5.1亿，同比增长84.72%。

一、深化认识，增强学法用法的责任感。“法”是人～愿的反映，是国家或政府意志的体现，是现实社会活动的指南和秩序，公务员学法用法尤其重要。一是应对时代、社会发展的需要。依法治国是我国的基本方略，党的十五大明确提出把依法治国作为党领导全国各族人民治理国家的基本方针和宏伟战略。随着我国法制建设的不断完善，传统的依靠行政手段和政策文件进行行政管理已被依法行政所替代。在法制条件下，特别强调政府行为的规范性、合法性，特别强调政府及公务员必须摆脱主观随意性的影响，必须依法管理，依法办事。二是岗位职责的需要。公务员作为依法定方式的程序任务，担任国家公职的行政组织的成员，其职业性质、工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。行为方式与内容、行为作用与影响也不同于一般意义上的社会组织。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威，而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以，学法用法，在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。三是法制建设自身发展的需要。江泽民指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，保证国家各项工作都依法进行。”随着我国改革开放和市场经济的不断发展，我国的法制建设也在不断健全和完善之中，因此，公务员学法用法是依法治国的必然要求，是适应法制建设的要求。四是公务员自身发展的需要。学习是个人及保持活力、散发魅力的重要源泉，推动及组织成员学习相关的法律法规，是培养“复合型人才”的一个重要方面。所以，学法用法也是公务员不断完善自我、充实自我的需要。在提高认识的基础上，我们建立了全县公务员学法领导小组及办公室，制定了公务员学法计划和法律学习制度，使公务员学法用法列入了正常工作和议事日程抓。

二、从多渠道入手，营造良好的学法氛围。在抓好公务员队伍的学法用法中，我们坚持突出五个结合。一是组织集体学习和个人自学相结合。通过脱产轮训，全县69个部委办局都坚持每月一日法律学习制度，集体组织学习现行的和新修改的法律法规。县公务员学法领导小组办公室坚持每月抽查的方法，监督各部门集体学法的时间、效果落实。同时，并制定和布置个人的学法计划和每月学法内容，实行个人自学。近两年来。我们与县人事局一道，每年都对全县2000余名公务员进行分批分期培训，邀请南大法律系教授为全县股级以上干部举办了法制讲座。许多同志还利用网络资源重点自学了国家公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等有关的法律、法规，并熟悉理解其适用范围和要求。通过学习，使每个干部能掌握岗位基本知识和操作技能，干部的法律法规知识面得到拓宽，知识结构不断完善，从而达到提升人员素质、不断改进服务技能的良性循环，实现机关内部日常管理科学化，法治化。二是组织拿证书学习和拿文凭学习相结合。在组织学习中，我们还鼓励干部参加经济师、注册税务师、司法资格证书考试，电大、党校的学历考试，县法院80%的人员达到法律本科以上文凭，县公安局70%的人员达到法律大专文凭。县地税局78名干部全部达到法律大专以上学历，其中近20人通过注册税务师的考试，通过这些有组织的考试，公务人员学法更有针对性和系统性。法律素质不断提高。三是组织法规考试和开展经验交流相结合。我们在组织培训、自学的基础上多次组织相关法律法规的考试，尤其是重点加强领导干部、执法一线重点岗位人员、专业法制人员三类人员的岗位测试，全县480余名县管中层干部和8000余名公务员、教师学法考试成绩都在良好以上。同时，结合考试的结果，开展经验交流，部门每季度组织干部至少写一篇学习法律法规的心得，在经验交流会上互相介绍经验、互相查找问题，互相提高执法水平。去年新的《税收征管法》出台后，县国税局、财政局、地税局立即开展业务培训，同时要求财税干部利用业余时间自学，在新的征管法出台不到一个星期的时间，他们就组织了财税人员闭卷考试，通过考试，使全县财税部门人员掌握了新出台的税法知识，适应了自身的要求。四是把自身学习与向群众宣传相结合。在抓好公务员队伍自身学习的同时，我们重视组织全县广大公务员向群众开展法制宣传活动。充分利用《南京日报》xx版，xx广播电视台、xx网站、县图书馆等五大阵地开展法制宣传。县地税局共编辑近90期《xx报》税务专版，拍摄了近五十期《税收广角》电视专题，宣传税收政策。探讨征管办法。广大公务员在法制宣传中，促进了自身的法律法规学习。法制知识也在这一过程中得到了加强。五是年终考评和奖励相结合。学法用法对于行政执法部门尤为重要，所以，我们每次的法制考试考核成绩都纳入到干部的能级管理中，年终考评和奖励相挂钩，进一步调动了干部的学法用法的积极性。营造了良好的学法用法氛围。

三、严格规范，构建依法行政新格局。作为机关公务员，学法不仅要求重视加强法律、法规、规章的理解，更重要的是加强依法行政，按照法律、法规行使职责，为此，我们结合各行政执法部门的特点，建立了以行政首长为核心的执法责任体系，明确了每个执法机构、执法岗位的执法范围、执法责任、执法权限、执法程序和执法目标，构建依法行政格局，具体采取了以下五个方面的措施：一是领导率先垂范，争当依法行政的带头人。根据有关法律、法规、规章和内部职能调协情况，我们按照单一主管、共同主管、协同管理等类别明晰各部门负责执行的行政行为，分解行政执法的主次职责，体现相互配合执法的全局观念。同时，根据《行政处罚法

》的规定严格界定了实施行政处罚的主体，杜绝了协管员、临时工代为处罚的现象，切实解决了行政执法中出现的执法责任不明、执法关系不顺、执法主体较乱的问题，使各部门主要负责人积极带头争做依法办事的带头人。二是坚持严格制度，确保秉公执法。按照“谁主管、谁负责”的原则，将各行政执法部门的执法范围、权限。目标责任分解到具体的执法部门和岗位，并明确了各部门主要负责人为依法行政第一责任人，监督各执法岗位依法行政，按有关制度规定承担相应的执法责任，各具体执法岗位按分管范围履行行政执法权，承担行政执法责任。同时按照有关执法程序和工作要求，我们坚持做到持证上岗、严格执法证件管理；认真履行告知义务。严格执行行政处罚简易程序、一般程序和听证程序，坚持调查取证和罚款决定相分离，并认真规范行政执法文书；严格执行罚款决定和罚款收缴相分离制度，使用统一的罚款收据；严格证据登记保存措施和财物的行政强制措施，加强对罚没、暂扣财物的管理，建立和完善行政复议和行政应诉的程序。三是建立配套制度，保证依法行政。一是建立行政执法公示制度，做到“公开办事规定、公开办事程序、公开办事结果”，并结合各自特点，制定了文明执法“八公开”的管理制度，将依法行使的登记、发证、收费、检查、处罚等职责的有关具体规定以及办事权限、办事程序、工作时限、工作标准和质量、违章责任追究、社会监督渠道向社会公开。二是组织人员进一步理清各项业务流程，规范了征、管、查及违章处罚各项执法行为。三是完善了xx县行政执法过错责任追究暂行规定和《行政执法责任制考核办法》，细化了执法责任范围，明确了责任承担形式和错案来源渠道，建立了错案追究责任档案。对本单位执法机构及其人员违法行使职权，侵犯法人、公民和其他组织的合法权益行为，严格按照责任追究制度的规定，追究责任人和部门负责人的行政责任和经济责任，构成犯罪的，依法移送司法机关处理并追究其刑事责任。四是加强执法服务，提高执法水平。为做到透明行政、服务行政，积极打造服务型机关，寓服务于执法之中，寓监督于执法之中，采取了“以内部主动监督为主，外部被动监督为辅的做法，强化了内部监督工作力度。一是变监督打击型为服务管理型。县环保局、药监局、工商局等部门在日常管理中，帮助进行筹划，充分用足用好现行的政策和法律法规，实实在在地为法人当好参谋，切实维护了法人的合法权益。二是严格界定执法责任。围绕“岗、责、权”的联系，正确界定每个人的岗位、权限和责任。三是加强行政执法检查，严格执法责任考核机制。执法检查工作是加强内部管理、保证政令畅通的重要手段，是提高执法水平、促进依法行政的一项重要措施。我们适时根据上级有关文件精神，与县人大取得联系，认真开展好每年一次的执法检查工作。检查的重点内容是机关作出的行政行为是否符合国家法律法规，证据是否确凿，有无越权处罚、变通处罚等问题。并将执法责任落实情况和检查情况列入各级岗位责任制考核，从而促进了法制化的进程。四是成立了执法监察工作小组，进行跟踪监督管理。为督促行政执法部门人员在执法过程中，严格依法办事，确保执法行为的规范化、合法化。我们对执法工作开展不好，有章不循或有意隐瞒执法中存在问题的单位和个人进行通报批评，责令限期改正，并追究有关责任人和单位领导的责任，确保依法行政工作健康、有序、深入地开展。

第三篇：学法用法，依法行政 推进全县法治化建设进程

xx县依法治县领导小组办公室近几年来，我们xx县依法治县领导小组办公室坚持以实现“两个转变、两个提高”的“四五”普法目标为指导，紧紧围绕县委、县政府“加快开放开发，实现两个率先的战略目标，发挥职能作用，认真组织、协调、指导搞好全县公务员队伍的学法用法，使全县公务员队伍的学法用法氛围浓厚，依法行政规范严格，从而，加快了全县法治化建设的进程，推动了全县经济建设的飞速发展，学法用法，依法行政 推进全县法治化建设进程。今年1－9月份，全县财政收入达5.1亿，同比增长84.72%。

一、深化认识，增强学法用法的责任感。“法”是人民意愿的反映，是国家或政府意志的体现，是现实社会活动的指南和秩序，公务员学法用法尤其重要。一是应对时代、社会发展的需要。依法治国是我国的基本方略，党的十五大明确提出把依法治国作为党领导全国各族人民治理国家的基本方针和宏伟战略。随着我国法制建设的不断完善，传统的依靠行政手段和政策文件进行行政管理已被依法行政所替代。在法制条件下，特别强调政府行为的规范性、合法性，特别强调政府及公务员必须摆脱主观随意性的影响，必须依法管理，依法办事。二是岗位职责的需要。公务员作为依法定方式的程序任务，担任国家公职的行政组织的成员，其职业性质、工作特点、社会责任不同于一般社会职业的工作人员或公民。行为方式与内容、行为作用与影响也不同于一般意义上的社会组织。其行为不仅直接关系到国家行政机关的行政质量、行政效率和行政效果，直接影响国家行政机关的形象、声誉和权威，而且对社会风气和精神文明建设有示范和导向作用。所以，学法用法，在“法”的范围内活动是公务员从事业务活动的基本要求。三是法制建设自身发展的需要。江泽民指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，保证国家各项工作都依法进行。”随着我国改革开放和市场经济的不断发展，我国的法制建设也在不断健全和完善之中，因此，公务员学法用法是依法治国的必然要求，是适应法制建设的要求。四是公务员自身发展的需要。学习是个人及保持活力、散发魅力的重要源泉，推动及组织成员学习相关的法律法规，是培养“复合型人才”的一个重要方面。所以，学法用法也是公务员不断完善自我、充实自我的需要。在提高认识的基础上，我们建立了全县公务员学法领导小组及办公室，制定了公务员学法计划和法律学习制度，使公务员学法用法列入了正常工作和议事日程抓。

二、从多渠道入手，营造良好的学法氛围。在抓好公务员队伍的学法用法中，我们坚持突出五个结合。一是组织集体学习和个人自学相结合。通过脱产轮训，全县69个部委办局都坚持每月一日法律学习制度，集体组织学习现行的和新修改的法律法规。县公务员学法领导小组办公室坚持每月抽查的方法，监督各部门集体学法的时间、效果落实。同时，并制定和布置个人的学法计划和每月学法内容，实行个人自学。近两年来。我们与县人事局一道，每年都对全县2000余名公务员进行分批分期培训，邀请南大法律系教授为全县股级以上干部举办了法制讲座。许多同志还利用网络资源重点自学了国家公务员法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等有关的法律、法规，并熟悉理解其适用范围和要求。通过学习，使每个干部能掌握岗位基本知识和操作技能，干部的法律法规知识面得到拓宽，知识结构不断完善，从而达到提升人员素质、不断改进服务技能的良性循环，实现机关内部日常管理科学化，法治化。二是组织拿证书学习和拿文凭学习相结合。在组织学习中，我们还鼓励干部参加经济师、注册税务师、司法资格证书考试，电大、党校的学历考试，县法院80%的人员达到法律本科以上文凭，县公安局70%的人员达到法律大专文凭，调查报告《学法用法，依法行政 推进全县法治化建设进程》。县地税局78名干部全部达到法律大专以上学历，其中近20人通过注册税务师的考试，通过这些有组织的考试，公务人员学法更有针对性和系统性。法律素质不断提高。三是组织法规考试和开展经验交流相结合。我们在组织培训、自学的基础上多次组织相关法律法规的考试，尤其是重点加强领导干部、执法一线重点岗位人员、专业法制人员三类人员的岗位测试，全县480余名县管中层干部和8000余名公务员、教师学法考试成绩都在良好以上。同时，结合考试的结果，开展经验交流，部门每季度组织干部至少写一篇学习法律法规的心得，在经验交流会上互相介绍经验、互相查找问题，互相提高执法水平。去年新的《税收征管法》出台后，县国税局、财政局、地税局立即开展业务培训，同时要求财税干部利用业余时间自学，在新的征管法出台不到一个星期的时间，他们就组织了财税人员闭卷考试，通过考试，使全县财税部门人员掌握了新出台的税法知识，适应了自身的要求。四是把自身学习与向群众宣传相结合。在抓好公务员队伍自身学习的同时，我们重视组织全县广大公务员向群众开展法制宣传活动。充分利用《南京日报》xx版，xx广播电视台、xx网站、县图书馆等五大阵地开展法制宣传。县地税局共编辑近90期《xx报》税务专版，拍摄了近五十期《税收广角》电视专题，宣传税收政策。探讨征管办法。广大公务员在法制宣传中，促进了自身的法律法规学习。法制知识也在这一过程中得到了加强。五是年终考评和奖励相结合。学法用法对于行政执法部门尤为重要，所以，我们每次的法制考试考核成绩都纳入到干部的能级管理中，年终考评和奖励相挂钩，进一步调动了干部的学法用法的积极性。营造了良好的学法用法氛围。

三、严格规范，构建依法行政新格局。作为机关公务员，学法不仅要求重视加强法律、法规、规章的理解，更重要的是加强依法行政，按照法律、法规行使职责，为此，我们结合各行政执法部门的特点，建立了以行政首长为核心的执法责任体系，明确了每个执法机构、执法岗位的执法范围、执法责任、执法权限、执法程序和执法目标，构建依法行政格局，具体采取了以下五个方面的措施：一是领导率先垂范，争当依法行政的带头人。根据有关法律、法规、规章和内部职能调协情况，我们按照单一主管、共同主管、协同管理等类别明晰各部门负责执行的行政行为，分解行政执法的主次职责，体现相互配合执法的全局观念。同时，根据《行政处罚法》的规定严格界定了实施行政处罚的主体，杜绝了协管员、临时工代为处罚的现象，切实解决了行政执法中出现的执法责任不明、执法关系不顺、执法主体较乱的问题，使各部门主要负责人积极带头争做依法办事的带头人。二是坚持严格制度，确保秉公执法。按照“谁主管、谁负责”的原则，将各行政执法部门的执法范围、权限。目标责任分解到具体的执法部门和岗位，并明确了各部门主要负责人为依法行政第一责任人，监督各执法岗位依法行政，按有关制度规定承担相应的执法责任，各具体执法岗位按分管范围履行行政执法权，承担行政执法责任。同时按照有关执法程序和工作要求，我们坚持做到持证上岗、严格执法证件管理；认真履行告知义务。严格执行行政处罚简易程序、一般程序和听证程序，坚持调查取证和罚款决定相分离，并认真规范行政执法文书；严格执行罚款决定和罚款收缴相分离制度，使用统一的罚款收据；严格证据登记保存措施和财物的行政强制措施，加强对罚没、暂扣财物的管理，建立和完善行政复议和行政应诉的程序。三是建立配套制度，保证依法行政。一是建立行政执法公示制度，做到“公开办事规定、公开办事程序、公开办事结果”，并结合各自特点，制定了文明执法“八公开”的管理制度，将依法行使的登记、发证、收费、检查、处罚等职责的有关具体规定以及办事权限、办事程序、工作时限、工作标准和质量、违章责任追究、社会监督渠道向社会公开。二是组织人员进一步理清各项业务流程，规范了征、管、查及违章处罚各项执法行为。三是完善了xx县行政执法过错责任追究暂行规定和《行政执法责任制考核办法》，细化了执法责任范围，明确了责任承担形式和错案来源渠道，建立了错案追究责任档案。对本单位执法机构及其人员违法行使职权，侵犯法人、公民和其他组织的合法权益行为，严格按照责任追究制度的规定，追究责任人和部门负责人的行政责任和经济责任，构成犯罪的，依法移送司法机关处理并追究其刑事责任。四是加强执法服务，提高执法水平。为做到透明行政、服务行政，积极打造服务型机关，寓服务于执法之中，寓监督于执法之中，采取了“以内部主动监督为主，外部被动监督为辅的做法，强化了内部监督工作力度。一是变监督打击型为服务管理型。县环保局、药监局、工商局等部门在日常管理中，帮助进行筹划，充分用足用好现行的政策和法律法规，实实在在地为法人当好参谋，切实维护了法人的合法权益。二是严格界定执法责任。围绕“岗、责、权”的联系，正确界定每个人的岗位、权限和责任。三是加强行政执法检查，严格执法责任考核机制。执法检查工作是加强内部管理、保证政令畅通的重要手段，是提高执法水平、促进依法行政的一项重要措施。我们适时根据上级有关文件精神，与县人大取得联系，认真开展好每年一次的执法检查工作。检查的重点内容是机关作出的行政行为是否符合国家法律法规，证据是否确凿，有无越权处罚、变通处罚等问题。并将执法责任落实情况和检查情况列入各级岗位责任制考核，从而促进了法制化的进程。四是成立了执法监察工作小组，进行跟踪监督管理。为督促行政执法部门人员在执法过程中，严格依法办事，确保执法行为的规范化、合法化。我们对执法工作开展不好，有章不循或有意隐瞒执法中存在问题的单位和个人进行通报批评，责令限期改正，并追究有关责任人和单位领导的责任，确保依法行政工作健康、有序、深入地开展。

第四篇：学法用法 依法行政

学法用法依法行政

随着依法治国方略的不断深化，依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。公务员是依法行使政府职能，管理社会公共事务的国家机关工作人员，我们能否运用法律手段来开展工作，将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此，新时期要求公务员必须增强自身法制意识，提高依法行政水平，真正实现由管理型向服务型转变，才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范，做到研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法，依法保障经济社会的健康发展。为推进扶贫人员学法用法工作的深入开展，进一步提高扶贫人员的法律水平，促进普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下:

一、积极参加各类法律学习，推进依法行政

从普法以来，我积极参加了12月4日晚的法律知识培训，参加培训了有关学法、用法、护法、自觉支持、参与法制宣传教育、法制城市创建工作等相关法律培训。通过参加严格的培训，增强了我自身的法律意识和法律观念。提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法行政。

二、学用结合，提高自身的法律水平

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是通过开展一系

列卓有成效的学习教育活动，使我自己认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。使我从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质有所提高，学法用法热情也越来越高，使我从不主动学法到主动学法，增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。提高自己在工作中的执法效率。

三、今后学法用法的努力方向

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在今后的工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。真正体现依法决策、依法行政、依法办事，不断提高依法工作能力和水平。

二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于今后的扶贫开发工作中，做到依法决策、依法行政、依法办事，使得广大人民群众得到更多实惠。

第五篇：建设法治路南推进全民学法用法工作实施方案

· 为深入贯彻新委办16号文件精神，围绕“跨越发展、崛起腾飞、构建和谐社会”的目标，加快推进法治路南建设进程，经办事处党工委研究决定，即日起在全处干部群众中开展全民学法用法活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委九届六次、七次全会和区委七届九次、十次全体（扩大）会议精神，推动全处上下进一步树立和落实科学发展观，围绕建设法治路南的具体要求，紧贴干部群众生产生活的实际需求，通过多种形式和手段，在全辖区内深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，帮助干部群众树立崇尚法律的信念，为推进依法行政和严格公正司法打好基础，为实现我处跨越发展创造良好的法治环境，建设法治路南推进全民学法用法工作实施方案。

二、总体目标和重点内容

· 开展学法用法活动的总体目标是：以切实解决法制教育深度不够、学法用法氛围不浓、依法办事水平不高等问题为重点，切实提高普法工作的针对性和实效性，充分发挥法制教育在提高市民素质、化解矛盾纷争、优化发展环境、促进社会和谐方面的基础作用，为顺利实施路南“十一五”规划开好局、起好步。

开展学法用法的重点内容是：进一步加强对《宪法》的学习和运用。通过对《宪法》修正案和加强党的执政能力建设纲领性文件的解读、宣传和实践，深刻领会民主法制建设在构建和谐社会中的地位和作用，努力增强全社会的法治信仰，不断增强各级领导干部和国家公职人员的依法治国，特别是依宪治国的自觉性。深化对改革、发展、稳定密切相关法律法规的学习和运用。进一步巩固“平安路南”创建成果，继续重视加强对征地、拆迁、环保等方面法律法规的学习宣传，发挥好法制宣传的社会“稳定器”作用，为助推全区经济发展创造良好环境。大力开展专业法律法规的学习运用。采取多种形式，有计划、有重点地做好新颁发的各项专业法律法规的宣传教育。主要内容有：

1、邓小平民主法制理论、依法治国基本方略、宪法及其它基本法律；

2、有关完善社会主义市场经济体制的法律、法规；

3、有关世界贸易组织基本规则和国际贸易的法律法规；

4、有关国家产业政策，特别是发展高新技术产业的法律法规和宏观调控与管理的法律法规；

5、有关劳动和社会保障的法律、法规；

6、有关人口、环境、资源、科技、教育等涉及经济社会持续发展和知识产权的法律法规；

7、有关维护公共安全、处置突发事件的法律法规；

8、有关实现社会公平、构建和谐社会的法律法规；

9、有关确保金融安全、避免经济起伏跌宕的法律法规；

10、有关反腐倡廉方面的法律法规。

三、主要措施

1、突出抓好领导干部学法用法工作。领导干部带头学法用法，是实践三个代表重要思想的具体体现，是推进民主法制建设的必然要求，具体做到：凡是要求群众知道的法，领导干部要懂；凡是涉及本级全局性工作的法，领导干部要通；凡是本职岗位常用的法，领导干部要精。着力完善领导干部学法用法“六项制度”：建立领导干部法制讲座制度，邀请专家、学者定期为科级以上领导干部举办法制讲座；健全各级干部学法轮训制度，各级党校要把干部法律知识教育纳入领导干部的必修课，规划方案《建设法治路南推进全民学法用法工作实施方案》。

2、突出抓好公职人员的学法用法工作。按照《公务员法》的要求，将法律知识纳入公务员初任培训和在职培训的重要内容，将法律素养和依法办事能力的高低，作为选拔、考核干部的重要标准。公职人员要做遵守法律的模范，把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯彻到领导工作的各个环节，执法人员要把维护社会公平与正义作为自己职业生涯的永恒追求，刻苦学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断提高公正、高效执法的能力和水平，切实维护法律的尊严。

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3、突出抓好青少年学法用法工作。积极实施“为了明天--预防青少年违法犯罪”工程，突出课堂学法主渠道，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展“心手相连”--社区志愿者与未成年人结对活动，动员更多的人员，更多的社会力量，参与帮助困难家庭的学子完成学业。全面贯彻连云港市社会治安综合治理委员会办公室、连云港市教育局、连云港市司法局等联合下发的《关于进一步加强全市中小学校兼职法制副校长（辅导员）管理工作的意见》，探索志愿者、青年团组织参与、帮助青少年形成学法、懂法、守法和用法活动的有效形式。依法整治校园周边环境，为青少年健康成长提供可靠保障。落实法制教育责任制，确保不发生校园重大治安案件和刑事案件，在校生犯罪率为零，家长对校园环境的满意率达到90%。

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4、突出抓好企业经营者学法用法工作。以建立现代企业制度和企业家队伍为目标，采取“四个结合”：将学法用法工作与建设高素质的经营管理者队伍相结合，围绕建立现代企业制度，不断提高企业经营管理者依法经营管理的能力和水平；将学法用工作与依法治企相结合，促进企业依法健全法人治理结构，完善企业内部管理制度，依法保障企业的改革与发展；将学法用法工作与维护企业职合法权益相结合，完善劳动用工制度，劳动合同签订率达到100%，引导职工积极参与企业的民主管理，培养职工的各项合法权益；将学法用法工作与企业安全生产相结合，依照标准组织生产和服务，落实安全措施，不发布虚假广告、不生产假冒伪劣商品、不侵犯知识产权、不发生安全事故和环境污染事件。

四、要求

· 一要高度重视，加强领导。各单位要把开展好学法用法活动，作为凝心聚力、促进发展的重要载体。各单位领导要亲自动员部署，职能部门要周密组织，注重成效。

· 二要精心策划，精心组织。各单位、各部门要根据办事处的统一部署和要求，结合各自实际，精心设计活动载体，制定具体实施方案，力求体现特色，形式多样、生动活泼。要进行广泛的宣传发动，使各级领导干部、各行各业各条战线以及广大基层群众都行动起来，参与其中，受到教育，得到实惠。要充分运用各种教育阵地 和教育手段，充分发挥各类典型和专家学者的作用，确保全处上下广泛参与、普遍受益。

· 三要充分利用广播、电视、报刊、网络深入开展法制宣传教育。大力建设“普法广场”宣传阵地。结合各单位、各部门近几年来的学法用法实践，每月18日坚持开展法制广场活动日，活动名称、内容、形式要不拘一格，力求丰富多彩，体现自身特色。

全力办好“12.4”法制宣传日活动。组织具有一定规模的综合性的法制宣传活动，烘托气氛，营造声势，把法治之声传播到社会的每一个角落，促进广大干部群众树立事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的理念。

· 四要紧贴实际，确保实效。要坚持从实际出发，紧密结合办事处的中心工作，紧密结合基层群众的生产生活，紧密结合全处经济社会发展的火热实践，切实增强学用活动的针对性、实效性和吸引力、影响力。对工作不力的单位和部门，将予以通报，限期改进。

········ 中共xxx街道工作委员会

········ 二00六年四月二十五日