一中在农垦总局信息港的稿件

第一篇：一中在农垦总局信息港的稿件

发布时间： 2010-1-5 9:28:20点击率： 226来源： 北大荒信息港

扬帆正当风劲时

------建三江分局第一高级中学发展纪实

这里是渴望知识的圣殿，众多寻求者燃烧着充满希冀的渴望，绽放出绚丽的生命之光；这里是播种希望的沃土，用爱心浇灌，用人性指引，让千千万万梦想在这里茁壮成长；这里是人才的摇篮，让莘莘学子带着生命的光芒走来，去收获着生命的希望；

这里就是被誉为中国绿色米都的建三江，这里粮食总产是黑龙江全垦区的1/

3、是全省的1/

8、是全国粮食总产的1/95；这是个全国闻名的大粮仓，一个充满希望的地方。

就是这充满希望的地方，有一座美丽的校园，她凭借“大其心则能体天下之物”的品格，“笃行求真”的韧性，用热诚的双臂担当起共育桃李的历史使命，一位位辛勤的园丁在这里诲人不倦，精诚播撒文明的阳光雨露，这就是建三江分局第一高级中学。

目前,全校共有教职工255人，在校学生3600多人，现有74个教学班，中学高级教师58人，其中一名特级教师、国务院津贴获得者，教师学历达标率99%。近年来,学校在分局党委的正确领导和支持下,从可持续发展的角度出发,立足实际,放眼长远,大胆创新,严格管理,取得了较好的办学效益和社会声誉。

今年高考，建三江一中二表以上总进段人数607人，其中一表进段162人，比最高年份2007年还增加35人；二表以上进段人数比2008年增加97人。总局教育局局长冯永庆到建三江调研时高兴地说，“今年总局二表以上进段人数增加100人，而建三江一中就增加了97人，大面积提高升学率，这才是真正的素质教育。”

“2009年高考建三江一中创造了四项历史新纪录，一表以上过段总人数创造新纪录；二表过段总人数首次突破600大关，创造新纪录；文科二表以上进段率居总局第一；在总局八个学科平均分和文科、理科总平均分十项评比中七项获得第一。”谈到这个成绩时，建三江一中崔锡印校长高兴地说：“这是分局党委高度重视教育的结果，是深化教育改革取得的成果”，这一成绩预示着学校未来蓬勃发展的前景。

建设一流的校园，致力打造“中国东北部最好的学校”的办学目标，“用一流的管理，育一流的人才”成为建三江一中每位教职员工的任务。

建三江一中近几年先后荣获 “黑龙江省创新教育实验先进学校”、“全国创新学习先进实验学校”、全国中语会“创新写作教学科学研究与实验”先进实验学校、教育部校园文化建设先

进实验学校、黑龙江省教育学会教育科研先进集体等荣誉称号。面对这一切，建三江一中师生感慨：荣誉桂冠都是用勤奋编织而成的。

建一流学校

建三江一中创建于1980年8月,系农垦总局重点高中,总局示范性高中。二十多年来，建三江一中在风风雨雨中走出了一条属于自己的路。几经沧桑，风雨兼程，一中人始终秉承着教书育人的责任，不断将知识的种子撒播在这片肥沃的土地上，使文化的雨露滋润着一个个焦渴的心灵。

步入今天的建三江一中,校园洁净,教室整洁，教师人人充满信心,学生个个勤奋向上。晨曦中,琅琅书声不绝于耳；夜色里,宽敞的教室灯火通明。这一切,都在昭示着建三江一中新的腾飞,新的辉煌。

“教育无小事，时时有教育；管理无小节，处处见规范”。校长崔锡印如是说，让学校每一个环节都近乎完美，是一中人的办学宗旨和理念。

实现办学条件的现代化是教育现代化的基础，学校校舍设备的现代化是教育现代化的重要标志。为了适应高质量教育的需求和高中阶段教育发展的需要，建三江一中克服重重困难，大力加强学校的硬件基础设施建设。在分局党委、分局教育主管部门的正确领导和大力支持下，在原有教学楼基础上，从2002年至今已相继兴建5142平米的科技楼一座，10000平米的新教学楼一座，8456平米行政办公楼一座，集洗浴、餐饮为一体的5000平米综合楼一座，5000平米的男、女公寓楼两座，今年又兴建了6204平米的艺体馆一座，6年间学校在硬件基础建设上投资一跃达到近亿元。学校硬件建设逐步完善，校园基本实现了硬化、绿化。目前，已投入200万元建立了校园网，投入186万元建立了4套现代化的理化生实验室，4套微机室，两套语音室，班班有多媒体教学设备，教师人手一台笔记本电脑。

确立远景发展规划,提高办学品位是建三江一中不断追求的新目标。该校还将进一步建设校园文化广场、多功能教学楼、室外运动场、塑胶跑道、图书馆等，使学校硬件基础设施更加完善。在积极进行校园规划的同时,学校还确立了“教育以育人为本,以学生为主体；办学以人才为本,以教师为主体”的理念和“探索一种模式，形成一种风气，创建一种文化，打造一所名校”的发展目标,使办学环境日新月异,办学水平逐年提升。

2009年,建三江一中各学科的高考成绩十分突出，在总局高考成绩综合评比中，该校以综合得分18.5分的成绩位列总局第一名，理科的总平均分及文科的总平均分在总局十项评价指标中七项列第一名，语文、理综位列前三甲，刷新了历史记录。办学声誉和办学效益的快速

提升,吸引了周边局(县)人的目光。近年来，学生出现了“返潮”现象,要求转往外县就读的学生越来越少,慕名要求从外局(校)转入的学生与日俱增。

塑一流队伍

有人说：在教育这个竞技场上，校长是领跑者，校长跑得多快，老师们就能跟多快。建三江一中校长崔锡印在教育领域“奔跑”了几十年，这位充满睿智、富于进取的校长，把满腔的情怀和大半生心血都献给了他热爱的教育事业，多年来的工作实践使他在学校管理上沉着冷静、应对自如。

校长崔锡印曾在全校教职员工面前立下了要把建三江一中办成中国东部最好的学校的誓言。为达到此目标，学校近几年来始终提倡，教师是学校的主人。校长崔锡印说，“没有教师质量的提高，就很难有教育质量的提高，没有教师的发展，就很难有学生的发展”。因此，建立优秀的教师群体是兴校之本，学校要尊重教师完善自我的需求，给教职工成长提供发挥聪明才智、体验成功快乐的舞台，使教职工“顺其气，显其才”。

另外学校还通过深化人事、分配制度改革，以此筑牢教师和学生的主体地位，增强教师的责任意识和服务意识，把师德、师风建设摆在教师工作的首位，贯穿管理工作全过程。他们在人事及分配制度上推行“聘、考、效、酬”的方式，在干部聘用上，让中层干部通过竞聘演讲、职工代表投票考核测评、领导班子审定后聘任上岗；在教师岗位聘用上，为力争优化组合，由学年主任、教务主任提名，经学校班子审定，最后确定人员岗位，到目前经过考试、评议，并结合常规考核成绩，转岗教师两名，根据分局内部退养政策，办理内退教师4名，进一步优化了教师队伍；在分配制度改革上，学校将分配制度改革的重点岗位绩效工资先行推进到位，将班主任、中层干部原档案的工资的20%工资拿出来进行活化，并根据班级、学年管理情况和期中、期末考试成绩进行量化考评，发放绩效工资，大大增强了学校干部与教师的责任心。

教师不仅要做讲师，更要做人师，要以自己的高尚师德和人格魅力影响和教育学生，这是建三江一中老师人人追求的最高境界。建三江一中有这样一支爱岗敬业、爱生如子、素质过硬的教师队伍，极大地促进了学校的发展。

2009年2月被国务院授予政府特殊津贴的建三江一中数学教师王红香便是追求这种境界的教师代表。王红香1987年从教至今一直工作在教学一线，教学成绩显著，相继被评为黑龙江省骨干教师、黑龙江省优秀中青年专家、黑龙江省特级教师、黑龙江省农垦总局数学学科带头人。她自从教以来，多年从事班主任工作，她以“人格是最高学位”的育人宗旨，在教育教学实践中以崇高的人格魅力和精益求精的治学态度感染着她教过的每一个学生。她乐于和

学生交往，善于做学生思想工作，既是良师又是益友；学生把她当作亲人，有困难乐于找她帮助，而她总是竭尽全力地帮助学生，她也赢得了学生的信赖和尊重，几乎年年被评为“最受欢迎的教师 ”。同时她的教学成绩逐年提高，不断创造新记录；从1992年至今她所带班级学科高考分多次创造了省平均分最高记录和总局多连冠的记录。她的教学成果及人格魅力也同时感染了她身边的每位老师。

一位新毕业分配到一中的老师在日记中这样写道：“很多时候，我感到很累，想瞌睡，但是没有，为什么呢？因为当我面对学生时，感到更多的是责任和压力，面对学生的目光，想想王红香老师的孜孜不倦的求索精神，想想为了我们学校的辉煌，我不能懈怠。”

优秀的老师传授了丰富的知识和做人的道理。在建三江一中，爱岗敬业的优秀老师很多很多。他们披星戴月，呕心沥血，一心扑在班级工作上，没有八小时工作制的概念，为了学生的前途，除了爱心就是奉献；面对家长的重托，除了责任就是使命，一流的教师队伍保证了建三江一中屡创佳绩。

创特色德育

在教育竞争日趋激烈的今天，“千校一面”是办学大忌，特色越来越成为学校的“立校之本”。建三江一中近几年在打造特色教育，提升高品味校园文化上狠下功夫，相继打造了建三江一中特有的“马丁精神”和“载村、慧中情怀”。

美国旧金山的马丁.甘拉克先生于2010年自愿来到建三江一中任英语教师，到目前已整整任教八年却分文不取，还拿出8000余元资助贫困学生，他的无私奉献精神感染了所有的教职员工；张载村、陈慧中夫妇曾是建三江分局七星农场的知青，是印尼华侨，现定居香港。2000年，他们夫妇回访建三江时得知，当地每年有许多学子由于经济困难，难圆求学之梦，便于2001年3月成立了建三江一中“希望之光”载村、慧中扶助贫困学生基金会。他们每年拿出18万元资助优秀及贫困学生，至今他们夫妇已投入164.605万元，资助高中生2789人。“马丁精神”“载村、慧中情怀”是建三江一中特有的德育资源。他们的义举激励了全体师生员工爱岗敬业、无私奉献的精神。如今，学校聘请张载村为学校名誉校长，他每年都定期来学校给全体师生做有关师德和德育工作报告；聘请马丁先生不仅传授英语还兼介绍美国文化，使学生在锻炼了纯正的英语口语交际能力的同时，还使师生们学会了如何做事、做人。学校借此把弘扬“马丁精神”“载村慧中情怀”与加强师德建设紧密结合起来，要求全体教职员工多一份对学生的关心与爱护，多一份对事业的敬业与奉献。通过系列活动的深入开展，营造了学校良好的校风、班风、师风、学风，打造了一支团结协作、甘于奉献、爱岗敬业的教职工队伍。相继涌现出了以全国优秀教师、特级教师、北大荒百面旗王红香、省级巾帼建功标兵

张淑华、全国教育科研先进个人刘思成老师为典型的中青年骨干教师，并把弘扬“马丁精神”“载村慧中情怀”与开展心理健康教育结合起来，用他们高尚的人格去感染激励每一位老师。

建三江一中还以开展主题活动为载体，让学生在德育教育上得到进一步升华。学校每周召开一次主题班会，每周举行一次升旗仪式。组织开展了学雷锋、革命歌曲歌咏比赛、到敬老院慰问老人、“希望之光奖学金颁发大会”、“十八岁成人宣誓仪式”等活动，启迪了学生心灵，增强了学生的责任感和使命感，促进学生良好行为习惯的养成。学校开办了青年业余党校，现已举办了十二期，培训学员2000余人，帮助学生树立正确的人生观、价值观，教育学生树立远大理想，现已发展学生党员26人；开办了青年军校，举办十六期军训，增强了学生的国防意识和纪律观念。另外学校还加大了宣传力度，创办了《北雁》、《绿川》、《新声》、《教育教学研究》等刊物，不仅丰富了校园文化，也进一步扩大了学校的宣传阵地，同学们都积极踊跃在这些刊物上发表心得文章，这一系列举措都在潜移默化中都对学生进行了思想洗礼和文化熏陶。

做人才摇篮

翻开学校20余年上下求索的历史，我们发现，学校能有今天的可喜局面是学校多年来坚持“修炼内功”的结果。特别是近年来，学校坚持把培养高素质的应用型和技能型人才当作中心工作来抓，在培养优秀学生达标率上下功夫，进行了卓有成效的探索。几年来相继开展了“创建学习型校园，争做学习型教师”，“教师大练兵、大比武”等活动。活动包括新老教师结对子的青年教师拜师会及青年教师汇报课等内容，促进教师业务的迅速提高，营造了教师互帮、互学、互助的良好氛围；开展教师业务比武，加强教师学术交流，促进教师业务提高的作用；开展了请进来走出去活动，邀请哈师大附中的特级教师来校讲学、派教师参加高考讨论会，并到各校哈师大附中听课学习。

一系列活动的开展让建三江一中教师找到了提高学生成绩的抓手，相继培养了一批又一批优秀的学生。学校教育教学成绩也飞速跃进，高考升学从2000年开始到目前九年迈出九大步：高考成绩从1998年当时全总局第九名到2000年一跃上升到总局第三名，2001年至2003年建三江一中连续三年夺取黑龙江省农垦总局高考成绩第一名。在此期间先后有三名学生夺取垦区理科状元：1998年，崔丹丹同学以679分的成绩为学校首次夺取垦区理科状元，并考入清华大学，当年在全省排第6名；2001年，王启超同学以673分的成绩，第二次为学校夺取垦区理科状元，并考入清华大学，当年在全省排第10名；2002年建三江一中有14人高考总分超过600分，其中，杨欣同学以667分为建三江一中第三次摘取了垦区理科状元的桂冠。2003年高考，建三江一中二表以上入段人数312人，一表入段101人。其中尹飞龙同学以617分的好成绩考入清华大学，徐晨同学在文科类以599分的好成绩考入上海复旦大学。这一年高考建三江一中体育术科有2人以92分的成绩排全省前30名，体特生刘峥同学高考术科成绩列全省第一名，美术考生张晓萌同学美术成绩列全省第一名，徐越鹏同学美术专业术科成绩在全国排第18名。2005年高考钟振宇以660分的成绩考入北京大学，于野以645分的成绩考入清华大学；2006年牟媛以663分的成绩夺得总局文科状元，并考入北京大学；2007年王浩伟同学以641分的成绩考入清华大学。

在2008年省数学奥赛中，全总局只有3名学生过百分，建三江一中就占两人，高三的陈奕丞同学以120分的成绩取得垦区第一名。

建校29年来,学校高考多次名列总局前茅，先后有三名学生夺取总局理科状元，一人夺取总局文科状元。共向上级院校输送新生9200余人，其中本科生6600余人。

建三江一中校园有这样一句话：为学生的健康成长铺路，为学生的成功、成才搭梯，为学生的幸福人生奠基。

“等闲识得东风面,万紫千红总是春。”回顾历史，建三江一中已经取得了辉煌的业绩：办学规模不断壮大，学校设施进一步完善；学校教育教学成果日益突出。

建三江一中党委书记任朝宗总结近几年取得的成绩激动的说，建三江一中学校、教师、学生多次荣获省级、国家级多项奖励；学校的工作得到了各级领导、社会各界的充分肯定。展望未来，学校将不断探索创新，进一步提高办学质量，更好地服务社会，造福桑梓。面对挑战，一中人锐意进取；面对未来，一中人信心满怀。面对来自各方面的挑战，一中人，正信心百倍地努力，向着“创建垦区一流教育，打造中国最东北部最好的学校”的目标进发，用拼搏进取的精神去迎接更加灿烂的明天。

第二篇：云南农垦总局审计项目案例

根据《中华人民共和国审计法》的规定，云南省审计厅于2009年2至11月，对云南省农垦总局（集团）（以下简称“农垦集团”）2006至2008年绩效情况进行了专项审计调查，并延伸审计调查了包括6个派出农垦分局在内的35个下属单位。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况

农垦集团创立于1951年，是省政府直属企业单位。1996年云南省农垦总公司改组为云南农垦集团有限责任公司。截至2008年末，农垦集团拥有82家独立核算企事业单位，资产总额为786723.96万元，总人口31.67万人，实有国土面积346.15万亩，支柱产业是天然橡胶，是全国第二大天然橡胶生产基地。茶叶是云南农垦的第二大种植业，所生产的茶叶品牌已成为云南省著名商标。

农垦集团实行自主经营、自负盈亏。以隶属关系和产权关系为纽带对集团内下属67户企业进行资产管理；资产总额752676.33万元，负债总额484378.17万元，所有者权益268298.16万元。2004年以农垦集团为主要投资方，出资80693.29万元注册成立了云南天然橡胶产业股份有限公司(以下简称“橡胶公司”)，该公司集中了农垦集团内与橡胶生产有关的优良资产。橡胶公司的红利成为农垦集团本部的主要收入来源。

二、审计评价

在省委、省政府的关心支持下，云南农垦系统的深化改革始于2003年。通过改革，农垦集团与所属企业建立了以资产为主要纽带的母子公司管理体制，行使出资人职权，并形成云南农垦系统的目标管理中心、资本经营中心、财务决算中心、投资开发中心和对外经济发展中心。同时，农垦集团积极推行职工家庭承包经营机制，进行了资产整合重组，组建了云南天然橡胶产业股份有限公司；推进了国有农场内部政企分开，减少了农垦集团的社会职能，推动了云南农垦的“二次创业”。近年来，云南农垦稳步发展，资产总量、销售收入、所有者权益逐年增长，国有资产得到保值增值。但本次审计发现，农垦集团管理机制不灵活，权力高度集中，财务管理制度不健全，监督机制不完善，以及产业结构不合理等一些需要加以纠正和改进的问题。

三、审计调查发现的主要问题

(一)执行国家、省委、省政府政策方面存在的问题。

1.农垦集团期货部违规从事期货经纪业务。

农垦集团期货部属农垦集团非法人资格的二级核算单位，于1997年在上海期货交易所

取得自营席位（非经纪会员），无期货经纪业务资质。截至2009年3月末，该部违规向农垦集团内部、外部的单位及自然人44户出租、出借席位进行期货交易。

2.土地资源管理工作不到位。

农垦集团所属河口分公司新建的制胶厂厂房、仓库、生产队仓库、收胶站等占用的土地未办理土地使用权证，所属红河农垦部分变更土地使用性质未按规定办理相关手续，所属临沧双江农场签订虚假合同转让土地1998平方米。

3.云南农垦系统的医疗机构移交地方不彻底。

截至2008年底，农垦系统共有115个医疗机构，至审计调查结束时只移交地方管理7所，尚余108所未移交。

(二)体制机制上存在的主要问题。

1.决策机制不灵活。审计调查发现，云南农垦在一些事关全局的重大问题上，决策机制不灵活，程序复杂，不利于解决问题。

2.体制存在漏洞，工资收入不合理。1997年以来，农垦总局、集团一直实行“一套班子，两块牌子”的管理模式，截至2008年末，农垦集团本部有104人隶属于农垦总局机关，橡胶产业公司有16人隶属于农垦总局机关。以上人员(120人)在职时实行农垦集团的绩效工资标准，退休时却执行公务员工资待遇。

3.农垦集团本部、期货部和电子商务交易中心管理关系不顺。一是隶属关系不顺，期货部作为农垦集团本部非法人资格的二级核算单位，法人代表是农垦集团董事长，却隶属于电子商务交易中心(农垦集团的二级法人单位)管理。二是业务不顺，期货部财务经理由电子商务交易中心财务经理兼任，但该经理却不了解期货部的业务情况。

(三)管理中存在的主要问题。

1.项目投资大，效益差，涉及金额19221.63万元。

农垦总局办公大楼（鼓楼工程）于1995年5月1日用下属等单位的集资款15370.82万元进行投资建设，至今一直处于无法使用状态，造成资产闲置；思茅农场医院投资700万元，地处闹市区，但该医院近3年仅实现收入112.52万元，年人均创收6357元，基本丧失了服务企业的功能，资产运营低效；西双版纳东风农场万头奶水牛良种繁育体系建设项目2004年开始启动，已投资236.37万元，2005至2008年累计收入仅13.87万元，投资大、效益差；红河农垦分局河口农场2004年投资480多万元建设的山腰边贸综合市场，资产闲置，投资难以收回；黎明农场投资淀粉厂，总投资1636.97万元，从1998年至2008年，累计亏损2086.92万元，2008年1月28日停产，预计资产损失1726.44万元，存在损失风险；东风分公司制胶厂投资概算5339.82万元，截至2008年末，共投入资金797.47万元。至今处于停工状态，资产闲置。

2.所属孟连农场擅自分配国有资产收益854.64万元。

2006年，普洱农垦分局部分干部及孟连农场职工根据云南省农垦总局的批准，集资入股465.33万元成立孟连复兴橡胶股份有限公司。该公司至2009年3月尚未成立，一直延用原属国有经济性质的云南省国营孟连农场复兴商号(简称复兴商号)的营业执照和税务登记证。孟连农场将其在境外种植已开割的4000多亩国有橡胶林注入事实上不存在的公司。3年来，有关人员根据事实上不存在的孟连复兴橡胶股份有限公司章程规定，分配国有企业复兴商号的利润854.64万元，其中：2006年分配288.61万元，2007年290.55万元，2008年275.48万元。2006年、2007年用当年实现税前利润分红，2008年分红股利直接进入成本费用。

3.境外天然橡胶资产未妥善管理，存在流失隐患。西双版纳农垦分局成立的勐腊振华商行在境外独资开发了3500亩天然橡胶林，该项资产在勐腊振华商行的账上没有反映。另外，该商行负责人已被调到云南天然橡胶产业股份公司的子公司云橡投资有限公司，调走之前，农垦总局对勐腊振华商行的资产、债务等未进行认真清理，该商行资产的完整性、安全性得不到保障。

4.所属临沧农垦分局用50万元公款以分局职工个人名义入股成立公司。2009年临沧农垦分局拨出公款150万元，其中50万元是以分局职工个人名义和其他股东成立耿马古贡茶联合开发有限公司。

5.所属单位账外资金、资产911.23万元。临沧、西双版纳农垦分局等单位采取收入不入账等方式形成账外资金369.74万元；账外资产541.48万元，其中西双版纳分局接受移交资产未入账，形成账外资产61.14万元；红河农垦分局新建办公大楼未纳入固定资产核算，形成账外资产348.34万元；西双版纳国营东风农场以土地使用权评估价132万元出资，与西双版纳昆曼运输有限责任公司合资组建东风昆曼运输有限责任公司并持有49%股份，该项资产未在财务账中反映，形成账外资产。

6.专项资金管理使用存在的问题，涉及金额1175.88万元。

弥勒东风农场等单位挤占、挪用专项资金736.56万元；西双版纳东风分公司违规发放、使用天然橡胶良种补贴18.82万元。瑞丽农场专项资金420.5万元未专户专账核算。

7.红河农垦分局擅自用公款160万元为私人购房。

8.普洱农垦分局2006年以收取工作协调费、土地协调费等名义向下属单位违规摊派收取费用40万元。

(四)财务核算中存在的主要问题。

1.收入、成本费用不实27982.35万元，其中：少计收入17108.69万元，多计成本费用6010.56万元，少计成本费用4863.1万元。

2.漏缴、未缴税费357.42万元。

3.往来款4376.74万元未及时对账或清理。

2008年末，对于1995年以前潞江农场借边境贫困农场事业费等往来款项3627.89万元，农垦总局财务处长期未进行清理；西双版纳、普洱分局代农垦集团收取的管理费508.85万元长期挂账；临沧分局与勐撒农场双方往来款相差240万元。

4.资产未按规定计价核算，农垦总局(集团)资产不实。

29950.87万元。普洱兴盛房地产开发有限公司11宗土地未作价入账，资产不实27504.71万元；河口分公司资产不实1858.7万元；弥勒东风农场资产不实142.53万元；文山农垦联合发展有限责任公司资产不实444.93万元。

四、审计处理情况及建议

对上述问题，省审计厅已按照国家法律、法规的规定，及时向省政府上报了专项审计调查报告，并向农垦总局（集团）下达了整改建议书。对农垦集团期货部违规从事期货经纪业务的问题，责成期货部在进行账户清理的基础上，进一步规范期货交易业务，严格执行国家关于期货交易的相关规定，杜绝类似事件的再次发生；对土地资源管理工作不到位的问题，建议农垦总局（集团）认真清理出让的土地并按规定完善相关手续，对双江农场签订虚假合同转让土地的问题应按有关规定完善相关手续并对相关责任人员进行严肃处理；对农垦系统的医疗机构移交地方管理不彻底的问题，建议农垦总局（集团）积极争取地方党委、政府的支持，全面完成移交企业办社会职能；对体制机制中存在的主要问题，建议农垦总局（集团）

进一步理顺行政管理体制和企业管理体制，加快政企分开、政事分开步伐，完善内部管理制度和分配制度；对项目投资大、效益差的问题，建议农垦总局（集团）及时采取补救措施，同时加强对对外投资的可行性研究，做到科学决策、民主决策，避免因决策不慎导致的国有资产损失；对孟连农场擅自分配国有资产收益854.64万元的问题，建议农垦总局(集团)对该事项进行深入调查，查清产生的问题及原因，并区别不同情况进行妥善处理；对境外天然橡胶资产存在流失隐患的问题，建议农垦总局（集团）对振华商行的经营情况进行认真清理，并规范管理；对临沧分局用50万元公款以分局职工个人名义入股成立公司的问题，建议农垦总局责成临沧分局按国家国有资产管理规定进行资产处置，并对有关责任人员进行处理；对专项资金管理使用存在的问题，建议农垦总局（集团）各单位严格按照专项资金管理各项规定，实行专款专用、专款专户管理；农垦总局、红河农垦分局及河口分公司应追回被挪用、挤占专项资金并归还其原渠道；责成农垦总局（集团）收回违规发放、使用的18.82万元并重新安排发放；对红河分局擅自用公款160万元为私人购房的问题，建议农垦总局（集团）责成红河农垦分局追回160万元公款，对主要相关责任人作出处理；对普洱分局向下属单位违规摊派收取费用40万元的问题，建议农垦总局(集团)责成普洱分局将收取的工作协调费、土地协调费全额退还下属有关单位；对收入、成本费用不实的问题，建议农垦总局（集团）责成各单位对往来账目进行清理或核对，并及时调整相关会计科目；对漏缴、未缴税费357.42万元的问题，责成各企业、事业单位及时向当地税务部门申报、补缴各项税费；对往来款4376.74万元未及时对账或清理的问题，建议农垦总局（集团）责成各单位对往来账目进行清理核对，并调整相关会计账目；对资产未按规定计价核算的问题，建议农垦总局（集团）责成下属单位应严格按照财务核算的相关规定，规范其财务核算。

对审计调查发现云南农垦多起个人涉嫌经济犯罪事项，已按相关规定移交检察机关作进一步处理；对下属单位账外资金、资产911.23万元的问题，已移交农垦总局（集团）按有关规定进行处理。

针对审计调查发现的问题，省审计厅建议：进一步深化云南农垦内部改革，增强农垦活力；地方党委、政府进一步增强支持农垦改革、发展的积极性和主动性，稳步推进农场属地化管理改革，将农垦有关产业的发展融入地方经济发展；巩固和壮大云南天然橡胶产业，进一步加强与东南亚邻国的农业资源合作开发；大力发展垦区服务业，培育农垦经济新的增长点；在推进城镇化建设过程中，将农场的城镇化纳入地方城镇化建设总体规划；逐步改善农工的居住环境，提高农工生活水平；对特别困难的农场应给予特别的扶持政策。

五、审计发现问题的整改情况

云南省农垦总局（集团）针对本次审计调查发现的问题，及时下发了《云南省农垦总局（集团公司）贯彻落实省审计厅对农垦审计决定和对相关问题及时整改的通知》（云垦局〔2010〕24号），将农垦总局（集团公司）违反财经法规的问题及专项整改任务分解落实到各责任单位，并将整改和处理结果纳入2009决算之中，未按时完成整改任务的，追

究相关单位主要负责人责任，并对每个具体问题专设督办人进行督办。临沧农垦分局根据审计建议，及时下发了《临沧市农垦分局关于切实加强农垦企业经营管理的若干规定》（临垦局发〔2009〕39号）、《财务管理制度》等内控制度。对农垦集团期货部违规从事期货经纪业务的问题，期货部已进行了账户清理，及时出台了《期货部工作岗位职责（暂行）》（云垦商务〔2009〕11号）等8个管理制度。对土地资源管理工作不到位的问题，农垦总局（集团）正在认真清理出让的土地并按规定完善各项相关手续，双江农场已按规定向上级部门申报，完善相关手续。对农垦系统的医疗机构移交地方管理不彻底的问题，农垦总局（集团）表示要积极争取地方党委、政府的支持，全面完成移交企业办社会职能；对机制体制中存在的主要问题，农垦总局（集团）将结合“二次创业”，积极改革管理体制，理顺行政管理体制和企业管理体制，加快政企分开、政事分开步伐；对项目投资大、效益差的问题，农垦总局（集团）正积极与有关单位协商，争取妥善处理鼓楼工程的闲置问题，农垦总局（集团）及其下属有关单位表示要以此为教训，今后要加强对对外投资的可行性研究，避免因投资、决策不慎导致的国有资产损失；对孟连农场擅自分配国有资产收益854.64万元的问题，农垦总局（集团）表示要对该事项进行深入调查，查清产生的问题及原因，并区别不同情况进行妥当处理；对境外天然橡胶资产未妥善管理，存在流失隐患的问题，农垦总局（集团）正对振华商行的经营情况进行认真清理，并规范其管理；对临沧农垦分局用50万元公款以分局职工个人名义入股成立公司的问题，临沧农垦分局已按国家国有资产管理规定进行资产处置，注销了耿马古贡茶联合开发有限公司并清理收回了用公款以分局职工个人名义入股的全部款项；对下属单位账外资金、资产911.23万元的问题，农垦总局（集团）正在根据资产的产权调增相应的资产，调整相关账目，其中，临沧农垦分局已将账外核算“小金库”的收入310.73万元，支出309.64万元和余额1.09万元纳入临沧分公司的企业账内进行核算，分局行政主要领导主动向集团公司党委检查错误，总局(集团)责成分局主要领导就“小金库”问题在分局机关支部大会上作检查，并将检查情况报集团公司纪委备案；对西双版纳农垦分局和云南橡胶股份公司东风分公司设立账外资金的问题也分别作了处理决定，对相关人员进行了处理，版纳东风农场已将账外资产调入农场财务统一进行核算，其他需要调整的账目，各相关单位正在进行纠正、处理；对专项资金管理使用存在的问题，农垦总局（集团）已要求各单位严格按照专项资金管理各项规定，实行专款专用、专户管理，要求各单位追回被挤占、挪用专项资金并归还其原渠道；对红河分局擅自用公款160万元为私人购房的问题，红河农垦分局已进行了处理并追回160万元公款；对普洱分局向下属单位违规摊派收取费用40万元的问题，农垦总局(集团)已责成普洱分局将收取的工作协调费、土地协调费全额退还下属有关单位；对收入、成本费用不实的问题，农垦总局（集团）责成各单位对往来账目进行认真清理或核对，并及时调整相关会计科目；对漏缴、未缴税费357.42万元的问题，农垦各企业、事业单位正积极向当地税务部门申报、补缴各项税费，其中，临沧分局已到税务机关补缴了个人所得税；对往来款4376.74万元未及时对账或清理的问题，农垦总局（集团）已责成以上各单位应对往来账目进行清理或核对，并调整相关会计账目，其中，临沧农垦分局已将分局列支给勐撒农场的240万元作为借款处理，调增了对勐撒农场的应收款项；

对资产未按规定计价核算的问题，农垦总局（集团）已责成相关单位严格按照财务核算的相关规定，调整会计科目，规范其财务核算。（云南省审计厅供稿）

第三篇：黑龙江农垦总局建三江分局简介

黑龙江农垦总局建三江分局简介

一、地理位置、黑龙江省农垦总局建三江分局位于富锦、同江、抚远、饶河两市两县交界处的三江平原腹地，系黑龙江、松花江、乌苏里江汇流的河间地带。辖区总面积1.24万平方公里，南北相距约153.1公里，东西相距153.0公里。建三江分局土地集中连片，三江环绕，七河贯通，地势平坦，土质肥沃，具有发展现代化农业特别是绿色产业的优越条件和独特优势。1992年，建三江分局被国家批准为绿色食品生产基地。2001年被省政府批准建成省级绿色产业经济技术开发区，被联合国工业发展组织绿色产业专家委员会批准为建三江国际绿色产业示范区。2003年，建三江分局通过国家环保总局验收获“国家级生态示范局”称号，并被国家认定为“中国绿色大豆水稻之乡”、“中国绿色米都”。

二、人口构成、文化特点

建三江分局总人口20万人，„„„

三、经济发展情况

建三江下辖15个大中型国有农场，拥有耕地802万亩，人均占有耕地40.1亩，居全国农垦之首。现已成为全国农业机械化程度最高、劳动生产率最高、粮食商品率最高、农业科技转化贡献率最高的重要商品粮基地和绿色有机食品基地，共体现为：

1、建三江分局，从1996年开始，粮食生产能力稳定在40亿斤，占黑龙江垦区的22.2%，占全国农垦粮食总产量12.23%，年商品粮提供能力达到36亿斤，占黑龙江省的12%，占垦区的24％，商品率高达90%。粮食年产量可以满足京津沪及陆海空三军一年的口粮供应。

2、分局现有农机总动力49.6万千瓦，平均每亩0.085千瓦，有大中型拖拉机3820台，各种配套农具4.48万台（件），大型收获机1185台，水稻插秧机9755台，喷灌机2191台，水利工程机械154

台，粮食处理中心39座，种子加工厂9个，农用机场水泥跑道11条，年均航化作业面积130万亩，初步实现了粮食生产全过程机械化，田间作业综合机械化率已达88.5%，其中旱田达95.5%，水田81%。全局农机装备水平、管理水平和标准作业水平居国内领先地位。

3、全局形成了农业科研所、农业技术推广中心、农业技术试验站、专业育种单位、品种试验网点配套，分局、农场、作业区生产管理和服务功能完善的农业科研、开发和推广服务体系。同时依托中国农科院、省农科院、总局农垦科学院、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等国内一流的农业高新技术支撑，在多年的科研、生产实践中，探索总结出具有寒地生产特色的水稻、大豆、小麦等作物优质高产栽培技术模式，并在保护性耕作方面接近发达国家水平。全局农业科技进步贡献率68%以上，科技成果转化率95%以上。

4、建三江分局规模化程度高，具备粮食生产、加工、销售的整体功能。从事粮食生产人员人均耕地313亩，人均生产粮食104.3吨，生产能力接近发达国家水平。以米、面、油、机械制造、畜产品加工为重点，初步形成了产业化经营格局。粮食加工能力已达到110万吨。目前一条具有国际领先水平，国内规模最大的年加工水稻30万吨生产线，已经建成。

5、建三江分局是垦区开发时间最晚的地区，加上对生态环境的重视与保护，使建三江至今仍保持着其它地区不可比拟的得天独厚的生态环境，这里有国家级和省级四个低湿地自然保护区，党和国家领导人江泽民、温家宝在2000年视察建三江时，多次提到建三江的空气、水、土地和绿色食品，对这里的生态环境给予了高度评价。自1990年国家实施绿色食品工程时起，建三江分局就重视发展绿色食品，开始了水稻、小麦、大豆等主栽作物的绿色食品基地建设。目前已有一批经国家审核批准的绿色食品，获得A级绿色食品标志使用权。生

产的AA级绿色食品销往日本、德国等国家，生产的绿色有机大豆已出口日本等地。

6、建三江分局有230公里长的界江，隔黑龙江、乌苏里江与俄罗斯相望，并拥有勤得利、东安等两个江岸码头，毗邻富锦、饶河、同江、抚远等4个大型口岸，具有明显的地域地缘优势。现分局洪河、浓江等五个农场在俄罗斯开发种植耕地21万亩，每年对俄贸易728万美元。

四、人才培养、引进情况

为了促进我局经济工作能够可持续发展，建三江分局牢固树立人才是第一资源的观念，全面实施“人才强局”战略，以吸引、培养和造就高素质人才为目标，通过加大引才力度，搭建聚才平台，为经济建设不断注入新的生产力，提供优秀的后备干部、人才队伍，2005年底，我局与东北农业大学签订了《建三江分局与东北农业大学建立科技合作伙伴框架协议》，双方约定在毕业生实习基地、毕业生就业、人才培训、科学技术推广应用等几个方面进行全面合作。我局先后派出400多名中层干部到东北农业大学进行脱产学习。东北农业大学先后多次组团到我局考察，派出多批专家组深入到农场、科技园区进行科技推广试验。2006年8月2日，内蒙古农业大学机电学院也与我局签订了《建立毕业生实习基地协议书》。

为了提升各领域竞争力，增强企业发展后劲，促进我局经济建设全面发展，加强我局人才引进工作力度，真对引进的普通高校的大学生，我们专门制定了《引进人才优惠政策》，在工作上、生活上、待遇上都给予了充分考虑，以便让引进的毕业生能够安心工作，使他们尽快的成长起来。同时，我们先后走访了黑龙江八一农垦大学、东北农业大学、哈尔滨师范大学、牡丹江医学院、东北林业大学、吉林农业大学、延边大学、沈阳农业大学、中国农业大学、西北农林科技大学、甘肃农业大学、内蒙古农业大学、内蒙古民族大学等10多所高

等院校。近年来，共引进研究生3名、本科生253名、专科生83名。2006年，建三江分局启动了“百名大学生进三江”工程，并作为分局重点工作在全局进行推进、部署，截止到2008年7月，共引进本科以上毕业生600多人„„

第四篇：五头一中稿件：养成教育

勤俭节约，文明就餐教育

五头一中

张园

“民以食为天”，我校以前每次开饭时，许多同学不到餐厅吃饭，就餐时大声喧哗，乱串餐桌，吃饭拖拉，每次好几个泔水桶里剩饭剩菜满满欲出，许多同学把半个馍扔掉，还有些不吃蔬菜，不喝稀饭，乱掉饭菜。针对这一现状做以下几方面具体措施：

一、利用班会进行勤俭节约，文明就餐教育大讨论。从世界上还有许多人处于饥饿之中，毛泽东的勤俭节约案例，华人首富李嘉诚、台塑集团创始人王永庆、吉利集团总裁李书福、各地、名人的案例让学生进行讨论，并结合学校餐厅实际情况进行分析。让学生谈一谈上述哪个案例给你印象最深，为什么？反思学校生活中，自己或他人还有哪些不能勤俭节约、文明就餐的习惯？怎样让铺张浪费、不文明就餐的现象从我校（我班）消失，提出你的宝贵。建议并且让学生以《勤俭节约，文明就餐》为话题，写演讲稿或倡议书。

二、成立演讲社团并定期上课培训

在开学初我校成立演讲社团，在全校22个班级中挑选出42名具有演讲天赋，热爱演讲的学生加入社团，并在开团典礼上对学生宣读“励志演讲”社团的章程，介绍社团成立的宗旨、目的、精神，社团成立后，我们活动的时间定为每周二晚饭后5：45—6：40，每周一节课；活动以中学生文明用餐为内容，由社团老师对学生进行体态、手势、语调等方面的专业培训，培训以小组合作讨论、教师点拨示范、小组代表展示等方式进行，充分发挥学生的主体作用，帮助学生最大限度的演讲出属于自己的风格，真正让语言成为社交的工具。

三、国旗下演讲

每周一的国旗下演讲诵读活动也由我们社团承办，演讲的同学经过社团老师的点拨指导后，真正做到了用激情点燃梦想，用演讲启发智慧，为广大学生开启了激情学习的一周。

四、餐厅激情演讲

本学期开学以来，针对学生普遍存在的浪费粮食、不文明就餐等现象，我们开展了以“爱惜粮食，从我做起”为主题的社团演讲活动。在一日三餐、学校开饭之际，专门由两名社团成员在餐厅前台为学生做激情演讲。通过成员的演讲，学生的爱粮、惜粮意识被唤醒，自觉排队打饭等良好习惯被激发，收到了良好的效益。除此之外，在每周五的班会上，各班生活委员会对本周学生的餐厅用餐情况进行总结，并且纳入学生小组考核当中，对学生起到一个监督落实的作用。通过现场激情教育与定期总结考核相结合，本学期学生的文明用餐教育可谓是收效颇丰。

五、教师送学生排队就餐以及教师餐厅值班

（一）教师送学生到餐厅就餐

错时就餐，学校规定了六年级准时就餐，中高年级向后推迟5分钟就餐的原则。铃声敲响后，各级准时到指定区域排队，由餐桌长点名无误后，在老师的带领下到餐厅值班。

（一）当天值班领导、值班教师餐厅值班

当天值班领导组织学生站队后到餐厅查看学生2.3号窗口排队买饭情况，值班老师第一位到4.5号窗口查看学生排队买饭情况。让学生保持良好秩序，自觉排队买饭。不插队、乱队。另一位值班老师到学生就餐区域组织学生安静文明就餐。在餐厅不大声喧哗，真正做到“食不语”，达到无声餐厅。

（二）文明使者餐厅值班

1、政教处成立文明使者，在就餐时巡回检查学生的就餐区域，提醒学生维持餐桌桌面卫生，并随身将自己的垃圾带走。

2、文明使者检查时分工明确：一人负责检查一区域，分别检查六七八九年级就餐区域。

3、班级自查：各班餐桌长是就餐时的直接责任人，首先要做好考勤工作；其次要对本班的就餐区域全程进行全面的监督。

4、餐厅就餐情况每天统一由姜老师对值班领导及值班老师及文明使者的反馈进行统计，每周五11:00之前统计汇总各班就餐数据，并交到后勤处由陈主任对各班进行考核并存档。

六、奖惩办法

1、各个班级每周汇总一次，所得分数与班级考核挂钩。

2、餐厅考核作为班级考核和优秀班主任评选的参考依据。

4、对就餐说话、插队、乱扔等违纪现象的同学，每出现一次给予通报批评一次。

第五篇：开发区一中7月份稿件

简讯：

1.7月8日，一中党支部组织全体党员完成了在职党员进社区的网上信息录入工作。

熊在亮

2.7月9日下午第八节课，一中召开期末考试考务会。会上，陆威主任传达了期末考试考场和监考安排，熊在亮主任布置了阅卷工作。熊在亮

3.7月9日，一中九年级学生到校填报了中考志愿。熊在亮

4.7月14——15日，一中七、八年级进行了期末考试。熊在亮

5.7月18日，一中组织七、八年级全体学生对校园的室内、室外卫生进行了彻底的打扫。熊在亮