第一篇:新时期反腐倡廉工作创新初步探讨(精选)
文章标题:新时期反腐倡廉工作创新初步探讨
中共中央在印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》通知中指出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。”《实施纲要》的制订,这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有极其重要的意义。进入新世纪新阶段,国际形势发生了新的变化,腐败现象在我们国家的一些领域滋生蔓延的土壤和条件仍然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。据此,反腐倡廉工作,既要立足于社会主义初级阶段的客观实际,又要跟上社会经济飞速发展的步伐,关注形势变化,大胆探索创新,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作做得更加扎实有效。
一、解放思想 创新观念
加入WTO后,我国的社会经济成份更加多元化,人们的生活方式更加多样化,就业渠道更加多种化,滋生腐败现象的土壤和条件更加复杂化。面对这种复杂多变、错综复杂的形势,反腐倡廉工作必须保持清醒的头脑,树立正确的观念,不乱方寸,不丢阵地,进而战而胜之。
在反腐倡廉工作中,我们必须树立长期作战的观念。腐败,是指党或国家机构的一级组织,党或国家机构的工作人员包括国家机构任命的其他人员,为满足私欲、谋取私利或局部利益而实施的严重违背党纪政纪、违犯国家法律、侵犯党和国家、人民利益,并造成严重后果或恶劣政治影响的蜕化变质行为。其产生的原因,主要有二个方面:第一,腐败现象的产生和发展,有其深刻的社会历史背景。从本质上讲,腐败现象产生的直接动因,是履行公共义务与谋求私利的矛盾冲突。当私欲膨胀时,牺牲或出卖公共义务的行为就会出现,腐败现象亦就随之产生。从社会历史的发生角度看,腐败现象是剥削阶级、剥削制度的产物,是一种社会现象。随着社会的发展,出现了私有财产和私有制,出于对利益的追求欲望,一些掌握着社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的愿望为自己谋取私利,腐败现象便滋生蔓延。第二,在社会主义市场经济条件下,一些新情况、新问题使腐败现象得以滋生蔓延。一是在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中,社会上拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想有所滋长,而一些人放松了世界观的改造,经受不住权力、金钱、美色的考验,跌入了腐败的泥坑;二是我国社会正处于深刻变革之中,体制改革正在深化,管理体制还不完善不健全,使之一些腐败分子可以利用其中的漏洞谋取私利;三是民主法制特别是制约监督机制还不完善不健全,对权力的行使缺乏全面有效的监督;四是反腐倡廉工作中仍存在一些不容忽视的问题。有的地方和部门的领导干部对反腐败工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足。在对外开放之后,资产阶级思想不可避免的渗透进来,各个领域受到不同程度的污染,也为消极腐败的产生提供了机会和条件。总之,腐败现象的发生,主要是剥削阶级和剥削思想的影响。只要剥削阶级分子和剥削阶级思想还存在,腐败现象就不可能根绝。同样,只要腐败现象没有被消灭,反腐倡廉的工作就不可能终止。
在同腐败现象作斗争中,我们必须树立可以战胜的观念。近些年来,随着反腐败斗争的不断深入,特别是一些大案要案相继被查出,反腐败问题越来越为人们所关注,各种说法和议论亦很多。但是,不管腐败现象多么普遍,腐败问题多么严重,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,我们党是有决心、有能力、有办法进一步做好反腐倡廉工作的。这是因为:第一,从对反腐败斗争的领导状况看,我们党是坚强有力的,实行了正确的方针政策和战略部署,制订并出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,探索出一条坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉工作的新路子。第二,从反腐败斗争的发展态势看,中央纪委和最高人民检察院年度工作报告所统计和公布的数据清楚表明,近几年党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头正在逐步得到遏制,一些诱发腐败现象的深层次问题正在得到解决,反腐败斗争一直保持着平衡健康,不断向纵深发展的良好势头。第三,从反腐败斗争的社会影响和作用看,反腐败斗争为维护和促进改革、发展、稳定,提供了必要条件和重要保证。总之,反腐败斗争的积极成果,极大地解放和发展了生产力,推动了社会全面进步;同样,改革开放所创造出来的物质文明和精神文明,调动了广大人民群众惩治和预防腐败现象的参与性和积极性,反腐倡廉工作的“人民战争”正在初步形成。
二、拓宽思路 积极工作
党的十六大报告强调:“坚持标本兼治,综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。”党的十六大和中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,既充满了创新的精神,又为今后拓宽反腐倡廉工作的思路指明了方向。
加强教育---预防和治理腐败的重要环节。在一定意义上,党员干部在思想道
德方面出问题,是腐败的根子。思想道德防线,是抵御腐败的第一道防线。解决腐败问题,首先要致力于解决党员干部的世界观、人生观和价值观问题。既要善于依靠各级党组织进行灌输教育,又要善于引导广大党员干部进行自我教育,既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要善于运用信息技术等现代化手段深入开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动以及廉政警示教育、职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育,牢记宗旨目标,恪守道德情操,立党为公,执政为民。
发扬民主---解决制度问题的关键。清正廉洁是以完善的民主制度为基础的。凡是腐败丛生的地方,必定是民主制度不完善的地方。党的十六大报告指出:“党内民主是党的生命。”进行党风廉政建设和反腐败斗争,必须与发展党内民主紧密结合起来。以保证党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。同时,坚持和完善社会主义民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策和民主监督。扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,保证基层群众依法直接行使民主权利。
健全法制---反腐倡廉的有力保障。加大治本力度,迫切需要把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道。要适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要,进一步制定、修改和完善党风廉政法规制度和党员领导干部廉洁从政的行为规范,明确哪些行为是允许的,哪些行为是禁止的。防止腐败,必须严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。惩治腐败,要坚持在法律面前人人平等的原则,对任何腐败分子,不论其职务多高,权力多大,都要彻底查处,严惩不贷。
强化监督---防止腐败最为有效的方式。要按照十六大精神,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用。要积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议,质询听证等民主形式,健全举报制度。认真办理举报事项,保护举报人的合法权益,加强舆论监督,确保权力运行置于有效监管之下。
三、突出重点 抓好查办
胡锦涛同志在中央纪委三次全会再次强调指出,对腐败分子,发现一个,就要坚决查处一个,绝不能姑息,绝不能手软。加大查办案件工作的力度,坚决惩处腐败分子,是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志。当前,对于违纪案件的查处,加强并做好以下三个方面的工作至关重要。
第一,明确违纪案件的查办重点。从我国反腐败斗争的动态趋势来看,现在乃至将来一个时期内,要继续重点查办县(处)级以上领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件;企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件和严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件、领导干部和执法人员为恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件;严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度。
第二,形成查办案件的合力。要建立完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制,健全违纪违法线索移交和案件移交等方面的制度。纪检监察机关在查办案件中,要按照规定作出党纪政纪处分,可以先在党内或一定范围内通报;对涉嫌犯罪、具备移交司法机关条件的案件,要及时移送。要严格执纪执法,对办案不力的地区和部门,要加强督促指导并限期纠正,对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。要考虑加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度,发挥经济手段在遏制腐败中的作用。各级党委和纪委要加强对垂直管理部门和系统办案工作的协调、指导。通过剖析案件、总结教训、改进管理、完善制度,发挥查办案件在治本方面的重要作用。
第三,切实加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。坚持分级负责、归口管理,建立有效的信访处理机制,妥善解决群体访、重复访等问题。重视基层信访,建立初信访工作责任制,认真解决群众反映的问题。
党风廉政建设和反腐倡廉工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,需要创新的方面很多。让我们时刻铭记胡锦涛总书记的话,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,牢记职责,胸装目标,不辱使命,真抓实干,为构建和谐社会,实现中华民族的伟大复兴提供坚强有力的政治保证。
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第二篇:如何做好新时期反腐倡廉工作
如何做好新时期反腐倡廉工作
一、加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。首先要加强五种意识教育,抓好领导干部廉洁从业行为。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,不滥用职权,不损害国家利益;牢固树立遵守企业规章意识,不以权谋私,不损害人民利益;牢固树立以法治国意识,不贪赃枉法,不乱用手中权力;牢固树立民主监督意识,不为少数人谋利益,不侵犯人民合法权益;牢固树立廉洁从政意识,不追求个人利益,不以身试法。
其次是要以丰富的内容,抓好全体党员教育。要结合反腐倡廉的要求,加强对全员的反腐倡廉教育,进一步打牢广大党员、干部、职工的反腐倡廉思想基础。
二、加强制度建设,从源头上防止腐败。
要紧密结合深化改革的实际,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制,抓好源头防腐。
三、把握发案特点,严肃查处各种违纪案件。
要增强主动查案意识。树立“有案不查是失职、办案不力是渎职、查不了案件不称职”的办案意识。通过严惩腐败,严肃党的纪律,发挥案件检查工作在惩治和预防腐败体系建设中的惩处教育作用。
四、构建惩防体系,形成反腐倡廉的坚强堡垒。
构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,作为一项开放的系统工程纳入改革发展稳定的战略全局考虑。一要以有效的工作机制抓体系建设。党委要发挥政治核心作用,真正做到统一研究,统一部署,统一实施,统一检查。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。二要以加强调研促体系建设。各级纪检组织要结合企业党风廉政工作实际,在认真学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,积极思考、探讨、研究惩防体系的教育、制度、监督系统建设,共同为制订惩防体系规划努力。三要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划,四要以改革创新构建惩防体系。按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则,建立与制度相适应的惩防腐败体系,着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中,形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程,确保反腐倡廉各项工作整体推进,取得实效。
怎样才能做好反腐倡廉工作
作者:缺席 于 2011-12-26 15:49:56 发表
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人民群众最关心的政治问题是:反腐倡廉。改革开放三十多年来,人民群众最不满意的还是反腐倡廉。有人说:“我国的反腐倡廉工作还比不过香港。”我信,看来仍需加倍努力才行。
要做好中国的反腐倡廉工作,必须要这样:两手硬,两手正。不断完善惩治和预防腐败体系,切实加强反腐倡廉建设。
在反腐倡廉过程中,有几个问题值得重点把握。
一、大力营造良好的社会环境和工作环境 腐败现象的产生原因多样,但很多时候并不是因为个人一开始就有腐败的思想源头,往往是因为社会环境、工作环境的影响,逐渐滋生了腐败念头。从社会环境来讲,现在是市场经济时期,社会上的一些不良风气难免会影响到部分干部,看到别人赚钱,自己只有固定的工资可拿,难免会产生捞一吧的念头;社会上的人为了办事方面,也会对相关政府人员进行行贿,开始可能会立场坚定地拒绝,次数多了难免会动摇,收受好处后就欲罢不能了。从工作环境讲,年轻的向年长的学习,职务低的向职务高的学习,如果没有一个好的工作环境,看到上级吃、拿、卡、要,下级虽然不能象上级那样做,但一旦上位后,也会跟风学习吃、拿、卡、要,形成恶性循环。所以,在反腐倡廉过程中,一定要通过多种渠道,营造良好的社会环境和工作环境,让广大干部珍惜当前良好的社会环境和工作环境,明白如果把持不住就会失去这来之不易的环境,在腐败面前能够不为所动,敢于同腐败现象作斗争。
二、拓宽检举渠道,严肃认真查实 虽然我们能够通过学习教育进行廉政建设引导,但腐败现象难免也会存在,这时,检举的渠道就显得格外重要了。检举是群众监督的重要方式,具有普遍性、广泛性和及时性等特点,是值得纪律部门重视的。通过什么样的渠道去检举腐败行为是值得注意的,如果老百姓不清楚检举渠道,或者渠道不畅通,要么就去直接上访,要么就会聚众闹事。直接上访,增加了上级机关的工作负担、延缓了工作效率,造成了群众对当地政府机关的不信任,而且容易形成无论大事小事都去上访习惯。如果因问题得不了妥善解决而造成了聚众闹事,那影响就更坏。如果百姓因为检举渠道不畅通,通过网络或小报进行传播,在事情过程没有明确前,容易造成人云亦云,片面认识事情过程,造成不良的社会影响,也会被别有用心的人加以利用,造成不良后果。
三、积极借鉴别人经验
新加坡也曾经历过腐败猖獗的时期。人民行动党执政后,经过卓有成效的反腐败斗争,新加坡巳成为世界上最廉洁的国家之一,而且长期保持亚洲最廉洁国家的地位。新加坡反腐倡廉的基本经验是:核心政治领导人以身作则、铁腕反腐;不断完善公务员制度,严把官员入口关;实行高薪养廉和公积金制度以减少公务员的腐败动机;制定系统严密的廉政法制,规范公职人员的从政行为;建立系统完备的监督网络,堵塞行政管理体制渭洞;建立直属国家最高领导人的权威廉政机构,严厉执法,强力震慑。这些使人不愿、不必、不能、不敢腐败的措施的有机结合,使其成为当今世界一块难得的“净土”。学习他国的经验并不是照搬原样,要结合自身国情,制定符合自身特点的措施,才能在反腐倡廉建设中取得好成绩。
清正廉洁 永葆本色
“清正在德,廉洁在志。身有正气,不言自威”。
胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调,保持党的纯洁性,必须大力保持党员、干部清正廉洁。清正廉洁是共产党人最鲜明的特征之一,是衡量党员领导干部是否合格的基本标准。
当前,我省干部队伍的主流是好的,值得党和人民信赖。但也必须清醒看到,有的干部消极懈怠,无所作为,言行不一;有的干部放松了党性锻炼和道德修养,追求享乐,贪图安逸;更有甚者,有的干部以权谋私,违法乱纪,坠入腐败的深渊,严重损害了党和政府的公信力。事实一再警示我们,党员领导干部必须时刻经受住考验,始终做到清正廉洁。
党员领导干部要做政治上的清醒人。一个干部政治上犯糊涂,廉洁上很难不出问题。各级党员领导干部要坚持不懈地加强政治修养,坚定理想信念,站稳政治立场,保持思想纯洁,真正做到在是非面前立场坚定,在考验面前始终清醒,在诱惑面前严于律己,在困难面前勇往直前。党员领导干部要做作风上的正派人。正派,是做人之本、从政之基。要对党、对人民忠诚,对事业、对工作负责,低调实干、锲而不舍,真正把心思用到事业上,把功夫下到发展上。要坚持按党的原则办事,不以私情废公事,不拿原则做交易,带头执行廉洁自律的各项规定,不搞特殊化。
党员领导干部要做经济上的干净人。“民不服吾威而服吾公,吏不畏吾严而畏吾廉”。党员领导干部要以敬畏之心对待权、以平和之心对待利、以廉洁之心对待欲,严格遵守党纪国法和廉政纪律,经常对照自查,坚决做到不义之财不取、不法之物不拿,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
党员领导干部要做道德上的高尚人。走向腐败的领导干部,多数是从不能洁身自好开始的。党员领导干部要模范践行社会主义荣辱观,抗住诱惑、把好欲望关,择善而交、把好交友关,情趣健康、把好兴趣关,始终保持高尚的精神追求和道德操守,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
每一个共产党员尤其是党员领导干部都要以身作则,筑牢拒腐防变的“防火墙”,通过发挥表率作用维护党的清正廉洁形象。各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,健全及时揭露腐败机制,推动反腐倡廉深入开展。特别要保持惩治腐败的高压态势,对待腐败行为,无论涉及谁,无论职务高低,无论任职时间长短,无论发生在何时何地,都严肃查处,决不姑息迁就。
伟大时代催人奋进,美好蓝图令人憧憬。全省各级党组织和广大共产党员尤其是党员领导干部,都要自觉坚守政治本色、带头树立清正廉洁的形象,以纯洁的党性、优良的作风、清廉的品格,推动各项工作取得新成效,推动中原经济区建设取得新进展!
第三篇:浅议新时期党建工作创新
浅议新时期党建工作创新
江苏省如东县委组织部副部长陈苏华
来源:中国共产党新闻网
在经济、社会全面发展的新时期,党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已显得滞后,笔者结合20多年的组织工作实践,愈发感到党建工作创新的紧迫性和重要性。
创新理念之一:开放党建
随着社会开放程度的不断提高,作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势,建设开放式党建。首先,党建工作的主体发生了变化。当前,党建工作已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”,纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现,“大党建”的意识已逐步形成。此外,社会各界关心党建、参与党建的人员越来越多、队伍越来越庞大,党建工作已不再是“势单力薄”、“孤掌难鸣”了。其次,党建工作的对象发生了变化。从某种意义上讲,党建工作不仅面对的是党组织、党员,而且已经逐步延伸到广大的人民群众。比如在干部选拔任用方面,充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,以群众公认选干部。由此可见,党建工作逐渐成为一项社会性、群众性工作。第三,党建工作的方式发生了变化。随着民主进程的加快推进,党务公开越来越制度化、正常化。围绕干部群众反映强烈的热点、难点问题,特别是党风廉政建设、干部任用、干部管理等方面 1
情况通过各种途径公开,同时,各级党委积极针对辖区重大事项、重大建设项目定期、不定期向党员群众通报,不断完善党的监督管理机制。
创新理念之二:人本党建
以人为本是科学发展观的核心,也是党建工作的重点。党建工作说穿了就是与人打交道,无论是党员队伍、干部队伍,还是人才队伍建设都必须以人为中心,为此新时期党建工作要突出以人为本。一是尊重人的主体地位。党的十七大将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措,应当在党内生活和工作中充分体现党员的意志,尊重党员的民主权利,这样才能使党员更好地发挥先锋作用。要坚决执行党的民主集中制原则,使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。在干部工作中,要充分尊重人的成长规律,善于发现干部的特长,加大干部选拔任用“双向选择”的力度,做到物尽其用、人尽其才。二是提升人的综合素质。广大基层各级党的领导干部,肩负着带领人民群众推进经济社会发展的重任。为此,要将党员干部的教育培训作为一项重要工作,要通过务实而先进、多样而活泼的培训方式,使广大干部的思想、思路、能力、举措适应目前发展的需求,成为科学发展观的践行者,和谐社会建设的引领者。三是激发人的内在动力。要通过出台各项政策、搭设各类舞台,为广大党员干部创造干事创业的外部环境。同时,要营造争先创优的竞争氛围,使用考核、激励、挖潜等有效手段,使党员干部思想上始终处于竞争状态、工作上始终呈现你追我干,形成工作热情竞相迸发的生动局面。
创新理念之三:情趣党建
在信息社会浪潮的冲击下,读读报、开开会、上上课等传统、陈旧的党组织活动方式、教育手段越来越显得缺少吸引力和情趣性,这不仅削弱了教育的效果,而且严重影响了组织活动的作用,这就要求党组织活动顺应时代发展的步伐。一是活动要多样。针对基层党员群众文化层次不高、理解能力不强的状况,根据各地风俗习惯,贴近基层党员群众的实际需求,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,比如说广大的农村地区可以结合当地的文化习俗开展一些群众喜闻乐见的文体活动,在非公企业内部可以根据企业生产经营和党员分布的特点,开展类似“三分钟党课”、“知识竞赛”、“技能比武”等等活动,让党员群众在活动中受到启发和教育,增强教育的实效性。二是手段要丰富。实践证明,行之有效的党组织传统活动方式要坚持,但要丰富党建工作的活动方式。目前,随着信息科技的不断发展,各地农村、非公企业、机关、学校等都建立了现代远程教育网,配备了必要的电脑、电视机等设备,这也将成为党建工作实现网络化、电子化、信息化的有效支撑,同时要整合各种资源、借助各类平台推动党建工作的开展。结合村级公共服务中心的全面建设,目前各村都设有现代远程教育接受站点,通过开展现代化的生产、养殖技术培训,有效提高了党员干部参加活动的主动性、积极性。三是载体要创新。党的十七大提出了加强文化建设的要求,将文化的理念引入党的建设,不仅是对文化建设一种加强,同时也是丰富党建工作内涵的一种有效方式。客观的讲,制度只能管人,文化才能育人。经过多年的不断探索和努力,党的建设通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成了自身独特的党建文化,在农村建立党建文化宣传栏、文化墙等,在非公企业形成了企业文化,在机关部门提炼出了核心价值理念,让党建工作通过文化的理念深入人心。
创新理念之四:活力党建
党建工作能否被重视、能否发展、能否被党员群众接受,关键是有没有强大的活力。主要从以下三个方面体现:一是在经济发展中体现活力。党建工作的活力很大程度上取决于它对经济发展的推动力,一方面经济快速发展证明了党建工作的成效,也为党建工作的更好发展拓展了空间,另一方面经济的快速发展为党建工作搭建了一个更为广阔的平台,提供了更为充分的人力和物力支持,党建工作在服务经济发展中必然会显现出旺盛的活力。二是在锤炼队伍中体现活力。党建工作的活力来源于充满生机活力的党员、干部、人才队伍。要坚持不懈地加强队伍建设,努力锤炼一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍,始终保持先进性的党员队伍,敢于创新、创优、创业的人才队伍。三是在基层实践中体现活力。党建工作根植于基层,基层是党建工作创新的沃土。要埋下头来、沉下身来、深入基层、勇于实践,不断形成和完善党建工作的新理念、新方式、新内容。
创新理念之五:和谐党建
党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策,这既是当前和今后一段时期我们党努力奋斗的目标,同时构建和谐社会也为我们党的事业蓬勃发展提供了良好的外部环境。为此,要全面加强基层党的建设推动社会主义和谐社
会建设。一是个体和谐影响区域和谐。“一个党员就是一面旗帜”,党员领导干部是和谐社会建设的主力军,因此既要在思想上与党中央保持高度一致,同时也要身先士卒、率先垂范,充分发挥党员的先锋模范作用,尤其是基层的党员干部、非公业主,通过自身影响力、作用力的发挥,积极带领群众创业致富,帮助群众解决生活、生产中的困难,通过党员干部个人作用的发挥影响区域和谐。二是组织和谐促进社会和谐。对于拥有7000多万党员的执政党来说,党组织的和谐是社会和谐的核心。组织和谐表现为中央与地方、上级与下级、个人与组织等方面的和谐,重点是党组织班子之间的和谐。通过民主集中制加强党组织班子和谐建设,做到对重大问题集体研究、集体决定,保证各级党组织班子决策民主、团结协作、运转高效,从而促进整个社会的和谐。三是党内和谐带动党外和谐。实现党内和谐,不仅是建设和谐社会的前提,也是党的本质属性的要求。党的十七大指出,要实施党代表任期制,保障党员权利、规范党内生活、严肃党的纪律。在干部选拔任用上,通过实行“公示制”和常委会讨论干部“票决制”等方式,不断健全干部任用扩大干部任用的科学化、民主化。通过党内和谐的示范、引领作用,最大限度地推动和谐社会建设。
第四篇:新时期反腐倡廉心得体会
新时期反腐倡廉心得体会范文一:
一年来,在日报报业集团党委、编委会的领导下,在安阳市委、市政府的亲切关怀和真诚监督下,安阳记者站的党风廉政建设工作进行得有声有色,作为站长我严格要求,以身作责,从我做起,严格遵照“观念律道,规则律人,纪律律事”的原则,在反腐倡廉廉洁自律方面取得了一定成绩。现将我在这一年来的党风廉政建设执行情况述职如下。
一、认真学习,加强修养,增强对党风廉政建设重要性的认识。
端正党风反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务,作为远离报业集团的派驻机构,我深知首先要做的是慎独。而要做到慎独,最主要的办法是不断加强学习,努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之风的能力。与此同时,更要时时提醒自己,尽管记者站离报业集团比较远,但在当地却有着无数双眼睛在盯着自己监督者自己。为此,我经常用自重、自尊、自省、自警来警醒自己,树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、防微杜渐,从小事做起,筑起反腐倡廉廉洁自律的坚固防线。
很多人都以为反腐倡廉只是党的高级干部的事,自己一无权二无钱,与自己无关,殊不知任何一个人堕落与腐败的行为都不是与生俱来的,而是在长期的工作中逐步放松了警惕之心与律已之心,把个人利益的追求错误地放在了第一位以致到最后的腐化堕落。千里堤坝溃于蚁穴。为了筑起一道反腐倡廉廉洁自律的牢固防线,我坚持从点滴做起,从小事做起。作为驻站记者,对于正常新闻报道,尽管平时很少有什么纪念品之类的礼品,但偶尔下乡下县,当地还是会准备一些土特产什么的,但是每次我都给予了委婉拒绝。
三、教育身边的工作人员,树立清廉记者站的良好形象。
在廉洁自律方面,我不仅从自身作起,还经常告诫身边的司机和内勤等工作人员,提高廉洁自律意识,不断增强免疫力。不定期地组织学习活动,深入开展党风廉政建设教育、公民道德建设教育和新闻职业道德教育等活动,尤其是结合新闻宣传报道来提高学习教育的针对性和实效性。特别是适逢节假日,只要是县区宣传部门打电话,问清情况,只要是和采访报道无关的,一律谢绝到记者站来,以免产生不必要的误会。
四、存在的不足及今后的努力方向
一年来,本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此,自己今后要警钟长鸣,不断加强学习,加强党性修养,在思想上筑起拒腐防变的防线,牢固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
新时期反腐倡廉心得体会范文二:
为配合市委“反腐倡廉”警示教育地开展,根据部署要求,我们**市司法局于XX年2月24日下午3时听取了市纪委主任的报告。报告阐述了反腐败斗争的形势及反腐倡廉的紧迫性,并结合本市的几起典型案例进行了分析。主任指出:从我国目前的实际情况看,国民经济正在高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求,在这充满机遇与挑战的新时期,广大党员干部都应该认真自觉的学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针,大力加强反腐倡廉工作,树立良好的行业作风,切实履行好监督职能。整个报告形象生动,我对此感受颇深,启发很大。具体心得体会如下:
一、通过学习,提高了党员干部的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使党员干部树立了正确的世界观,人生观,价值观,权利关.在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,XX年12月31日,《中国共*产*党党内监督条例(试行)》颁布,这有力的说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好。在整个学习过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实地学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。
二、在工作中,筑牢反腐防线,吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该“做什么”,不该“做什么”,俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警示防线,是对每个党员干部地考验.由于各方面因素地影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐败的根源,党的十六大的召开,已经把反腐倡廉工作的力度加大,并达到了标本兼治的目的。由于公司目前点多面广的发展形式,也相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过网络课堂,报纸,宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使各级领导干部的党纪法规明显增强,廉洁自律意识明显提高,使廉政工作贯穿于整个工作中。
三、通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性,把“三个代表”的重要思想做为自己的工作实践,时刻跟人民群众联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实,严于律己,廉洁奉公的表率,在生活中,我的人生格言是:老老实实做人,踏踏实实做事,快快乐乐生活。而顺应形式的发展,强化保廉意识也是我作为一名党员义不容辞的责任,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。让我们携手共进,在自己平凡的工作岗位中努力践行“三个代表”,让廉政之风盛行,唯有这样,才能利己,利人!
四、总之,我国的反腐倡廉工作的现状目前总体来说是好的,我国政府出台了一系列的廉政制度,如:《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于加强党内监督约束实施细则》等。这些制度是充分建立在我们党反腐败工作和加强党风廉政建设的具体实际之上,体现了我们党反腐败斗争和加强党风廉政建设的意志,且在工作中很具有可操作性,既符合我们的工作实际,又是加强党风廉政建设的重要保证。目前,就现状来讲,我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境,有很多人都能做到自节自律,兢兢业业,克己奉公。但是,在某些范围来讲,有些人在执行制度的时候并不能一切均以制度为准绳,还有些人趁着某些制度并不是很完善,钻空子、找漏洞,千方百计的谋取个人利益。他们并不是不懂法,而是为了满足一己私欲,就视各项规章制度于不顾,贪婪的索取。这样的人虽说只是少数,但是恰恰是这些人的做法,败坏的我们的党风,使得广大的群众为之痛恨。他们的行动为我们所不齿。但是我们有没有静下心来好好想想这其中的原因呢?
五、如何全面落实党风廉政建设?就我现在的粗浅认识,发表自己对廉政建设的一点看法。我认为,首先,要从思想上高度重视反腐倡廉工作,不断加强反腐倡廉工作力度,增强领导干部的自觉性,不断提升领导干部队伍的整体素质。其次,加大考核力度,签订《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》等,加大了考核奖惩和责任追究的力度,使反腐倡廉工作与企业管理工作密切结合,进一步增强了各级领导班子和领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。各单位应结合实际,制定出不断强化党风廉政建设的各项工作措施。最后,我认为还应经常进行深入检查,加大宣传力度,及时报道工作战线上的先进工作者,当然对于腐败贪污分子也应及时给予暴光。这样既激发了广大干部的工作热情,又肃清了行风。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断创新,无论从理论上还是从实际行动上,都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完善廉正建设制度,将责任、压力、措施的进一步到位,这需要我们广大职工严格要求、严格监督、严格管理,不断改善行业作风,只要我们每个人都从思想上树立反对腐败,提倡廉洁的思想,以进步的思想来指导我们的行动,这项工作一定会取得成绩。
新时期反腐倡廉心得体会范文三:永葆先进性做 反腐倡廉的表率 勤奋做事 廉洁做人 永葆党员先进性做反腐倡廉的表率, 反腐倡廉是加强党的先进性建设的重要方面。
结合当前全党正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共*产*党员先进性教育活动,本人深刻认识到,作为一名党员领导干部,只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,永葆共*产*党人的纯洁公仆本色,认认真真做事,踏踏实实做人,清清白白做官,身体力行“三个代表”,才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利,保证我县经济社会快速健康和谐发展。要保持廉洁自律,在具体工作中就要做到以下几个方面:
一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。如刘方仁、王怀忠等腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的与共*产*党员应有的先进性极为不和谐的信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习和钻研党的政策理论,大力提高自身的政策水平和理论水平,不断坚定共产主义理想信念。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,促使自己时刻不忘世界观、人生观、价值观的改造,时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,坚决过好权利关、金钱关、人情关,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,本人结合先进性教育活动的开展,观看了程维高、王怀忠、慕绥新等一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到,作为一名领导干部,应该时刻牢记一个共*产*党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好,真正做到立党为公,执政为民。鉴于以上认识,在实际工作中,自己严格遵守中央、省、市委关于廉政建设等方面的规定,按照八条规定和“四不准”、“六严禁”、“两个从严控制”的要求,正确对待手中的权力,以苦干为乐,以民生为本,处处从大局出发,按制度办事,按原则办事,做到权为民所用,利为民所谋。坚持树立正确的权力观和科学的发展观,严于律己,公正严明,按照制度和规定,严格对照检查自己的执政行为,自觉做到不收受下属单位、有关单位和个人的现金、有价证券,做到不到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用,认真落实领导人员配偶、子女从业的有关规定,真正在廉洁自律方面带好头。
三是接受监督,讲政治纪律。作为领导干部,手中拥有一定的权力,请求办事的人多,遇到的诱惑和考验也多。特别是作为分管城市建设的领导,我深刻认识到拒腐防变的艰巨性和重要性,时刻警醒自己既用宪法和法律约束自身,也用党章和党的纪律规范自己,勇于接受群众的监督,并时刻对照党组织和群众监督这面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。同时,认真贯彻落实中央十五届六中全会《决定》,在“八个坚持,八个反对”的落实上狠下功夫,身体力行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,坚持执行党的各项廉政建设规章制度,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,坚决把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事,做到耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做到无论八小时以内,还是八小时以外,都自觉地遵守党纪国法。
四是求真务实,勤政为民。空谈误国,实干兴邦。这是历史和现实反复证明了的一个真理。自调入县政府工作以来,我深入调查研究,认真了解县情、民情,研究部署工作、决策断事都建立在对相关事务熟悉摸透的基础上,保证工作不出差错。同时,坚持执政为民,把群众呼声作为第一信号,把群众的要求当作第一要务,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,把群众需要作为第一选择,围绕实实在在为人民群众谋利益这一核心,了解群众疾苦,倾听群众呼声,尽自己最大能力,真心实意地帮助群众解决实际问题,努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。如在城建工作中,在强化规划、建设、经营的同时,把工作重心放在城市管理中,切实为广大群众营造一个文明有序的城市环境,并优先安排与群众切身利益密切相关的道路拓建、路灯安装、下水道整治和住房解危解困等工作,真正把党和政府的温暖送到群众手中。新时期反腐倡廉心得体会范文4:
上周参观了反腐倡廉的警示教育图片展后,我从中看到很多东西,也想到了很多东西。从我国目前的实际情况看,国民经济正在高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求,在这充满机遇与挑战的新时期,广大干部职工都应该认真自觉地学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针,大力加强反腐倡廉工作,树立良好的行业作风,切实履行好监督职能。
一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此,作为一名预备共*产*党员的我,要树立正确的世界观、人生观和价值观,必须坚定共产主义信念,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;而作为社会主义市场经济条件下的一名党员,我们工作的目的是教书育人,为国家培养好下一代,为提高我国的综合国力,保持社会的稳定做出我们应有的贡献。所有这一切就要求我们必须立足岗位、塌实工作、爱岗敬业,把做好本职工作作为我们实现共产主义理想的实际行动,让理想和信念在岗位上闪光。
我觉得我们还应该保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课,也是我们老师储备知识最好的方式。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,就不能把学生教会、教好。有的时候我们在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形势主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,我们必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员。
此外,我们还要始终保持艰苦奋斗的优良传统。近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
我们应该向优秀的党员学习,如:焦裕禄、孔繁森、牛玉儒。看了《生死牛玉儒》后,让我深有感触。牛玉儒同志具有坚定的革命信念,深怀爱民之心,恪守为民之责,始终保持人民公仆的政治本色,他把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,善于抓住关键环节实现人民群众的根本利益。这不就是我们最好的楷模吗?
我们要把奉献在岗位,看作是自己天经地义的事情,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确地认识自己,真诚地对待他人,表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。新时期反腐倡廉心得体会范文5:
“干部工作中的腐败是最大的腐败!”我们党政领导干部选拔工作中的不正之风和严重违纪现象,深深伤害了广大的干部群众的工作积极性。只有从这个源头抓起,才能加强党心、民心的凝聚力,重新树立党的威信和光辉形象。“为私欲选人,选自己的人”一直以来就是选人用人工作中最让人头疼的问题。要在选拔干部工作中营造出“立党为公、选人为公”的气氛,做好选拔干部工作,就要坚持原则、制定出操作性强的选拔制度、并加强参与选拔干部的领导自身的素质和作风建设。从我们在平时的反腐倡廉的工作中,积累了一些经验,首先原则上要做到以下四点:
第一、要把“三个代表”重要思想作为选拔干部的首要标准,要把“公开、公平、竞争、择优”原则作为建立新的用人机制的原则。在选拔干部之前,我们要对他们的思想动态进行跟踪检查,确认他们真正能做到“三个代表”的要求,如不符合要求,应当暂时放置下来,不断进行培养直至其成熟后,方可重用,否则会给党和国家留下重大隐患。
第二、要把扩大民主、落实群众“四权”作为提高选人用人质量的基本方向。即要落实群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要落实这四权,重点落实在知情权上,群众对干部选拔的情况不了解,盲目的参与和选择,只会使我们的工作更加难以开展。只有充分发挥了民主的选拔工作才能选拔出好的干部,才能选拔出人民所需要的干部。
第三、要规范和推广民主推荐。对会议投票推荐和个别谈话推荐要进行规范、对个人推荐和组织推荐要重视,对推荐的程序要按照规定的具体程序按照标准进行操作。推荐工作是选拔工作的开头,如果开头这个基础打不好,那后来的工作肯定是要失败的。对推荐出来的干部人选,要采取口头表决、举手表决或无记名投票等方式进行严格筛选表决,并按规定实行任前公示程序,将工作全部曝露在群众面前。
第四、要强化对干部选拔工作的监督。规范用人权上的强化监督,减少出现用人制度上的“个人权力空间”和“暗箱操作”的机会,在程序上作出了一系列严密的规定。“人民的眼睛是血亮的”,只有将所有选人用人的工作放在群众的面前,接受人民群众的广泛监督,才能分辨出是对是错。
以上述原则才能建立完善的用人制度,坚持用好的制度选人时,并遵循用人制度来选拔好的干部才能选拔出作风好的干部。在完善制度上要注意以下几个方面:
一要加强督促检查力度,确保各项工作制度的执行力度和方向。二要坚持上一级党组织每年对下一级党组织贯彻执行制度和干部选拔作用工作情况进行检查的制度。采取定期检查与不定期检查、上级检查与自查自纠相结合的方法,及时发现和解决执行过程中存在的问题。三要增强主动监督意识,实现监督关口前移。监督贯穿于干部选拔作用工作的各个环节之中,通过干部监督机构和干部任免机构签订监督合同,切实把好干部选拔作用的政治素质关、廉政建设关、任职资格关和群众公认关。要认真受理和处理群众反映干部选拔工作问题的信访举报信件,及时发现、纠正和查处选人用人上的违纪违规行为。要做好选人工作,还要注意领导自己的素质作风问题,领导干部要不断增强自身的政治意识、责任意识、创新意识,增强认识、选拔干部的能力。只有以坚韧的党性、良好的作风才能保证选好人、用好人。
总而言之,在我们平时选拔工作中,需要一个更加完善、齐全的制度进行制约。在干部选拔选过程中,最重要、最根本的要求是注重干部的思想政治素质、干部的作风、干部的政绩、干部的公认程度。注重看干部的思想政治素质,就看其是否能坚持马列主义、毛泽东思想、邓小&平理论,能否以“三个代表”作为自己的工作、生活的准则,只有一心一意为群众着想,为党办实事的同志,才称得上具备干部应有的思想政治素质。注重看干部的作风就是加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况的考察;注重干部的政绩,就是全面、客观、真实、科学地识别和评价干部的政绩,防止片面性和简单化;注重看干部的群众公认程度,就是要用好“群众公认”这把尺子,做到用好干部、用人民满意的干部。新时期反腐倡廉心得体会范文6:
胡总记在中央纪委第三次全会上发表重要讲话强调,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,既是有力量反腐败的表现,又是巩固我们反腐败力量的保障,对于从根本上解决腐败问题、全面推进党的建设新的伟大工程,保持党和国家的长治久安,具有重大意义。
当前腐败现象易发多发的一个重要原因,就是教育失误、监督失效、制度失范。要遏制并逐步减少腐败现象滋生蔓延的势头,就必须相应地运用思想教育、制度规范和监督制约等综合手段。建立健全惩治和预防腐败体系,就是要把教育、制度、监督三者整合为一个有机的整体,统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程以及各个方面、各个环节。它集中体现了求真务实的精神,体现了“标本兼治、综合治理”的方针,体现了党的十六大以来惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念,也体现了马克思主义联系与发展的哲学思想。那么,如何落实胡*锦~涛总书记的讲话要求,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系呢笔者认为应从以下三个方面入手:
要坚持求真务实,通过制度和监督,增强反腐倡廉教育的成效。随着改革开放的不断深化和现代传媒的迅速发展,各种思想文化相互激荡,党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。这些年来,尽管我们不断加大对干部特别是高中级干部的教育力度,但由于缺乏得力的监督措施和制度保障,在一些地方和,最大的失误是教育的状况并没有改变,领导干部少受教育、不受教育,没当学生,却总当先生的状况没有改变。在深化反腐倡廉教育中,应突出以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,着力加强干部教育的制度化建设,用加强教育的强制性来提高针对性,用增强教育的规范性来促进有效性。
要坚持求真务实,通过教育和监督,加强反腐倡廉的制度建设。依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,是求真务实的内在要求,是依法治国的有效措施,也是做好反腐倡廉工作的根本途径。以求真务实的态度分析认识当前的腐败现象,不难看出其中一个重要的客观原因是我们正处在一个腐败易发、多发的社会转型、体制转轨时期。因此,惩治和预防腐败也就必须在社会转型、体制转轨期加大工作力度。一是要促成社会主义市场经济体制的尽快完善,铲除腐败现象滋生蔓延的经济基础;二是要加快社会主义民主政治制度建设步伐,筑牢反腐倡廉的政治基础;三是要推进中国特色社会主义法律体系的形成,夯实反腐败的法律基础。这三大基础,既是制度反腐的根本,也是决定制度反腐胜利的关键。要通过教育的深入,使广大干部群众充分认识反腐败本质上就是一个制度建设的过程;要通过监督的深化,使制度建设更好地在反腐败斗争中发挥根本性作用。
要坚持求真务实,通过教育和制度,强化对权力运作的监督制约。求真务实看权力,就可以清醒地懂得权力是柄双刃剑,它既可以成为为人民服务的公器,又可能成为牟取一已之利的私产。权力的独占性、排它性和扩张性,决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务,必须加强对权力运行的监督制约。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。但是不允许,并不能直接转化为不存在。要防止不受监督的特殊党员的产生,必须努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。缺乏教育的监督,是盲目的监督;没有制度保障的监督,是软弱的监督。加强党内监督,既要通过教育调动干部群众敢于并善于进行监督的积极性,更要以制度保护干部群众进行监督的积极性。以求真务实的态度看待惩治和预防腐败体系的建立健全过程,可以清醒地认识到,在社会主义市场经济条件下,各级领导干部拒腐防变和抵御风险的能力,既是抓出来的,也是带出来的,更是在这个三位一体的科学体系的作用下,靠教育培养出来的,靠制度规范出来的靠监督约束出来的。我们一定要不折不扣地贯彻落实好胡*锦~涛总书记的讲话精神,按照中央纪委第三次全会的部署,求真务实,狠抓落实,与时俱进,不断创新,努力取得反腐倡廉新胜利。原文转载自:http://
第五篇:反腐倡廉建设工作创新
当前,我国正处于改革发展的关键阶段,党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务出现了新的变化,有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。这就要求我们不仅要继承和发扬纪检监察机关长期以来形成的好做法、好经验,还要善于从变化的实际出发,坚持解放思想、与时俱进,不断强化纪检监察工作理念、内容、方法及制度创新,努力开创纪检监察工作新局面,有效推进反腐倡廉建设。
一、树立创新理念
一要树立革新的理念。要解放思想,更新观念,做到思想观念和思维方式与时俱进,坚决摒弃从本本出发、凭经验办事的惯性思维和不合时宜的思想观念和思维方式,注意用实践的观点、发展的观点和与时代发展相适应的思想观念来审视、分析、判断党风廉政建设和反腐败工作情况和变化,努力在工作上求实、求新、求深。二要树立开放的理念。要善于从经济社会的发展变化中认识和把握党风廉政建设、深化和推动反腐败工作,注意吸收、借鉴外地甚至国外反腐败工作的先进经验,适时开展与有关部门的合作,建立开放的纪检监察工作体系。三要强化辩证的理念。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法,全面地、发展地、辨证地去考察纪检监察工作,注重反腐败工作与政治效果、经济效果、法律效果、社会效果的相互统一,防止出现纪检监察工作画地为牢现象。
二、拓展创新内容
要紧紧围绕纪检监察教育、监督、惩处、保护四项职能,探索新思路,研究新对策。要突出教育重点,改进教育手段,丰富教育内容,讲究教育艺术,注重教育方式,提高教育效果。要充分发挥各监督主体的监督作用,并整合监督力量,健全监督网络,突出监督重点,研究监督措施,扩展监督内容,增强监督时效,努力做到对党员干部的“全程式”、“无缝式”监督。要畅通群众诉求渠道,注重社会舆情和网络舆情收集与研判。要注重办案方式方法的创新,坚持查教、查纠、查建结合,发挥查办案件的治本功能。要树立支持党员干部干事创业的执纪执法理念,调动党员干部干事创业的积极性。与此同时,还要在反腐倡廉建设的体制机制以及纪检监察机关自身建设上拓展创新。
三、把握创新方法
要重点抓住那些党委关注、群众关心、社会影响大、治理效果好的突出问题集中进行创新,确保取得新进展、新成效。要注重扬弃,兼收并蓄。既可以总结过去好的经验和做法,再进一步修改完善,搞原始创新;也可以引进外地的先进经验,再结合本地实际,搞消化吸收创新;还可以借鉴吸收多方面的经验,取长补短、综合提炼,搞集成创新。
四、培养创新作风
创新就要大兴调查研究之风,要经常深入基层、深入群众、深入实际调查研究,认真听取基层纪检监察干部和人民群众的意见和建议,及时总结和发现基层纪检监察机关和干部在实践中创造的新鲜经验。通过调查研究了解新情况、新问题,并切实找准这些问题的症结,挖掘问题产生和存在的深层次原因,从而寻找解决问题的可行途径;通过调查研究提出新思想、新举措,用批判的眼光认真反思传统的体制机制、方式方法,从而出思路、出对策、出成果;通过调查研究总结新经验,把蕴藏在特殊性中的普遍性找出来,通过归纳、综合、推理等思维加工,形成具有普遍指导意义的工作思路,使纪检监察工作的各项决策和措施符合最广大人民群众的根本利益,并被广大党员干部所接受。创新还必须具有严谨务实的工作态度。创新方案应建立在充分的调查研究基础之上,突出实践性、计划性和可操作性。创新的实施必须遵循规律,对重大创新项目的实施,应坚持以点带面、解剖麻雀的工作方法,做到边试点、边研究、边总结,在取得成熟经验的基础上逐步推广。创新的实施必须大胆突破。在实施创新的过程中,必然会触及到体制机制的变革,必然会触及到部分人的既得利益,只要不违背党和国家的大政方针、不违反党和国家的政策法规,就应该大胆地突破。
五、建立创新机制
要建立创新的领导机制和工作机制。纪检监察机关的领导班子成员尤其是主要负责人,应自觉把创新工作当作一项重要的政治任务来抓,以此来激活推动纪检监察机关的各项工作;同时,应成立专门机构,具体负责统筹、协调、指导创新工作。要建立考核评价机制,科学设置考核评价的指标体系,大力创新考核评价的手段和方法,确保评价过程公开透明,评价结果权威真实。要建立创新成果转化运用机制,做到有创新就有推广,有成果就有转化运用。要建立创新的激励机制,对优秀的创新实践成果、理论成果和制度成果要予以奖励。要建立创新的保障机制,对纪检监察机关在创新工作中遇到的问题和困难及时解决,对创新工作中所需的经费要尽力保障。要积极构建纪检监察干部创新的实践平台,鼓励纪检监察干部从工作实践中提炼创新议题、检验创新成果、提升创新能力。通过建立各种激励机制,努力实现纪检监察工作创新的常态化、规范化、科学化。
六、突出创新实效
在推进创新的实践中,要坚持实事求是、求真务实。要立足实际,讲求实效,不能脱离实际工作,不顾客观情况盲目求“新”,急躁冒进。把成效作为检验创新的重要标准,坚决杜绝形式主义和表面文章,使创新成果能够经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验。
党的十六大通过的党章修正案,在党的各级纪律检查委员会的主要任务中,增加了协助党的委员会组织协调反腐败工作的内容。因此,一定要根据变化着的国情和党情,坚持与时俱进的精神促进工作思路和工作方法的创新,全面履行党内专门监督职能和组织协调职能,努力营造反腐倡廉工作新格局,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一、认清党风廉政建设和反腐败
斗争形势形势,坚持强化创新意识
一是要认清党风廉政建设和反腐败斗争工作面临着时代性政治任务的新形势,树立适应新形势就必须坚持与时俱进、开拓创新的观念。当前,我国的经济、政治、文化等领域都发生了深刻变革,出现了江泽民总书记所概括的“四个多样化”的局面,即经济成份和经济利益格局多样化、社会生活多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化。这“四个多样化”,是我国社会生活众多变化的突出反映,是我国深化改革的必然趋势,也是我国社会进步的重要体现。“四个多样化”,为我国的经济和社会发展注入了生机和活力,也给党风廉政建设带来大量的新情况、新问题,造成不小的负面影响,形成严峻的挑战。经济利益的多样化,容易导致思想观念的多元化,使为人民服务、集体主义的价值观受到削弱;社会生活方式多样化会使一些资本主义和封建主义的陈腐生活方式会乘机传播,污染社会风气;社会组织形式多样化给党组织和党员干部的监督、管理带来了困难,削弱党员干部廉洁自律的外在约束力;就业岗位和就业形式多样化会使一些党员、干部的爱岗敬业精神有可能淡化。这些都使党风廉政建设的任务变得更加繁重和艰巨,为此必须不断开拓党风廉政建设和反腐败斗争的新路子。
二是要认清党风廉政建设和反腐败斗争面临着实践性发展空间的实际,树立机遇意识和敢于创新党风廉政建设和反腐败斗争的信心。随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济体制的日益完善和发展,计划经济的一些传统理念、模式以及社会转型初期的“过渡”政策,正逐渐淡出经济社会舞台,为党风廉政建设和反腐败斗争工作的创新奠定了牢靠的“体制基础”。多年的实践经验表明,在抓经济的同时必须牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争不放,这两手都抓住了,经济才会顺利的发展。各级党组织都把党风廉政建设和反腐败斗争作为党委的重要工作自觉抓好抓实,将“要我抓”变为“我要抓”,为党风廉政建设和反腐败斗争的创新奠定了坚定的组织基础和工作基础。近年来党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成果不断取信于民,鼓舞增强了全社会对我们党领导的反腐败斗争最终取得胜利的信心,为党风廉政建设和反腐败斗争创新奠定了广泛的社会和群众基础。党的“创新”理论和创新实践的加快,为党风廉政建设和反腐败斗争的创新工作指明了前进的方向,各级党组织积极探索从源头上预防和治理腐败的有效途径,为党风廉政建设和反腐败斗争工作创新奠定了坚实的实践基础。
三是要认清党风廉政建设和反腐败斗争面临着实际性作为不够的现实,树立完善和发展也是创新的观念。创新就是抛弃旧的,创造新的。但是创新并不排斥继承,也不是说创新就要“另起炉灶”。创新虽然需要有“第一个吃螃蟹”的精神,同时也需要有“怎样把螃蟹吃好”的研究。一项工作有了开创性的第一步,是创新,从第一步走向第二步、第三步,同样也是创新。党风廉政建设和反腐败斗争还有许多工作是刚刚起步,需要不断加以改进,同时各地党风廉政建设和反腐败斗争的工作也并非齐头并进,“他山之石,可以攻玉”,切实结合本地实际,加以借鉴为已所用,也不失为一种“创新”。创新并非是别人未做的,自己做了才是创新,而要把创新和首创区别开来,树立完善发展也是创新的观念。
四要认清党风廉政建设和反腐败斗争面临着现实性创新发展中的矛盾,树立解决矛盾和问题就是创新的观念。坚持和依靠党的领导,坚持依法办事,这是党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的两条重要原则,也是党风廉政建设和反腐败斗争创新工作必须遵循的原则。但是,创新是一场“革命”,是哲学性的扬弃,创新工作的过程实质上是解决旧有问题和矛盾的过程,党风廉政建设和反腐败斗争的创新,也必然存在许多方面的问题和矛盾,尤其是在一些实际工作中涉及到党风廉政建设和反腐败斗争与经济建设的关系、创新工作与法律关系的问题。原则不能突破,存在问题也必须要解决,这就要求党风廉政建设和反腐败斗争在创新时,要解决好党风廉政建设和反腐败斗争与经济建设在空间上的局部、在时间上的暂时存在的矛盾,以及法律法规和党内规定条款滞后和过于原则的问题,在创新中切实研究和把握好“度”的问题。
二、针对党风廉政建设和反腐败斗争工作特点,坚持在实践中创新
一是把创新和借鉴结合起来,以学促新。创新虽然强调要结合实际,但决不能“闭关自守”。当前,党风廉政建设和反腐败斗争的创新步伐很快,要适应创新工作的要求,就要紧跟党风廉政建设和反腐败斗争创新的实践步伐,善于学习和借鉴他人的成功经验,以学习促进创新工作的开展。
二是把创新和可持续发展结合起来,以实求新。创新是有条件的,其基础条件是扎实做好经常性、基础性的工作,尤其是要把那些在实践中证明行之有效的工作做扎实。实践证明,经常性、基础性的工作都是行之有效的工作,也是党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持可持续建设和完善的工作,这是党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要基础。“
基础实创新立”,很难想象一个基础工作不好的单位能有什么“创新”,党风廉政建设和反腐败斗争的创新工作必须建立在可持续建设发展的基础上。
三是把创新和探索总结实践结合起来,以敢创新。创新的实质是一种探索,必须要与实践相结合,创新在实践过程中有时与“风险”相伴,要努力克服“求稳安逸”、“不求有功,但求无过”、“党风廉政建设和反腐败斗争创新政治性风险大、实践上操作难度大”等思想认识,在工作中大胆探索,不断总结实践经验,以无私无畏的精神和勇气,开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
三、结合党风廉政建设和反腐败斗争工作实践,坚持创新的务实性 一是明确党风廉政建设和反腐败斗争的主体,创新反腐倡廉工作机制。党风廉政建设和反腐败斗争的主体是谁,在理论上是明确的,也是不容置疑的,但在少数党员干部甚至领导干部中或多或少的认为党风廉政建设和反腐败斗争只是纪委的事,或主要是纪委的工作,对这一工作既不重视又不积极,追得紧了,做做形式,摆个样子,走走过场。象毛泽东同志曾经批评过的:弯曲十指,样子象抓,实际上什么也没抓。应积极采取一些好的方法和形式,如实行党风廉政建设责任制等,建立党风廉政建设和反腐败斗争的大格局,把部分人抓变为了人人抓,充分调动和发挥各个部门的作用。
二是加强党风廉政建设和反腐败斗争制度建设,以制度遏制腐败。加强基础性长远性的制度建设,如对人的世界观、人生观教育制度,对干部的教育和培养制度等。加强具体事项的监督管理制度建设,如财务管理制度、审批制度、接待制度、用车制度、报销制度等。加强责任制度建设,对不履行职责或不正确履行职责的领导干部是要追究责任,把有职与有责统一起来。
三是探索重点突出、关口前移的干部监督新路子,创新监督管理方法。健全权力运行监督机制,加强对决策权的监督、加强对用人权的监督、加强对用钱权的监督,强化适度分解权力的制衡机制;健全“8小时以外”的监督机制,探索对领导干部8小时以外实施有效监督的途径和办法;健全事前事中防范机制,通过体制、机制和制度的创新,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
党风廉政建设和反腐败斗争的创新,是具有相对性的。规定的职权,虽然早巳存在,但没有使用或没有正确使用而处于“闲置”状态的,那么它就是“新”;有的工作别人做了而你没做,这项工作对于你来说同样是“新”;有的工作虽然做了,但只是停留在表面并未把握该工作的实质,可以说这项工作仍然是一种“新”的领域;有的工作即使做了多少次,但一直有效果,既实在又管用,那么这项工作同样是“新”。因此,党风廉政建设和反腐败斗争工作的创新,一定要脚踏实地,要从基础性工作做起,要从经常性工作做起,要从尚未做的工作做起,要从效果不好的工作做起,要从管用的工作做起。