服务经济研究报告-目录

第一篇：服务经济研究报告-目录

服务经济研究报告

【搜索关键字】：服务经济 发展前景 预测报告

【出品单位】 上海东滩投资管理顾问有限公司

【出版日期】 2009年9月【报告页码】 108页【图表数量】 22个

→内容简介

当世界经济在工业化和城市化的高速推动下进入20世纪中叶，一个显著特征开始凸现，这就是以服务业和服务贸易为主的经济活动在世界经济总体中所占份额持续上升。这一趋势愈演愈烈，进入新世纪以来，主要发达国家的服务业产值比重和就业比重已经占到了70％以上（参见表1－1），服务业已经成为国民经济中最重要的组成部分。从世界平均水平来看2001年服务业产值业占到了67.7％。服务业在经济中的比重上升这是一个不可逆转的经济发展态势。

第 1 部分认识服务经济

一、服务经济概述

（一）服务经济的概念

（二）服务经济的分类

1、按服务对象和目的划分

2、按服务经济发展阶段分

（三）服务经济的发展特点

1、漠视地理、距离、时间，节约交易成本

2、改造传统产业发展新型产业的有效平台

3、以知识和信息为基础，创造出新型经济

4、使国家之间、地区之间的关系变得平等

（四）服务经济的发展阶段

1、传统型服务经济阶段

2、生产性服务经济阶段

3、知识型服务经济阶段

（五）服务经济的发展趋势

1、全球化——服务经济发展的总体趋势

2、信息化——服务经济发展有力助推器

3、创新——服务经济发展的不竭动力

4、创意产业——服务经济的新型业态

二、服务经济与工业经济的区别

（一）产生背景

1、工业经济的产生：农业社会向工业社会过渡

2、服务经济的产生：工业社会向后工业社会转型

（二）生产要素

1、工业经济：资本、土地、劳动力

2、服务经济：信息、智慧、知识型劳动力

（三）生产方式

1、工业经济：由车间延伸到市场的扩展式劳动过程

2、服务经济：专业化、规模经济化生产模式

（四）产品特性

1、工业产品：生产与消费独立，产品实物化

2、服务产品：生产与服务同时，产品非实物化

三、服务经济发展概况

（一）全球服务经济发展动态

（二）我国服务经济发展动态

第 2 部分服务经济与区域经济发展

一、服务经济与区域经济发展关系

（一）服务经济与区域产业发展

1、服务经济促进区域产业结构升级

2、服务经济推动区域产业联动发展

3、服务经济集聚形成产业集群现象

（二）服务经济与区域城市发展

1、服务经济与城市化息息相关，互为促进

2、服务业是拉动城市经济发展的主要引擎

3、服务业是吸纳城市就业人口的主要渠道

4、服务经济提升城市综合实力的主要途径

5、服务经济确定了城市的功能地位和角色

二、区域发展服务经济的战略选择

（一）区域客观条件与服务经济发展

1、区域经济总量和产业结构是服务经济先决条件

2、区域制造业的发展扩大了服务经济的市场容量

3、区域信息技术发展为现代服务业起飞创造条件

4、区域制度环境为服务经济发展提供了政策保障

5、区域基础环境是发展现代服务经济的硬件基础

（二）政府在区域发展服务经济中的作用

1、产业规划与功能定位

2、科学规划与适时调整

3、法规制度与政策措施

（三）区域发展服务经济的战略决策

1、依托制造业部门，形成良性互动发展

2、依据城市功能定位，发展特色服务业

3、加大开放力度，利用外资跨越式发展

4、引导产业关联，建立完善的产业体系

三、区域发展服务经济的案例借鉴

（一）伦敦金融业发展

1、现状简介

2、发展历程

3、发展模式——自发诱导型

（二）班加罗尔信息服务业发展

1、现状简介

2、发展历程

3、发展模式——外商直接投资型

（三）东京知识密集型服务业

1、现状简介

2、发展历程

3、发展模式——政府引导培育型

（四）新加坡航运物流业

1、现状简介

2、发展历程

3、发展模式——区位优势加政府引导型

（五）毕堡文化产业

1、现状简介

2、发展历程

3、发展模式——文化产业带动型

（六）纽约世界经济中心

1、现状简介

2、发展历程

3、发展模式——市场与政府的共同推进型第 3 部分服务经济重点细分产业研究

一、现代物流业

（一）发展条件

1、良好的区位优势

2、完善的运输设施

3、先进的信息技术

4、广阔的市场空间.（二）发展意义

1、增强城市综合服务功能，提高其竞争力

2、优化配置区域物流资源，提高经营效率

3、改善区域城市环境，提高市民生活质量

（三）发展前景

1、物流业发展趋势分析

2、物流业发展规模预测

（四）相关案例

1、长三角物流圈

2、法兰克福货运城

二、金融服务业

（一）发展条件

1、经济基础较好

2、金融机构集聚

3、人才与信息化

4、产业政策连贯

5、金融核心区域

（二）发展意义

1、支持经济结构调整

2、改善城市基础设施

3、支持农村经济发展

4、保障社会稳定运行

1、发展趋势分析

2、发展规模预测

（四）相关案例

1、上海浦东金融服务业

2、香港金融服务业发展

三、信息服务业

（一）发展条件

1、良好的基础设施建设

2、完整的信息产业体系

3、高素质信息人才储备

4、远瞻性产业发展政策

（二）发展意义

1、促进区域优化产业结构

2、转变区域经济增长模式

3、提升区域科技创新能力

4、促进区域的信息化发展

（三）发展前景

1、发展趋势分析

2、产业规模预测

（四）相关案例

1、北京信息服务业

2、日本信息服务业

四、商务服务业

（一）发展条件

1、市场化与国际化程度高

2、发达的区域制造业基础

3、较高的服务业管理水平

（二）发展意义

（三）发展前景

1、发展趋势分析

2、产业规模预测

（四）相关案例

1、浙江的商务服务业发展

2、新加坡商业服务业概览

五、房地产业

（一）发展条件

1、良好的政策环境

2、稳定的资金供应

3、有效的市场需求

（二）发展意义

（二）发展前景

1、发展趋势分析

2、发展规模预测

1、上海新天地

2、日本房地产

六、旅游业

（一）发展条件

1、优美或独特的区域旅游资源

2、较大的区域旅游业市场需求

3、较强的旅游业供给保障能力

4、稳定的宏观环境和发展政策

（二）发展意义

1、促进产业结构调整

2、促进区域经济增长

3、推动基础设施投资

4、提高区域就业水平

5、促进生态环境保护

6、促进区域文化传承

7、扩大开放提升形象

（三）旅游业发展前景

1、旅游业发展趋势分析

2、旅游业发展规模预测

（四）相关案例

1、葫芦岛开发案例

2、东南亚度假岛屿

七、社区服务业

（一）发展条件

1、较高的城市化水平

2、较好的信息化条件

3、较高的市场化水平

4、完善的政策配套

（二）发展意义

1、促进区域就业水平提高

2、促进区域产业联动发展

3、推动区域和谐社会建设

（三）发展前景

1、社区服务业发展趋势分析

2、社区服务业发展规模预测

（四）相关案例

1、上海社区服务业

2、新加坡社区建设

八、创意产业

（一）发展条件

1、完善的知识产权体系

2、大量高素质人力资源

3、适宜的社会人居环境

4、巨大的产品需求市场

（二）发展意义

1、转变增长方式，实现跨越式发展

2、塑造城市形象，提升城市知名度

3、优化产业结构，提高产业附加值

4、其关联效应能带动相关产业发展

（三）发展前景

1、创意产业发展趋势分析

2、创意产业发展规模预测

（四）相关案例

1、杭州LOFT49 创意产业园

2、首尔创意产业

九、体育产业

（一）发展条件

1、良好的市场环境

2、较高的收入水平

3、完整的产业链条

4、大量的体育人才

（二）发展意义

1、带动经济增长，成为新经济增长点

2、改善城市形象，提高城市的知名度

3、增强劳动者素质，提高劳动生产率

4、优化产业结构，带动相关产业发展

5、创造就业机会，提高就业率的水平

（三）发展前景

1、体育产业发展趋势

2、体育产业规模预测

（四）相关案例

1、上海旗忠体育城经济园区

2、美国体育经济发展

十、科技服务业

（一）发展条件

1、人才资源

2、服务平台

3、政策扶持

（二）发展意义

1、依靠科技服务推动经济、社会发展

2、发展科技服务业加速经济成果转化

3、发展科技服务业强化科技体制改革

（三）发展前景

1、发展趋势分析

2、发展规模预测.

第二篇：经济研究

雷州市私营经济探讨和研究

前序

对于我家乡雷州市的私营经济的发展，我从各种资料、实地了解了各种有关私营经济的具体情况。自改革开放以来，雷州市在各个方面都取得了骄人的成绩，特别在经济方面更突出。随着全国经济的快速发展，各地都显示出经济发展和发达的现象，我们雷州也不落后，紧跟着改革开放的步伐，搭上经济开始发展的快车，稳步的前进，人民的生活水平也有了很大的提高。众所周知，私营企业发展情况对增加就业，提高人民生活有直接的关系，一个地区的私营经济越发达，人们就业机会就越充分，人民收入就越高，所以私营企业对一个地区乃至国家的经济发展有了很大的贡献。在这几年，虽然雷州市私营经济得到很好的发展，但从整体状况来看却不让人满意，尤其政府对私营企业的重视。所以我们用乐观的态度看待雷州私营经济发展的同时也要看到其在发展中遇到的困难和问题，这样才能全面的看待整个雷州市的经济发展状况。以下是我对雷州私营经济发展的几个看法和建议。

一、雷州市私营经济发展过程中遇到的困难和问题

(一)影响私营经济健康发展的主要“肿瘤”：

1、政府机构不健全，企业发展受制约因素多。

首先由于政府职能部门不健全，许多企业反映“手续太繁、收费太高、效率太低、办事太难”，严重阻碍了私营企业的发展。如企业申请办厂，从征地到建厂，少则几个月，多则一年以上，企业反映强烈。手续繁琐办事难，严重挫伤了企业的积极性。有的政府部门各自为政，为了小团体利益不惜对私营企业采取“杀鸡取卵”、“雁过拨毛”的做法，严重损害了私营企业的利益，挫伤了群众发展私营经济的积极性。另一方面，由于私营企业从业人员结构较复杂，部分人员素质较低，加之法制不健全，有的人受“一切向钱看”影响较深，法制观念比较淡薄，因而在经营思想、经营作风、职业道德等方面存在问题较多，对于这些问题，政府的监督管理显得软弱无力。还有由于管理没有归口，在实际工作中对私营经济的发展缺乏客观指导和政策引导，监督检查多，帮助扶持少，致使相当一部分私营企业找靠山，戴“红帽子”或“洋帽子”，以求获得保护，这不仅增加了行政管理的难度，而且人为地模糊了产权关系，为企业的更大发展和机制健全留下后患。由于管理不到位，难以及时有效地加以纠正，阻碍了私营经济健康、快速、发展。

2、思想解放不够，认识不一。

有的人对私营经济的认识还停留在传统的观念上，把在社会主义市场经济条件下的私营经济视为历史上的小商小贩，对私营经济的政策出发点还着眼于缓解就业压力和解决社会生活中的“几难”问题上；甚至有的人简单地将社会上的一些丑恶现象，如造假贩假、坑蒙欺骗等，以及某些不安定因素笼统地归咎于私营经济的发展；在理论上自觉或不自觉地将私营经济与社会主义公有经济相对立担心私营经济的发展会冲击公有制的主体地位；有的甚至把不为私营企业开设帐户作为加强廉政建设的措施，如此等等，人为地增加了私营经济发展的困难。由于思想认识上的差异，因而在实际工作中对私营经济往往是担心多于关心，红灯多于绿灯，指责多于指导。

3、企业的管理水平低，走的是一条粗放型的发展道路

雷州市私营经济中相当一部分企业主文化素质偏低，致使企业制度不健全，仍处于家庭式管理、作坊式经营的低层次水平。从质量上看，总体水平不高；从结构上看，内部结构不合理，传统的服务业、流通业比重偏大。为生产和科技服务的高科技含量的新兴现代产业太少。具体表现在：

——企业管理水平落后，企业人员收教育水平低，文化素养不高，还有企业主素质不高，小富即安的意识比较突出。在私营企业中，类似“父亲抓生产、儿子跑供销、媳妇管帐目”的家庭式企业比比皆是。由于管理水平落后，小打小闹，自我满足，限制了企业的进一步发展壮大。

——企业之间无序竞争状况十分严重，导致同类行业整体效益下降。城区大多数的私营企业由于处于发展的初始阶段，生产经营和管理上的无序状况比较突出，盲目性、随意性较大，发展较快的小刀、不锈钢器皿、服装、塑料等行业竞争激烈，出现了重复生产、布局不合理、竞相压价销售等不良现象，损害了企业的经济效益。有的企业压价后只得在产品上偷工减料来牟取利润，从而降低产品质量，影响产品声誉。

——企业规模小，产品科技含量不高，档次低，场竞争力弱。例如城区现有的近100家私营企业中，年产值超三十万元的只有79家，超一百万元的35家，超千万元的仅2家。一些私营企业主短期行为严重，不重视科技项目引进、吸收、投入，只看眼前，没有远大的发展目标。私营企业生产的小刀、剪刀、服装、塑料制品、多用钳等劳动力密集型产品占了多数，这些产品科技含量不高，档次低，附加值小，市场竞争力弱。

(二)雷州市发展私营经济必须解决的症结：

1、资金问题：私营企业的资金主要是靠自己筹集和积累，其结果不仅大大加重了私营企业的经营成本，并且使许多私营企业由于资金不足而不能正常生产经营，甚至不得不放弃一些市场前景好的项目。

2、政策问题：这几年，从中央到地方都相继出台了不少鼓励和扶持私营经济发展的优惠政策，但在执行过程中存在着“肠梗阻”现象，致使好些优惠政策未能落到实处，在一定的程度上也制约着私营企业的发展。

3、观念问题：改革开放以后，虽然逐渐允许私营经济的存在和发展，但目前仍有不少人对私营经济持有偏见，认为私营经济只是国民经济的“补充”。这导致不少个体工商户和私营企业主尽管积累了大量货币，也不用于扩大再生产，不敢进行资本运营。

4、服务问题：至目前，私营企业还不能获得正常有效的信息、技术、法律、人才和经营场所等方面的服务，生产经营存在较大的盲目性，因而失误也较多。

5、体制问题：到目前，私营企业的管理体制尚未理顺，造成政出多门，管理力量分散，且责任不清。名目繁杂的收费和集资、摊派，都会严重挫伤私营企业的积极性，很不利于私营企业的健康发展。

6、除上述外部问题之外，持续再发展私营经济还必须解决好私营企业内部的一系列问题：一是要解决好私营企业的行业结构不尽合理的现状；二是要解决好部分私营企业经营者素质偏低的现象；三是要解决好私营企业管理水平参差不齐的情况。

二、对雷州市增创私营经济新优势的若干思考

针对雷州市私营经济发展存在的问题以及面临的种种困难，欲使雷州地区私营经济增创新优势，再上新台阶，笔者认为，必须从认识上和实践上采取如下对策和建议：

(一)进一步解放思想，更新观念，统一认识。

1、正确认识私营经济在低层次、低水平上徘徊的深层次根源。

2、正确认识我国现阶段私营经济存在的必然性。

3、认识到发展私营经济从某种角度来说是发展第三产业，为人民服务的需要。

4、正确认识私营经济的作用。要用邓小平视察南方讲话中提出的三个有利于的标准来衡量。

5、通过让人们认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和江泽民在党的十五大的报告，正确处理好三个关系：(1)发展私营经济与坚持社会主义公有制主体地位的关系；(2)

发展公有制经济与发展私营经济的关系；(3)私营经济对社会的贡献与其中出现的不法经营的关系。

(二)雷州市私营经济的发展思路

1、政府监管与行业管理。加强管理与政策扶持并举：小五金、服装、不锈钢制品、化工塑料制品等是雷州的传统产品，畅销国内外，为国家创造了大量的外汇。但一段时间以来，雷州市的一些小五金企业为了抢客户，不惜开展价格大战，采取降价——降质——再降价的不正当手段，竞相压价销售。不少厂家反映，每次广交会就是雷州刀剪产品的降价会。互相低价倾销的结果是伤了自己，肥了别人。更为严重的是，随着竞价促销，产品质量也越来越差，最后导致失去市场吸引力，客户失去信心，雷州产品声誉下降。面对这种状况，政府有关部门应在企业中认真宣传贯彻《反不正当竞争法》，教育企业守法经营，良性竞争，共同发展。工商联应发挥自身的作用，尽快筹划组建各行业公会，制订行规民约，加强行业自律，引导会员企业树立正当竞争，共同发展的新观念。营造公平竞争的环境，进一步鼓励、扶持个体私营经济发展是当前一项重要工作。因此，要逐步进行调整，实现多种所有制经济成分的平等竞争。同时加大对个体私营经济合法权益的保护力度，坚持制止各种形式的“三乱”现象。当前，私营经济已经成为市场经济的重要方面军，应对私营经济实行行业管理，改变原来的行政干预做法，加强服务，实施政府对私营经济宏观管理、指导、协调与服务的职能，扩大联通渠道，建立私营企业与政府定期对话的制度，改变私营企业“多层领导”、“各自为政”的局面。私营企业迫切需要的不是多个“婆婆”，而是一个能够提供行业“规划、监督、协调、服务”的行业管理组织，并坚持政企分开的原则，通过国家产业政策规划、协调、服务、监督等经济和法律手段实现行业管理，突破部门、地区条块和所有制界限；实行跨所有制、跨部门、跨地区的行业管理，同时通过行业商会建立与政府沟通的桥梁。

2、依靠自我积累发展与引进外来资金并举：根据雷州市的实际情况和市场需要，筹集、调导、吸引民资，批新的重点的项目，这是抢占市场、发展自我的客观迫切需资金从哪里来?最实在最有效的办法之一，就是进一步对发展经济加温鼓劲，切实做好发动和鼓励各地群众的工作，充分民间资金，重点投放到私营工业、海洋渔业和“三高”农业等，并形成投产、在建和奠基三阶段并存的梯形局面。同时，在上要做到全方位与多层次相结合，贸工农、产供销一齐上。发营经济，除了积极吸收本地民资之外，还要主动做好对外的引资工作，这是解决资金和项目的良方妙法之一。要使该项工作收到较好的效果，还是要在加温鼓劲方面大做文章：首先要有认识上的新突破，千方百计建立起多元化、多渠道、多形式的投资引资机制，确保该项工作得以经常地健康地运作；其次要切实做好市外、境外的客商的宣传、引导工作，和他们做知心朋友，特别要注意引发雷州籍在外经营的企业家、实业家支持家乡建设的巨大热情，鼓励其积极回乡投资置业、开发经营，对那些重点对象，必须发扬“三顾茅庐”的精神，以诚心、善意招商引商，营造“回归工程”的软硬环境，树立“多吸引一个客商进来，就是为地方造福”的新观念。各级党政领导对此必须高度重视。

3、依靠政府大力支持与结合地区特色并举：政府应该大力支持私营企业，有必要给它们提供资金等等方面的援助，建立有关培训机构为企业员工提供相关的培训，加强各部门的清廉透明度，并且接受企业和人民时刻监督，在税收方面应该给与更多的优惠，总之尽量为企业提供更好的发展空间和环境。这样吸入更多企业投资，从而增加了地区的税收和提高了人民的生活水平，达到双赢目的。还有扶持本地企业，重点发展具有地区特色的企业，大力宣传本地特产，把具有地区的产业做大做好。

4、家庭式经营管理与建立现代企业管理制度并举：现在人们普遍认为私营经济都要建立现代企业制度，私营企业也要由家族管理变为社会化管理，所谓“船大好冲浪”。但从实际情形看，许多企业并没有搞现代企业制度，但经营管理水平并不差，也有效益和档次，适应市场经济的发展，所谓“船小好掉头”。如何看待这个问题?笔者认为，当前还是提倡“小”

与“大”并举为好，加强和改善企业管理，规范企业运作。在这一过程中，淡化私营企业家族经营色彩，增强私营企业的透明度和社会性；二是企业领导体制方面，应当由个人治厂变革为由董事会决策，监事会监督、经营层管理的三权分立，互相制衡的法人治理结构；三是管理方面，应当由单纯靠经验，随意型变革为与市场经济、企业规模、先进生产技术和国际化竞争相适应的现代化管理；四是从高层重要领导者来看，应当实行由家族创业走向优秀的职业企业家的过渡或转变。

5、产业升级换代与接受发达地区转移并举：目前雷州市私营企业中，规模较小、年产值在30万元以上79家，占工业企业总数的1．8％，而83．8％的企业都是产值30万元以下的劳动密集型小企业，社会化生产程度低，规模小，产品不少是刀剪类、帽袋类等传统产品，科技含量不高，竞争能力差。而广东珠三角经济发达地区数量众多的私营企在走出和超越了资本积累、劳动密集型的初始阶段，放眼周区，谋求企业的更大发展。雷州市是受珠三角辐射的区域，正一个良好的发展机遇。有鉴于此，雷州市的私营企业要充分三面临海和连接海南与大陆的有利条件，全方位接受这一经济活跃地区射，紧紧抓住经济快速发展，产品换代，部分传统产业动密集型产业向外扩张的机遇，向发达地区借鉴、吸收经验．先进的设备、技术、完成产值上升、壮大创业规模，实现规模，使工业、农业技术水平得以显著的提高。

6、粗放型与集约型并举：粗放型经营讲究“广种薄收”，集约型经营注重“精耕细作”。一段时间舆论片面强调集约型而否定粗放型，这不符合私营经济发展规律的实际，也违背了雷州市的市情。雷州的市情是什么?简言之，即是经济底子薄，工业基础差，农业比重大，山海兼优，资源较丰富。雷州人有善经商的传统，轻工业、手工业较发达，个体私营经济比较活跃。根据这样的市情，我们不能选择唯一的模式，而应三大产业一齐上，多个轮子一起转。因此，私营经济要坚持“自我发展、自我塑造、自我创效”的宗旨，既要集约型，又要粗放型，在国家已敞开政策通道，大开绿灯，并给了“初速度”之后，自己加大“加速度”，以取得更大效益，走多元化发展的路子。

院系：建筑工程系

专业：工程管理

姓名：纪善明

学号：200941206106

第三篇：人力资源服务申请材料报告目录

人力资源服务申请材料报告

目录

1、《人力资源服务机构设立申请表》；

2、《营业执照>；

3、公司章程

4、内部管理制度；

5、场所租赁协议、必要的服务设施（附图）；

6、验资报告；

7、《人力资源服务机构从业人员（登记表和资质证明》；

8、法定代表人（负责人）的身份证明。

第四篇：0 民生服务的公共经济研究论文

民生服务的公共经济研究论文

[摘要]民生服务具有较强的公共产品属性。从公共经济学的角度来看，政府应在提供民生服务中发挥主导性作用。在对政府提供民生服务进行公共经济分析的基础上，强调必须重塑公共经济理念，不断加大公共支出，从而更好地服务民生。

[关键词]民生；义务教育；医疗卫生；社会保障；公共经济

近来，中央频频推出改善民生的重大举措。继3月出台《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》后，国务院又于6月提出“在农村进行新型养老保险试点。10年后覆盖全体农民”的方案，在全社会引起强烈反响。这一系列改革措施从表面上看是民生服务事业发展的重大突破，其更深层次的含义则是政府公共经济理念的觉醒和公共服务职能的回归。现阶段，除基本医疗卫生之外，义务教育和基本社会保障(基本养老保险和最低生活保障)等民生服务都具有较强的公共产品属性，政府应承担起主要的提供责任。

一、政府提供基本医疗卫生的公共经济分析

基本医疗卫生服务具有很强的公共产品属性。一般而言，居民基本健康卫生具有很大的外部性，比如，如果能对传染病患者及时进行诊治，则不但能为其带来健康，而且可能消除由于没有及时诊治而给社会带来的负面影响。类似大范围的疾病控制，如SARS、禽流感和最近在全球范围内爆发的甲型H1N1流感等，对这些疾病的控制几乎是纯公共产品，当个人在其中受益时，并不妨碍其他人的消费和受益，显然，有且只有政府才能提供这类公共产品。因而，在任何时期和任何国家，政府对于基本医疗卫生的提供都负有不可推卸的职责。

基本医疗卫生服务有助于维护社会公平正义。为全体公民提供最基本的医疗保障，使其达到最好的健康水平，并使医疗卫生资源在所有人群中公平分配，是任何国家健康保障制度建设的目标。人人享有医疗卫生服务，尤其是基本医疗卫生服务，是维护社会公平正义的重要体现。如果仅有少部分人享有医疗卫生服务，那么，这部分人很容易形成一个“特权阶层”，无法享受医疗卫生服务的人则成为弱势群体，造成社会不公。另一方面，没有享受到医疗卫生服务的人会通过其他途径，采用各种办法来谋取这种权利，形成所谓“绿洲效应”，导致社会不公的扩大。

医疗卫生服务存在信息不对称问题。市场经济条件下，在交易过程中供需双方对商品或服务的质量、性能等信息了解程度不同，会出现“信息不对称”问题，医疗卫生领域同样如此。病人在接受医疗卫生服务时，不可能像在完全竞争市场上购买一般商品那样，去通过比较“试错”的方式进行选择。对于需方或患者而言，因为对病情或健康不了解，为了早日康复，对供方的任何要求都不敢轻视，是被动的接受者。由于存在严重的信息不对称，如病人对医疗卫生需求的质量、数量及成本，乃至所需要的治疗药物的种类、治疗的方式、治疗的地点等方面的决策都由医生做出。病人通常没有选择和决策的权利。医生和医院都存在严重诱导消费倾向，患者只能去承受这种由于信息不对称所造成的费用增加。医疗卫生市场存在的这些信息障碍，导致仅靠市场力量很难实现医疗卫生资源的有效配置，政府必须介入其中，进行适当干预，引导医疗卫生市场的健康发展。

二、政府提供义务教育的公共经济分析

在理论界，关于教育产品性质的讨论从未停止过。有学者认为教育属于纯粹的公共产品，有学者则认为教育(义务教育)属于准公共产品，这是由于为额外增加的受教育者提供教育服务的边际成本并不为零，随着受教育者的增加，师资、教室和教学仪器等教育资源要相应增加，只要愿意，学校将不交费的人排除在外并不存在任何技术上的困难，即教育服务在消费上具有一定的排他性。从这个意义上来讲，教育完全可以由个人或私人部门来提供。尽管教育不是国防那样的纯公共产品，但政府在提供教育服务方面仍需发挥主导作用，理由如下：

从非竞争性的角度来看。教育具有非常明显的正外部效应。教育，尤其是义务教育的受益范围是整个国家和民族，而不仅仅是受教育者本人，良好的义务教育对于民族素质的提高和国民经济的发展意义重大。由于义务教育具有很强的外部性，如果全由市场配置资源，必然导致资源配置的不合理，效率低下。政府的主要职能之一是弥补市场缺陷，从这个角度来理解，政府提供义务教育是理所当然的。而且，在现实实践中，由于消费者的偏好不合理，大大低估了教育对个人和社会的作用，部分消费者为了眼前的利益，不愿意对其子女进行教育投资，政府理应承担更多的责任。

义务教育公平是社会公平的基础。社会公平分为起点公平、过程公平和结果公平。教育公平是人发展起点的公平，是整个社会公平的基础。从某种意义上讲，没有教育公平就实现不了社会平等。正因如此，教育公平也被视为实现社会平等“最伟大的工具”。贫困家庭由于无力进行大量的人力资本投资，其子女受教育程度低，意味着只能从事低报酬的工作，陷入“贫者愈贫”的“纳克斯陷阱”(家庭贫穷－教育初始投资能力弱－人力资本低－就业困难－收入低－教育再投资能力低)。在人力资本市场上无法公平地与高收入家庭的子女进行竞争，结果形成“代际转移”，造成“穷人的孩子永远是穷人”。显然，这对一个国家的长远发展是非常不利的。诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森指出。在走向平等的道路上，没有比免费提供公共教育更为伟大的步骤了，这是一种古老的破坏特权的社会主义。世界银行的研究进一步提出，之所以一些国家的教育发展没有带来经济增长的效应，核心的问题就在于教育公平化缺失。教育程度的平均提高对于一国经济增长起着正面的影响作用，但是非均等化的教育分布对于经济增长产生负面的影响。因此，政府提供义务教育不仅是其职责所在，更是维护社会稳定，促进社会和谐的重要手段。

三、政府提供社会保障的公共经济分析

社会保障作为一种“兜底”机制，可以有效解除人们的后顾之忧，为社会成员提供基本的安全保障，从而鼓励人们放心大胆地创造财富，提高生活质量。从公共经济学角度来看，社会保障是介于私人产品和公共产品之间的优值品，具有一定程度的均衡贫富的性质，尤其是养老保障、最低生活保障在保障内容上具有不可或缺性。这种产品必须由政府介入才能有效发挥作用。

政府提供社会保障能够促进社会公平。降低决策成本。社会保障作为实现社会公平的一种必须手段，强调社会成员参与的公平性，即任何社会成员只要符合法律规定的条件，不论其职业、地位、贫富均应被纳入社会保障范围。社会保障制度的一个主要功能就是充当社会的“安全阀”或者“减震器”，是社会运行的“粘合剂”。通过社会保障对国民收入进行再分配，可以消解人们由于社会分配不公而引起的不满和对抗情绪、实现社会安宁和保证良好秩序。对个人而言，选择适当的保障方式很可能要花费大量的时间和精力。如果公共决策者能为每个人选择合适的方案，个人就不必为作出决策而浪费资源了。因此，从降低决策成本的角度讲，由政府统一提供社会保障更为可行。

社会保障中存在的信息不对称决定了政府干预存在的必要性。在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的，掌握信息比较充分的人员。往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于较为不利的地位。由于信息不对称，真正为私人提供购买保险的人通常比不为自己保险的人更易得病，因此，风险较小者不愿意购买保险，由此导致的后果是保险公司不断提高保费，于是越来越少的人买得起保险，保险市场不断萎缩。政府通过强制手段为所有人提供保险，可以有效避免信息不对称带来的负面效应。

与政府相比，个人在保护自身方面通常是缺乏远见的，很少有人为自己的利益购买足够多的保险。因此，作为“家长”的政府必须强迫他们购买。例如，人们普遍认为，若没有社会保障，多数人不会积累足够的财产以维持退休后的适当消费。显而易见，政府具有一定的强制力，这种能力确保政府可以做私人企业做不到、做不了的事，从而可以在全社会范围内分散风险。再者，政府有权征税以实现对社会风险的保险，并将其用于收入再分配，解决逆向选择的问题。政府可以采取措施，通过代际转移，使几代人共担风险。

四、重塑公共经济理念改善民生

根据西方经济学的分析，在私人经济发展的过程中。由于不能有效解决外部性、垄断和信息不对称等问题。会导致产生市场失灵。为解决这一难题，进而降低交易成本，矫正外部性，提高市场运行效率，于是产生了公共经济。在现行混合经济体制中，私人经济部门的个人和厂商追求个体经济利益的最大化，公共经济部门则力图实现社会福利的最大化，私人经济并不排斥公共经济，相反，公共经济的存在成为保证私人经济正常运转的前提条件。超级秘书网

改革开放以来，“发展是硬道理”成为中国经济社会发展的主旋律，但是，“发展是硬道理”被许多地区片面地理解为“经济增长是硬道理”甚至“只要GDP增长，其他方面暂时付出些牺牲也是可以的”，在这种理念和政绩考核机制的影响下，许多人认为，只要发展的问题解决好了，其他问题都可忽略不计，都会迎刃而解。政府公共部门作为社会公众和公共利益的代表，尽管从企业和居民那里取得公共收入，却不再将提供公共产品作为自己的首要任务，让渡和退出了其在公共产品和公共服务领域的供给与生产责任，而代之以全面的市场化。于是，政府部门的公共经济职能逐渐被忽视、弱化乃至边缘化。在原有的既大且纯的公共经济形式解体之后，政府不再将主要精力放在提供全面的、系统性公共产品上，政府提供的基本公共服务远不能适应全社会居民全面增长的需要，医疗卫生、义务教育、社会保障等公共经济问题日益凸显。

一个令人鼓舞的信号是，政府高层已经认识到公共经济问题的重要性，继提出建设公共服务型政府的奋斗目标后，近期又把“基本医疗卫生制度”作为一种公共产品向全民提供，这标志着公共经济理念的正式回归。通过重塑公共经济理念，建立新的公共经济体系，全面解决中国面临的公共产品和公共服务难题，由此，中国必将突破发展瓶颈，顺利度过“矛盾凸显期”，实现平衡增长，创造出新的经济社会发展奇迹。

需要定制原创文章的朋友请点击>>>

需要快速发表文章的朋友请点击>>> 公务员之家办的非常成功，极具口碑。在这里，你可以找到最具时事性的文章和最具代表性的各类文章。当然，因为免费和开源，大家都可以学习、借鉴和共同使用，如果你需要专属于个人的原创文章，请点击以上链接获得专业文秘写作服务，点击以下图标可以分享到你自己空间。

第五篇：《宏观经济研究》杂志

《宏观经济研究》杂志

刊名： 宏观经济研究 Macroeconomics 主办： 国家发改委宏观经济研究院 周期： 月刊 出版地：北京市 语种： 中文;开本： 大16开 ISSN： 1008-2069 CN：

11-3952/F 邮发代号： 82-791 复合影响因子： 1.832 综合影响因子： 0.867 历史沿革：

现用刊名：宏观经济研究

曾用刊名：计划经济研究 & 经济改革与发展 创刊时间：1979 该刊被以下数据库收录：

CSSCI 中文社会科学引文索引（2014—2015）来源期刊（含扩展版）核心期刊：

中文核心期刊(2011)中文核心期刊(2008)中文核心期刊(2004)中文核心期刊(2000)中文核心期刊(1996)中文核心期刊(1992)期刊荣誉： 社科双效期刊

《宏观经济研究》杂志期刊简介 《宏观经济研究》杂志是由国家新闻出版总署正式批准，由国家发改委宏观经济研究院主办、面向国内外公开发行的专业学术期刊，具有正规的双刊号，其国内统一刊号：CN11-3952/F，国际刊号：ISSN1008-2069。本刊自1979年创刊以来，主要以应用研究为主体，强调理论与实践相联系，宏观与微观相结合，政策研究与学术探讨相统一，紧紧围绕我国经济运行中的重点、难点和热点问题，从战略全局角度进行实证性和前瞻性分析，提出有理有据的剖析、判断和可操作的政策建议，为国家宏观经济决策和各级政府、各类企业及社会各界服务。

《宏观经济研究》杂志期刊栏目设置

本刊主要栏目：本刊特稿、理论研究、发展战略、形势分析、发展战略、政策建议、区域经济、专家访谈、经济评论、专题探讨、中外企业、社会发展、世界经济、学术交流等。

论文快速发表绿色通道

发表流程：收稿---稿件初审---商定期刊---杂志社审稿---办理定金---修改定稿---确认---付余款---杂志社发采稿通知---发表见刊---接收期刊样册---知网收录

论文刊发时间：从收到论文版面费起3-4个月(特殊情况除外)，针对需要快速发表的作者提供绿色通道服务。

1、学术期刊论文发表时间安排等相关咨询联系董编辑Q/微信：993383282或者Q：1366273999;

2、不违反宪法和法律，不损害公共利益。

3、是作者本人取得的原创性、学术研究成果，不侵犯任何著作权和版权，不损害第三方的其他权利；来稿我方可提供“中国知网期刊学术不端文献检测系统”检测，提供修改建议，达到文字复制比符合用稿标准，引用部分文字的在参考文献中注明；署名和作者单位无误。

4、本站初审周期为2－5个工作日，请在投稿3天后查看您的邮箱，收阅我们的审稿回复或用稿通知；若20天内没有收到我们的回复，稿件可自行处理。

5、按用稿通知上的要求办理相关手续后，稿件将进入出版程序；

6、杂志出刊后，我们会按照您提供的地址免费奉寄样刊。

7、未曾以任何形式用任何文种在国内外公开发表过。

8、切勿一稿多投，稿件一律不退，请自留电子稿。《宏观经济研究》杂志期刊常见论文发表范例

农村生产性公共品供给的政府责任与财政约束的冲突及化解 群体异质性视角下农民工社会融合比较研究

贸易开放和劳动力迁移对中国地区收入不平等的影响——基于省际面板数据的实证研究

大学毕业生保留工资落差与失业持续时间研究——来自山东省的经验证据 基于联合分析的我国绿色金融影响因素研究 供求均衡模型下的商品房价格走势探讨

FDI与自主创新协同效应研究:来自中国的证据

证券化与再保险——我国巨灾风险管理对策的比较研究

中国煤炭上市公司安全投入对经济效益的影响分析——基于面板门限模型 城市群战略与资源集聚效率研究

中国参与全球经济治理模式研究——基于全球价值链治理视角

“飞地经济”:横向生态补偿机制的新探索——关于成都阿坝两地共建成阿工业园区的调研报告

中国对外反倾销政策有效性研究——基于沪深A股吡啶上市公司的经验证据 中国制造业差异化环境规制策略研究——基于创新力与经济增速均衡视角

民营上市公司高现金积累倾向损害公司价值吗——融资约束假说抑或自由现金流假说 管理者过度自信、并购类型与并购绩效

基于城乡公平视角的我国省级地方财政支农资金效率研究 人民币汇率波动对我国流动性与通货膨胀率的影响效果研究 我国房产税改革研究

基于SVAR模型的中国核心通货膨胀估计及预测评价研究 企业社会责任价值创造机理与实证检验——基于供应链视角 基于市场的解决全球航空碳减排的措施方案:困境与前景 控制人行为、金融关联与民营企业融资约束 新股发行风险信息披露的趋势分析 欧洲稳定机制(ESM)的运作及其评价

国有经济布局战略性调整的方向和改革举措研究 中国新一轮税制改革的重点与安排 我国上市公司并购重组股票定价合理性研究 论混合所有制改革下的国有企业公司治理

劳动力年龄和教育结构对经济增长的影响研究——基于人力资本存量生命周期的视角 货币环境变化与上市银行风险承担能力关系研究

金融深化因子的检验及国际比较——基于国际面板数据的实证分析 货币国际度评价模型及实证分析

我国攀西地区钒钛产业集群绩效的实证研究