县政府办开展解决三大突出问题,实现追赶跨越发展专题大讨论活动实施方案

第一篇：县政府办开展解决三大突出问题,实现追赶跨越发展专题大讨论活动实施方案

定府办秘„2010‟号

各科室：

经办公室主任办公会议研究同意，现将《定南县政府办公室开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”专题 大讨论活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年六月二十五日

定南县政府办公室

开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”

专题大讨论活动实施方案

为认真落实全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议精神，理性认识定南面对的发展形势和所处的发展状况，破解“三化”建设各个领域在发展理念、发展手段和发展路径中尚还存在的矛盾和节点难题，努力实施《定南县实现追赶跨越加快全面建设小康社会三年（2010—2012年）推进计划》，实现我县GDP、固定资产投入、规模以上工业增加值、财政总收入等主要经济指标三年翻番目标，奋力开创我县跨越发展、率先崛起新局面，根据县委办、县政府办《关于开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”专题大讨论活动的通知》（定办字„2010‟116号）精神，结合本办实际，制定本实施方案。

一、参加对象

政府办全体干部职工。

二、讨论内容

围绕县委十三届四次、五次全体（扩大）会议的工作安排，《中共定南县委常委会2010 年工作要点》、《定南县人民政府 2010 年工作报告》的工作部署，对照《定南县实现追赶跨越加快全面建设小康社会三年（2010—2012年）推进计

划》确定的最新发展目标，针对县委书记钟炳明同志在5月17日县委常委扩大会上指出的当前定南发展过程中存在的三大突出问题（即：虽然纵向比定南的发展有了较大进步，但横向比与别人的差距在进一步拉大；虽然发展的品牌效应有所显现，但发展的聚集效应尚未形成；虽然客观困难影响了发展进程，但影响发展进程的主要因素还在于干部的主观努力），结合《政道：仇和十年》、《解构金阳》、《成都方式》等读书学习活动，集中开展专题大讨论活动。通过这次专题讨论活动，实现“三个促进”：促进领导干部的工作作风进一步转变，促进领导干部解决实际问题的能力进一步提高，促进各项工作进一步落实，从而加快实施三年推进计划，确保实现三年翻番目标。

三、具体要求

切实把这次专题大讨论活动作为转变作风、改进工作、提高效能的重要抓手，作为凝聚人心、鼓舞士气、增强发展信心的重要途径，按照县委、县政府的统一部署和要求，认真组织办公室全体干部职工积极参与，确保活动取得实效。

1、要加强组织领导。成立县政府办开展“解决三大突出问题，实现追赶跨越发展”专题大讨论活动领导小组，由主任张文先同志任组长，副主任廖燕华、魏军同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由魏军同志任办公室主任，负责专题大讨论活动的组织、协调、督促工作。

2、要抓好宣传动员。通过宣传栏、宣传标语等各种形式，宣传全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议精神，宣传全县三年推进计划的目标和要求，宣传此次大讨论活动的目的和意义，把全体干部职工抓发展、谋发展的激情和智慧充分调动起来，为全面实施三年推动计划提供有力的思想保障。

3、要组织集中讨论。围绕此次专题大讨论活动的主题和内容，组织全体干部职工进行一次集中讨论活动。讨论活动必须要紧密结合各自工作实际、发展实情来开展，切忌敷衍应付和空谈阔论，要重点比一比各自在发展水平上尚还存在的差距，查一查在思想观念上尚还存在的症结，找一找在工作作风上尚还存在的问题，议一议本单位在实施三年推进计划中要承担的工作任务、要面对的实际困难、要采取的应对措施等。讨论前各活动参加对象要认真开展自我剖析，全面查找问题、反思差距，提出今后的整改和努力方向，每个副科级以上领导干部都要撰写书面材料，并上交领导小组办公室。同时，在个人撰写材料的基础上，组织集中讨论，并将讨论情况形成书面总结，与各活动参加对象书面发言材料一起汇总后，于7月底前交领导小组办公室。

4、要开展调查研究。办公室领导干部及文秘人员要围绕落实三年推进计划，着眼于提高谋划发展、统筹发展、优化发展、科学发展的能力和“一线操作、攻坚破难”水平，紧扣“三攻四争三推进”各项工作，深入基层、深入群众、深入实际，认真开展调查研究工作，并结合创业服务年活动创新“金点子”征集评选活动，拿出一篇高质量、高水平的调研报告(4000字以上)和一个“金点子”，于8月底前交领导小组办公室。

第二篇：关于开展解放思想推动跨越发展大讨论活动的实施方案

关于开展“解放思想、推动跨越发展”大讨论

活动的实施方案

为深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会、州第十次党代会和县第十二次党代会精神，推动全局党员干部进一步解放思想、统一认识，促进我县工业经济又好又快、更好更快发展，按照县委办《<关于在全县深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施意见>的通知》（贵党办发„2012‟47号）文件精神，结合我局工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、推动跨越发展”为主题，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，紧密结合我县县情，以全局党员干部为重点，着力破除影响我县工业经济发展的陈旧观念，积极探索发展的新思路、新举措，为实现我县工业经济科学发展，后发赶超的新局面努力奋斗。

二、主要活动内容

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越这个主基调，要把

大讨论活动与贯彻落实国发2号文件、省委省政府实施“工业强省”战略、省第十一次党代会、州第十次党代会和县第十二次党代会精神紧密结合起来，组织全局党员干部展开广泛而深入的大讨论。通过讨论，要冲破束缚跨越发展的思想禁锢，抛弃固步自封、不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新，锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦、百折不挠的顽强作风，要明确我县工业经济后发赶超的战略思路，不断提高我县的工业化水平。通过讨论，使全局的党员干部能够深刻领会和贯彻我县工业经济后发赶超的战略思路，充分调动和发挥全局党员干部工作干事的积极性和主动性，为我县经济社会的发展做出新的贡献。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、创新方法。结合工信系统的具体工作实际，积极探索新的方式方法，将“解放思想、推动跨越”主题融入集中学习、务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深入思考研讨我县工业发展存在的困难和问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。

2、丰富载体。充分运用座谈会、报告会等形式，开

展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论，推动形成解放思想、建言献策的活跃氛围。有计划地组织党员干部深入企业和经济发达地区学习，进一步开阔眼界和思路、不断提高生产经营及推动发展的能力和水平。

3、完善制度。按照相关要求，要建立讨论活动的规章制度、建立讨论成果转化制度。局党组中心学习组要围绕“解放思想、推动跨越”主题，集中学习讨论不少于2次。局各党支部要根据具体情况，适时采取灵活多样的方式进行学习讨论。科级以上领导干部到企业、基层调研不能少于5天，并撰写1至2篇调研报告。各企业负责人要深入企业、市场进行调研，全面把握企业的实际情况。

（二)工作步骤

讨论活动从7月开始至8月总结，大体分为4个阶段进行。

1、动员部署阶段（7月20日--7月23日）。及时制定关于开展“解放思想、推动跨越发展”大讨论活动的实施方案，召开全系统的动员大会，鼓励大家积极参与，深化党员干部对开展“解放思想、推动跨越发展”大讨论活动的认识。

2、学习讨论阶段（7月24日--7月31日）。积极组织

党员干部认真学习中央领导关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、省委省政府实施“工业强省”战略、省第十一次党代会、州第十次党代会和县第十二次党代会精神，结合工作实际，撰写一篇以上的心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足。

3、调查研究阶段（8月1日--8月20日）。深入开展调查研究，了解企业的实际情况，广泛听取群众的意见，认真查找存在的矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调研报告，总结出干部群众在实践中创造的好经验、好方法。

4、总结提升阶段（8月21日--8月31日）。召开工作总结会，认真总结讨论活动的成功做法和经验，形成总结性报告，在全系统推广宣传。针对讨论活动中存在的问题，要认真分析，采取切实措施加以解决，不断提升工作成交。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的工作领导小组，负责大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组办公室设在办公室，负责活动组织协调、督促检查等具体工作。

（二）加大宣传力度。通过板报、宣传标语、专题会议等形式对大讨论活动进行全方位宣传，营造浓厚氛围，在全局上下形成“解放思想、推动跨越”的生动局面。

（三）强化督促检查。全局干部职工要积极参加“解放思想、推动跨越”大讨论活动。局领导小组办公室要强化督促检查，及时掌握工作进度，确保各项工作的具体落实，领导小组办公室要善于总结推广先进经验，以此来促进我县工业发展迈向新的台阶。

第三篇：开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动)

多措并举

认真开展

“科学发展、和谐发展、跨越发展”

大讨论活动

为贯彻落实好市委二届二次全会和区委一届二次全会精神，我局积极响应区委号召，把开展‚科学发展、和谐发展、跨越发展‛大讨论活动作为当前一项重要的政治任务来抓，精心组织、周密安排，在全局范围迅速掀起了大讨论活动的高潮。

一是高度重视，组织领导到位。接到通知后，我局迅速 成立了以局党总支书记、局长马怀谦为组长的领导小组，负 责大讨论活动组织实施，形成了由‚一把手‛负总责，分管 领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是认真研究，制定实施方案。为确保活动不走过场，我局结合工作实际，认真制定了实施方案，明确了大讨论要达到的目的、采取的方法、落实的步骤和具体的要求，并对开展大讨论活动的具体任务进行了安排。

三是方法灵活，学习效果明显。通过会议动员、集中培训、系列专题讲座、中心组学习、案例研讨和个人自学等形式，对‚三个代表‛重要思想、科学发展观、‚四群‛教育相关学习资料等内容进行了学习，进一步树牢了全局干部职工开展大讨论活动的思想意识。

四是深入讨论，广泛征求意见。以开展‚四群‛教育为契机，深入实际、深入基层、深入群众，就我区劳动力资源、医疗，社会保险、就业、人事等工作，广泛听取人民群众的

第四篇：开展“提高执行力,实现大跨越”大讨论活动实施意见.

为全面贯彻落实区委八届十三次全体（扩大）会议精神，扎实推进全区“创新创业创一流，转型升级大跨越”步伐，进一步深化干部作风建设，全面提升干部职工的执行力，实现新浦在新的起点上跨越赶超、崛起腾飞，经研究决定，在全区开展“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动，实施意见如下：

一、指导思想

坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“建设幸福港城，新浦勇当先锋”为主题，以学习讨论和检查整改为主要手段，全面开展“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动，努力提高行政决策能力、依法行政能力和落实工作的执行能力，健全完善提升执行力的长效机制，为推动我区经济社会又好又快发展提供强有力的保障。

二、活动目的

通过开展大讨论活动，着力解决在实际工作中影响执行力方面存在的突出问题，进一步强化各单位、各部门工作人员的责任意识、进取意识、执行意识、效率意识，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在制度创新上有新进展，不断构建“职责明确、工作规范、运转高效、执行有力”的工作运行机制。

三、时间安排及实施步骤

这次大讨论活动，从3月18日开始，到4月30日结束，分三个阶段组织实施。

（一）宣传学习阶段（3月18日—3月27日）

一是制定方案。各单位、各部门要认真研究部署这项工作，结合自身工作实际，确定活动载体，制定切实可行的方案。二是广泛动员。各单位、各部门要根据活动方

案，召开专题动员大会，使全体工作人员深刻认识提高执行力的重要性和必要性，主动自觉地投入到“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动中来。三是学习讨论。要广泛深入开展多种形式的学习讨论活动。要利用个人自学与集体学习相结合的方式，结合“四比四看”、“新浦勇当先锋，我该怎么做”等活动，深入学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》以及《新浦区领导干部及工作人员问责办法（试行）》（新委办发〔2009〕14号）、《新浦区调整不胜任现职领导干部暂行办法》（新委发〔2010〕33号）等文件精神，深入学习贯彻区委八届十三次全体（扩大）会议和全区目标管理、软环境建设暨招商引资总结表彰大会精神，切实增强贯彻执行领导决策、服务发展大局，推进我区各项工作高效落实的责任意识。

（二）查找问题阶段（3月28日—4月17日）

区各单位、各部门要根据自身实际，结合“六查六看”，认真查找工作中存在的问题，在真查真摆、真查真改的基础上，制定整改措施，做到自我教育、自我改进。一查思想认识，看是否存在因循守旧、缺乏开拓创新的问题。重点检查各级工作人员主动作为意识和敬业精神，是否存在缺乏开拓进取、不愿积极创新的问题；是否存在事业心责任感不强的问题；是否存在安于现状、不思进取的问题。二查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。重点检查各级工作人员精神状态和工作秩序，是否存在上班迟到早退、脱岗串岗、上网炒股、玩游戏等问题；是否存在开会迟到早退、顶会旷会等问题；是否存在不讲政治、不讲原则，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息等问题。三查执行纪律，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。重点检查执行区委区政府决策、决定、指示和领导批示、交办事项的落实情况，是否存在落实标准不高、甚至长期得不到落实的问题；是否存在不按要求报告办理情况、以各种理由拖延不办以及办理延误又不说明原因的问

题；是否存在以会议落实会议、以文件落实文件、以布置代替落实的问题。四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效率，是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢、对上级意图理解慢、推动发展动作慢、影响经济社会又好又快发展的问题。五查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查是否存在服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄的问题；是否存在服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在“人难找、门难进、脸难看、事难办”和不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。六查大局观念，看是否存在个人利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务大局和团结协作的情况，是否存在本位主义、落实工作以自己的喜好为标准的问题；是否存在有利的就争抢、无利的就推诿的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，缺乏协作配合的的问题。

（三）检查验收阶段（4月18日—4月30日）

针对查找出来的问题，各部门各单位要结合实际，制定整改措施，明确整改目标，落实整改责任，确定整改时限，做到真整真改，务求实效。

区督查办将对全区各单位、各部门开展“提高执行力，实现大跨越”大讨论活动情况进行检查。一是检查思想认识是否明显提高；二是检查查找的问题是否准确无误；三是检查整改的措施是否切实可行；四是检查各项制度是否建立健全；五是检查活动开展期间的台帐资料，即会议记录、个人学习笔记、单位的整改措施等内容。

四、活动要求

（一）加强领导，精心组织。这项活动时间紧，任务重，意义重大，影响深远。各单位、各部门要切实加强对这次活动的领导，主要领导要亲自抓，把这项工作纳入重要议事日程，安排专人负责组织这次活动并及时上报活动开展情况。全区大讨论活动情况报区机关作风建设领导小组办公室（区机关工委）。

（二）典型引路，以点带面。全区各单位、各部门要把相互学习和创新精神贯彻大讨论活动的始终，及时总结推广不同类型、不同层面的先进典型经验，将点上的创新做法转化为面上的成果。

（三）联系实际，务求实效。查找问题要密切联系本单位本岗位的工作实际，力求解决实际问题。整改措施既要立足当前，对能立即整改落实的问题要立即整改落实，建章立制，又要着力形成不断提高执行力的长效工作机制，奋力开创全区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的崭新局面。

中共新浦区委员会

新浦区人民政府

二○一一年三月十八日

主题词：讨论 活动 意见

中共新浦区委办公室 2011年3月18日印发

（共印90份）

第五篇：关于开展解放思想跨越发展大讨论活动实施意见

关于开展“解放思想跨越发展大讨论”

活动的实施方案

根据《*****》 文精神，以新的思想解放助推发展，以过硬的作风保障发展，以正确的导向引领发展，现结合我局实际，从2月中旬开始到6月底，开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，方案如下：

一、总体要求

一要坚持紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展这个主题，开展学习讨论活动。在开展讨论的过程中，广大党员干部特别是局中层领导干部既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。

（二）克服狭隘封闭观念，树立敢于强手争高低，攻坚破难干事业的标杆。当前**业发展面临的是前所未有的新机遇，我们一定要以更加开阔的视野，充分发挥**位优势，不断增强开放合作意识，着力在掌握对外开放本领、用好对外开放政策、营造对外开放环境上查找差距，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚我城****业对外开放的突出问题，不断提高开放型经济水平，树立一门心思抓发展，攻坚破难的新标杆。

（三）克服自满保守思想，激发广大干部关心改革、支持改革、参与改革的热情。我****系统人员有着团结拼搏，迎难而上，锐意进取的光荣传统，近年来****业不断取得新成绩、迈上新台阶，实现了持续、健康、稳定发展，但与先进发达地**甚至周边一些城**相比，与全面建设小康社会、建设富裕文明和谐新邕宁的奋斗目标要求相比，发展的差距和压力还很大。我们要通过解放思想大讨论活动，正确分析**情，抓住主要矛盾，清醒认识慢近则退，认真寻找发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，始终坚持以经济建设为中心，关心改革、支持改革、参与改革，最大限度的激发创新创造创业的活力，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，努力争取在较长的时期内保持较好较快发展速度，实现我**“全面建设民富**强、文明和谐新**”的奋斗目标。

强草食**业发展的养殖效益和质量的问题。

6、如何加强**系统党的建设，解放思想，改进和提高党员干部作风，增强服务意识和能力。

四、方法步骤

这次解放思想大讨论活动，用3个多月时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：

第一阶段，宣传发动（2月中旬至3月上旬）

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好氛围，为整个活动奠定思想基础。

1、成立组织领导机构。按照**委的统一部署，成立相关领导机构，制定活动方案，广泛动员和宣传。

2、制定切实可行的实施方案，充分利用标语、宣传栏等形式，广泛宣传发动，加强舆论引导，使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动的参与到活动中来。

第二阶段，学习讨论（3月上旬至5月中旬）

主要任务是通过深入调查研究和讨论交流，准确把握市情、**情、科学分析形势，找准阻碍加快发展、科学发展、又好又快发展的问题，为科学决策奠定基础。

1、广泛开展形式多样的学习活动。制定好学习计划，通过

质量、发展环境等方面存在的问题。

2、督促检查，总结提高。认真总结解放思想大讨论活动的成功做法和经验，加强对决策部署的检查督促，使解放思想大讨论活动的成果转化为促进工作的实际行动。召开解放思想大讨论活动总结大会，进行全面总结。

五、保障措施

（一）成立领导机构和办事机构

成立********局解放思想大讨论活动领导小组，由局长魏军任组长，副局长刘玉玺任副组长，成员由各科室、单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作和督导协调，确保各项任务落到实处。

（二）加强组织协调

解放思想大讨论活动的开展，局主要领导是第一负责人，要身体力行亲自抓，并明确一名分管负责同志具体抓，精心策划，周密安排，分类指导，真正把解放思想大讨论活动抓紧抓好，确保活动的扎实有效地开展。

（三）明确工作责任

解放思想大讨论活动要在局党支部的统一领导下，分工协作、齐抓共管。

（四）强化督促检查

切实加强对解放思想大讨论活动的督促检查，及时掌握进展