在全区丘区经济发展暨工业工作会上的讲话

第一篇：在全区丘区经济发展暨工业工作会上的讲话

在全区丘区经济发展暨工业工作会上的讲话

区长 ＸＸＸ

同志们：

刚才区委张书记的重要讲话请大家认真贯彻落实。这次区委、区政府召开全区丘区暨工业经济工作会，以参观学习全省丘陵地区的先进典型为主要内容，很具说服力，无论从形式、内容、效果等诸多方面来看，都非常好。我认为是开阔了眼界、解放了思想、学到了经验、看到了差矩、明确了方向、增添了措施。希望通过这次会议的贯彻落实，对全区丘区工作特别是工业经济工作有一个极大的推动，我们各乡镇各部门年底都能以优异的成绩来作为贯彻这次会议的良好结果。下面，我想再讲几点意见。

一、紧紧抓住发展这个第一要务

建区以来，全区经济社会快速发展，实现了开门红，在去年全市目标考核当中，我们区名列全市第二，这是一个非常了不起的成绩，也是一个来之不易的成绩，形势喜人。大家通过这次看了安岳、乐至、简阳、资阳，我们就感觉得到喜势催人。我们就是两三年时间没到这些地方来，以为变化不大，比我们还要落后。但是看了安岳工业园区、乐至工业园区，经过短短的两年建设，规模企业都在10个左右，今年都可实现工业总产值8个亿以上，里面有很多企业是四川第一、西南第一、中国第一，发展势头非常好。再加上我们区和安岳、乐至这些地方条件比，大家都认为交通优势、区位优势、工商经济的基础，都应当比这些地方好，这就催促我们要加快发展。刚才张书记也讲到，今年市上在下达我们全区的发展目标上是加了码又再加码。年初市上征求意见，我们上报计划12.9%，市上下达了15%，最近听说还要加到15.5%。各区县也是你追我赶，这个叫形势逼人。所以我讲就是我们是形势喜人，形势催人，是形势逼人，这需要我们全区紧紧抓住发展这个第一要务。发展，就是要以经济建设为中心，全区经济总量平均要增长15%以上。当然，我们说发展是全面发展，我们区在经济快速发展的同时，也要保持稳定，不能出现重特大安全事故，不能出现重大群体上访事件。

二、高高举起工业强区的大旗

大家从资阳丘区示范市、射洪丘区示范县来看，全省丘区发展之路，就是工业发展之路。我们现在正处于从农业化到工业化的阶段。以经济建设为中心，在船山那就是以工业为中心。你想我们农业产业化，如果没有工业带动，也发展不起来。我们城市化，主要是市上直接在抓。那么我们讲以经济建设为中心，就是要以工业为中心，这一点，在我们全区各级干部当中要牢固树立。最近，市上召开的丘区经济工作会提出了在届末，也就是2009年全市工业规模以上的总量要达到100个亿，实施“2153工程”，即发展销售达100亿的企业2个，30亿的企业5个。这些目标是宏伟的，这些目标也给我们区发展工业提出了更高的要求。所以我们要认真贯彻落实好区委、区政府提出的我们工业两年翻一番，五年翻两番这一目标。我们现在工业就是2个亿，翻一番4个亿，翻二番8个亿，8个亿相当于现在安岳、乐至人家两个园区抓两年、三年达到的水平。今天，我也要给各乡镇提出一个目标：今年要消除工业空白乡镇。要求我们每个乡镇今年下来都要有一个规模以上（销售在500万元以上）的企业。有的乡镇说我那里不适宜发展工业。你那里不适宜发展，区上给了政策的，你把项目引到新桥、桂花、工业园区去，那都算你的。统计算你的，政绩算你的，税收也算你们的。我们讲工业，最终就是要落实到这几个目标上，两年翻一番，五年翻两番，今年消除工业空白乡镇，年均增长30%以上。为了把这个目标贯彻落实好，区政府每一个月都要对工业进行检查考核、分析研究。

三、千方百计破解“三大”难题

我们现在经济发展当中反映出来的“用地难、融资难、办事难”，在相当大程度上影响了我们全区快速发展。应当说我们的国土、金融，还有我们政府涉及行政审批收费的有关部门，这些年都为全区发展想了不少办法，做了很多工作。但是通过我们这次出来考察、学习，感觉对这些问题的解决差距还较大。全市丘区工业会上，市委袁书记讲，不管你是中央军也好，地方军也好，都叫共军。所以无论是我们区上的部门还是上级管理的部门，都要为船山发展服务，都要为船山发展出力，把发展船山作为己任。你想，你说你这个部门在全国是先进，但差旅费没有，办公经费紧张，职工福利搞不上去，你说你这个全国的先进当得心安吗？所以我在这里要求，不管是那一级的部门，只要在船山这个地方，都要把船山的发展作为首要任务，一切为了船山的发展，一切围绕船山的发展。当然，要搞好这些工作，现在条条款款很多，如果都按部就班，循规道矩，可能那就一事无成。你看哪一个发展快的地方，发展得好的地方，不是在创新中发展，在观念冲破束缚中来发展的？所以我要讲的就是我们要以高度的责任感，创造性地工作。解决这些问题，要落实责任。在用地方面，区国土资源分局田局长负责落实全区发展的用地指标，不能看到符合国家产业政策的项目因为我们土地指标没落实而搞不成的事情；区经贸委要协调落实工业发展平台的问题。发展平台，我认为我们区内要两条腿走路，一条腿要用好几个园区，第二条腿就是要建好我们自己的基地。刚才张书记讲的，北边就是要抓好新桥、桂花，南边就是要抓好保升。安岳县、乐至县都可以搞一个园区，船山同样也能够建好一个园区，不然大家也不服这口气。因此我们一定要花大力气把新桥、南强天星坝、火车南站（含保升）建设为全区工商经济发展平台。在解决融资难方面，我希望我们金融部门，特别是信用联社梁理事长、农行王行长要一如既往，再接再厉，你们的贷款投入要不低于我们经济增长的速度，也就是你们贷款要增长15%以上。这次市上丘区工作会上讲到的就是仁寿县的县委书记对金融部门讲，你这个机构设在仁寿，吸纳了仁寿的存款，又不给仁寿投入，这样的金融部门我们仁寿不欢迎，请你搬出仁寿，我们发展地方金融企业。我们区对贷款多的金融机构，在存款及其他方面要支持，该奖励的要奖励；对搞得不好还是要找你们说话。另外在解决融资难上，区经贸委、发改委要搞好项目推荐，同时要指导、完善金融担保。解决办事难方面，区行政服务中心在6月底前会同区监察局、物价局等部门再一次对区内的行政审批、行政收费事项进行清理，要统一、精减、规范、公开，不允许我们一些部门为收几千元钱，甚至几百元钱，撵跑一个企业。同志们，资本是逐利而来，企业家是用脚投票。他觉得有钱赚，就在这个地方发展。你如果环境不好，走了就是。现在大家都在为招商互相竞争，有些项目是几个县，几个市在争。大家试想，如果企业没发展起来，你又管理什么啦？又有什么财政收入啦？对新建、技改项目扶持一年、两年，相当于我们没有这些项目，不去收费。你支持一个企业做强了，做大了，他对财政税收、社会就业的回报远远大于我们去收几百元钱、几千元钱所得到的收益。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。大家在资阳都听到了海都食品公司李总讲，政府是第一资源，而且这个资源是无限资源，所以我们要回报政府。假如你我在外地去投资，一个环境不好的地方，一个不规范的地方，把钱投进去，你放得下来心不？所以我讲，行政管理就是为市场经济主体服务，也是创造发展环境。管理就是服务。区经济发展投诉中心、监察局要认真办理行政投诉，严肃查处破坏投资软环境的各种行为。

四、切切实实增强招商引资实效

如果说发展是第一要务，那么招商引资就是第一手段。在招商引资上，要特别注重招大引强。我们这次明显感觉到的是资阳搞了很多西南第一、全国第一。这些来了就有实力，项目建设快，投资回收也快，一年可创造税收几百万，两年创造税收几千万。这些大家都看到了，我也不举例。我们在招大引强上面要下功夫，区委、区政府要求的各乡镇、经济部门要完成一年招商引资规模以上企业至少一个的任务一定要完成。我们原来有的地方上报招商引资一年几千万、几个亿，数据上讲都完成了，一看企业在哪里？项目在哪里？找不到。大家要在项目上、落实上去做文章，不是在数据上去做文章。同时，我们要完善我们的招商引资网络。我想我们区上要建立一个覆盖全国的招商网络，重点是成、渝两个特大城市和沿海发达地区。同时也要关注本地的民间资金。对招商引资工作区政府和区招商引资领导小组也是每一个月要检查督促、分析研究一次。

五、认认真真抓好项目建设

我认为，我们抓项目就是最大力度的抓发展，发展就体现在项目上，项目也就是最实在的发展。因此，我们一定要把区委、区政府今年确定的19项重点工程、重点工作任务全面完成，落实好。抓项目，我们要集中力量，特别是集中我们的领导力量，集中我们的财经力量，政策力量。这次到资阳考察，他们市经委杨主任说，他们的体会和他们最近到山东沿海去学到的经验就是抓领导。抓领导，就是把领导定在项目上，把最能干的领导安排去搞最难的项目、最大的项目，把最有前途的人才也放到项目上去，是骡子是马，都拿到项目上来溜一溜。所以凡是我们的项目来了，那么都要定在领导上，我们领导的主要精力，也要摆到项目上。抓项目，我们也要转变方式，就是按云尧书记强调的创新机制。我想抓项目就是要按市场机制来抓项目，通过市场方式来运作，企业也就是主体。政府讲支持，讲重视，但不是越俎代庖，而是创造环境，解决企业解决不了的问题。

第二篇：在工业经济发展工作会上的讲话

为了进一步加大年轻干部的培养力度，推动“135 ”工程的顺利实施，把建设跨世纪高素质干部队伍的战略任务落到实处，县委决定从县直单位选派150 名优秀年轻干部到农村、企业挂职锻炼。在各单位民主推荐的基础上，县委组织部经过审查，确定了挂职锻炼的优秀年轻干部名单。今天召开动员大会，就是要进一步提高认识，统一思想，明确要求，把县委的这个决定落实好，使这一工作收到实效，达到目的。刚才桂流贵同志就选派优秀年轻干部到基层、企业挂职锻炼的指导思想、有关纪律、要求讲了具体的意见，优秀年轻干部代表也在会上谈了认识，表了决心。我相信，县委的这一举措，一定能够得到全县各级党组织的重视和支持，得到社会的理解和肯定，得到广大优秀年轻干部的拥护，对加快我县年轻干部健康成长和经济建设步伐起到积极的促进作用。下面，我借此机会向即将奔赴农村、企业工作的年轻朋友讲几句话，与大家共勉。

一、认清形势，明确肩负的历史责任

当前，我们正处在世纪之交的关键时刻，这是一个充

满希望的年代，又是一个迎接挑战的时代。从国际情况来看，两极对抗已为多极化的新格局所取代，和平与发展是当今世界的主流。但是以科技和经济实力为后盾的竞争更趋激烈，霸权主义与强权政治依然存在；从国内情况来看，在胜利完成“八五”计划，基本解决了人民群众温饱问题的基础上，在本世纪末，我们要达到小康，在下世纪中叶，要基本实现现代化。而前进中还面临着各种有待解决的复杂课题及干扰经济建设和社会发展的一些消极因素；从我县情况来看，改革开放以来，特别是“八五”时期，全县各级党组织带领广大人民群众，紧紧围绕深化改革、扩大开放、加速发展这个主旋律，以力克困难，争创一流的气魄和胆略，深入实施“龙体战略”，强力推进大改革、大开放、大建设、大发展，取得了实质性进展，综合经济实力明显增强。在迈向二十一世纪的伟大进程中，县委、县政府根据望城已经具备的基础和条件，按照客观形势的要求，明确制定了建设“两个强县”的宏伟奋斗目标。即，到本世纪末，把望城建设成为湖北的经济强县和教育强县，到2010年，把望城建成全国的经济强县和教育强县。能否实现这个目标，决定望城将以什么样的姿态跨入新世纪，决定望城下世纪在全市、全省、全国发展格局中处于什么样的地位。实现这个目标，我们既面临着十分难得的机遇，有许多有利条件，同时也面临非常严峻的竞争和挑战，“八五”时期，我县综合经济实力尽管有所增强，但在全省的位次只名列20位，与全省十强县市相比还有很大差距。人才缺乏，机制不活，开放不够，改革力度不大，经济发展速度不快，后劲不足，效益不高仍然表现得比较突出。特别是要看到，现在全国各地已形成你追我赶的发展态势，我们发展得快，别人发展得更快，竞争相当激烈。总之，我们当前面临的形势是，目标宏伟，任务繁重，机遇与挑战并存，优势与困难同在。

江泽民同志在庆祝中国共产党成立75周年座谈会上讲话指出，“要把一个稳定的充满发展活力和生机的中国带入二十一世纪，要使我国在二十一世纪中叶基本实现现代化，以社会主义强国的地位屹立于国际社会，取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持，归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长。”这段话既表明了培养选拔年轻干部的重要性，又指明了我们年轻干部肩负的历史重任。大量事实说明，综合实力的竞争，说到底是人才实力的竞争，首先是领导者的竞争。无论是从全国而言，还是我县实际情况来说，要把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进，使跨世纪发展的宏伟蓝图变成现实，实现中华民族的全面振兴和国家的长治久安，就必须有一支能够坚持贯彻执行党的基本路线、基本理论和基本方针的高素质干部队伍，特别是年轻干部队伍。一句话，要实现跨世纪的宏伟目标，需要我们这一代人的努力，但更需要你们这一代坚持不懈地干下去。因此，我们年轻干部要看到发展的前景，对未来充满信心，同时，要充分认识到自己肩负的历史重任，增强责任感和使命感，努力在实践中不断提高自己，真正成为跨世纪的能够担当重任的合格接班人，不负历史重任，将社会主义建设事业一代一代传下去，并发扬光大。

二、认识自己，明确努力的目标

今天在座的年轻干部，都是各单位推荐出来，比较优秀的，政治思想素质比较好，有较高的文化科学知识水平，工作热情高，有朝气，有开拓进取精神，思想活跃，接受新事物快，许多同志在自己的岗位上做出了一定的成绩。这是你们的优点和长处。在肯定你们这些的同时，也要清醒地看到你们身上的不足和弱点。如缺乏对马克思主义理论的系统学习，理论功底不深，缺乏对党的历史和优秀传统的深入了解，大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作经验的锻炼，斗争性、纪律性、吃苦精神、群众观念不够强。把握形势、辨别是非、组织领导能力、驾驭全局、处理复杂问题的能力有待提高，等等。在新的时期，面对新的形势和任务，我们年轻干部应该有更高的要求。

江泽民同志在十四届四中全会讲话中指出，党的高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要成为忠诚于马克思主义，坚持走有中国特色社会主义道路，会治党治国的政治家，并明确提出了政治家素质的五条要求，即应该具有坚定的政治信念，开阔的眼界，宽阔的胸襟，较强的领导能力和优良的作风。我认为，这不仅是对高级干部的要求，而且应当作为优秀年轻干部努力的目标。

要不断提高自己，达到这个目标，在实际工作中，我认为应该从以下几个方面去努力：一是加强学习。人生历程中最宝贵的年华是青年和中年时期，务必要好好珍惜，切不可虚度光阴。要下苦功夫学习。学理论，特别是学习特色理论，用特色理论武装头脑，指导实践，学历史，学经济，学科技，学管理，学法律，学习一切需要学习的东西，努力打好为党和人民的事业建功立业的思想功底和知识功底。二是勤奋工作，要以先进人物为榜样，对工作要满腔热情，高度负责，苦干实干，要树立谦虚谨慎，联系群众，不图虚名，不尚空谈的好作风。要勇于创造，自觉奉献，不断提高自己的实践能力本文来源于文秘知音网站和领导水平。三是严格要求。要加强世界观的改造，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持正确的政治立场和政治方向，正确对待名利、权力和地位，正确对待顺利与困难、成功与挫折、赞扬与批评，摆正自己同党和人民群众之间的位置，时刻把党和人民的利益放在第一位，不要一做出成绩，崭露了一点头角，就自命不凡，忘乎所以，一旦没有提拔使用就埋怨组织，满腹牢骚。要增强党性观念、纪律观念，自觉抵制各种错误思潮和腐朽生活方式的侵蚀，自觉地做清正廉洁的好干部。

三、认准方向，明确挂职锻炼的意义

实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。年轻干部，只有坚定不移地走同群众相结合、同实践相结合的道路，自觉地到基层去，到困难多的地方去，到改革和建设最需要的地方去，在实践中经受锻炼，积累经验，认识自己，提高素质，增长才干，才能有所作为。愿不愿和能不能这样做，本身就是对年轻干部是否优秀的一个检验。古人曰：天将降大任于斯人，必先劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身。实践证明，谁在基层、在艰苦的地方和人民群众同同甘共苦，团结奋斗，做出成绩，谁就会得到人民群众的称赞，组织的信任，社会的肯定，他的进步也会比较快。而贪图安逸，不愿到艰苦、到基层去的干部，经不起艰苦环境考验，不能与群众打成一片的干部，不能在实践中、复杂的环境中克服困难、解决问题的干部，不是党和人民需要的干部，将来也不可能担当起改革和建设的重任。因此，我们年轻干部，目光要远，要立志做大事，建大业。肩膀要硬，要有克服困难、战胜困难的决心和勇气。步子要稳，一步一个脚印。心胸要宽，能经受各种考验，努力使自己在社会主义现代化建设的广阔天地里锻炼成长。

县委决定选派年轻干部到基层、到企业挂职锻炼，既是培养造就跨世纪优秀年轻干部的需要，是加强我县干部

队伍建设的需要，是经济建设的需要，也为我们年轻干部到实践中锻炼成长提供了条件，创造了机会。我们在座的年轻同志一定要充分认识这一举措的意义，珍惜这次机会，经受住实践的考验，经得起人民群众的检验。在挂职锻炼期间，要有纪律观念，遵守组织纪律，服从组织安排，自觉到基层、企业接受锻炼。要有吃苦精神，基层、企业工作难度比较大，条件比较艰苦，这正是锻炼我们的意志，提高我们工作能力的好机会；要有群众观念，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，与群众打成一片，不搞特殊化。要克服临时观念、镀金思想，真正扎扎实实沉下去，干出一点名堂。总之，要通过这次挂职锻炼，正确认识自己、认识社会、了解乡情、企情、民情，丰富工作经验，提高自己的工作能力、领导能力和分析问题解决问题的能力，为今后的工作打下坚实的基础。

年轻的朋友们，世界是你们的，也是我们的，归根到底是你们的，衷心希望你们尽快成长起来，担当起跨世纪的历史重任，保证我们的社会主义现代化大业后继有人。

（三）加强技改，努力在提升工业经济的整体水平上实现突破。当前我县工业企业面临的诸多矛盾和困难，从根本上看，仍然是结构性问题，即产业、产品和企业组织结构不能适应市场经济的要求。特别是一些高科技含量、高附加值、精深加工的产品比重低，致使我县工业产品市场竞争能力差，市场占有率不高。针对这些问题，我县工业经济必须以技术改造为重点，促进产品结构和组织结构的调整优化，努力提升工业经济发展的整体水平。一是大力实施科技兴工战略。坚持有市场、有效益、有竞争力的原则，鼓励企业技术改造和技术创新。有条件的企业特别是重点企业要建立自己的研发机构，面向市场调整产品结构，不断开发新产品，提高市场竞争力。经贸局等有关部门要加强指导，学习优秀企业建设技术中心的成功经验，制定政策措施，支持引导企业吸纳高新技术，加快科技成果的应用和转化，不断推动产品结构升级。今年全县技改投资额力争达到亿元，实施好花冠酒业、维斯达制衣、贝禾软管、绿园纺织、恒泉油脂等个技改项目。只要我们持之以恒，坚持数年，巨野的工业经济必将跨越量的扩张，实现质的飞跃。二是大力实施名牌带动战略。一个企业是否拥有名牌，既表明其经济实力和市场地位，也反映着企业公信力、可持续发展力的大小。因此，必须把大力组织实施名牌带动战略贯穿于整个工业经济工作。要研究制定品牌创建实施方案，明确品牌培育规划，加大对企业创牌的扶持力度。要围绕粮棉、畜牧、油料、食品加工等重点行业，选择一批具备一定基础、有发展前景的企业产品，进行重点支持，搞好品牌培育。力争年内新培育出个全省名牌产品，通过至年的努力，实现全县中国名牌零的突破，全省名牌产品达到个，并初步形成一批较具规模的名牌产品企业群体。三是大力发展循环经济。发展循环经济是建设节约型社会的重要举举措。我们一定要以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价取得最大的经济产出实现经济、社会和环境效益相统一。要加强生态企业建设按照资源的合理利用，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备。各企业要根据自身特点加快制定并组织实施节约型企业建设的具体措施，通过开展多种形式的节能降耗活动，努力提高资源综合利用率和重复利用率并大力发展精、深加工产品，提高产品附加值，降低万元产值综合能耗，推动节约型社会建设向纵深发展。

四立足长远，切实在培养企业家队伍上实现新突破。企业家在现代市场经济的发展中具有举足轻重的作用。搞好一个企业，关键要有一个好的企业经营者；加快一个地区的工业发展，必须造就一支过硬的企业家队伍。因此，今年和今后一个时期，我们要把企业人才队伍建设列入全县人才队伍建设的整体规划，完善配套政策措施，加大实施力度。一是进一步完善激励机制。要逐步建立健全企业优秀人才奖励、津贴和补助制度，把工资福利待遇向优秀人才和关键岗位倾斜。今年县里将拿出专项资金对做出突出贡献的企业老总进行重奖。同时，坚持把对企业家的约束监督作为企业家队伍建设的重要工作来抓，严格执行企业经营者责任追究制度，把保护寓于监督之中，从机制上有力地保证了企业家的健康成长，促进经营者勤奋工作、廉洁治企。二是进一步加大培训力度。今年县委、县政府把企业家队伍建设本文来源于文秘知音网站放到重要位置，将聘请知名专家，采取短期轮训、合作办班、函授教学、定期培训、“菜单式”选课、组织到外地知名企业学习等多种形式，搞好对现有企业家的培训，不断开拓企业家的视野，提升我县企业经营管理水平。三是进一步加强企业家自身建设。在当前知识经济、信息经济飞速发展的时代，新情况、新情况层出不穷，不加强自身建设就会落伍。因此，各位企业负责人要永不满足地加强学习，注重学习国家的方针政策，懂得市场经济的基本知识，通晓本行业的专业知识，努力提高自身素质和适应市场经济的能力。要做到边学习边实践，把自己锤炼成具有政治家的眼光、军事家的胆略、艺术家的细腻复合型人才。在座的每一位企业负责人都要转变观念，增强加快发展的责任感、紧迫感，瞄准行业强手，积极向本行业的排头兵企业学习，努力做大做强企业。

（五）多措并举，努力在破解融资难题上实现新突破。当前，资金问题已成为制约企业生存和发展的重要因素，破解资金难题是提高企业运行质量的当务之急。目前，我县企业还是以“输血”式为主进行自我发展，远未达到自身“造血”的功能，对金融部门有相当大的依赖性；另外，由于信用体系的不健全，个别企业信用意识淡薄，拖欠债务的情况时有发生，致使银行贷款风险增加，失去了贷款的信心。这就导致企业贷款难和银行难贷款两种现象并存，在这个问题上，要引起我们高度重视，采取措施，认真解决。一是从金融部门讲，要更新观念，积极争取上级银行的支持，灵活执行贷款政策，把握好资金投向，不但对经济实力强的大企业放贷，对经济效益好、信誉高、有发展前途的中小企业也要敢于放贷，特别是对好的投资项目，要善于放贷，逐步提高中小企业的信贷比例，促使中小企业更快更好地发展。二是从经济主管部门讲，要切实完善信用担保体系建设。要按照国家产业政策和行业规划，积极组织引导企业进一步强化信用意识，逐户制定升级方案，年内争取规范以上企业全部达到银行授信标准。同时加强对中小企业的引导、帮助和支持，逐步建立健全资金担保、产品开发、市场信息、中介服务等具有综合功能的服务体系，为我县中小企业提供一个良好的发展环境。今年重点抓好县企业信用担保公司的规范化运作，努力提高担保效能，并深入开展“诚信建设年”活动，继续推进银企合作，争取金融机构的大力支持。三是从企业本身讲，要不断建立健全信用体系。良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。县域企业应视诚信为生命，讲信用、守合同，以良好的信誉赢得金融机构的贷款支持。各企业要认真规范财务行为，健全财务制度，按时偿还贷款本息，以实际行动争当银行优质客户，形成企业与银行互信互利的关系，从而为自身发展，也为县域经济争取更多的信贷支持和发展机遇。四是从民间投资讲，要完善政策，进一步激活民间的投资，广泛吸引各类资本，引导民间资本投入到工业领域，发挥民间资本对工业经济的支持作用。各有关部门要密切关注民间融资发展趋势，因势利导，及时了解信息，掌握情况，鼓励民间资金实体采取合法方式开展民间信贷活动，并引导民间资金采取入股等方式实现资金聚集，为中小企业提供更大规模的信贷资金服务，使之真正成为金融业的一种互助式的补充。

三、加强领导，强化措施，确保完成各项工作任务

今年我县工业经济的任务十分繁重，工作中遇到的问题和困难会很多，我们必须用超常规的思维，采取强有力的措施，切实对工业经济的领导，确保完成工业经济的各项任务。

一要转变思想观念。目前，一些企业主管部门和职能部门，总是在埋怨改制后企业不听话了、管不了。我看，这是官本位思想在作怪。实践证明，计划经济条件下领导和管理的模式和方法已经过时了，必须靠市场来主导企业发展。思想落后了，工作必然落后。我们不能总是停留在“老一套”的思维模式上。从现在开始，各级各部门要彻底摒弃“管”企业的思想，在思想观念上要与时俱进，从领导的角色转换到服务上来。各级各部门要切实转变观念，转换角色，进一步提高对优化企业发展环境重要性的认识，寻找差距，采取切实措施，改变一切束缚发展的做法和规定，革除影响发展的体制弊端。要不断增强服务意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识和创新意识理顺政府与企业之间的关系界定政府与企业的边界，从对企业的行政性管理转变到为企业创造良好的发展环境和公共服务上来。

二要改进经济运行调度的方式和内容。在抓好工业经济运行指标调度的同时，要进一步改进调度方式，深入基层，贴近实际，从源头上研究影响经济运行的因素，分析经济运行中存在的矛盾和问题，探讨研究经济运行的规律，总结经济运行中好的经验做法，及时帮助企业解决生产经营中遇到的突出问题，确保经济运行的顺畅。特别是各镇区领导干部要正确把握国家宏观经济政策，加强工业知识的学习，积极探索市场经济条件下组织工业工作的方式和方法，密切关注工业发展动态，引导好、服务好工业发展。要把产业培育、技术创新、重点企业作为调度组织经济运行中的重中之重。针对近年来我县工业投入较大的实际，要把如何使我县工业投入和已形成的生产能力发挥出最大效益作为当前经济运行调度的中心工作。各镇区、各部门要逐个项目、逐个企业拉出单子，分析研究，帮助解决实际问题。对即将建成的也要提前做好资金、原材料等生产要素的配置准备工作，确保如期竣工投产。今后，县里还将进一步加大督导调度力度，并将调度结果每月通报一次，对因工作不力，完不成计划进度，贻误发展机遇的全县通报批评，并严格追究主要负责人的责任。

三要完善考核指标体系。当前全县工业经济发展正处于历史的最佳期，好局面来之不易。我们要正确处理加快发展步伐与落实科学发展观、保持增长势头与执行宏观调控政策之间的关系，确保全年工业经济各项目标的实现。根据新形势，我们经过反复研究，决定从今年开始，逐步加大工业经济在镇区综合考核中的权重，并将规模企业数量、产品销售收入、利税、软件建设本文来源于文秘知音网站四项内容纳入考核范围，同时设立工业发展奖，进而激励全县上下比、学、赶、超，大上工业、大干工业的热情。工业考核调整办法（讨论稿），会前已发给了大家。刚才，孟县长又代表县政府与各镇区也签订了目标责任书。考核是一种手段，也代表了一种导向。各镇区、部门要认真领会文件精神，充分认识这次考核指标调整的目的和意义，加强组织领导，做好宣传发动，抓紧指标分解，明确专人负责，务必完成县里下达的任务指标。对完成任务较好的镇区，县委、县政府在对其进行表彰的同时，还将适当给予物质奖励；对完不成任务且处于后三名的，在全县范围内通报批评，对主要负责人给予黄牌警告。

四要狠抓工作落实。各镇区要结合本地实际，突出重点，着力扶持，加快工业发展。各企业要明确发展目标，切实组织好生产经营，努力开拓市场，尽快把企业做大做强。要加强基础工作，建立统计台帐，配备专职人员，严格按照《统计法》要求，及时准确上报有关数据和报表，不准虚报瞒报。对不按规定要求上报的镇区和企业，经贸局、统计局要责令其限期整改。同时，抓紧做好第一季度的工业经济运行，从月份工业生产的运行情况下，各项工业指标的增长幅度是比较好的，但与全年目标序时进度要求比还有一定差距。因此，要狠抓月份的工业生产，科学调度生产要素，组织引导各企业开足马力，满负荷生产；欠序时较多的镇要采取措施，狠抓补欠，把目标排到具体企业和产品，确保实现首季开门红，为完成全年任务争取主动。

同志们，今年工业工作任务艰巨而繁重，我们一定要按照县委、县政府的统一部署，进一步解放思想，扎实工作，开拓进取，团结拼搏，努力开创全县工业工作新局面，为全县经济和社会发展做出新的更大的贡献！

第三篇：在全县丘区经济发展会暨半年经济工作总结大会上的讲话

在全县丘区经济发展会暨半年经济工作总结大会上的讲话

ＸＸＸ

（2006年7月 日）

同志们：

今天，县委、县政府决定在这里召开全县丘区经济发展暨半年经济工作总结大会，会议主要内容是认真贯彻落实全市丘陵地区县域经济发展现场会议精神，认真总结半年经济工作，详细安排部署下一阶段及今后一段时期县域经济工作。会上，县委书记、县人大常委会主任ＸＸ同志将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、攻坚破难，励精图治，县域经济取得新成效

今年以来，我们认真贯彻落实市委三届三次全委会、市人代会以及全市丘陵地区县域经济发展现场会议精神，紧紧围绕县委十届六次全委会、县人代会提出的“全力招商‘提速’，大上项目‘加劲’，做强产业‘升位’”的经济工作思路，积极探索丘陵地区县域经济发展的新思路、新措施和新办法，着力培育产业支撑，县域经济呈现出速度加快、结构趋优、效益提高、活力增强的良好局面。

（一）经济运行质量明显提高。一是经济结构逐步改善。上半年,全县实现生产总值15.72亿元，同比增长14.1%。其中，第一产业增加值3.84亿元，增长7.0%；第二产业增加值6.04亿元，增长19.1%；第三产业增加值5.84亿元，增长14.1%。三次产业比调整为24.4:38.4:37.2，经济结构呈“二、三、一”型，实现了“第二产业首次超过第一产业”这一目标。二是工业经济持续增长。骨干企业带动作用明显。全县规模以上工业企业实现总产值8.8亿元，增加值2.98亿元，销售收入8.41亿元，利润1260万元，入库税金2350万元，分别同比增长47.4%、36.7%、53.6%、51.6%、24.9%。工业对经济增长的贡献率达44.8%，拉动经济增长6.3个百分点。支柱产业支撑作用明显，能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业完成增加值2.49亿元，占工业增加值83.6%，同比增长41.6%，对全县工业增长的贡献率达9.13%。企业技改拉动作用明显，全县投入技改资金6920万元，完成8项技改项目，有效促进了骨干企业的改造扩张和传统产业的优化升级，提高了企业的核心竞争力。三是农村经济稳步发展。实现农业总产值5.2亿元，同比增长11.3%。小春粮食产量6.8万吨，增长3.8%。油料产量2.2万吨，增长5.1%，农民人均现金收入1076元，同比增加147元。全面兑现农村政策，共减征农业税及附加 万元，兑现粮食直补资金 万元。五大产业发展思路明晰，农业产业化经营发展加快，特色产业快速推进。猪业经济快速发展，已建和正在建设生猪良繁场2个，饲养种猪3000头。推行四种发展模式，已建4个饲养小区，全县饲养DLY肉猪1.3万头，半年宰杀生猪 万头。已建和正在建设饲料加工厂2个，生猪产业基本形成了良繁、育肥、加工、饲料生产一体化的产业链条。上半年，全县出栏生猪23.5万头，同比增和14.4%，以生猪为主的畜牧产值达2.31亿元，占到了农业总产值的半壁河山。水果产业稳步推进，大力实施锦橙100号标准化管理，已建2个5000亩锦橙100号标准化管理示范小区，100亩丰产示范片，水果气调保鲜库正在加紧建设。蚕桑产业快速提升，已建蚕桑优质高产示范小区，上半年完成劣桑改良200万株，春夏两季发种1.5万张，产茧50万公斤，茧款收入达680万元。薯业进入规划阶段，已完成3个1000亩种苗基地规划，北京荷田厂房建设正在设计、规划。劳务经济效益明显，上半年，共输出劳务15.4万人，实现劳务收入5.3亿元。四是财税金融运行平稳。全县实现地方一般预算收入3415万元，基金预算收入592万元，分别占目标任务的51.24%、57.64%，圆满实现了“双过半”阶段性目标。6月末，全县金融机构各项存款余额 万元，比年初增长 %，各项贷款余额 亿元，比年初增长 %。

（二）有效需求持续趋旺。一是投资需求稳步增长。坚持在实施调控中加快发展，积极上报、争取项目，上半年，共争取中小学危房改造、农村卫生院建设、西部县级公路改造等补助资金1400多万元。加快项目实施，上半年，完成固定资产投资7.6亿元，同比增长11.8%。金电、南渠路、污水处理厂等在建项目快速推进，实现了工程速度与时间同步。二是消费需求持续提升。积极推进商贸服务企业改革，继续深化粮食流通体制改革，规划完善城乡市场布局，大力整治商贸资源，大力培育市场主体，已经形成黄金圈、特色专业市场、社区商业网相结合的商业服务格局，拓展了消费领域，扩大了消费需求，原创文秘材料，尽在文秘知音网。实现社会消费品零售总额5.41亿元，增长17.6%。三是旅游产业蓬勃发展。旅游总规通过专家评审，启动了嘉陵江旅游资源开发总体规划编制工作。继续开展相如文化研究，深入挖掘相如文化资源。加快了龙角山、大深南海旅游景点建设，招引业主整体开发龙角山公园，完成了大深南海相如岛建设详规初稿编制工作。成功举办第五届桃花艺术节，上半年全县共接待游客10.3万人，实现收入3100万元。

（三）对外开放成效显著。我们大力实施对外开放带动战略，加大招商引资力度，积极组团参加“重洽会”、“西博会”等招商活动，派出小分队开展定点招商和蹲点招商。上半年全县共签订项目20个，到位资金3.1亿元，其中工业项目11项，到位资金1.2亿元，北京荷田、天杰普华、七环公司等一大批知名企业落户ＸＸ。

（四）为民举办实事稳步推进。坚持把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实为民举办的各项实事。一是积极推行就业再就业。大力开展技能性转移培训、引导性转移培训和种养加就地转移培训，培训农民工 万人次，落实促进就业和再就业的各项政策措施，启动实施“零就业”，新增就业人员 人，其中 名“4050”人员、名下岗失业人员实现再就业。二是加强社会保障工作。继续巩固“两个确保”，全面加强“三条保障线”建设，将 失地无业农民纳入低保，基本做到了应保尽保，共发放失地农民低保资金 万元。名“五保”对象全部纳入供养，共发放供养金 万元。对 名贫困学生免费发放教科书，名贫困学生减免了学杂费，名特困学生得到了生活困难补助，资金总额达 万元。三是不断改善群众生产生活条件。通过整村推进、产业扶贫、劳务扶贫，启动扶贫开发构建和谐社会示范点建设，帮助建设了农村 万绝对贫困人员温饱问题，改善了 万低收入人口生产生活条件。县疾控中心、县医院传染病区建设、所乡镇卫生院改造工作有序推进。全县新建改建村社道路 公里，解决 万农村人口饮用水困难。25个示范社区的创建工作全面启动。加强对重点污染源企业的整治和监控，嘉陵江流域ＸＸ段水资源得到有效保护。加大耕地和基本农田保护力度，全县实现耕地占补持平有余。四是社会保持稳定。有效抓好了安全生产工作，切实加强了社会治安综合治理，加大了社会矛盾纠纷的排查力度，化解了各类不稳定因素，全县经济社会大局稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到经济建设和社会发展中面临的困难和问题。一是经济总量偏小。与兄弟县市相比，我县经济总量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后。二是经济结构还不合理。虽然我县经济结构从“一、二、三”结构调整为了“二、三、一”结构，但城乡二元经济结构仍然存在。三是工业整体竞争力还不强。工业企业总体来看规模小，辐射带动能力不强，产业支撑脆弱，个别企业的装备水平还较差，企业管理参差不齐。四是农民增收后劲不足。农业综合生产能力不高，农业产业化程度还不高，抗御自然灾害能力和抗市场风险能力较弱。农业增收的渠道不多，基础还不牢固，缺乏稳定的增收机制。化肥、种子等农资价格上涨，粮食、生猪、油菜籽等主要农产品价格下跌，对农民增收影响较大，增收难仍然是农村工作面临的难题。五是财政收支压力大。财源建设总体水平不高，财税工作发展不平衡，财政收入增长缓慢，政策性减收因素较多，刚性支出增大，收支矛盾突出。原创文秘材料，尽在文秘知音网。六是社会保障压力较大。城乡低收入群众、特困户、城镇低保户、农村五保户还较多，就业、再就业形势依然严峻，构建和谐社会的任务十分艰巨。这些问题必须引起各级各部门的高度重视，务必在今后的工作中认真加以解决。

二、突出重点，扭住关键，努力推动县域经济新跨越

当前，丘陵地区县域经济发展正处在一个关键时期，面临着一系列难得的发展机遇。党中央把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，提出了“两个趋向”的重要论断，支持“三农”的政策更实、力度更大。省市将丘陵地区县域经济的发展作为全省、全市的工作大局进行统筹，不断明晰思路，为县域经济发展指明了方向，我们要紧紧抓住这一重要机遇，牢固树立和认真落实科学发展观，按照“突出加工业、推进产业化、加强城乡统筹、促进协调发展”的基本思路，重点突破，整体推进，努力把县域经济发展提高到新的水平。

（一）在工业化进程中着力发展农产品加工业。县域经济发展的“短板”在工业，发展的关键和潜力也在工业。特别是在免征农业税之后，工业对财政的支撑作用更为突出。因而，各级各部门要进一步强化“工业立县”的理念，大力实施“工业强县”战略。一是依托优势特色产业发展壮大龙头企业。丘陵地区县域经济最大的优势是农产品资源丰富，最大的潜力在农产品加工业，我们的农产品二次加工深度不够。各级各部门要把农产品加工业作为工业强县的主攻方向和突破口，按照我们确定的五大特色产业抓好龙头企业的引进和培育，通过龙头企业的带动，从而推进农业产业化进程。二是依托工业园区打造产业集群。工业园区是工业发展的载体，有利于生产要素的集聚和生产规模的扩大。对已落户园区的4户企业，各项目秘书单位、项目牵头领导要加强督促和协调力度，积极主动地衔接好加快建设进度，年底前必须要有形象进度。三是依托企业技术进步提升企业核心竞争力。培育工业经济新的增长点，重要的一环就是加快企业技术进步。要按照年初统筹安排的技改项目一项一项地抓好落实，对在建项目要加快进度，特别是新华药业技改、航星钢铁扩能等项目要及早竣工投产。对未启动项目要加紧启动，马电技改项目，要加快可研和比选进度，争取早日启动。

（二）在农业产业化进程中着力培育壮大市场主体。推进农业产业化关键在于培育各类市场主体，重点在于抓好龙头企业和农村专业合作经济组织。一是要大力引进龙头企业。我县的猪业、薯业都有龙头企业带动，我们要进一步围绕五大特色产业，坚持引进与培育相结合，支持有实力的龙头企业快速成长和扩张，培育壮大一批有品牌、有特色、有规模、有市场竞争力的骨干龙头企业，不断提高市场竞争力。猪业经济在解决猪源的同时，要引进上规模、上档次的饲养大户。薯业经济还需引进葛根、红薯种植大户。蚕桑业要引进规模养殖大户，通过这些龙头企业的带动，促进特色产业走规模化、专业化的发展道路。二是要发展优质农产品基地。农产品基地建设是推进农业产业化的重要基础，建好“第一车间”是农产品加工增值、扩规上档的重要基础。我们已经规划了猪业、果业、蚕业、薯业的区域布局，并确定了一些重点乡镇建设产业基地。各级各部门要按照县上的统一规划布局，认真抓好相关产业的基地建设。力争经过几年的努力，建设一批标准化、特色化、具有比较优势的农产品示范基地和示范园区，形成竞争能力强、带动能力强的农产品产业带和产业集聚。三是要进一步完善利益联结机制。推进农业产业化，重在形成紧密的风险共担、利益共享、长期合作、共同发展的利益联结机制，只有将龙头企业、中介组织、农户等方面的利益进行紧密联结，才能推动产业化沿着健康可持续发展。农村专合组织是联结农户与龙头企业、农户与市场的中介桥梁和纽带，要按照“三民”（民办、民管、民受益）和“四自”（自我组织、自我管理、自我服务、自我受益）的原则，进一步健全农村专业合作经济组织的民主管理、利益联结和风险防范机制，充分发挥龙头企业在农村专业合作经济组织中的骨干作用，支持农村专业合作经济组织开展多渠道、多领域的联合与合作，进一步完善促进农村专业合作经济组织发展的配套政策，不断提高农民组织化程度和农村经济专业合作水平，促进农村专业合作经济组织健康有序发展。

（三）在推进改革开放中增强招商引资实效。加快县域经济发展必须牢固树立“开放再放开”的意识，借助外力加速资本集聚，充分利用好各种资源和生产要素，扩大开放，加快发展。一是要加大招商引资力度。目前，沿海地区及成渝两地产业转移的速度在加快，我们要利用这一有利时机，结合自身优势，采取“走出去”和“请进来”的办法，积极参加东北、山东招商、浙江经贸活动周、第二届西部国际农业博览会等重大招商活动，大力引进一批有经济实力、有市场网络、有发展潜力的龙头企业。进一步加大对已签约项目跟踪落实力度，特别是已落户工业园区的北京荷田、天杰普华、天府兴贵、七环肉食品加工项目，要督促其尽快建设。要进一步开展蹲点招商和定点招商，务求取得明显成效。二是要切实优化经济发展环境。从严整治招商引资环境，进一步提高对外来企业的服务水平，切实兑现各种优惠政策，提高政府的诚信度，坚决杜绝“开门招商、关门损商”的不良行为，为招商引资提供好的环境、好的服务、好的平台，增强ＸＸ对外开放吸引力。三是要大力实施“回引工程”。我县有18万多人在外务工，外出务工者开拓了眼界，增长了见识，掌握了一定的技术和管理经验，是ＸＸ发展的宝贵财富，若能吸引部分人员回乡创业，使他们的技术、经验和资金带回ＸＸ从事建设，必将有力推动县域经济的发展壮大。各级各部门要充分利用这一有利资源，切实加强回乡创业的引导、宣传和发动，鼓励更多的外出务工人员回乡投资兴业。

（四）在加强基础设施建设中增强县域经济发展后劲。牢固树立“产业是支撑、项目是载体”的理念，坚持以重点项目为支撑，不断完善基础设施建设，切实提高投资对经济增长的贡献率。一是加快重点工程建设。加快金溪航电枢纽工程、南渠路、污水处理厂、河舒至会龙油路改造等在建工程进度，确保完成投资任务。要积极做好达成铁路复线改造工程、潆新公路建设的县内准备工作。积极做好核电站项目争取工作。力争落实一批项目，新开工一批项目。二是加快改善农村基础条件。进一步抓好治水、兴林、修路、改土、能源等农村基础设施建设，突破水和路的“瓶颈”制约，本文由文秘知音网提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章着力解决旱山村人畜饮水困难，要抓住国家投资解决全国乡村公路油路化的机遇，实施县通乡“通畅”和乡通村“通达”工程，逐步改变乡村交通落后现状。三是加快文明新村建设。按照“一水二路三产业四人居五和谐”的要求，整合扶贫开发、农业综合开发、交通项目、退耕还林、红层找水、农村沼气等项目资金，实施山、水、园、林、路综合治理，引导集中建设一批有产业支撑、交通方便、环境优美的现代文明新村。

（五）在推进协调发展中着力加快社会事业发展。促进县域经济发展要按照“五个统筹”的原则，切实解决经济社会发展中“一条腿长、一条腿短”的问题。一是加快发展社会事业。教育方面要继续巩固“两基”成果，大力发展职业技术教育，严格执行义务教育收费“一费制”，扎实推进中小学危房改造；卫生方面要加快传染病区、疾控中心和乡镇卫生院改建工程建设；广电方面要深化乡镇广播电视体制改革，切实提高服务质量和水平；文化体育方面要突出抓好三下乡活动和文明新村创建活动，不断丰富和充实群众文化生活；环保方面要突出抓好工业污染、农村面源和嘉陵江以及小流域污染整治，加强饮用水资源保护，要加快节约型社会建设，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，抓紧制订完善相关规划和政策措施，加快形成可持续的生产方式和消费模式。二是切实关心群众生活。进一步加强就业再就业和社会保障工作，全面落实促进就业和再就业各项政策措施，加大就业岗位开发力度，加强职业技能培训，开展“零就业”和“4050”再就业困难人员援助活动。继续巩固“两个确保”，全面加强“三条保障线”建设，进一步扩大社会保险覆盖面，关心支持城镇低保、下岗失业人员、特困群众的生产生活，全面落实符合条件的被征地农民纳入低保工作。三是认真落实为民举办的实事。年初，我县安排了为民举办的若干实事，包括农民工培训、扶贫解困、义务教育两免一补贴、红层找水、修建公厕等具体事项，对这些具体工作要进一步细化责任，列出时间表，加强督促检查，定期通报进展情况，全面完成各项任务，确保向全县人民交一份满意的答卷。四是扎实抓好安全稳定工作。要继续坚持“一岗双责”和“属地管理”原则，进一步落实安全生产责任制，完善网络，健全体系，强化检查，加强督办，切实将安全稳定工作落实在最基层，坚决杜绝特大安全事故，遏制重大安全事故发生，确保全县人民生命财产安全，确保全县政治大局稳定。

三、加强领导，狠抓落实，不断开创县域经济新局面

推进ＸＸ县域经济新一轮的新跨越、新发展的目标更加明确，思路更加清晰。把这个目标逐步完成现实关键在落实。各级各部门要牢固树立执政为民、以人为本的理念，发挥好、保护好各方面的积极性，真抓实干，开拓进取，不断开创加快发展新局面。

（一）加强领导抓落实。对全县的经济工作，县委、县政府作出了分线责任制，对工业经济、农业产业化、重点工程建设、招商引资项目、安全稳定等方方面面的工作，都明确了1—2个县级领导牵头主抓，也明确了具体的责任单位和责任人，主要目的是要加强经济工作的领导和指导力度，各牵头领导要进一步细化落实具体的工作举措。各级各部门务必按照全县的总体安排，将每一项具体工作落实到具体的人头，落实到具体的时间段，并制订出切实有效的措施，从而推动各项工作有序开展。

（二）转变作风抓落实。市场经济条件下，政府职能发生了转变，主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务这四大职能，各级各部门要围绕这四大职能，切实转变工作方式和工作方法，切实转变工作作风，要牢固树立科学行政、民主行政、依法行政的理念，切实增强服务意识和服务效能，提高服务水平。要改进工作方法，增强机遇意识、危机意识和发展意识，切实找准工作的关键环节和重点领域，坚持以经济建设为中心，按照“统筹兼顾，协调发展”的原则，切实做好谋发展、抓发展的各项具体工作。要转变工作作风，坚持下深水，摸实情，弄清上情，吃透下情，切实做到在一线发现问题，在一线研究问题，在一线解决问题，时时刻刻重实际，说实话，求实效，大力提倡脚踏实地、埋头工作的务实精神，大力发扬雷厉风行、立说立行的工作作风，切实以最快的速度和最高的标准完成自己的本职工作。

（三）强化考核抓落实。加强目标管理是确保工作落实的有效手段，我们根据全县的中心工作和重点工作，已经细化了目标考核实施管理办法，调整了考核的方式、项目、权重，目的就是要把大家引导到抓发展上，让大家把更多的精力和心思集中在做实事、谋发展上。目标考核工作要强化跟进督查，要抓住主要工作，突出重点工作，对一个时期的重点、一个阶段的目标的完成情况，跟踪督查，及时通报，现场研究，切实整改。

8、9月份是全县狠抓工作落实月，就是要抓住正反典型，表扬先进，通报后进，对工作落实好、发展有实绩的要大力表彰，对工作落实差、工作推动不走的要提出批评。

（四）强化执行抓落实。在全县丘区经济会议上，我们出台了一系列的政策措施，出台了相关文件，发展思路都明确了，发展措施也具体了，关键在于能否落实，能否落实关键在于有没有执行力。各级各部门要切实树立起强烈的执行意识，在落实上下功夫，在执行上动真格，把理念化为行动，把愿望化为现实，认真找准执行政策与实际工作的结合点，有步骤、有计划、有组织地抓好工作的执行，要紧密结合实际，狠抓贯彻落实，把政策措施落实到基层、落实到企业、落实到农户，不仅对现有的政策要认真落实，而且要根据实践的发展制定和完善加快县域经济发展的新政策、新措施。

同志们，加快县域经济发展责任重大，任务艰巨。我们一定要增强发展意识、忧患意识和责任意识，认真贯彻落实全市丘陵地区县域经济发展现场会议精神，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，为推动县域经济新一轮的新跨越新发展作出更大的贡献。

第四篇：在全县项目、工业暨安全工作会上的讲话

同志们：

今天这个会议非常重要，本次会议的主要任务是回顾去年及今年一季度全县项目、工业暨安全方面的情况，查找存在的问题和差距；二是要对今后的工作作出安排部署。刚才，华跃副县长和克刚副县长分别就项目、工业、巡全等方面的前期工作进行了回顾总结，对今后工作提出了具体要求，稍后赵书记还将作重要讲话。下面，我讲三个方面的意见。

一、狠抓项目建设，发挥支撑带动作用

2005年，我县确定了8个项目，作为全县的重点建设项目，并实施了一回一项的重点项目、实事工程推进会，经过相关单位、部门的通力合作和艰苦努力，除县人民医院传染病区和保安桥主体工程在年末才启动、大梯步工程尚未启动外，其余重点项目工程建设基本完成了年初制定的目标任务，重点项目的实施，较好地带动了全县投资等方面的发展。但在工程建设中仍存在着一些问题，主要表现在：一是抓项目建设的意识还不强，决心还不大，办法还不多；二是部分项目前期准备工作不实，在征地拆迁、手续审批困难，造致个别项目无法启动；三是建设资金不到位，资金划拨和配套不及时，企业融资困难，项目建设存在资金缺口，影响工程进度；四是少数单位、部门履职不到位，工作力度不够，部门与部门之间协调较差，检查、督促、跟踪推进机制还不健全；五是上争外引力度不够，效果不明显。以上存在问题，既有客观原因，也有工作上的主观原因，值得我们认真反思，及时加以改进。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。市委、市政府把今年确定为“项目年、开放年、工业年”，县上也把今年确定为“项目招商年”。重点项目是抓工业和投资的结合点和抓手。抓好重点项目建设，对全县经济社会发展的导向、支撑和拉动，对招商引资都有了重要的作用；抓好重点项目建设就是实现抓项目带全局的“牵动效应”，就是要实现抓项目增合力的“聚集效应”，就是要实现抓项目促进思想观念、思维方式、工作方式转变的“助推效应”，就是要实现抓项目促进投资环境优化、财源增长、就业扩大的“多赢效应”，为“十一五”时期的发展奠定坚实基础。

我县是国家扶贫开发重点县，经济社会发展相对滞后，加快经济发展、壮大县域经济实力是全县上下的首要任务，也是实现“十一五”期间的“打基础、脱贫困、求发展”的目标的前提。抓项目建设就是抓发展。各乡镇、县级各部门要高度统一思想认识，按照县上的统一安排部署，发挥主观能动性，认真扎实地抓好重点项目建设工作。

今年县委、县政府确定了22个项目作为全县重点项目，估计总投资608669万元。其中：加快建设项目7个、投资30657万元；开工建设项目6个，投资156732万元；开展前期工作项目9个，投资421280万元。按照突出基础设施建设、突出优势资源开发项目、突出农村基础设施建设和社会事业发展的原则，拟提出我县上争外引项目共计76个。其中，交通项目5个、农业项目24个、工业能源项目14个、财政项目2个、城建旅游项目3个、社会事业项目16个、民政社会保障项目7个、公检法司项目5个。围绕以上目标，应重点抓好以下几个方面的工作。

（一）加强领导、落实责任

切实加强领导，落实目标责任制是抓好项目的根本保障。今年县上确定的22个重点建设项目和76个招商引资项目，均逐一明确了今年的工作任务，牵头县领导和项目单位及责任人，实行重点项目县领导负责制，强化了业主及相关单位的责任。相关县领导要切实加强对项目工作的领导，政府办、发改局、经商局等综合部门要统筹协调，相关部门及责任人要认真履职，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围，认真做到“五落实”，即在项目管理中认真实施项目法人责任制，做到业主落实；努力筹集建设资金，扩大资金来源渠道，做到资金落实；本着节约用地的原则，确保项目用地，做到土地落实；按计划工期确保项目的开工时间和竣工时间，做到时间落实；落实项目的职能管理部门，加强项目管理工作，做到监管落实。同时，全县重点项目及上争外引项目要认真做好环保、水保等评估工作，精心做好施工组织和安全评估工作，确保项目各项目标的全面完成。

（二）强化基础，突破瓶颈

交通不畅、供电紧张、用地困难、资金紧缺是我县项目建设的四大瓶颈制约。加快项目建设，必须强化基础设施建设，从根本上突破瓶颈制约。交通方面要加大争取力度，尽快改造叙蔺公路，规划建设好古蔺至高速公路连接线、矿区公路、铁路以及古蔺港口，疏通赤水河河道。供电方面要大力发展小水电，加快建设龙山、岔角滩变电站，力争永乐煤矸石电厂和坑口发电厂立项和开工建设。土地方面要在严格保护耕地，节约使用土地的基础上认真规划，积极协调，超前准备和预留空间，确保重点项目建设用地。资金方面要积极争取上级支持，加大对外招商引资力度，激活民间资金，加强与金融部门的联系和沟通，争取信贷支持，尤其要充分发挥好政策性资金的导向作用，多渠道解决重点项目融资难的问题。

（三）、突出重点，上争外引

全县招商引资项目已基本清理完成，各单位要围绕事关全县经济社会发展全局的项目，将资金项目争取作好重要工作，突出重点，增强针对性和实效性，发挥各自优势，采取更加有效的措施和手希，进一步加强上争外引工作，确保此项工作今年有大的突破，取得新的成效。

（四）、创新机制，全力推进

一是必须实施重点项目推进工作机制，严格执行重点项目每周询问、半月检查通报、每月召开推进会议制度，强力推进重点项目建设；二是健全协调机制，建设任务重，各级各部门要加强沟通，密切配合，通力合作，形成“条块结合、上下互动”的工作机制。以项目用地、建设资金和管理程序为突破口，为重点项目开辟“绿色通道”，做到“两宽松、三优先、四公示、五落实”，即为重点项目提供宽松的政策和建设环境，在资金、土地、地产材料上优先供应，按期公示项目审批进度、责任人和项目质量、项目进度，确保项目审批手续、资金、土地、施工队伍、保障措施落到实处。充分发挥重点项目联席会议制度的作用，进一步健全协调机制，定期、不定期地召开项目协调会，及时协调解决项目实施中的困难和问题，做好资金、土地、能源、运输的统筹协调，确保重点项目的顺利实施。当前尤其要千方百计推动“三矿”建设。三是建立监管督查机制。由政府办、监察局、发改局、经商局、财政局、审计局等部门联合建立重点项目监管督查机构，对重点项目建设进度、质量、安全、资金管理及相关人员履职情况进行跟踪督导和检查，确保项目的顺利实施。四是建立重点项目考核机制，按市委市政府每月一次检查，每季度一次通报、每半年 的要求，将重点项目纳入全县绩效目标考核范围，实行严格考核奖惩。

二、加快发展工业经济，全力打造“工业强县“

（一）增强机遇意识和发展意识

工业是我县县域经济中较为薄弱的环节，同时也是我县县域经济发展的希望所在。当前，我县工业经济正面临难得的发展机遇：整个全国经济处于持续发展的上升期，四川加大了对古叙煤田的规模开发，泸州实施“煤田、路、化、港”综合开发战略，大公司、大集团进入古蔺规模开发已经启动，以郎酒为主代表，县内传统骨干企业改制后焕发出新的生机。全县工业经济已进入了一个快速发展的重要时期，全县上下必须进一步统一思想认识，牢固树立全党抓经济重点在工业和一心一意抓工业的指导思想，深刻认识到不发展要落后，发展慢了也要落后的现实。坚定发展工业的信心，抓住发展机遇，发挥我县的比较优势，采取新的措施和手段，千方百计加快工业发展，全力打造“工业强县”。

（二）锁定发展目标，做大做强产业企业

1、坚定发展目标不动摇。

2006年是“十一五”规划的第一年，全县工业经济目标是，现价总产值19.8亿元，增长26.9%；工业增加值7.3%；工业销售收入19.2亿元，增长29.7%；工业利润总额1.5亿元。

其中：规模以上工业现价产值15.7亿元，增长27.4%;现价工业增加值6.02亿元，增长238%；工业销售收入15.2亿元，增长31.3%；工业利润总额1.16亿元；工业产品产销率98%；完成技术改造投资1.6亿元；万元产值综合耗能为0.42吨标煤。

2、做大做强产业企业。

加快培育以煤炭开采为主的能源产导产业。一是年内完成龙洞、遂意、五龙、盛隆、楠鑫分矿、水口、青杠坪、超琳、宏达、古蔺煤矿东段、古蔺煤矿西段、普

五、坪子煤矿的技改扩能，新增生产能力39万吨，煤炭产量达230万吨，规模以上煤炭开采企业增加到31户，煤矿开采洗选业所占比重上升到30%左右。二是积极支持、指导具有增划资源条件的煤矿作好资源增划工作，确保煤矿企业长足、稳定发展；三是大力实施煤炭综合开发利用战略，发展煤电、煤化工、洗选煤、配煤等高附加值产业，延伸产业链，促进循环经济的发展。四是切实加强煤炭质量管理，依法规范煤炭的经营秩序，打造古蔺优质煤炭的品牌。五是培育扶植煤炭企业上规模，努力造就煤炭大企业，限制和逐步淘汰小企业，提升产业集中度，形成规模效应。

壮大传统支持产业。壮大提升传统支柱产业，加快新产品开发步伐，提高企业自主创新能力。要积极引导和支持传统产业的发展，进一步挖掘企业潜力，全面提升企业管理水平，强化市场营销工作，切实提高企业经济效益。要继续巩固和壮大酿酒业，加快制药业的发展，培育建材业。力争酒业销售收入突破8亿元，药业销售收入达到8000万元，建材业在节能降耗上有新突破，确保生产销售稳定增长，同时利用新技术大力发展新型建材。

培育特色产业。积极培育和扶持农副产品加工业。在技术改造、技术创机关报的项目申报、货币信贷政策的支持上向农副产品加工业倾斜，大力支持其发展，着力打造一批农业产业化龙头企业，充分发挥肝苏药业、顺春肉联厂、天力饲料公司、钟跷脚牛肉加工厂和大村老腊肉加工厂的带动作用。进一步完善“企业+基地”、“公司+农户”等发展模式，推进农业产业结构调整，促进农民增产增收。

3、鼓励发展非公有制经济。

4、加快商贸流通。

（三）优化发展环境，搞好优质服务。

继续推行县级领导和部门联系重点企业、重点项目制度，加强对工业企业特别是规模以上工业企业的服务，及时帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题，努力为企业办实事、办好事。县领导和部门领导到联系企业调研次数全年不得少于4次，其中，每季度至少一次。工业领导小组要每月召开一次政企联席会议，及时研究和解决工业发展中出现的重大问题。

三、扎实抓安全，实现安全发展

2005年，通过全县上下的共同努力，我县安全生产事故有所下降，没有发生重特大事故，全年安全生产形势基本稳定。尤其是煤矿安全生产的严峻形势得到有效遏制，安监等相关部门做了大量工作，值得肯定和表彰，去年我县也被市政府评为安全先进县，但今年一季度以来，全县安全事故接连发生，特别是道路交通安全形势异常严峻，双沙“

3、10”事件和“

3、22”事件，血的教训再次给我们敲响了警钟，集中反映出我县抓安全思想松懈、责任落实不到位、措施流于形式、监管不严格、协调衔接不及时等严重问题。相关单位、部门及工作人员要进行认真反思，为什么运营车辆脱离公司没人报告？为什么长期超载不制止？视而不见，为什么驾驶员经过定期培训却还敢酗酒开车？在众目睽睽之下，肇事后公然驾车逃逸。这一系列来历严重问题无不反映出我们工作的不落实、监管措施的乏力，无不反映出相关人员安全意识、责任意识的淡泊。对于以上事件，必须按照县委的要求彻查，并严厉追究相关单位及人员的责任，尤其要认真追究事故后面是否存在非法利益格局，从根本上要认真总结，深刻反思，及时采取有效措施，扎实抓好工作落实，全面推进今年后期安全生产。

（一）深化认识，高度重视安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全县改革稳定发展大局。没有安全就没有稳定，没有安全就谈不上发展，抓安全就是抓发展，保证安全就是最大的政绩，全县上下尤其是领导干部必须牢固和树立抓安全理念，增强全民意识和责任意识。要本着对人民群众负责的态度，凭着党性、责任心抓安全。强化抓好安全生产的危机感和紧迫性，切实加强领导，扎实抓好各部门和各乡镇辖区的安全生产工作。这里再次强调，安全生产是“一把手”工程，党政主要领导必须统筹抓、亲自抓、亲自过问安全，分管领导具体抓；要领导“一岗双责”，对分管范围的安全负责，相关部门认真履职，形成一级抓一级，层层有人抓，人人抓落实的良好氛围。严格执行安全生产，一票否决制，坚决纠正不重抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不带抓安全生产的现象，克服安全管理中松懈、麻痹思想，在思想上、行动上形成一致，真抓实干、务求实效，确保全县安全生产形势稳定好转，为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。

（二）突出重点，狠抓落实

安全生产关键在抓落实，今年的安全生产工作要按照坚持安全第一，预防为主，综合治理，抓好“一个突出，三个强化”（突出重大安全隐患排查和整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府安全生产监管职责，强化全社会安全意识）。首先要突出业主主体责任，实行安全生产业主负责制。其次是要落实部门和乡镇的监管责任，按照属地管理原则，各乡镇对辖区范围内的安全生产负责，各部门按职能职责和分工，对各职责范围内的安全负责，再次是要落实具体人员的责任，将妥全责任落实到具体人员头上。相关领导、乡镇、部门，具体人员分工负责、齐抓并管。要落实安全监管，强化安全措施，增强针对性和实效性，出狠招、出实招、求实干，敢于较真追硬，抓安全工作心肠要狠，态度要坚决，越很越好，越坚决越好。

安全工作点宽面大量多，涉及各领域、各层面、在抓安全生产过程中一定要注意突出重点，深入扎实的开展好各项整治工作。一是要抓好煤矿安全生产。我县现有55个煤矿中大部分为高突矿井，从业人员达5000余人；箭竹、岔角滩、石屏一矿三个规模开发矿井将陆续开工建设。煤矿安全生产面临较大压力，要将其做为重中之重的事来抓，围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，深入开展瓦斯治理、强化安全“两基”工作、加大和投入力度，推广运用先进的安全科技手段，强从业人员培训、提高从业员工素质，增强矿工安全意识，减少违规事件的发生。要加强渡头管理，强化一线监管，检查重心下移，关口前移，充分发挥监管队伍的作用，突出和发挥瓦斯监测监控系统功能。健全安全监管体系，严厉查处违规违章，坚决防止超能力、越强度、超定负生产。同时要按照规定，坚决关闭不符号安全生产的矿井，要认真检查、跟踪、督导已三个矿的关闭工作，确保关闭到位。进一步加大非法小煤窑的查处打击力度，盯死看牢、确保安全。二是要交通安全。随着全县道路交通状况的改善和群众购车的增多，全县交通安全压力也进一步加大。黑车、非法营云、“三超、三违”车辆打击难度加大，尤其在乡镇道路上的农用车、摩托车非法载客现象较为严重，监管不到位，隐患较大。各乡镇、各有关只能部门要加大宣传力度、深入开展“五进”宣传，增强群众的安全交通意识。加强对交通业主及司乘人员的培训，完善和落实“五整顿、三加强”工作措施，严格五不出站制度，加大路查 工作力度，严厉打击交通违章。水上交通方面要认真吸取广安翻船事故的教训，加大对全县24个渡口码头的安全监管，严厉查处“超、违、冒” 行为，防范特大交通事故的发生。

去年我县安全生产事故有所下降，安全生产形势总体上保持了稳定。2005年，全县共发生各类生产事故101起，同比下降38.8%；死亡56人，与前年持平；直接经济损失429%万元，同比下降19.7%。其中煤矿事故15起，死亡16人，同比分别下降31.8%和33.3%；道路交通事故53起，同比下降51.4%，死亡35人，同比上升29.6%。去年安全工作取得较好成绩，相关单位、部门做了大量工作，值得充分肯定。但是大家要充分认识到安全生产是一项长期的工作任务，任何时候都容不得半点松懈。现在正是安全事故多发期，全县上下必须提高思想认识，突出工作重点，落实相应责任，采取措施办法，狠抓源头管理，持之以恒的抓好当前的安全管理，杜绝重特大事故，遏制一般事故的发生。煤矿安全必须严格执行国务院第446号令的规定，以瓦斯治理为重点，进一步规范煤矿安全管理，加强源头监管，重心下移，严防死守，防范事故发生。安监等部门要加强各煤矿企业春季停产期间的安全监管，指导好节后复产。要继续巩固和加大对非法小煤窑的打击力度，防止死灰复燃。交通要以治理“三超”和打击非法营运为重点，抓好危险路段的整治，抓好重点时段的超前预防，相关措施要确保落实到位。尤其是在春运期间，公安、交通部门要加大路查、路检工作力度，做好交通疏导，严肃查处交通违章，遏制交通事故的发生。消防安全要以火灾预防和公共场所消防为重点，实行群专结合，超前准备，防范于未然。对于城区燃放鞭炮的解禁，由安监局牵头，公安、城建配合，尽快制定相应措施和应急预案。统筹抓好危化品管理、学校安全、食品卫生安全，进一步明确责任，健全制度，盯死看牢，确保安全。

坚持“稳定压倒一切”的方针，充分依靠和相信群众，坚持走群众路线，重点抓好基层矛盾纠纷的排查和调解。对已经清理排查出的问题，能够解决的一定要督促解决到位，对暂时无法解决的，要做好思想工作，逐步解决。各乡镇、各部门要落实责任，相互配合，形成合力，构建长效机制，共同抓好信访工作。尤其是要及时处理好群体性上访、进京到省上访和网上公开监督的信访案件，对已列入全县重点督办的信访案件，要坚持包保责任制，将责任包保到县领导、到部门、到乡镇、到具体人员头上，有关县领导要牵好头，部门、乡镇积极参与，按要求限时办结；对征地拆迁、企业改制等突出问题要及时研究解决。对可能进京、到省上访的重点对象，要强化稳控措施，落实领导责任，主动有效地化解矛盾。对因煤矿开采引发地质灾害，严重影响当地群众生产生活的煤矿企业，相关单位要高度重视，及时协调处理，县信访复查领导组要加大监督，督促重大信访问题的解决。认真解决好施欠工程款和民工工资问题，县上加大了对此项工作的倾斜，各单位要根据自身实际，千方百计筹措资金，分步解决好施欠问题，同时要做好耐心细致的思想工作，确保稳定。要组织开展好第三批先进性教育活动，发挥农村基层党员的模范带头作用。要依法打击法轮功等反动组织，严厉查处各类违法犯罪行为，加强社会治安综合治理。加快平安乡镇、村、社区的创建，切实维护好“两会”及春节期间的社会稳定，努力构建平安、和谐、稳定的社会环境。

（三）改革创新，标本兼治

安全生产是一个长期、复杂、反复性较大的工作任务，必须加强改革，创新工作思路、方法、机制，积极探索抓好安全生产的长效治本之策，坚定不移、持之以恒深入细致地抓好各项安全工作，才能从根本上促进全县经济社会发展。一是要健全安全生产综合协调机制，坚持县政府常务会每月听取安全工作情况汇报，重大会议必须讲安全工作。安委会定期召开会议分析研究和解决安全生产中出现的新情况新问题。二是要健全责任落实机制，将安全生产责任落实到县领导、乡领导、部门、具体人员和企业头上。三是健全监管督查机制，健全安全监管网络体系，由政府办、监察局、安监局等单位牵头，切实加强安全生产的定期检查，确保履职到位。四是建立考核奖惩机制。严格执行安全生产“一票否决制，将安全生产纳入全县目标考核范围，严格考核，逗硬兑现奖惩”。要通过各方面的努力，提高安全生产管理水平，增强安全执行力，努力推进我县安全生产形势稳定好转。

同志们，今年安排部署的项目、工业、安全几个方面都事关全县经济社会发展全局，相关政策、措施，要求已经明确，请大家回去以下，认真贯彻落实今天的会议精神，抓紧时间，抓住机遇，以只争朝夕的精神，全面推进各项工作的开展。

第五篇：在区经济发展恳谈会上的讲话（推荐）

各位领导、各位乡友，同志们：

大家好！

在年新春佳节即将到来之际，很高兴邀请到在外地工作的各位乡友和曾经在×区工作、学习、生活过的领导在首府

共聚一堂，共叙乡情、友情、亲情，共谋×区发展大计，这是我们的荣幸。俗话说：最美不过故乡水，最亲不过故乡人。今天在座的各位乡友、各位领导都是×区人民的优秀儿女，大家事业有成，为故乡赢得了荣誉，是故乡人民的骄傲。虽然身在异地他乡，但大家无时无刻不在真切地眷恋着故土，执着地关心着故乡建设，为故乡的发展做出了极大的贡献。在这里，请让我代表×区委、区人大、区政府、区政协以及×区33万父老乡亲对各位乡友、各位领导的光临表示热烈的欢迎和诚挚的敬意！

即将过去的年，在×区发展史上是值得永载史册的一年。在这一年里，地级×市成立，原×县改设×区，掀开了历史新的一页，实现了×

万人民梦寐以求的愿望。一年来，我们广大干部群众在上级党委、政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和十六届三中全会精神，以加快发展为主题，以撤地设市为契机，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，扎实工作，实现了×区经济快速、健康发展和社会各项事业的全面进步。预计全年完成国内生产总值

亿元，比上年增长

%；完成固定资产投资

亿元，比上年增长

%；实现财政收入

亿元，同比增长

％；社会消费品零售总额

亿元，比上年增长

%；农民人均纯收入

元，比上年增收

元。综观我们的工作，主要有以下特点：一是加大农业产业结构调整力度和科技投入，优势产业不断发展壮大。2191.cn甘蔗种植面积

万亩，预计产原料蔗

万吨，荣获市政府甘蔗生产“六化”专项评比第二名；木薯种植面积

万亩，产鲜薯

万吨；新种水果面积

万亩，水果总面积达

万亩，水果产量约

万多吨；畜牧水产业较快发展，预计肉类产量

万吨，同比增长

%，水产品总产量

万吨，增长

%，奶水牛养殖示范点建设起步良好；

华侨农场良种木薯示范基地、×

生产基地、华侨农场西番莲种植基地、现代农业科技示范园等一批农业科技示范基地建设加快。二是工业生产平稳发展。工业企业技改投入

万元，比上年增长

%；对果品加工厂进行了产权转让。预计实现工业增加值

万元，完成利润总额

万元。三是第三产业发展迅速。个体工商户新发展

户，注册资金

万元；私营企业新发展

户，注册资金

万元。四是项目建设保持良好势头。共开工

万元以上项目

个，其中

万元以上有

个，万元以上

个；年内通过一系列招商引资活动，与外商签订了

个项目，意向投资

亿元,其中

个各投资

万元项目已开工建设。五是城乡建设继续迈大步伐。共投入近

万元，完成了城区主要街道改造和

宾馆等重点宾馆的改造装修工程，为×市的顺利挂牌成立营造了良好环境，有力推进了×区城镇化进程。另外，精神文明建设和民主法制建设也取得了新的成绩，党的建设进一步加强。今天的×区，经济发展，社会政治稳定，人民安居乐业。这一切成绩的取得，是×区干部群众团结拼搏、开拓进取的结果，也是在座的各位乡友、各位领导热忱关爱、大力支持的结果，在此，请让我代表×区四家班子领导以及全×区人民对各位乡友、各位领导表示最衷心的感谢！

同志们、朋友们，2004年是全面落实十六大和十六届五中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是

经济社会发展的关键一年。形势逼人，不进则退，进慢也退。我们决心抓住西部大开发、加入世贸组织、建立中国－东盟自由贸易区、地级×市成立等历史性机遇，认真贯彻×区第一届人代会明确的“依托城市，服务城市，富裕农村，稳一产、强二产、兴三产”的经济发展思路，把发展作为第一要务，以群众增收、财政增长、社会稳定为目标，采取有效措施，狠抓各项工作落实，努力推进物质文明和精神文明协调发展。在工作中，我们计划重点抓好以下方面：一是加快农业产业结构调整，不断增加农民收入。巩固甘蔗支柱产业，大力实施甘蔗“六化”，提高甘蔗生产水平；建设

公顷木薯生产基地，促成淀粉厂上马，建构农业第二支柱产业；大力发展林果业，抓好退耕还林和沼气池建设；依托本地资源优势，加快发展畜牧水产业，进一步建设好奶水牛、良种肉牛养殖基地，主要把养牛业作大；抓好城市“菜篮子”工程，大力发展无公害蔬菜，着重建设好

亩蔬菜生产基地；发展符合城市消费的园林苗木、花卉植物，培育花卉种植业；扎实开展新阶段扶贫工作，掀起扶贫基础设施建设大会战高潮，改善贫困村生产生活条件；加大农业科技投入，建设好现代农业示范园等建设；积极组织农民外出务工，增加农民收入。二是利用中国－东盟自由贸易区建立进程加快的机遇，通过大力改进工作作风，提高办事效率，加快工业园区和华侨经济区建设，改善投资环境，以及“走出去、引进来”，把我区对外开放水平提高到一个新的水平。三是抓好项目投资工作，千方百计扩大投资规模，实现大投入、大建设、大发展。着重抓好

淀粉厂、东亚年产

万吨浆纸厂、投资

万元的剑麻厂、投资

万元的罐头厂扩建工程等生产性项目；同时招商引资对

宾馆、电站、电站等企业进行改制。四是继续抓好

等企业技术改造，抓住×市政工程全面开工、高速公路建设等有利时机组织好建材企业生产，实现工业经济的繁荣。五是大力发展第三产业，特别是发展与工业化、城镇化进程相适应的现代物流业以及商贸、交通运输等传统服务业；毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。六是抓好财源建设和财政增收节支工作，确保财政增长，确保工资发放和机关正常运转，确保有一定财力办大事。七是做好就业和再就业工作。认真解决影响完成就业和再就业任务的重点难点问题，坚决落实中央关于扶持就业和促进再就业的政策措施，努力开辟就业门路，积极创造就业岗位，大力开发公益性岗位，为就业困难群体提供有效援助。八是坚持为民办实事，以实际行动取信于民。我们也清醒地看到，在前进的道路上必然存在很大的困难和挑战，我们决心以百折不挠的精神，以争创一流决心，知难而进，迎难而上，通过扎扎实实的工作去开创各项工作的新局面。

各位乡友，有道是：岁月流转，乡音难改；地域移迁，乡情更深；风云变幻，乡思愈浓。家乡经济要发展，要腾飞，离不开同乡的关心和支持。新的一年就要开始，新的一年就意味着新的希望。×区要在新的一年里保持持续、稳定、健康、协调发展，离不开乡友们的关心和支持。如果有项目、有偿或无偿资金、国家、部委或广西重大政策、高新技术、农业订单、劳务输出、教育文化卫生社会事业发展等等各方面的信息，别忘了告诉家乡的父老乡亲。我们相信，有各位乡友、各位领导的热心支持和真情关爱，×区的事业会更加辉煌，×区的明天会更加美好！

年春节即将来临，×区

万父老乡亲祝各位乡友、各位领导生活幸福、万事如意！希望大家有空常回家看看。

谢谢！