泄滩乡三个“突出”谋发展

第一篇：泄滩乡三个“突出”谋发展

泄滩乡三个“突出”谋发展

泄滩乡将以跨越发展为主题，以转变经济增长方式为主线，以项目建设为抓手，着力提升泄滩形象和综合实力，提高人民生活水平。“十二五”期间，泄滩乡将打好夏橙“绿色牌”和老区“红色牌”，将泄滩全力打造成特色产业鲜明的苏区峡江新镇，迎头赶上全县发展步伐，彻底改变贫困落后面貌。

一是突出差异谋发展，做大做强特色产业。面对泄滩既无区位优势又无资源优势的实际，乡党委、政府按照“人无我有，人有我优，人优我特”的发展思路，调结构、状产业、促发展，按照“低山夏橙、中山茶叶、高山核桃”三带产业格局，不断强化“两果一叶”，坚持走差异化发展之路。目前，全乡共发展夏橙14000多亩，铁观音特色茶叶2100亩，核桃7200多亩，逐步形成了“沿江夏橙花果香，中山茶叶竞芬芳，高山核桃满目珍，三带格局映峡江”的喜人局面。同时，该乡积极探索现代农业、特色农业的发展新路子，以生猪养殖、山羊放养、养蜂酿蜜、泄滩包子为代表的特色产业异军突起，成为农民增收、农业增效的新增长点。突出项目打基础，不断增强发展后劲。泄滩曾是贺龙元帅战斗过的根据地，是全省30个重点老区之一，面对发展落后、基础薄弱的实际，姜爱群表示，乡党委、政府励精图治，埋头苦干，把全乡党员干部和广大群众的思想统一到“聚精会神会搞建设，一心一意谋发展”的主题上来，充分发挥“等不如干，熬不如拼，干就会富，拼就会赢”的泄滩精神，抢抓政策机遇，积极争取资金，以基础设施建设为重点，谋划和实施好一大批事关泄滩长远发展的重大项目。今年该乡通过争取扶贫、移民、交通等项目建设，实施了徐家山、黄家山两村扶贫开发整村推进，完成了泄滩货运码头改造、精品夏橙园田间道路及引水灌溉工程、公共墓地建设、集镇基础设施和文化广场改造等一大批强基础、促发展、惠民生的项目建设。突出服务创和谐，提供发展坚强保障。泄滩乡坚持“以人为本”的工作理念，不断加强社会管理创新，努力提高管理和服务水平，不断促进基础教育均衡发展，办人民满意的教育；不断健全社会保障体系，实现了城乡居民养老、医疗保障全覆盖；坚持贯彻计生国策，逐步形成人口与经济、社会、资源、环境协调发展的良好局面；着力建设“平安乡镇”，确保了全乡和谐稳定。这些都为全乡经济社会又好又快发展提供了坚强的保障。（泄滩乡党政办 别华强 谭国权）

第二篇：秭归县泄滩乡老区建设工作情况调研

秭归县泄滩乡老区建设工作情况调研

长期以来，泄滩乡在各级政府和上级部门的大力指导下，在自身的不断努力下，高度重视老区建设工作，逐步改善基础设施建设，促进产业发展，挖掘老区文化，弘扬革命精神，取得了一定的成绩，现结合本乡老区建设的实际工作情况，深入调查研究，现将有关情况汇报如下：

一、泄滩乡的基本情况

秭归县泄滩乡位于长江中上游地区，地处北岸秦巴大山区，西与巴东县接壤，东与水田坝乡、归州镇相接南与长江相邻。全乡总面积138平方公里，全乡共设13个行政村78个村民小组，现有人口5331户15140人。泄滩乡是一块红色土地，曾是贺龙元帅战斗过的地方。在这里诞生了归、巴、兴第一个党支部，是一个集山区、老区、库区和贫困地区于一体的边远乡镇。

二、老区建设工作情况

自2005年老区建设以来，泄滩乡在县扶贫办正确领导下，在乡党委政府的高度重视下，坚持扶贫攻坚为农村工作的重点，全局展开；坚持以项目建设为抓手，不断加强基础设施的建设，夯实基础；坚持依托资源调整产业结构，千方百计增加农民收入为目的，不断提高人们的生活水平；坚持科技发展，提升服务的科技含量；坚持发扬艰苦奋斗的作风，广泛动员，在全乡形成一种自力更生谋发展的好风尚。通过这些努力，有力的抓住老区建设这一机遇，基本上解决了温饱问题，基础设施不断加强，产业结构更加合理，经济收入有所增加。2009年全乡财政总收入115

万元，人均纯收入2830元。实施老区建设的坊家山村，棋盘岭村、黄家山村、白家河村、核桃坪村、万家村五个村，人均收入增加幅度较大。2008年的人均收入分别为：2894元，2820元，2675元，2719元，2759元，2802元；全乡通电村达到100%,学生小学、初中入学率和在校率达到100%；广播电视覆盖率达到95%以上。

长期以来，泄滩乡老区建设的措施及所取得的成绩主要有以下几个方面

（一）加强宣传，提高思想意识

唯物辩证理论中指出：物质决定意识，意识对物质具有反作用，所以我们树立正确的意识思维用于指导我们的实践活动。在老区建设工作中，加强宣传是我们开展工作的首要任务。一是加强关于国家政策的宣传，让老百姓懂政策，认清工作的局势和目的。二是加强建设村的宣传，扩大老区影响，最多力度的取得各部门的支持和帮助。三是对群众加强宣传，进一步提高他们自立更生的艰苦奋斗精神。在这一方面，泄滩乡棋盘岭村充分调动了群众的自觉性。棋盘岭村绝大多数海拔在400米以下，通过对产业结构的调整，夏橙逐渐成为该村的支柱产业，每逢夏橙成熟的季节，柑农喜忧各一半，由于基础设施薄弱，农村公路的通达力有限，柑农的收入受损部分很大。在村支部书记的带领下，通过宣传，让老百姓充分认识到要致富，先修路的重要性，全村广泛动员，自筹资金共67.4万元，修通村组级公路12.2公里，有效的提升了全村的交通通达力，广大柑农收入都有所增加。

（二）以经济建设为龙头，加快产业结构的调整步伐

全乡围绕“做强夏橙产业，扩大板栗产业，引导蔬菜产业，鼓励畜牧产业”的工作思路，加强对全乡产业结构调整的组织领导,切实抓好产业发展，多经产业在国民经济中的比重逐步上升。

发展壮大夏橙产业。通过对市场调查研究，结合我乡的资源环境及立地条件，确定夏橙为我乡的主导产业。鼓励在海拔400米以下的区域种植夏橙。通过样板示范和能人带动，目前全乡的夏橙种植总面积达到13500亩，年产值达到8000吨以上，均价

2.5元每公斤。成为广大柑农的主要收入来源。

大力扶持蔬菜、板栗等多经产业。一是积极引导发展蔬菜产业。我乡半高山地区无支柱产业，农民增收困难，我们积极引导广大农民大力发展蔬菜，探索定单农业模式。全乡截止2008年发展蔬菜6500余亩，其中发展商品蔬菜2000余亩，群众普遍反映经济效益良好，通过发展蔬菜增收达180万元以上。二是以品种改良为重点，稳定牲猪发展。2008年累计引进良种猪100头，牲猪出栏1.6万头，动物防疫率达100%。三是扩大板栗产业，高标准发展板栗800亩。

（三）以项目建设为抓手，夯实基础设施建设

针对我乡基础设施底子薄，立地条件差，自然灾害多等情况，五年间，老区建设重点村始终把基础设施建设放在首位。一是加快公路建设步伐，改善全乡交通网络，提等升级，提高通行能力。共新修公路20公里，维修公路28.4公里；二是加强水利设施建设，维修堰塘11口，打水井285口，建水塔水池193处；三是加强扶贫攻坚力度，改善居民的生活环境，实施“一建三改”户数158户，完成沼气池建设165口。

（四）以科技服务为导向，提高科技含量

科学技术是第一生产力。坚持以科技服务为导向，不仅可以保障低投入，高产出的农业种植模式，还可以提升农业的抗灾能力，有效的保障经济收入。泄滩乡抓住老区建设这一机遇，有力的加大科技投入。一是对夏橙进行品改，淘汰品种落实，产值低，口感差，市场竞争力不强的老品种。目前，全乡的夏橙基本上都是以“蜜奈”为主的优质夏橙。二是开展技术培训讲座，全乡每年组织技术培训50多场次，基本实现一户一名科技明白人的目标。特别是在“大食蝇联防”和“魔芋病虫害知识及预防”等关系到老百姓切身利益的问题上有重大的突破，有效的提高了群众的防灾救灾能力。

（五）以资金规范使用为前提，加强资金管理力度

对每年下达到我乡的老区建设项目资金，我们坚持严格按照申报的项目计划组织实施，并按项目进度分期拨付扶持资金，全程跟踪督办。根据有关规定，对全市的老区建设资金的使用情况及进行了检查，分级设立专户、专账，实行封闭式管理。切实发挥老区建设资金的效益。

三、存在的问题

（一）农户返贫的可能性较大。

泄滩乡立地条件差，自然环境恶劣，没有支柱产业，收入不稳定，而且高山地区和低山地区收入严重不均，特别是高山地区，基本还是一种自给自足的自然经济。没有走向市场，即使有产品，其大多数都没有发挥效益。这些客观原因导致农户返贫的可能性较大。

（二）基础设施建设标准低

经过几年老区建设，泄滩乡的基础设施得到一定的改善，但由于受资金、技术、环境的限制，基础设施建设绝大多数标准低，配套差。一是公路等级低，通达力有限。二是受自身立地条件的限制，耕地面积有限，而且耕地质量差，全乡的耕地坡度大都在35度以上，产值低，导致农村水利设施配套到位难，标准跟不上。

（三）产业结构困难多

几年来，我们通过了解市场，开拓市场，结合本乡实际，逐步确定了“低山柑桔，高山蔬菜，半高山养殖”的产业模式。但由于资金、信息、交通、观念等影响，产业规模小，品种单一，特色农业不突出，不能有效的拉动农村经济，增加农民收入。

（四）科技推广落后

目前，部分农户的受教育程度不高，对市场的认识和了解不深刻，把握不了市场的方向，而且观念落实。不愿意接受新的观念，在很大程度上，对新品种的改革以及科学的种植推广都存在很大的困难。

（五）招商引资项目少

由于资源匮乏，泄滩乡没有工业、企业，第三产业也没有形成。农产品的加工大多是作坊的形式，规模小，产值低。这对招商引资带来很大的困难，没有能带动经济增长的龙头项目。

四、建议

一是加强产业结构的调整。产业结构一定要调整，因为一个地方的产业带来的直接效益就是经济利益，加快产业调整的步

伐，是与市场接轨，增加农户收入的有效途径。在结构调整中要注意重点突出，均衡发展的原则。重点突出，可以通过样板示范和能人带动的方式，从而转变广大农户的思维模式；均衡发展讲究的是要统筹全局，全方位的考虑。泄滩乡产业结构调整的难点主要在半高山地区和高山地区，高山的蔬菜要逐步走向订单模式，扩大种植规模，形成产业基地，加大科技投入，提高应对市场风险的能力。

二是基础设施建设要配套到位。基础设施建设对改善群众生活最直接的影响，在基础设施建设上，不能“头发胡子一把抓”，要讲究规划和程序。要克服困难，提档升级，努力做到一次性到位，少重复做工，这样既浪费资源，也浪费人力、物力、财力。

三是要加强科技的宣传和落实。要改变全民的思想意识，提高素质。坚持用科学的方法种田，科学的方法养殖、科学规划、科学的管理。

四是对项目资金的投入要用加法，不能用加法。资金的投入时老区建设的基础，要发展产业项目，加强基础设施，增加农民收入：老区项目资金宜加不宜减。

五是加强宣传，扩大招商引资的渠道。老区是革命的历史产物，在革命的年代，作出了巨大的牺牲和贡献。在全面建设小康社会的新时期，由于立地条件差，资源匮乏，自然环境恶劣，基础建设薄弱等限制而面临很多的困难和问题。这需要我们加强老区的宣传，让更多的人了解泄滩，让更多的人来泄滩投资，多渠道的扩大招商引资的项目，增加农民收入。

第三篇：泄滩乡财政所文明创建汇报(精华版)

泄滩乡财政所创建县级文明工作情况汇报

泄滩乡财政所现有干部职工7人，其中大专以上学历达到90%以上。2012年被县委授予“2010-2012年全县争先创优先进基层党组织”、2011年至2012年先后被乡党委、乡政府授予“先进基层党组织”、“计划生育优胜单位”等近各种表彰和奖励。近年来在乡党委、政府，上级主管部门的领导和县文明办的指导下，我们努力建设一流的班子、打造一流的队伍、树立一流的形象。重点抓组织领导，营造创建氛围，着力加强组织、组建转班、制定方案、明确目标、严格标准、狠抓落实；着力抓队伍建设，打牢创建基础，强化班子建设、素质建设、廉政建设；着力抓业务工作，凸显创建业绩。“三个文明”建设取得了丰硕的成果

在创建工作中坚持夯实基础创特色，立足本职出亮点。突出打造以“发展型、民生型、创新型、绩效型、法制型”为目标的五型财政建设，一是财政收入实现高位增长。连续几年实现财政收入年递增20%的目标；二是招商引资有新突破。2012年，成功引进一家销售收入达3000万元的中药材销售企业落户泄滩，并实现创税15万元；三是财政各项管理有新发展.实现了行政事业单位部门预算管理、国库集中支付进一步加强、国有资产监管实现了网络化、各项专项资金实行了“四制三专”管理模式、农村集体“三资”管理进一步规范；四是财政服务效能有新提高。所有惠农资金实行了“一折通”发放，财政各项公开实现了制度化、常态化、网络化，建立健全了财政便民服务体系，群众满意度达100%。

第四篇：泄滩小学营养改善计划工作自查报告

泄滩小学营养改善计划工作自查报告

泄滩乡中心小学现有学生347人，九个教学班，其中小学部一至四年级228人，六个教学班，初中部五至六年级119人，三个教学班。小学部共有在岗教职员工26人，其中专职教师18人，炊事员等合同工8人。有食堂一所，面积150平方米，包括餐厅一间，操作间两间，库房两间，储藏间一间，因为面积比较小，各功能间不全，条件较差，所以不能严格按照食品规范操作流程进行操作。现有食堂工作人员七人，包括总务副主任，司务长、司务出纳、保管员各一名，炊事员三名。食堂各项制度健全，管理规范。

农村义务教育学生营养改善计划工作实施以来，泄滩乡中心小学在各级党委政府、教育主管部门的正确领导和大力支持下，在各有关部门的大力配合下，坚持以科学发展观为统领，以努力把学生营养改善计划实施成“放心工程”、“营养工程”、“满意工程”为目的，以科学制定营养食谱、切保食品卫生安全、积极推行“五员制”为抓手，科学谋划，积极探索，稳步有序推进农村义务教育学生营养改善计划实施工作，现将工作自查情况汇报如下：

（一）资金管理情况。

农村义务教育学生营养改善计划工作实施以来，上级主管部门实际拨付给我校的专项资金为337305.00元。（2012春44460.00元，2012秋74100.00元，2013春69840.00元,2013秋75705.00元，2014春73200.00元。）我校在资金管理上，实行专款、专帐、专人管理。在资金使用上，不截留、不挪用，采取滚动平衡的方式，将国家拨付给学生营养改善的钱全部用到学生身上，其中2012春实际使用44110.75元，2012年秋实际使用73002.90元，2013年春实际使用67799.70元,2013年秋实际使用73442.59元，2014年春实际使用82594.49元。此专项资金截止2014年7月5日余额为-645.43元。

自实施学生营养改善计划以来，学校配套辅助投入的资金有：人员工资为1000（元）*5（月）*5学期×1(人)=25000.00元，设备投入约8000.00元，燃料费约6000.00元，其它配套费用（水、电、办公费等）约7000.00元，合计配套投入资金约40000.00元。

（二）供餐模式。

2012年春季学期和秋季学期，我校以餐加点的形式进行，每日一餐（早餐或午餐），午觉结束第五节课之前是午点，以水果、饮料为主。

从2013年秋季学期到2014年春季学期，我校实行“10+2”的模式进行，每大周十天，每天一盒营养奶，由宜昌市为学教育服务有限公司配送，每大周两次营养餐，一般安排在周四和周八，到学期即将结束时根据情况需要加餐的另安排加餐。

（三）制度建设。

我校学生营养改善计划实施工作严格按照教育部等十五部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知要求，遵循各级主管部门的实施方案、细则等要求，规范运行管理和操作程序，制定了《泄滩乡中心小学学生营养改善计划实施方案》、《泄滩乡中心小学学生营养供餐食品安全管理制度》等制度、方案。

严格按照《秭归县学校食堂推行“五员”管理工作制度实施方案》的要求落实“五员制”相关工作，并结合《秭归县营养办转发<全国学生营养办关于进一步明确在营养改善计划国家试点学校建立膳食委员会的通知>》的要求，将“五员制”和膳食委员会有机结合，进一步落实“五员制”工作的相关要求。

坚持食堂物资价格公示制、日常餐和营养餐食谱公示制，强化索证、台账及食品留样制度落实工作，凡是学校食堂采购物资，事先与供货商签订《泄滩乡中心小学食堂供货合同》，供货商必须给学校提供工商执照、食品生产许可证、食品流通许可证、卫生许可证、税务登记证、质量检验报告、肉禽检疫证明、农药残留检测报告等相应证照和检测报告，凡是证件不全的商家一律不参与学校食堂的供购。学校对进出库物资、市场询价、调价情况都建有专门的台账，严格落实食品留样制度，实行专人、专盒、专箱标签式管理，实行留样、处理、台帐记录同步。

（四）食品安全。

学校食品安全严格按照《国家农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障

管理暂行办法》的相关规定及要求，把好采购供应关、加工关，严格食堂操作的各个细节。

进一步增强食堂相关人员的安全意识，明确食堂操作人员的安全责任，加强重点时段、关键环节的安全监管力度，对食堂相关人员的考核实行食品卫生安全一票否决制。制定了《泄滩乡中心小学学生营养改善计划安全应急预案》，督导食品卫生安全检查、留样等相关工作落实，坚持将食品卫生安全工作落实在食物采购、贮存、加工、消费等各个环节。

我校食堂一直实行成本核算，坚持保本经营，尤其是营养餐工作，我们严格按照上级相关违建规定进行操作，确保百分之百吃到学生口中。每学期资金拨付、使用情况具体如下：

2012年春季学期，我校小学部在校学生247人，按照每生每天3元，在校60天，国家给我校拨付营养改善资金为44460元。我校实行“餐加点”的模式运行，每日一餐，早餐或午餐，午点为水果或营养快线、酸奶等饮料。本学期，营养餐供应早餐17次，午餐23次，共餐合计40次，用于供餐的金额为29898.65元，供应水果6次，金额为3712.10元，饮料13次，分别为优酸乳1次，营养快线6次，由宜昌喜旺食品有限公司配送酸奶6次，用于饮料的金额为10500元。本期营养餐支出合计44110.75元，本期结余349.25元。由于我校实行双周制，五月六日才开始正式实行营养改善计划，国家按60天拨付资金，而我校实行营养餐的在校实际天数为38天，所以营养餐内容丰富，形式多样。

2012年秋季学期，我校小学部在校学生247人，国家按在校100天拨付资金74100元。以营养早餐和午餐为主，早餐42次，午餐51次，本期共计提供营养餐93次，水果8次，金额4080元。营养餐主食支出19911元，蔬菜支出21485.50元，肉类25695.90元，食油1830.50元，本期营养餐支出合计金额73002.90元。本期结余1097.10元。

2013年春季学期，全校学生362人，其中小学部240人，国家按97天共拨付营养改善资金69840元。本学期我校营养餐实行“10+2”模式，即每大周十天，每天一盒营养奶，每周两次营养餐。营养奶由宜昌市为学教育服务有限公司配送学生营养奶，每周送一次，每天课间操时由各班生活委员按人数领取，发给学生饮用，营养奶款支出39600元，提供营养午餐21次，营养餐食材资金28199.70元，其中主食5553元，蔬菜8923.90元，肉类12115.60元，食油1607.20元。本期营养餐支出合计67799.70元，结余2040.30元。

2013年秋季学期，全校学生数为364人，其中小学部240人，由于牛口教学点仅有一年级5名学生，应家长的要求都转入我校，所以小学部实际在校人数为245人，国家按在校103天拨付营养改善资金75705元。本学期我校继续实行“10+2”供餐模式，给学生配发营养奶94次，营养奶支出资金46128元，提供营养午餐17次，食材支出27314.59元。其中主食3528元，蔬菜5820.19元，肉类16873.90元，食油1092.50元。本期营养餐支出合计73442.59元，结余2262.41元。由于原食堂司务长、保管员均退养，本学期新的司务长、保管员刚上任，对食堂工作不熟悉，所以营养餐开支有些不够合理，每餐人均超过6元。

2014年春季学期，小学部人数为244人，国家按100天拨营养改善计划专款73200.00元，收2012春至2014春总务主任、司务长陪餐费3000.00元（每人每期300元），收入合计76200.00元，本学期任然实行10+2的供餐模式，本学期支出牛奶款49579.20元，大米、肉类、蔬菜等普通食材30180.29元，水果2835.00元，本学期支出合计82594.49元，本期超支6394.49元，累计结余-645.43元。

营养改善计划的实施对学校食堂工作带来了很大的压力。由于营养餐中不能支出人工工资、水电费、燃料费、运输费等，所以，这些费用只能由食堂常规餐列支，这样就增加了食堂常规餐的成本。而常规餐受营养餐限制，在进餐次数、销售金额上都有所下降，在成本增加，营养额下降的情况下很难保运转，特别是我校规模小，学生数少，学生年龄小，消费水平低，为了保运转，不得不降低食堂常规餐的成本，这样，常规餐与营养餐就形成了较大的差距，比如：营养餐的肉每餐平均是常规餐的两到三倍。营养餐在饭菜数量和质量上都比常规餐要好得多，这样就会给食堂带来一些负面影响，而且有可能让学生养成暴饮暴食的习惯。由于每学期营养改善计划资金都有一定的结余，前四学期已经累计结余5749.06元，所以2014年春季学期通过加餐、发水果等方式超支了六千多元。在今后的工作中，我们应该科学规划，合理开支，让学生吃得饱、吃得好、不浪费。

综上所述，我校食堂认真落实国家营养改善计划，严格按照相关文件精神规范操作，实事求是，因地制宜，不截留、不挪用、不克扣，每一分

钱都用到学生口中，力争让每一分钱都用到刀刃上。在今后的营养改善工作中，我们一定改进工作中存在的不足，加倍努力，科学规划，合理部署，加强培训，加强管理，加强监督，让这项惠民工作更加深入人心。

秭归县泄滩乡中心小学

2014-11-24

第五篇：“三个突出”加强农村环境整治

一是突出整治重点。结合文明乡村建设要求和农村实际，在完成好“三清”、“三化”等基本整治内容的基础上，突出整治重点，每个重点村按照“六个一”标准进行整治，内容涉及农村经济、公共服务、环保、治安、文化、科普等多个方面，有效推动了农村各项事业统筹协调发展。

二是突出绿化特色。结合“村在绿中”、“绿在路上”活动，根据传统习惯、土壤结构、地理气候等不同特点，引导各镇村大力推广柿子、石榴、樱桃、猕猴桃、大枣等经济树种，做好生态效益与经济效益的有机结合。全市整治村共种植各类苗木806290 株，其中经济林135241株。

三是突出质量要求。对环境整治需要的工程物资，统一实行政府统一采购，并逐批、逐车次检查清点接收，及时搬运分发到村。整治项目建设过程中，认真跟踪检查工程进度，严格把好建设质量关，切实保证了整治效果。整治工程竣工后，对各整治村的建设工程量进行评审，通过评审后，对整治村的整治工作进行综合考核，考核结果与财政奖补资金直接挂钩，充分调动了整治村高质量完成整治任务的积极性。今年文登市80个重点整治村，全部按照整治规划圆满完成，并通过威海市级验收。