关于提升领导班子执行力的实践与思考

第一篇：关于提升领导班子执行力的实践与思考

关于提升领导班子执行力的实践与思考

韩廷歌

2013年11月28日15:02来源：人民网－中国共产党新闻网

在加快转变铁路发展方式、推进铁路走向市场化的新形势下，提升学习型领导班子建设水平，增强站段领导班子的执行力，是一个重大课题。近年来，青藏铁路公司西宁供电段党委落实党的十八大精神，认真学习贯彻中央领导重要指示和总公司、公司党委各项工作部署要求，突出自身特色，积极探索实践提升站段领导班子执行力的有效做法，以推动全段安全发展、科学发展。

一、基本做法

面对严峻的安全形势和艰巨的运输任务，准确把握“权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效”四个环节的科学内涵，牢固树立先进施政理念，形成“创新、规范、育人”的管理环境。

1.思想引领，学习为先，明晰新思路。在创新上找定位，在“优”字上求突破。按照“行业领先、常态优秀”的发展理念，坚持把预见问题、发现问题、破解难题作为锻炼班子成员决策能力的有效途径，注重在理论学习与站段实际的联系中找准结合点，形成具有前瞻性、创造性的工作思路。一方面，强化思想武装，形成创新发展动力。准确掌握“转变发展方式、推动科学发展”的深刻涵义，客观分析全段在安全生产一线中的地位及作用。将学习成果体现在推进安全风险管理、多元化经营，融合到优质供电这一核心主题上，形成生产经营与政治工作同部署、同检查、同落实的一体化考核管理体系,提出实现“六杜绝、三减少、一确保”安全目标的八项具体措施，并迅速转化为全段干部职工的工作热情和内在动力。另一方面，转变观念，创新发展思路。深刻把握“资源利用最大化、生产效率最大化、经济效益最大化”的内涵，将突破制约站段科学发展的瓶颈和难点问题作为重点，认真查找出改革发展过程中的不协调、不和谐、不可持续发展的四个方面问题，确定四个方面的攻关课题，形成“技术创新、设备创优、管理创先、效益创佳”的“四创”工作目标，为全段发展提供有力支撑。

2.制度为基，规范行为，凝聚新合力。在规范上抓建制，在“精”字上重实效。将党建活动与转变发展方式相结合，推进站段精细化管理水平，全力打造坚强有力的领导集体。一方面，突出科学决策，确保正确发展方向。进一步规范党委会、党政联席会、民主生活会等制度，保证决策的民主、科学，提升班子的议事能力和决策水平。对于干部调整、工人改职、职工奖惩、物资采购、住房分配等重要和敏感问题，坚持决策前充分沟通，决策时集体讨论决定，决策后分工负责落实，真正做到用标准管事、以制度管人。在大额资金使用上，始终坚持集体决策和班子联签制度，对10万元以上的物资采购、零小工程，全部签订廉政协议；坚持定期开展效能监察和专项执法监察，有效地防止违纪行为的发生，营造廉洁、勤政、为民、务实的工作氛围。在干部职工关心的选人、用人问题上，坚持公开、公平、公正选拔人才，在面向全段工人公开选拔干部管理岗位当中，从报名人员的资格审查、笔试、阅卷、面试、成绩评定、组织测评到结果公示，段纪委和职工代表全过程监督。三年来，使11名工人走上了干部管理岗位，增强了竞聘工作的透明度，在职工中产生了良好反映。另一方面，突出工作重点，强化关键控制能力。以公司“五个年”建设（安全风险管理年、运输组织改革年、体制机制转换年、党风廉政建设年、基础管理达标年）为载体，深化保安全、保经营、保稳定、促发展活动，按照“抓基础建设、抓关键控制、抓过程考核、抓结果激励”四位一体工作方法，将“五个年”建设同当前重点工作紧密结合，推进科学管理的系统化、规范化和格式化。首先，强化管理“短板”，强力管控关键。按照安全管理逐级负责制进行界定考核，补强党员干部六项承诺措施，对37名党员包保干部包保职责范围，从安全、质量、政治工作、路风路誉等五个方面内容进一步细化，在安全大检查活动中，领导班子成员带头深入现场盯控检查，发现处理各类设备缺陷、安全隐患问题，促进安全管理水平提升。其次，强化精细化检修，打造“党员设备示范线”。以兰青线供电设备为重点，选树党员红旗设备，提升设备质量标准，大力推进“班组型、包保型、对子型、岗位型”党员责任岗区建设，在兰青线设备整治当中，西宁大修工区和西宁电力工区党员，对接触网和电力设备进行逐杆、逐段隐患排查，消除各类设备缺陷59处，在季度考核评比当中，党员红旗设备优良率达到98%以上，有效地激发了党员保质量、促增效的践诺积极性。第三，强化节支降耗，冲刺年度经营目标。发挥班组党支部在增收节支中的作用，组织党员业务骨干修订完善班组《修旧利废制度》和《领发料管理制度》，提高车间、班组管理透明度，最大限度压缩设备维修费用和非

生产费用的支出。全段前二季度生产经营责任制统计中，各项成本支出均实现同比下降，确保了间接费、直接费和管理费总成本不超支的目标，有效提升站段管理效能。

3.作风为先，育人为本，塑造新形象。在作风上求深化，在育人上重实践，全面加强干部队伍建设，精心锤炼干部作风，搭建实践平台，为站段发展积蓄后劲。一是加强作风建设。以完善能力结构为重点，把增强管理能力、业务能力和抓落实能力置于突出位置。段党委制定了《改进工作作风 密切联系群众七项具体措施》，结合干部履责督导检查，对段领导班子践诺内容进行补强，对班子成员行为明标明责，具体要做到“四个带头”，即：带头深入现场调研、带头谋划发展思路、带头执行民主决策、带头履行管理职责。今年以来有效解决了6项制约全段建设发展的问题、3项技术难题，形成正职带班子、班子带全员的良好工作氛围。二是搭建育人平台。以建设复合型、技术型、专业型人才队伍为重点，选派政治素质高、技术能力强的人员，充实到异地车间，并把设备检修作为实践的主战场，将接触网线路改造、变电所整体大修、电力贯通线建设作为实践平台。充分利用公司、段各类培训资源，抓好现有专业技术人才的进修、外出学习和定向培训，加快知识更新。采取走出去与请进来相结合的培训形式，紧贴段中心工作开展各种适应性培训，提高职工业务素质。目前，全段高级技师5人，占技术工人总数的0.67%；工人技师54 人，占技术工人总数的7.22 %；高级工361人，占技术工人总数的 48.3%。

二、存在的差距和不足

通过实践我们感到，虽然取得了一些成绩，但对照公司党委、公司的要求，还存在着一些不容忽视的差距。一是对于铁路企业在国民经济发展中重要地位和作用，在思想认识上还有差距，特别是在当前铁路走向市场、加快货运组织改革的特殊时期，在创新意识和管理意识方面，与公司领导要求还有差距。二是在运输站段由生产管理型向经营管理型转变的新形势下，供电专业如何提升发展质量和效益，在理解和认识程度上还不够透彻。三是运用科技化手段抓管理的意识不强，具体表现在安全管理系统基础工作还不够扎实，尽管我段各类责任事故、责任故障明显下降，安全形势好于往年，但个别干部在管理中，缺乏“严、细、深、实”的作风，不能很好地适应新体制、新机制的要求，凭经验抓管理。这些问题，影响和制约着站段科学发展，需要我们在今后的工作中下功夫加以整改。

三、几点启示

通过实践我们认为，必须把十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”重要指示精神，作为推动站段学习型领导班子建设的源动力，着力在提升执行力上做文章，从中得到三点启示。

启示一：提升执行力，首先要理清思路，找准自身定位。牢固确立“双重满意”的大服务意识。从服务的对象看，供电段承担着西宁至格尔木全线的电气化牵引供电、电力供电及格尔木至唐古拉电力供电、唐古拉至拉萨电力供电的监管任务，是通过服务安全运输生产而间接地体现出来，因此说，我们的设备检修质量寓于铁路工作的大质量之中，这就要求我们必须承担起从服务对象满意到人民群众满意的双重责任，牢固确立起通过服务安全运输生产转化为服务人民群众的大服务意识。

启示二：提升执行力，必须真抓实干，勇于实践探索。质量是前提保证，效率是内在要求。必须把功夫下在真抓实干上，努力通过实践探索，向市场要质量、要效率，是我们创效增收的优势所在，也是提升发展质量和效率的职责所系。要尽可能地争取更多承揽并完成公司的设改施工任务。优化设备检修施工组织，努力争取公司支持，多开“窗”，开大“窗”，充分提高“天窗”利用率。在完成设改大修施工任务基础上，努力延伸服务领域。

启示三：提升执行力，必须重视人才培养，积蓄发展后劲。实施人才强段战略，突出“三型”队伍建设。抓好以80后本科生为重点的管理型队伍建设，通过挂职锻炼和跟踪考核，努力打造一支严抓善管的中层干部队伍。抓好以科技含量为标志的专业型队伍建设，通过系统培训和岗位练兵，努力打造一支技能过硬的精细化检修队伍。抓好以工班长为主体的适应型队伍建设，通过跟踪写实和动态考核，努力打造一支适应新时期供电要求的一线指挥人才队伍。

(作者单位：青藏铁路公司西宁供电段)

（青海《党的生活》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）

第二篇：加强领导班子建设提升政府执行力（模版）

加强领导班子建设提升政府执行力

一个政府的执行力离不开与其发展相适应的高素质的领导班子队伍。提升政府的执政力就必须要加强领导班子建设，使干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。领导干部要巩固执政地位，完成新的执政目标，必须继续保持先进性，按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。

通过连续一段时间的思考和学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，着重做好以下几个方面：

一、强化干部意识。

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上营造出一门心思干事业。同时还要引导我乡干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、发挥干部作用。

一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。

二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节；在急难险重任务面前，是否能够挺身而出；在生死危难关头，是否能够豁得出去。

三、树立干部形象。

一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。

二要树立务实形象。广大干部要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到。

四、要实践全心全意为人民服务的宗旨。

基层党政干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事。社会经济发展了，但我们整个社会的根本

政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨，我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。这是我们党的性质和指导思想所决定的。毛泽东同志在《为人民服务》中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。

五、强化团结意识，提高班子凝聚力。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结是一个领导班子执政能力建设的根本，也是一个地方的福祉。领导干部在充分发挥领导核心作用的过程中，全力保证各班子独立行使职权，最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性，最大限度地支持和信任政府领导班子，保证了党政领导班子的和谐统一。各领导都有自己的专门分管区域，每个领导都独立负责，敢于负责，创造性地开展工作，从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。最后总体上显现出强大的凝聚力和战斗力，从而提升政府的执行力，加快建设和谐杨村的步伐。

第三篇：加强领导班子廉政建设的实践与思考

加强领导班子廉政建设的实践与思考

一个单位的发展，在很大程度上取决于领导班子的能力水平与道德素质。如何在当前市场经济形势下，当好官、带好班、用好权、办好事，这既是党和政府所要求的，人民群众所期望的，也是共产党的性质所决定的，更是每位领导班子成员应该做到的。因此，作为一个单位的领导成员，必须不断提高自己的工作能力和自身素养，处处、时时、事事从严要求自己。从廉政的角度来说，领导班子的形象是党性、人格的综合反映，也是世界观、人生观、价值观实现方式的体现。就本质而言，领导班子的形象好坏，关系人心向背和事业的兴衰成败。联系本单位近年来的实践，我们认为局领导班子的廉政必须在以下三个方面下功夫。

一是加强自身学习，增强廉政意识。领导班子成员要勤政，这是天经地义的事。我们共产党人的宗旨是全心全意为人民服务，不论官职大小，都是人民的公仆。但光会干事还不够，还必须干净干事，讲廉政，当清官。当前，人民群众对各级领导干部的廉洁非常关注，群众衡量一个“官”当得好坏的双重标准是业绩与廉洁。因此，每位领导班子成员必须不断加强自身学习，只有通过不断学习，才能不断改造自己的世界观、人生观、价值观。近年来，我们水电局领导班子不断加强学习，经常用先进人物的先进事迹来鞭策自己，激励自己，牢固树立当好官、当清官的宗旨，平时经常组织党工委成员，集中谈廉政，带头作表率，剖析腐败分子的变态心理和人生规则，经常敲响廉政警钟，增强廉政意识，绷紧廉政这根“弦”。通过加强自身学习，1

班子成员都能树立正确的世界观、人生观、价值观，把廉政建设真正落到实处。

领导干部犯错误往往是从思想上放松要求，心态上不满足现状而开始的。当今社会是市场经济年代，利益分配在不断调整，贫富的差别不断扩大，富的人很多，有钱的人更多，在这方面我们班子成员思想高度统一，千万不要去攀比，特别不要去向那些利用权力搞以权谋私、搞歪门邪道的人去比。工作无止境，我们要努力向上比，因为比你干得好的人多得很；在生活上、在待遇利益上我们要向下比，要知足常乐，我们很多干部都是从农村来的，要多回忆回忆过去的苦生活。凭良心说，现在的工作环境较宽松，常年３６５天，有１００多天的法定休息日，心理要知足，心态要平衡。良好的心理，知足的心态对工作、对身体都有好处，一旦心理失衡必定影响身体，还会影响工作。通过坚持不懈的学习教育，局领导班子的思想政治素质和精神境界明显提高，有力地抵制了违纪违法问题的发生。

二是要坚持执政为民，正确行使手中权力。近年来，很多领导干部犯罪错就错在滥用了权力，他们把权力当作一种交换、索取，甚至谋私利的资本，利用手中的权力和职务大捞好处，滥用权力，实际上就是职务犯罪，说得更确切一点，就是利用手中的权干犯法的事。应该说，我们每个领导干部手中或大或小都掌握着一定的权力，但我们必须清楚，这是党和人民交给我们为民办事的权，为民谋利的权，决不是以权谋私搞腐败的权，真正做到权为民所用，情为民所系，利为

民所谋，真正当好官、用好权、办好事。树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公，执政为民。当官为什么，掌权为什么，这一点务必清楚。一分权力，一分责任，权力与责任是平等的，不能只有权力没有责任。要十分珍惜在位的时间，十分珍惜权力的时间，千方百计把权力用到为党和人民干实事上来。

从权力犯罪、干部腐败的案子来看，很多干部犯罪都是交错了朋友，把那些建筑包头、大款当成知心朋友，被他们的花言巧语所迷惑。这一点务必保持清醒头脑，他们是冲着你手中的权来的。客观上说，这些包头要想承揽工程，要想得到好处，都会千方百计拉拢你，用各种办法来换你手中的权，一旦你有贪心往往会上钩，你收受了人家的好处，就会身不由己。很多领导干部最后都伤在这些所谓“好朋友”身上。因此，我们要慎重择友，力戒贪婪，千万不能有侥幸心理，一定要关口前移，做好防字文章，怎么防，就是公开、公平、公正，按规定办事，实施阳光工程，杜绝人情工程、关系工程、面子工程。我们水电局近１０年来做了这么多工程，没有发生违纪违法案件，正是由于我们在工程发包招投标上坚持公开，喊得响，做得硬，不卖人情，不滥用权力。

一个领导干部要想廉洁从政，贤内助、好子女的作用也十分重要。有很多领导干部职务犯罪就败在“贪内助”上，她们总认为“有权不用，过时作废”，别人都在拿，不拿白不拿，很多行贿者也往往利用你妻子、家属贪财的弱点，通过贪财的妻子拉倒你。因此，务必从严

管教家属、子女，教育他们支持你工作，支持你廉政，认认真真办事，清清白白做人。

三是健全完善制度，自觉接受监督。对领导干部来说，廉政并不是一个人的事，而是整个部门的事，当然，作为“一把手”责任更大。我们认为，在加强教育的同时，必须建立和健全一整套强化廉政建设的管理制度，抓标治本，标本兼治，从体制、机制、制度上着手，堵住腐败源头，铲除腐败土壤。俗语说得好，“篱笆扎得紧，野狗钻不进”。客观地说，一个部门，领导班子有权力，“一把手”更有权力，要人管人确实很难，更何况让无权的人来管有权的人，那就更难管好。因此，只有靠切实可行的制度来管人，靠严密的规定来约束每个人的行为。近年来，我局针对容易出现问题的人事、财务、工程承包等工作都制订相应严密的规定，不让权力控制在个别人的手中。另外，加强监督十分重要。要知道，失去监督的权力必定导致腐败。如群众最敏感的工程发包问题，我们及早让纪检、监察部门介入，实施“阳光工程”实行公开招投标，领导班子成员每年与施工单位、监理单位、中层干部、下属单位一把手等都签订廉政合同，努力实现“工程优质、干部优良”的“双优”目标。作为班子成员，特别是“一把手”都能自觉带头遵守制度规定，平时严格规范，按章办事，率先垂范，作好表率，“其身正不令而行，其身不正虽令而不从”。做到重大事情及时通报，民主讨论，民主决策，不搞“家长制”、“一言堂”。班子内部力求唱好“将相和”，演好“群英会”，奏好“大合唱”，充分发挥群体合力，强化监督制度。去年以来，我们还与市检察院结对，在预防职务犯罪方面落实了一整套扎实的措施，平时对重大工程的招投标、资金使用、工程验收等让检察院全方位参与、全过程监督，定期邀请检察院为我们分析身边一些贪污腐败的案例，举办“百人警示教育活动”，近期几项市重点水利工程都按照规定程序办理，收到了较好的效果，杜绝了以权谋私现象的发生。

通过这些年狠抓领导干部廉政建设，取得了一些成果，也给了我们深刻的思考。在今后的工作中，我们将进一步树立有强烈的责任意识。我们每个人都担负着发展一个单位的使命，拿着纳税人不低的俸禄薪水，务必全心全意地干工作创事业；进一步树立正确的权力观，做到公私分明，决不损公肥私，杜绝以权谋私；进一步树立法制意识，教育广大干部遵纪守法，廉洁奉公，不占不贪，知耻尚廉，淡泊名利，干净干事，奋斗不息，只有这样，才能远离职务犯罪，才能管住自己，才能带好一个单位，才能塑造良好的形象。作为单位的领导班子，对整个水利系统的廉政建设有义不容辞的责任，成绩已成为过去，我们必须加强经常性教育，做到警钟常敲，廉政常提，全力预防职务犯罪。另一方面，班子成员自己必须率先垂范，做出样子带好头，时刻接受群众监督，真正掌好权，办好事，当好官，清正廉洁，干净干事。

第四篇：提升领导干部执行力的几点思考

提升领导干部执行力的几点思考

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。胡锦涛总书记指出：我们必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前。今年无锡在全市开展“党政组织执行力监督检查年”活动，目的就是通过监督检查进一步强化各级领导干部的执行力，增强科学发展的主动性和自觉性，全力推进经济社会又好又快发展。

一、当前领导干部在执行力方面存在的问题和不足

总的来说，各级领导干部队伍整体素质是好的，在经济社会发展的进程中，各级领导干部专心致志履行职责，群策群力谋划发展，彰显了务实、高效、坚决的执行力。但是应当看到，与发展的任务、群众的需求和更高的标准相比，领导干部在执行力上还存在着一些不容忽视的问

题。主要表现在：执行标准不高，有些地方和部门甘于平庸，工作满足于一般化，争先创优意识不强；执行速度不快，工作效率不高，作风疲沓，不推不动，工作主动性差；执行力度不大，对上级决策部署不能一以贯之、持之以恒，工作走样，甚至虎头蛇尾、不了了之；执行办法不多，习惯于“老套路”，习惯于用简单的行政手段解决矛盾，习惯于靠文件落实文件，以会议贯彻会议；执行能力不强，缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力，执行起来力不从心；执行动机不纯，把部门利益凌驾于全局之上，对落实党委、政府的重大决策只取所需，合意的就执行、不合意的就不执行。执行力表现不强虽然只是发生在少数党政机关之中、少数干部身上，但却在很大程度上影响了党委、政府推动科学发展重大决策部署的落实，阻碍了经济社会的平稳较快持续健康发展，有损党和政府的形象。

执行力是一种工作态度、精神状态，是一种思想作风、工作作风，也是党性修养的具体体现。各级领导干部要站在对人民、对历史、对党的事业负责的高度，充分认识提升领导干部执行力是加强党的执政能力建设的内在要求，是践行科学发展观的必然要求，是在新形势下完成新任务的有力保证，是提高机关效能的重要途径，切实增强贯彻落实各项决策部署的自觉性和坚定性。

二、准确把握领导干部执行力的实质和要求

领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。领导干部的执行力，具体说就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一句话，也就是“贯彻落实”的能力。领导干部的执行力是一种综合能力，包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等。

1、政策领悟力。领导干部对要执行的政策必须正确理解，深刻领会，只有充分理解政策的重大意义，才会自觉地、坚定地、持之以恒地去执行；只有深刻领会政策的精神实质，才能完整准确地去执行，达到预期效果。否则，执行就会发生偏差，就可能南辕北辙。理解得深刻，领悟得透彻，执行起来就能有效地结合实际，融会贯通、举一反三。

2、实践结合力。要求领导干部一方面要了解“上情”，也就是充分领悟上级政策或决策的目的和精神实质；另一方面，要理解“下情”，把握本地区、本部门的优势和不足；在此基础上去“结合”。结合力强不强，结合点找得准不准，直接影响执行力的强弱。政策结合力是执行力的核心，领导干部要提高政策结合力，就是在执行中把政策与实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，拿出具体的可行的有实效的措施，做到普

遍精神具体化、抽象理论实践化、一般贯彻典型化、美好愿景现实化。

3、团队建设力。团结就是力量，合作才能共赢。一个领导干部的能力不足可以通过强有力的团队得到弥补，而一个强有力的个人却可能因缺少强有力的团队支持而黯然失色。只有优秀的团队，才有强大的执行力。打造一个执行力强的团队，是政策执行的保证。是否善于与人团结共事和精诚合作，是衡量一个干部执行力水平的关键。每一个干部尤其是领导干部一定要强化整体意识和大局观念，加强与同事在思想、认识、信息、感情的沟通交流，做到互相信任、互相支持、互相配合、互相补台，形成工作的合力，建设团结和谐的、高素质的执行团队。

4、协调沟通力。执行力是一种服从，但绝不是消极、被动和盲目的服从，而是理性的服从，是建立在主体能动作用基础上的服从。领导干部要善于打造多元的执行沟通平台，要通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的真知良言，扩大决策的群众参与面，群众对政策了解得越透彻，执行越容易。要善于疏通执行过程中的梗阻。群众一时不懂的“政策问题”，一时不通的“意气问题”，一时不服的“利益问题”，要耐心细致晓之以理，反复工作，本着求细、求深、求实的原则，把群众说懂、说通、说服，使群众理解、接受、认同党的路线方针政策，主动配合支持党委、政府的工作。

5、过程控制力。执行力发生在宏观与微观、决策与执行、领导与群众的交叉点上，执行过程的控制非常关键。领导干部在执行中的过程控制力直接关系到政策是否变形、落实是否到位、群众是否认可。过程控制力是一种约束力、监督力和惩治力。领导干部执行过程控制中，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办事情，把好的方针政策落实下去。领导干部要善于抓住重点性、突出性、苗头性和倾向性问题。要请群众广泛参与、监督。要讲成本、讲质量、讲效益。执行之后要注重绩效考评。

三、全面提升各级领导干部执行力的实现途径

一要树立正确的执行理念。提高执行力，理念要先行。理念是行动的基础与核心，有好的理念，才会有好的执行力。树立“拒绝借口，无条件执行”的执行理念，培养执著的执行意识。当前特殊而严峻的经济形势面前，各项任务目标已经确定、措施已经明确，各级领导干部要做的事情是无条件执行和落实。树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识。各级领导干部要在执行上比精神、比速度、见高低，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境。要树立“迅速反应，立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，确保各项目标任务圆满完成。

二要提升执行的素质能力。当前，我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化，过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。因此，领导干部必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。执行力是多种素质的展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行的管理风格；一种勇挑重担的工作作风。要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。

三要改进执行的方法和手段。坚持执行手段的合法性。没有执行就

没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道，是通向民主、文明、和谐的必由之路。当前，如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是领导干部执行力建设的重要课题。特别是在企业改制、城镇拆迁、农村征地及涉法涉诉等敏感问题上，一定要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。要改革传统的陈旧的执行方法，大力精简会议和文件，大力削减各类评比达标活动，充分运用现代信息手段，提高执行的效率。

四要完善执行的制度保障。提升执行力，必须建立长效机制，注重制度创新，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节，以确保行政机关运转规范高效、各项政策政令贯彻执行到位。要健全工作责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，全面健全和强化工作责任制、目标责任制。要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要强化目标责任制，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩效评价。要改进绩效评估方法，把党委、政府内部考核和公众评议、专家评价等的评估办法结合起来。要严格行政问责制。建立健全以领导干部为重点的行政问责制，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。

五要破除执行的主要障碍。加强执行力建设，必须大力破除部门利益、个人利益这个影响执行力的主要障碍。要树立正确的利益观。始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位。要主动增强大局观念。自觉把本部门、本单位的发展放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划。破除部门利益壁垒，理顺部门关系，强化部门职责，减少推诿

扯皮，建立健全便捷高效的行政服务机制。要牢固树立纪律观念。把坚决执行作为遵守政治纪律的重要体现，反对自由主义，坚决避免在执行中走样、跑调。(

第五篇：关于提升企业执行力的思考

关于提升企业执行力的思考

执行力是企业组织制定和个人贯彻落实企业决策或制度的力度。好的执行力是企业在当前激励、复杂的市场竞争中生存和发展的一个重要基础。比尔?盖茨曾坦言：微软在未来10 年内，所面临的挑战就是执行力。执行力的重要性可见一斑。

一、影响执行力的原因分析

从执行力的定义来看，可以将执行力分为两个层面，一个是企业即企业管理层，一个是个人也就是员工层面。企业层面的执行力，是指企业管理层在企业决策的具体实施过程中，组织管理是否到位，制度或者方案是否合乎企业的实际、量身定制。员工层面的执行力，是指员工对企业管理层下达的指示的执行效果，它受员工态度和能力的双重影响。这两个层面的执行力，相互促进，相互制约，缺一不可。

对企业管理层而言，决策阶段，如未充分考虑企业的实际情况，错估了企业现有的软硬件条件和员工能力，或忽视了企业的人员结构等因素，就会导致决策无法顺畅的执行，甚至是成为一纸空文；在决策的推行阶段，未建立有效的考核机制，有布置没检查，或检查工作时前紧后松，没有常抓不懈，又或对制度执行过程重视不够等，容易导致制度不能有效落实，或无法形成长效，长此以往还可能导致员工逐渐变得懒散，纪律涣散，致使员工层面的执行力下降。

对企业的员工层面而言，事业心不强，缺乏责任感，对企业没有归属感，对工作没有兴趣或认同感等而产生的工作态度问题，是导致员工层面执行力差的主要原因；员工的实际工作能力也是制约员工执行力的一个方面，但这一方面在大多数企业中体现的并不明显，而且它也受企业培训和员工自主学习主动性的影响较大，后面将不作为单独因素进行分析。

二、提升企业执行力的途径

要提升企业执行力就要从企业和员工两个层面同时入手，双管齐下，从企业层面上不断提高决策的科学性，制定出适合企业发展、可操作性强、员工容易接受和执行的制度（或管理策略）；从员工层面上，通过规范奖惩制度、强化民主管理、营造良好的企业文化等一切手段，激发员工的工作积极性，发挥员工的主观能动性。

第一，建立健全制度保障。

企业的管理制度是保障执行力的基础。如同军队一般，“没有规矩无以成方圆”，拥有一整套行之有效的“行为规范”――企业管理制度，才能保证企业有序运转，员工听从指挥，企业的执行力方得以体现。

制度也有好坏之分，只有适合企业实际的好制度，才能为企业的执行力提供保障。好的制度应包含几个要素，一是，它一定是充分结合了企业实际的。“结合实际”并不是指简单的能够解决企业当前发展的一些问题而已，而是要综合的考虑到企业的长远发展目标和企业的历史沿革，尤其是我国一些有特殊历史背景的国企“结合实际”更是尤为重要。一些国企在改革过程中急于求成，盲目的引入一些“先进的”管理模式，“简单、粗暴”的改革往往给企业带来了巨大的运营风险，而且影响到了企业和谐，致使员工队伍不稳定，工作中出现抵触情绪，企业发展反而受到阻碍。二是，它一定是能满足企业员工的主体利益的。制度执行的主体是人，制度要体现“以人为本”的原则，才能具备推行的基础。三是，它一定是要有可操作性。无论制度内容多么动人，如果执行过程过于繁琐也是很难为员工所接受的，制度只会是一纸空文，简单、明确才是制度的王道。

有针对性的建立健全管理制度，为决策、考核、奖惩、人事任用、培训、民主管理等管理行为提供支撑，从而为提升执行力打下基础。

第二，增加决策科学性。

增加决策的科学性是从企业层面提高执行力的重要手段。重大决策或者制度制定阶段，应该充分征求制度执行主体的意见，综合评估软硬件条件、实际能力、配套制度是否完善等因素，慎重决策，增加制度的针对性和可操作性。在执行阶段，权责（分工）明确，落实分解细化到人，考核指标应尽可能量化而且容易衡量。建立动态更新沟通机制，对于制度执行过程中不合理的地方进行及时的反馈和修订，使制度能得到不断的完善，提高适应性，为决策调整提供依据。

科学的决策将使员工对管理层的指令（或者新制度的发布）更容易接受和执行，减少员工在执行过程中的无用功，提高员工执行效率，从而提升执行力。

第三，加强民主管理。

民主管理是员工参与企业运营、管理的重要手段，可以实现群策群力，在提高决策科学性的同时，通过让员工参与企业发展决策，帮助唤起员工的主人翁意识，增强归属感、认同感，激发员工的主管能动性和工作积极性，从而提升执行力。我国企业因企业性质和发展阶段的不同，民主管理的深入程度也有所差异，但普遍不够深入，主要原因是保障制度不健全，制度落实不到位。大部分国企都以工会组织作为民主管理的主要机构，但我国工会性质不同于西方国家，受行政方面牵制较多，工会组织主导的民主管理大多只能参与到员工的健康、福利等方面的决策，很少能真正在企业发展方向等重大决策中发挥显著作用。此外，由于企业对民主管理重视程度不够，基层员工能真正了解并参与到民主管理中的少之又少。因此，通过加强民主管理，来促进执行力的提升对于我国大多数企业是有很大可进步空间的。

第四，营造企业文化。

好的企业文化可以增强员工对企业的认同感，提高员工工作积极性，是提升员工执行力的有效手段。但在我国大部分企业中，企业文化营造被弱化了，尤其是在国有企业中，很难找到真正能够体现“企业思想”和员工主流意志的文化，这可能有三方面原因，一是企业管理层未能真正意识到文化建设的重要性，投入不够；二是管理层不清楚该如何建设良好的企业文化；三是受体制的制约，难以形成主流文化。

企业文化是不用也不能刻意建设的，它是在特殊企业环境下自然形成的，根据企业性质和经营目标的不同，企业文化也会有所不同。想有一个好的、对企业发展有利的企业文化，企业层面需要做的是建立制度保障，让“企业的思想”能够在员工的日常生活中得以体现，员工的主流意志能够在企业的日常运作中得以体现，二者不断融合，再加以正确的引导，让员工的主流意识与企业的发展相契合，那么好的文化自然应运而生。比如，现在一些电子商务企业，通过适当的激励机制鼓励员工使用自己的产品，添加“企业的思想”到员工的生活中，而员工的意识可以借助多种平台（微信、MSN……）直接、有效的反映到企业的高层，从而可以影响到企业的决策和运营，这样的企业往往都有着不错的企业文化，同时都有着很好的执行力，自然它们大都是成功的。

三、结束语

管理体制、决策、民主管理以及企业文化等各种措施不是孤立存在，管理体制是基础和保障，科学决策需要依托民主管理，而民主管理则需要科学的决策来推动，而企业文化是对各种管理行为和员工意志的综合体现，只有将各种措施相互联系，全方面考虑、综合性提高，才能持续、有效的提升执行力，才能为企业的生存与发展提供保障。

（作者单位：中国核动力研究设计院第一研究所）