第一篇：纪委干部反腐倡廉建设调研分析
党的十七大将反腐倡廉建设纳入党的建设总体布局，摆上更加突出的位置。在新形势下，闽北如何进一步加强反腐倡廉建设，为促进跃升发展提供有力保证，是摆在我们面前的一项重大课题。去年以来，我们以汇报会、座谈会、个别访谈、调查问卷、查阅资料、分析案件和信访反映的问题等形式，分市直部门和县（市、区）两个层面，对全市反腐倡廉建设情况进行调研
。经综合分析，笔者认为，当前，我市反腐倡廉建设面临着有利条件与不利因素并存、成效与问题同在，有利条件多于不利因素的局面。为发挥有利条件，克服不利因素，笔者结合**实际，针对存在问题，提出如下加强反腐倡廉建设的对策建议。
一、优势条件
正确认识反腐倡廉工作现状，明确自身优势是加强反腐倡廉建设的前提与基础。总结多年工作经验，当前加强我市反腐倡廉建设有六个方面的优势：
1、领导干部反腐倡廉意识明显增强。通过持续抓党风廉政建设责任制考评（调研）和领导干部述职述廉工作，抓案件查办和警示教育，各级领导干部，尤其是党政主官的“一岗双责”意识明显增强。
2、党风廉政建设责任体系不断健全。各级党委、政府和纪委围绕惩防体系建设，注重抓好年度反腐倡廉工作部署，逐级分解责任，明确责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，反腐倡廉领导体制和工作机制不断完善。
3、查案机制逐步完善、能力增强。建立健全纪委与公检法、工商、税务、审计、金融、通讯等单位的协作配合制度，在县（市、区）和市直纪检机关建立办案协作片制度，完善运作机制，形成整体合力。加强办案队伍建设，提升案件突破能力。多年来查案工作平稳运行，发挥了查案的威慑作用。
4、党风政风行风明显好转。始终重视领导干部作风建设，2007年，开展了“领导干部作风建设年”和机关作风建设调研活动，发现问题，及时整改。坚决纠正教育、医疗等不正之风。深入开展机关和基层所站效能建设及绩效评估工作，深化政风行风评议工作，加强执法监察，维护了群众利益，优化了发展环境。
5、农村基层党风廉政建设基础不断夯实。“村账托管、镇村招投标委托、镇村公有资产监管”制度不断完善，强化了对农村资金、资产、资源的管理。建成覆盖市、县、乡、村四级的农村财务计算机监管系统。村务公开、“户代表会议”、“五要工程”、民主评议村干部等制度逐步在全市推广，强化了农村预防腐败工作。
6、源头防腐制度逐步规范。行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等改革逐步深化。“收支两条线”、“票款分离”、会计集中核算、财政票据电子化管理和“非转经”等措施有效落实。公共资源市场化配置工作加大力度，建设工程招投标、经营性土地使用权和采矿权出让、政府采购、产权交易等制度进一步规范，形成了源头防腐的基础性制度体系。
二、存在问题与原因
找准反腐倡廉存在的主要问题，认真分析原因是增强反腐倡廉工作针对性、有效性的重要保证。当前我市反腐倡廉建设存在的主要问题是：
1、领导干部以权谋私、贪污贿赂现象仍然比较严重。对权力的监督制约不够有力、不够有效，违纪违法案件时有发生，尤其是党、政、企事业单位“一把手”案件比例高、影响大。工程建设、征地拆迁、规划、林业、教育、医疗卫生等领域成为滋生腐败的高发区。如2007年全年立案563件，其中立贪污贿赂类案件149件，占立案总量的26.47%，立党、政、企事业单位“一把手”案件73件，占12.97%。从近年查案的大案要案来看，工程建设、征地拆迁、规划、林业、教育、医疗卫生等领域腐败现象比较集中。由此可见，领导干部以权谋私、贪污贿赂问题是当前我市反腐败工作要着力解决的主要问题，是反腐倡廉建设必须紧紧抓住的主要矛盾。这一问题的存在，既有领导干部主观上丧失理想信念、自律不严的原因，也有客观上对权力监管不够有力和制度不健全、不落实的原因。
2、农村党员干部、尤其是村主干以权谋私问题比较突出。2007年，立村主干案件71件，占立案总数的12.61%；收到检举控告农村党员干部信访件503件，占检控类信访总数的25.87%，重信重访多，同比增加164件，是上年的2.5倍，主要涉及村干部挥霍浪费公共财产、出售集体资产不公开招投标、村务不公开和贪污、贿赂、侵占、失职、侵害村民利益等问题，尤其是对村干部利用职权在林权改革、山林发包中非法谋私问题，反映较多。有的地方，因此引起集体访、越级访，造成农村不稳定，牵涉了当地领导太多的时间与精力，对农村经济社会发展产生不良影响。这既有农村党员干部法制和纪律观念淡薄、党性不强等主观原因，也有制度不够健全、制度执行力不强和监督不够到位等客观原因。
3、领导干部公款吃喝、公车私用私驾等廉洁自律方面的问题比较普遍。有的领导干部到高消费场所公款消费
第二篇：关于反腐倡廉建设专题调研活动的总结分析
关于反腐倡廉建设专题调研活动的总结分析
（2010年4月27日）
一直以来，编码所在市局和市委、市政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，严格执行党风廉政建设责任制，标本兼治、惩防并重、注重预防，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，现就我所近10年来在建立健全惩治和预防腐败体系建设方面的情况自我总结和分析如下：
一、强化责任意识，全面贯彻落实党风廉政政建设责任制。
1、分解任务目标，明确工作职责。制定《编码所党风廉政建设工作责任制度》，对各岗位职责进行了明确规定，落实各岗位责任人，并由各办公室负责人签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，同时制定《编码所党风廉政建设责任追究办法》，做到了责权明确。
2、成立领导小组，制定工作方案。成立了以所长为组长，副所长为副组长，各办公室主任为组员的编码所党风廉政建设领导小组，具体指导、协调和督促党风廉政建设工作的开展。并结合我所工作实际，研究制定《党风廉政建设工作计划》，明确开展廉政教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、工作步骤以及保证措施等，并严格执行工作计划，按步骤、按要求完成各项内容。
二、强化制度体制，预防和治理腐败工作。
1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。结合我所实际，制定《编码所惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，并将任务分解落实到各部门，举全所之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。
2.认真开展治理乱收费、清理“小金库”的纠风调研活动。经过开展自检自查工作，我所对收费项目、内容、标准执行情况都比较规范，认真按照 “收支两条线”的管理办法，没有发现乱收费、乱罚款等现象。
3.深入开展治理商业贿赂专项工作，制定《编码所治理商业贿赂工作计划》，认真开展自查自纠，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并在实施过程中，不断完善我所的各种规章制度，包括对我所的《行政管理手册》进行重新编订和修改，制定《编码所领导审批权限》，制定《中层干部任用制度》，实行中层干部任前谈话等。同时要求所领导干部对个人重大事项进行登记报告。
4.深化所务公开，进一步建立和完善我所所务公开工作以及评议、考核、责任追究等制度，研究制定了《编码所所务公开制度》，有效促进我所各项事业的健康发展。
三、强化教育宣传，促进廉洁从政。
为使廉政教育活动取得实效，我所积极开展各项宣传教育活动。
一、按步骤、按要求地深入学习科学发展观活动，召开专题民主生活
会，重点分析查找党性、党风、党纪方面所存在的问题；
二、根据市局安排，做好“纪律教育学习月”活动，听取由市局党委组织的各项专题报告和研讨会，观看案例警示教育宣传片，并要求全所人员对各种廉政教育宣传活动发表自己的感想，撰写个人心得体会；
三、领导廉政示范教育，所领导结合自身，以身作则，每年在全所干部职工大会上进行述职述廉教育；
四、强化思想政治工作，将思想政治教育纳入学习教育重要内容，中层干部经常与工作人员沟通思想，增进了解形成共识。
四、强化自查与监督，进一步提高党风廉政建设成效。
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题，我所坚持做到个人查摆与社会监督相结合。一是发放《工作人员自查自纠表》，让员工自己查找出在党风廉政建设工作中所存在的问题，并就进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面提出自己宝贵的意见和建议。二是通过发放《编码所企业满意度调查表》、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式，全方位广泛征求社会企业的意见和建议。三是聘请行风监督员，研究制订了《编码所聘请行风监督员工作暂行办法》，与多家企业的代表签订了行风监督员聘任协议书，让企业监督我们的行为，提高我们的服务水平。
几年来，在我所领导的重视下，全体职工的共同努力下，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，同时也在实行的过程中逐步补充了我所的党风廉政建设的多项制度，但是也不可否认的存在着一些不足和薄弱环节，主要表现在：
（一）部分干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，还存在作风不实、执行力不够、办事拖沓等行为。对于这一部分现象，我们要加强所的监督体制，严格地、切实地执行《编码所党风廉政建设责任追究办法》，同时多作谈话，做到新任干部任职前谈、重大工作决议前谈、群众有意见和反馈时谈、发现不廉洁问题苗头时谈。加大对领导干部的考廉考纪工作力度。
（二）关于党风廉政建设的制度还不够完善，这要求我所在今后的党风廉政建设活动中针对不断发现的问题不断地完善各项制度。做到行为有章可循、奖罚有法可依。
（三）党风廉政宣传教育不足。在今后的工作中，要进一步加强对党员干部的思想廉政教育和艰苦奋斗教育；积极参加市局组织举办的各种专项报告和研讨会议，多观看各种警示和宣传教育视频，加强正面典型引导和反面警示教育。
第三篇：反腐倡廉建设调研课题
党风廉政建设研究课题
1、反腐倡廉建设与促进社会公平正义
2、建党90年来反腐倡廉建设的历史经验
3、探索提高反腐倡廉科学化水平的方式方法
4、落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中存在的问题及对策
5、加强廉政文化建设
6、加强对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查，提高制度执行力
7、加快推进行政权力运行监控机制建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制
8、正确发挥网络和舆论监督在反腐倡廉建设中的作用
9、“集体腐败”案件的分析与研究
10、全面推行党的基层组织党务公开
11、推进国有企业反腐倡廉建设
12、纪检监察工作理念思路、体制机制、方式方法创新研究
13、加强基层纪检监察组织建设
第四篇：反腐倡廉建设调研文章
浅析新常态下如何反腐倡廉
反腐倡廉是每一个国家和政府任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争。党的十八以来，党中央旗帜鲜明的指出，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。当前，社会上腐败现象日益严重,腐败案件不断增多；高官腐败突出；顶风作案猖獗；大案要案显著，已成为阻碍社会良性发展的社会问题。那么面对新常态，我们如何反腐。
一、腐败产生的根源
腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败的产生是一种复杂的社会现象，但有着深刻的根源。
（一）思想根源。人的思想是其行为的支配力量，占支配地位的错误思想是腐败产生的主观要素。
（二）社会根源。每一个人都处在现实的社会环境中，无论是自觉的还是不自觉都要受周围事物的影响。
（三）历史根源。我国是一个历史悠久的文明古国，我们的祖先制造了灿烂的民族文化，培育了优良的传统美德。但是，几千年的封建制度给我们留下了几个世纪难以消除的封建残余思想，有的甚至在人们的头脑里还根深蒂固，成为新时期腐败产生的历史根源。
（四）体制根源。体制改革是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。这就必然在相当长的一段时间内出现新旧并存的局面。这难免在某些方面形成空隙，使一些违法违纪者有空子可钻。
（五）制度根源。制度与体制有着密切的联系，实行什么样的体制，就要建立什么样的制度与其相适应。制度建设同样是一项复杂的系统工程，特别是由旧的体制向新的体制过度期间，制度不配套，造成许多事情无法可依，使一些人有空子可钻。尤其是一些新的产业和市场出现后，法规建设有时相对滞后。一些人乘机捞一把，出现新的腐败。
二、反腐倡廉的必要性
反对腐败、建设廉洁社会，是我们党一贯坚持的鲜明的政治立场，也是人民群众关注的重大政治问题。坚定不移反腐败，是党的十八大做出的重大战略部署。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，是总书记对新时期新阶段反腐倡廉发出的战斗动员令。加强反腐倡廉建设，关乎全面深化改革成败，关乎事业单位健康持续发展，关乎人民群众切身利益。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气，善始善终、善做善成，更加科学有效的防治腐败，坚定不移的把反腐倡廉建设引向深入。
反腐倡廉建设关系到中国共产党的兴衰成败。中国共产党执政后的最大危险是脱离群众，脱离群众的最大危险则来自腐败。腐败之所以是党衰败和垮台的原因，是因其破坏了党的形象，削弱了党的阶级基础和群众基础。中国共产党赖以执政的基础是人民群众的拥护，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作都无从谈起。
反腐倡廉建设关系到中国特色社会主义事业的成功与否。我国是社会主义国家，实行的是社会主义制度，我们要建立的是社会主义市场经济。在社会主义建设过程中出现的腐败现象是与社会主义本质极不相容的。社会主义是一个全面发展的社会，它要求各项事业相互协调，共同发展。腐败的恶性发展在分配领域必然导致收入分配的严重不公，继而产生严重的两极分化。
反腐倡廉建设关系到整个共产主义事业的实现与否。只要共产党是廉政勤政的，是全心全意为人民服务的，国际社会主义事业的前途才是光明的。当今世界，和平与发展的时代大趋势没有变，但是，天下仍然很不太平，霸权主义和强权政治又有新的发展。西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆上的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至是十分尖锐的。我们要在这场斗争中立于不败之地，就必须反腐倡廉建设，不断清除腐败现象，增强反渗透、反颠覆的能力。
三、反腐倡廉现状
十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。多数干部群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转，查处违纪违法案件有力度，身边党员干部的工作作风有明显改进或有所改进。然而)形势依然严峻，任务仍然艰巨。
1、党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。一是极少数干部严重违纪违法案件时有发生，这些人位高权重，出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽，涉案金额大，案情复杂。
2、一些领导干部作风不正。主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有的作风漂浮，急功近利，违背科学发展观，搞瞎指挥，造成重大损失;有的搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止;有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题;有的作风霸道，独断专行;有的高高在上，漠视群众疾苦;有的贪图享受，铺张浪费等等。
3、损害群众利益的问题依然比较突出，因不正之风和腐败问题上访的群体性事件仍然时有发生。
四、未来如何反腐
社会保持持续长久的廉洁发展，离不开经济的发展。防治腐败，最为根本的方法是大力发展生产力，尽快解决经济发展不能满足人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾。防治腐败，除了惩治，还应强调预防，着力减少腐败动机和机会，提高腐败的成本，从多方面构建防腐网络，使人不愿、不能、不用和不敢腐败。
1、健全社会主义廉政法律体系，新的反腐斗争的形势在发生着不断的变化，新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现，因此需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展，限定权力界限，提高犯罪成本。
2、健全法律监督体制，如果不能有法必依、执法必严，那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文，只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑。
3、作好法制宣传，使每一个干部、每一个党员、每一个群众以及相关的舆论监督单位都了解廉政法律，做到法制普及，这样才能形成一种遵法守法、全民动员的环境，从而从根本上杜绝腐败现象的产生和蔓延。
反腐倡廉工作是一项关系党和国家乃至民族大业的长期系统性工程，只有将其纳入社会主义法制轨道，才能形成标本兼治的长效机制，从根本上铲除腐败行为生存的空间和土壤。随着反腐倡廉工作向深层次、宽范围的不断推进和发展，必将为社会主义法制建设提供良好的政治保障和立法保障。
第五篇：加强制度建设(纪委调研文章)
注重加强制度建设推进基层党风廉政建设
近年来，花艳社区党支部全面推行和完善各项党风廉政建设制度，通过制度规范了社区专职工作者的行为，转变了工作作风，在推动各级党委、政府决策部署的落实中发挥了积极作用，并取得了明显成效。
一、创新制度建设理念，提高落实制度的自觉性。党的十七大强调指出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上纺织腐败工作领域。更加注重制度建设，是构建惩治防腐败体系的关键，我们要把制度建设摆在更加突出的位置，坚持不懈推进，与时俱进创新，努力形成制度管权、管事、管人、管物的体制机制，切实做到反腐倡廉制度建设与改革同步，与发展同行。因此，无论是反腐倡廉的长效教育机制，还是监控机制，归根结底都是通过制度来固定、来保障、来促进。近年来，我区发生的一些干部违纪违法案件，除了他们自身原因外，与制度不健全、管理有漏洞有很大关系。如果我们不注重从制度上解决问题，就不可能防止腐败现象死灰复燃，就不可能真正吸取教训，重塑形象，就不可能深入推进基层党风廉政建设，因此，我办在制度建设方面做了大量的工作，对推进街道社区重塑形象，提高服务质量和水平，加强党风廉政建设工作起到了重要作用。
（一）坚持服务发展不动摇。把制度建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设各个方面。街办建起便民服务网络，在街道设立了便民服务中心，社区建立了便民服务室，提供便民服务的工作窗口，为群众提供便捷、高效的公共服务和审批服务。坚持便民服务网络建设做到“八有”制度：即有严密的组织网络，有统一的名称和标识，有配套的服务设施，有专职的工作人员，有简明的服务指南，有健全的工作制度，有规范的服务标准，有经费保障。街办根据群众需求，力所能及地提供法律、政策、市场信息、劳动力需求信息等咨询服务，以及计划生育、扶贫帮困等公益服务。凡与经济发展、群众生产生活密切相关的行政审批事项和便民服务项目，都可以在街道和社区的便民服务中心办理。
（二）坚持改革创新不动摇。密切关注腐败新动向，保持制度体系的开放性和动态性。通过制订和完善党工委民主议事规则、党务政务公开制度，有效地提升了领导班子的民主决策意识，从而杜绝了独断专行、“一言堂”和“暗箱操作”的现象，加强了干部自重意识；通过“首问责任制”、“八小时外监督”、“限时办结制”的完善，有效地实施了民主监督，杜绝了干部的自由散漫、无拘无束的现象，达到了“自省”的目的；通过“四大纪律”、“一岗双责”，有效地强化了干部的自我约束，提升了干部的自觉意识，杜绝了职务犯罪的现象，达到了“自省”。
二、严密制度建设体系，争做落实制度的模范。现在落实制度难，就表现在一些同志缺乏落实制度的自觉意识上，他们往往满足于把制度落实在会议上、文件中和喊在嘴上，而没有真正落实到行动中，以致于制度形同虚设，结果有章不循、有令不止的问题没有从根本上解决。落实制度贵在自觉，要认真学习。
当前，我区正处在迅速崛起的关键时期，机遇和挑战并存，可以说经济社会发展的机遇前所未有，挑战也是前所未有的。牢牢把握重点工程开工建设的机遇，牢牢把握国家推进社会主义基层社区建设的机遇，着力推进我区经济社会又好又快发展，这就要求我们必须进一步提高机关干部和社区工作者的科学发展能力，进一步改进作风。因此我们要切实加强反腐倡廉制度建设，用制度来保障科学发展的贯彻落实，用制度来保证领导干部和社区专职工作着始终保持优良作风，用制度来巩固机关干部和社区专职工作着的形象，从而促进街道社区经济社会可持续发展。
花艳社区2009年9月10日
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