某乡镇旅游资源保护开发汇报材料

第一篇：某乡镇旅游资源保护开发汇报材料

千年古镇底蕴深厚　旅游开发方兴未艾—中山镇旅游资源保护开发汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

非常感谢各位领导和各位专家到中山镇检查指导工作，关心帮助中山古镇的发展。下面，我将中山镇的旅游资源情况、保护开发现状、今后的发展思路等情况汇报如下。不当之处，请各位领导、各位专家批评指正。

一、历史遗存丰厚，自然风光旖旎，旅游资源得天独厚

中山古镇是第二批中国历史文化名镇，位于重庆江津市南部山区的笋溪河畔，地处渝、川、黔三省市交界处，云贵高原北侧，系大娄山余脉，是国家重点风景名胜区四面山的北大门。地理位置为东经106°21′150″--106°25′40″，北纬28°22′30″--28°43′28″。中山古镇区位优势明显，北距江津市区57公里，重庆市区104公里；与佛宝国家森林公园、大圆洞国家森林公园接壞；距四面山风景名胜区35公里。全镇幅员面积156平方公里，地形南高北低，从南向北延伸，海拔高度265米至1442米。日照时间长，无霜期为260至300天。镇域内森林面积达15万亩，是地球上同纬度地区唯一幸存的原始常绿乔木阔叶林和针叶林混生带，植被繁茂，生态良好。中山历史文化名镇历史悠久，早在四千多年前就有人类居住。据南宋《清溪龙洞题名》碑刻记载（公元1151年），龙洞场可考历史855年。清康熙33年设行政办事机构——笋里十二都。光绪年间将原龙洞场、老场、马桑垭场合并成三合场。解放初期建为三合人民公社，1982年改建中山人民公社，1993年与常乐乡合建中山镇，2001年嘉乐乡并入，2004年5月四面山镇高滩村并入。中山镇现辖6个行政村和一个社区居委会，人口2.9万。

（一）物质文化遗产资源

中山古镇老街沿笋溪河而建，全长1586米，有铺面453间。现保存完好1132米，铺面307间。整街共分八节：即江家码头、观音阁、万寿宫、水巷子、一人巷、卷洞桥、月亮坝、盐店头。整条街道以青石铺设，街面3至5米宽，建筑为穿逗式木结构，中为骑廊式过街亭建筑，整条老街雨不湿鞋、日不能晒、冬暖夏凉。还保留了老茶馆、老酒馆、老药房、剃头铺、打铁铺等传统作坊。民居建筑专家、同济大学教授阮仪三考察评价是西南地区规模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群，并题：“整旧如故，以存其真，保历史文化名镇真实遗存，发展旅游，造福乡泽”。

中山古镇地域广阔，山水相间。特殊的地理位置，传统的民俗习惯，为后人惠存了大量的人文古迹，古庄园、古寨、古堡、古寺庙、古桥、古墩、古墓等古建筑遍布全镇。有以枣子坪庄园为代表的古庄园9处，有以唐代宝刹双峰寺为代表的古寺庙10余处，有以明代古寨朝天嘴古寨为代表的古寨古堡3处，有汉、明、清古墓千余座。

（二）非物质文化遗产资源

自古以来，中山古镇就是商贸繁荣的水陆码头，以前笋溪河与长江通航，陆地连接贵州、四川两省，各地物资集散于此。因此，码头文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行帮文化历史久远。

昔日繁荣的商贸流通，产生了盐帮、马帮、船帮、木帮、米帮等行业帮派，孕育了世界较早的“WTO规则——吴蜀均沾”、中国较早的“打假公告——禁卖发水米碑”等商业文化，“东方十字架”等宗教文化，“木帮公罚”等行帮文化。传承至今的民俗文化活动有川剧座唱、婚俗表演、打道琴、庙会、灯戏、赛龙舟、烧火龙、唱山歌、漂河灯、打铁水、爬杆杆、舞狮子、舞龙灯、千米长宴等。

（三）自然景观资源

境内拥有森林15.3万亩，森林覆盖率达50%，绿色覆盖率达98%，是针叶阔叶林混生的典型地带。在1500多种植物中，有以桫椤、银杏、楠木等为代表的20余种国家一、二级保护植物。在上百种动物中，有以豹、猴、金鸡、白鹭、毒蛇为主的国家重点保护动物几十种。镇内溪河密布，竹海连绵，翠绿成荫，瀑布湖泊众多，奇山怪石无数。在林溪相间中，溪、瀑、岩、崖、洞、柱、滩混然天成，幽、险、雄、壮、秀集于一身，景色与四面山国家风景名胜区一脉相承。

（四）特色旅游商品资源

传承至今的民间小吃有石板糍粑、烟熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黄糕粑、浑水粑以及各种腌制咸菜等。近年挖掘开的特色旅游商品有手工绣品、木制品、竹编、草编、藤编、印染工艺品以及各种土特产品等。

二、高度重视，科学定位，中山古镇保护开发成效显著

2000年6月，中山镇组建古镇旅游保护开发领导班子，开始筹划对古镇的保护性开发。2001年9月测设规划，制作申报国家立项的保护文本资料，月底被评为重庆市历史文化名镇。2003年，重庆市人民政府批准通过《重庆市历史文化名镇中山古镇保护与规划》。2004年3月被评为重庆市楹联之镇。2005年9月16日被评为中国历史文化名镇。

（一）市委市政府高度重视，古文化旅游成为江津一大品牌

早在上世纪九十年代末，江津市委市政府就出台了“旅游兴市”战略，为全市的旅游开发插上了腾飞的翅膀。中山镇抢抓机遇，开始作手开发旅游，使待闺深山千年的古镇开始揭开神秘面纱。特别是市委十一届六次全会确立了“两地一中心”的发展思路，吹响了打造“蜚声中外旅游胜地”的号角。以生态旅游、红色旅游和古镇旅游为主的特色旅游发展战略全

面启动。随即，市委、市政府将中山古镇的开发列入全市38个重点项目之一，明确由市旅游局牵头，市文广新局协助，中山镇组织实施，重点打造文化古镇，完成进镇道路改造及场镇环境整治。江津市四大班子有关领导组成工作组，负责督促检查，市委副书记杨盛华牵头，政协副主席余泳海主抓中山古镇的保护和开发工作。市委主要领导和分管领导两次主持召开了中山古镇的保护和开发工作专题会议，要求市级部门围绕全市旅游业发展，特别是四面山、中山旅游开发，结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核。市旅游局、规划局、交通局等10多个部门立即牵头落实相关任务，形成了各级各部门齐抓共管的良好局面。

（二）中山镇举全镇之力，聚全镇之智，保护开发措施扎实

中山镇地处江津市南部山区，是传统的农业镇，基础条件差，无大的产业支撑，经济发展滞后，唯有发挥古镇优势，大力发展旅游产业，才能实现富民强镇目的。因此，中山镇党委政府，通过广泛的宣传，统一了全镇人的思想，充分认识到了实施旅游兴镇战略的重要性，全镇干部群众心齐、气顺、劲足，一系列古镇保护开发举措出台，并得以顺利实施。

1、保护管理机构。2002年9月，中山镇党委、政府抽调三名机关干部在古镇老街设立“江津市中山历史文化名镇保护开发办公室”及旅游接待处，负责古镇旅游安全、旅游接待、旅游宣传、招商引资等具体工作。古镇建设、环境和食品卫生、地质灾害、工商注册、税务登记等工作由政府职能部门管理。2005年，中山镇设立旅游工作领导小组，重新调整充实旅游办公室工作人员，成立了古镇保护管理的城管监察大队，抽调5名机关干部专职负责，制定出台了《关于中山古镇旅游发展的实施意见》。

2、保护管理体制。中山镇属国家级文物保护单位，由上级文物、规划、建设、旅游部门主管，镇内文物实行义务保护员保护制度。同时，镇政府严格按照《文物法》、《重庆市历史文化名镇保护管理规定》、《中山古镇保护与规划》等有关规定，切实加强对古镇的保护和管理工作。

3、危房改造。中山古镇老街年久失修的居民危房，中山镇党委政府通过现场勘察、鉴定、设计、申报、完善一切手续并批准后，按照原有空间大小和风貌，本着整旧如故，以存其真的原则实施改造。严禁一切乱搭乱建和破坏古镇风貌的行为发生。

4、消防安全管理。通过层层签订目标责任书，加强安全生产检查和值班，建立安全生产管理登记台帐，增添消防设施器材，认真做好消防安全预防工作。并组建了专职消防队、义务扑火队、城管监察大队等专门机构，负责古镇消防和安全事故的救助工作。

5、民俗文化的挖掘保护。2005年3月，市领导牵头组建了中山保护开发调研组，重点围绕保护古镇设施、保持古镇风貌，提炼古镇形象、挖掘古镇潜力，展示古镇形象、打造古镇品牌，保障古镇开发、实现提质增效等主要内容，深入中山古镇进行调研，撰写了一系列调研报告，并先后在《中国旅游报》、《中国西部周刊》、《重庆政协报》和《江津调研》等发表。7月调研组提出了《挖掘中山古镇文化内涵的课题方案》，围绕中山古镇遗存，对巴人文化、建筑文化、商业文化、楹联文化、宗教文化、移民文化等有针对性的进行普查、研究，调研成果将以出版《中山古镇导游词》、《中山风光》、《中山文物古迹》、《中山文化丛书》等进行运用和展示。

（二）全方位宣传推介，中山古镇知名度美誉度不断提升

中山古镇保护开发工作启动以来，先后到古镇制作节目的电视台有：中央电视台《天天饮食》、《搜寻天下》、《绵绣梨园》等栏目组；重庆、四川、北京、河北、黑龙江、上海、深圳、辽宁、陕西、福建等省级电视台。在古镇拍摄了电视连续剧《梅花档案》（周杰主演）、《龙虎人生》（王志文主演）。重庆电视台拍摄了《雾都夜话》栏目剧《古镇人家》、《人间真情》，纪录片《深山望远》、《桫椤树下》，以及《古镇马娃》、《目击者》等电视短剧。

2003年重庆出版社公开出版发行《中山古镇》一书和古镇人文风景名信片一套。作家、记者在《人民日报》《重庆日报》《今日重庆》《新女性》等各类刊物上已发表古镇文章数十万字，200余篇次。通过光碟、网络、广告、挂历、年画宣传，以及举办摄影展、招商会、研讨会等方式宣传推销古镇，2005年的中山古镇楹联征集活动和2006年的“千年中山、千米长宴、千人团年”活动，分别得到近百家媒体、网站宣传，古镇知名度美誉度更加提升，基本实现了享誉国内的目标。

（三）古镇旅游一年一个台阶，实现经济社会效益双丰收

1、加大保护开发经费投入

从2000年开始，中山镇用于古镇危岩整治，旅游公路、公厕修建，古镇规划，老街路面整治，消防安全设施，人员和宣传等保护经费投入近1000万元，每年均在100万元以上。主要是镇政府财政和江津市级政府投入，均属于临时性投入，古镇没有固定保护经费来源。

2、经济社会效益

古镇的保护开发，政府投入活激活了民间资本投入旅游发展，据不完全统计，五年来民间投入达1500多万元，有效拉动了固定资产投入，旅游房地产大幅增值，第三产业迅猛发展，繁荣了地方经济。旅游人次以20%的幅度逐年上升，据不完全统计，五年来共接待50多万人次，他们来自国内各大省市以及30多个国家。旅游综合收入4000多万元。旅游业的发展，解决了部份富余劳动力，场镇居民80%失业人员实现就业，同时，促进了社会稳定。随着旅游的业的不断发展，中山镇群众眼界得到拓展，综合素质全面提高，推动了经济社会的发展。特色旅游产品的开发，为镇域的农副产品加工提供了

第二篇：某乡镇旅游资源保护开发汇报材料

千年古镇底蕴深厚　旅游开发方兴未艾—中山镇旅游资源保护开发汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：大家好！

非常感谢各位领导和各位专家到中山镇检查指导工作，关心帮助中山古镇的发展。下面，我将中山镇的旅游资源情况、保护开发现状、今后的发展思路等情况汇报如下。不当之处，请各位领导、各位专家批评指正。

一、历史遗存丰厚，自

然风光旖旎，旅游资源得天独厚

中山古镇是第二批中国历史文化名镇，位于重庆江津市南部山区的笋溪河畔，地处渝、川、黔三省市交界处，云贵高原北侧，系大娄山余脉，是国家重点风景名胜区四面山的北大门。地理位置为东经106°21′150″--106°25′40″，北纬28°22′30″--28°43′28″。中山古镇区位优势明显，北距江津市区57公里，重庆市区104公里；与佛宝国家森林公园、大圆洞国家森林公园接壞；距四面山风景名胜区35公里。全镇幅员面积156平方公里，地形南高北低，从南向北延伸，海拔高度265米至1442米。日照时间长，无霜期为260至300天。镇域内森林面积达15万亩，是地球上同纬度地区唯一幸存的原始常绿乔木阔叶林和针叶林混生带，植被繁茂，生态良好。中山历史文化名镇历史悠久，早在四千多年前就有人类居住。据南宋《清溪龙洞题名》碑刻记载（公元1151年），龙洞场可考历史855年。清康熙33年设行政办事机构——笋里十二都。光绪年间将原龙洞场、老场、马桑垭场合并成三合场。解放初期建为三合人民公社，1982年改建中山人民公社，1993年与常乐乡合建中山镇，2001年嘉乐乡并入，2004年5月四面山镇高滩村并入。中山镇现辖6个行政村和一个社区居委会，人口2.9万。

（一）物质文化遗产资源

中山古镇老街沿笋溪河而建，全长1586米，有铺面453间。现保存完好1132米，铺面307间。整街共分八节：即江家码头、观音阁、万寿宫、水巷子、一人巷、卷洞桥、月亮坝、盐店头。整条街道以青石铺设，街面3至5米宽，建筑为穿逗式木结构，中为骑廊式过街亭建筑，整条老街雨不湿鞋、日不能晒、冬暖夏凉。还保留了老茶馆、老酒馆、老药房、剃头铺、打铁铺等传统作坊。民居建筑专家、同济大学教授阮仪三考察评价是西南地区规模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群，并题：“整旧如故，以存其真，保历史文化名镇真实遗存，发展旅游，造福乡泽”。

中山古镇地域广阔，山水相间。特殊的地理位置，传统的民俗习惯，为后人惠存了大量的人文古迹，古庄园、古寨、古堡、古寺庙、古桥、古墩、古墓等古建筑遍布全镇。有以枣子坪庄园为代表的古庄园9处，有以唐代宝刹双峰寺为代表的古寺庙10余处，有以明代古寨朝天嘴古寨为代表的古寨古堡3处，有汉、明、清古墓千余座。

（二）非物质文化遗产资源

自古以来，中山古镇就是商贸繁荣的水陆码头，以前笋溪河与长江通航，陆地连接贵州、四川两省，各地物资集散于此。因此，码头文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行帮文化历史久远。

昔日繁荣的商贸流通，产生了盐帮、马帮、船帮、木帮、米帮等行业帮派，孕育了世界较早的“WTO规则——吴蜀均沾”、中国较早的“打假公告——禁卖发水米碑”等商业文化，“东方十字架”等宗教文化，“木帮公罚”等行帮文化。传承至今的民俗文化活动有川剧座唱、婚俗表演、打道琴、庙会、灯戏、赛龙舟、烧火龙、唱山歌、漂河灯、打铁水、爬杆杆、舞狮子、舞龙灯、千米长宴等。

（三）自然景观资源

境内拥有森林15.3万亩，森林覆盖率达50，绿色覆盖率达98，是针叶阔叶林混生的典型地带。在1500多种植物中，有以桫椤、银杏、楠木等为代表的20余种国家一、二级保护植物。在上百种动物中，有以豹、猴、金鸡、白鹭、毒蛇为主的国家重点保护动物几十种。镇内溪河密布，竹海连绵，翠绿成荫，瀑布湖泊众多，奇山怪石无数。在林溪相间中，溪、瀑、岩、崖、洞、柱、滩混然天成，幽、险、雄、壮、秀集于一身，景色与四面山国家风景名胜区一脉相承。

（四）特色旅游商品资源

传承至今的民间小吃有石板糍粑、烟熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黄糕粑、浑水粑以及各种腌制咸菜等。近年挖掘开的特色旅游商品有手工绣品、木制品、竹编、草编、藤编、印染工艺品以及各种土特产品等。

二、高度重视，科学定位，中山古镇保护开发成效显著

2000年6月，中山镇组建古镇旅游保护开发领导班子，开始筹划对古镇的保护性开发。2001年9月测设规划，制作申报国家立项的保护文本资料，月底被评为重庆市历史文化名镇。2003年，重庆市人民政府批准通过《重庆市历史文化名镇中山古镇保护与规划》。2004年3月被评为重庆市楹联之镇。2005年9月16日被评为中国历史文化名镇。

（一）市委市政府高度重视，古文化旅游成为江津一大品牌

早在上世纪九十年代末，江津市委

市政府就出台了“旅游兴市”战略，为全市的旅游开发插上了腾飞的翅膀。中山镇抢抓机遇，开始作手开发旅游，使待闺深山千年的古镇开始揭开神秘面纱。特别是市委十一届六次全会确立了“两地一中心”的发展思路，吹响了打造“蜚声中外旅游胜地”的号角。以生态旅游、红色旅游和古镇旅游为主的特色旅游发展战略全面启动。随即，市委、市政府将中山古镇的开发列入

全市38个重点项目之一，明确由市旅游局牵头，市文广新局协助，中山镇组织实施，重点打造文化古镇，完成进镇道路改造及场镇环境整治。江津市四大班子有关领导组成工作组，负责督促检查，市委副书记杨盛华牵头，政协副主席余泳海主抓中山古镇的保护和开发工作。市委主要领导和分管领导两次主持召开了中山古镇的保护和开发工作专题会议，要求市级部门围绕全市旅游业发展，特别是四面山、中山旅游开发，结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核。市旅游局、规划局、交通局等10多个部门立即牵头落实相关任务，形成了各级各部门齐抓共管的良好局面。

（二）中山镇举全镇之力，聚全镇之智，保护开发措施扎实

中山镇地处江津市南部山区，是传统的农业镇，基础条件差，无大的产业支撑，经济发展滞后，唯有发挥古镇优势，大力发展旅游产业，才能实现富民强镇目的。因此，中山镇党委政府，通过广泛的宣传，统一了全镇人的思想，充分认识到了实施旅游兴镇战略的重要性，全镇干部群众心齐、气顺、劲足，一系列古镇保护开发举措出台，并得以顺利实施。

1、保护管理机构。2002年9月，中山镇党委、政府抽调三名机关干部在古镇老街设立“江津市中山历史文化名镇保护开发办公室”及旅游接待处，负责古镇旅游安全、旅游接待、旅游宣传、招商引资等具体工作。古镇建设、环境和食品卫生、地质灾害、工商注册、税务登记等工作由政府职能部门管理。2005年，中山镇设立旅游工作领导小组，重新调整充实旅游办公室工作人员，成立了古镇保护管理的城管监察大队，抽调5名机关干部专职负责，制定出台了《关于中山古镇旅游发展的实施意见》。

2、保护管理体制。中山镇属国家级文物保护单位，由上级文物、规划、建设、旅游部门主管，镇内文物实行义务保护员保护制度。同时，镇政府严格按照《文物法》、《重庆市历史文化名镇保护管理规定》、《中山古镇保护与规划》等有关规定，切实加强对古镇的保护和管理工作。

3、危房改造。中山古镇老街年久失修的居民危房，中山镇党委政府通过现场勘察、鉴定、设计、申报、完善一切手续并批准后，按照原有空间大小和风貌，本着整旧如故，以存其真的原则实施改造。严禁一切乱搭乱建和破坏古镇风貌的行为发生。

4、消防安全管理。通过层层签订目标责任书，加强安全生产检查和值班，建立安全生产管理登记台帐，增添消防设施器材，认真做好消防安全预防工作。并组建了专职消防队、义务扑火队、城管监察大队等专门机构，负责古镇消防和安全事故的救助工作。

5、民俗文化的挖掘保护。2005年3月，市领导牵头组建了中山保护开发调研组，重点围绕保护古镇设施、保持古镇风貌，提炼古镇形象、挖掘古镇潜力，展示古镇形象、打造古镇品牌，保障古镇开发、实现提质增效等主要内容，深入中山古镇进行调研，撰写了一系列调研报告，并先后在《中国旅游报》、《中国西部周刊》、《重庆政协报》和《江津调研》等发表。7月调研组提出了《挖掘中山古镇文化内涵的课题方案》，围绕中山古镇遗存，对巴人文化、建筑文化、商业文化、楹联文化、宗教文化、移民文化等有针对性的进行普查、研究，调研成果将以出版《中山古镇导游词》、《中山风光》、《中山文物古迹》、《中山文化丛书》等进行运用和展示。

（二）全方位宣传推介，中山古镇知名度美誉度不断提升

中山古镇保护开发工作启动以来，先后到古镇制作节目的电视台有：中央电视台《天天饮食》、《搜寻天下》、《绵绣梨园》等栏目组；重庆、四川、北京、河北、黑龙江、上海、深圳、辽宁、陕西、福建等省级电视台。在古镇拍摄了电视连续剧《梅花档案》（周杰主演）、《龙虎人生》（王志文主演）。重庆电视台拍摄了《雾都夜话》栏目剧《古镇人家》、《人间真情》，纪录片《深山望远》、《桫椤树下》，以及《古镇马娃》、《目击者》等电视短剧。

2003年重庆出版社公开出版发行《中山古镇》一书和古镇人文风景名信片一套。作家、记者在《人民日报》《重庆日报》《今日重庆》《新女性》等各类刊物上已发表古镇文章数十万字，200余篇次。通过光碟、网络、广告、挂历、年画宣传，以及举办摄影展、招商会、研讨会等方式宣传推销古镇，2005年的中山古镇楹联征集活动和2006年的“千年中山、千米长宴、千人团年”活动，分别得到近百家媒体、网站宣传，古镇知名度美誉度更加提升，基本实现了享誉国内的目标。

（三）古镇旅游一年一个台阶，实现经济社会效益双丰收

1、加大保护开发经费投入

从2000年开始，中山镇用于古镇危岩整治，旅游公路、公厕修建，古镇规划，老街路面整治，消防安全设施，人员和宣传等保护经费投入近1000万元，每年均在100万元以上。主要是镇政府财政和江津市级政府投入，均属于临时性投入，古镇没有固定保护经费来源。

2、经济社会效益

古镇的保护开发，政府投入活激活了民间资本投入旅游发展，据不完全统计，五年来民间投入达1500多万元，有效拉动了固定资产投入，旅游房地产大幅增值，第三产业迅猛发展，繁荣了地方经济。旅游人次以20的幅度逐年上升，据不完全统计，五年来共接待50多万人次，他们来自国内各大省市以及30多个国家。旅游综合收入4000多万元。旅游业的发展，解决了部份富余劳动力，场镇居民80失业人员实现就业，同时，促进了社会稳定。随着旅游的业的不断发展，中山镇群众眼界得到拓展，综合素质全面提高，推动了经济社会的发展。特色旅游产品的开发，为镇域的农副产品加工提供了广阔的空间，增加了农产品的附加值，镇内群众收入逐年增加。旅游开发前，场镇居民享受低保的近70，2005年下降到38，农民人均纯收入2005年达到2939元，比开发旅游前增加近1000元，财政收入2005年完成36.22万元，同口径比上年增长518。2004年、2005年中山镇综合经济实力排名保持在江津市南部山区前三位。在经济得到持续快速发展的同时，中山镇在国内的知名度处于全江津市第一，美誉度不断攀升，在第二批全国历史文化名镇的申报中一举成功，为江津市打造“蜚声中外旅游胜地”增添了浓墨重彩的一笔。

三、明确思路，准确定位，增添措施，推动古镇跨越式发展

中山古镇旅游资源十分丰富，人文历史、自然景观相得溢彰，是重庆十大旅游精品工程渝南精品线的重要景区，是渝川黔金三角区域旅游的重要组成，是江津打造蜚声中外旅游胜地的序幕。坚持保护性开发，中山群众在旅游发展中得到实惠，发展旅游是中山群众之盼、中山出路所在。中山镇以中国历史文化名镇为契机，确定了建设旅游重镇的目标，推进“特色小镇、旅游扶贫”的新农村建设。

（一）创新体制、强化领导。一是建立中山古镇开发领导小组，由市领导兼任领导小组负责人；二是实施古镇保护和开发的人才战略；三是营造中山古镇保护和开发环境，实施旅游扶贫工程，建设旅游重镇；四是将中山古镇的保护和开发继续列入市委、市政府较长时期的重点工程，举全市之力，进行开发。

（二）深入挖掘文化内涵，高起点做好旅游策划和发展规划。一是对全镇旅游资源进行全面普查，实施抢救性保护；二是继续做好文化内涵的挖掘和课题研究，将研究成果转化为商品；三是按照策划先行，规划发展的原则，完成旅游策划和发展规划。

（三）完善市场运作机制，实现招商引资的突破。一是按照“政府主导、企业主体、市场动作、社会参与”的模式运作；二是市政府出台加快中山开发的优惠政策，促进招商引资见成效；三是采取多渠道投融资，推进中山古镇的保护和开发。

（四）持续不断的进行投入，加快中山基础设施建设。一是对中国历史文化名镇进行保护和开发，严格实施保护性规划，开展系统保护，展开系列宣传，提升国家历史文化名镇的知名度和吸引力。二是改造老街管网建设，实施“三线”入地，增加消防必备设施，消除安全隐患。三是建设污水处理厂和垃圾处理站，治理环境污染。四是建设中山至四面山水口寺的公路，打造四面山与中山古镇的旅游环线，实现四面山旅游与古镇旅游的整合。

（五）招商引资优惠政策。一是旅游开发项目征用地的各项费用均按规定标准的下限执行。二是使用林地的森林植被恢复费凡江津收取部分全免。三是应征收的土地出让金全额返还业主投入基础设施建设。四是旅游综合开发项目，经营期在10年以上的产业，从开始获利的起，地方所得税免征6年，减半征收6年，在免征期内不再实行“先征后返”各项办法。五是从事旅游产业开发的，免征房产税和地方其它附加。六是凡在本镇投资的项目，行政性规费全额返还给业主投入基础设施建设，事业性规费按国家标准1/3收取。七是投资者同时还享受国家，重庆市出台的当相应投资优惠政策。

第三篇：ＸＸ镇旅游资源保护开发汇报材料

千年古镇底蕴深厚　旅游开发方兴未艾

——ＸＸ镇旅游资源保护开发汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

非常感谢各位领导和各位专家到ＸＸ镇检查指导工作，关心帮助ＸＸ古镇的发展。下面，我将ＸＸ镇的旅游资源情况、保护开发现状、今后的发展思路等情况汇报如下。不当之处，请各位领导、各位专家批评指正。

一、历史遗存丰厚，自然风光旖旎，旅游资源得天独厚

ＸＸ古镇是第二批中国历史文化名镇，位于重庆江津市南部山区的笋溪河畔，地处渝、川、黔三省市交界处，云贵高原北侧，系大娄山余脉，是国家重点风景名胜区四面山的北大门。地理位置为东经106°21′150″106°25′40″，北纬28°22′30″28°43′28″。ＸＸ古镇区位优势明显，北距江津市区57公里，重庆市区104公里；与佛宝国家森林公园、大圆洞国家森林公园接壞；距四面山风景名胜区35公里。全镇幅员面积156平方公里，地形南高北低，从南向北延伸，海拔高度265米至1442米。日照时间长，无霜期为260至300天。镇域内森林面积达15万亩，是地球上同纬度地区唯一幸存的原始常绿乔木阔叶林和针叶林混生带，植被繁茂，生态良好。ＸＸ历史文化名镇历史悠久，早在四千多年前就有人类居住。据南宋《清溪龙洞题名》碑刻记载（公元1151年），龙洞场可考历史855年。清康熙33年设行政办事机构——笋里十二都。光绪年间将原龙洞场、老场、马桑垭场合并成三合场。解放初期建为三合人民公社，1982年改建ＸＸ人民公社，1993年与常乐乡合建ＸＸ镇，2001年嘉乐乡并入，2004年5月四面山镇高滩村并入。ＸＸ镇现辖6个行政村和一个社区居委会，人口2.9万。

（一）物质文化遗产资源

ＸＸ古镇老街沿笋溪河而建，全长1586米，有铺面453间。现保存完好1132米，铺面307间。整街共分八节：即江家码头、观音阁、万寿宫、水巷子、一人巷、卷洞桥、月亮坝、盐店头。整条街道以青石铺设，街面3至5米宽，建筑为穿逗式木结构，中为骑廊式过街亭建筑，整条老街雨不湿鞋、日不能晒、冬暖夏凉。还保留了老茶馆、老酒馆、老药房、剃头铺、打铁铺等传统作坊。民居建筑专家、同济大学教授阮仪三考察评价是西南地区规模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群，并题：“整旧如故，以存其真，保历史文化名镇真实遗存，发展旅游，造福乡泽”。

ＸＸ古镇地域广阔，山水相间。特殊的地理位置，传统的民俗习惯，为后人惠存了大量的人文古迹，古庄园、古寨、古堡、古寺庙、古桥、古墩、古墓等古建筑遍布全镇。有以枣子坪庄园为代表的古庄园9处，有以唐代宝刹双峰寺为代表的古寺庙10余处，有以明代古寨朝天嘴古寨为代表的古寨古堡3处，有汉、明、清古墓千余座。

（二）非物质文化遗产资源

自古以来，ＸＸ古镇就是商贸繁荣的水陆码头，以前笋溪河与长江通航，陆地连接贵州、四川两省，各地物资集散于此。因此，码头文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行帮文化历史久远。

昔日繁荣的商贸流通，产生了盐帮、马帮、船帮、木帮、米帮等行业帮派，孕育了世界较早的“WTO规则——吴蜀均沾”、中国较早的“打假公告——禁卖发水米碑”等商业文化，“东方十字架”等宗教文化，“木帮公罚”等行帮文化。传承至今的民俗文化活动有川剧座唱、婚俗表演、打道琴、庙会、灯戏、赛龙舟、烧火龙、唱山歌、漂河灯、打铁水、爬杆杆、舞狮子、舞龙灯、千米长宴等。

（三）自然景观资源

境内拥有森林15.3万亩，森林覆盖率达50%，绿色覆盖率达98%，是针叶阔叶林混生的典型地带。在1500多种植物中，有以桫椤、银杏、楠木等为代表的20余种国家一、二级保护植物。在上百种动物中，有以豹、猴、金鸡、白鹭、毒蛇为主的国家重点保护动物几十种。镇内溪河密布，竹海连绵，翠绿成荫，瀑布湖泊众多，奇山怪石无数。在林溪相间中，溪、瀑、岩、崖、洞、柱、滩混然天成，幽、险、雄、壮、秀集于一身，景色与四面山国家风景名胜区一脉相承。

（四）特色旅游商品资源

传承至今的民间小吃有石板糍粑、烟熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黄糕粑、浑水粑以及各种腌制咸菜等。近年挖掘开的特色旅游商品有手工绣品、木制品、竹编、草编、藤编、印染工艺品以及各种土特产品等。

二、高度重视，科学定位，ＸＸ古镇保护开发成效显著

2000年6月，ＸＸ镇组建古镇旅游保护开发领导班子，开始筹划对古镇的保护性开发。2001年9月测设规划，制作申报国家立项的保护文本资料，月底被评为重庆市历史文化名镇。2003年，重庆市人民政府批准通过《重庆市历史文化名镇ＸＸ古镇保护与规划》。2004年3月被评为重庆市楹联之镇。2005年9月16日被评为中国历史文化名镇。

（一）市委市政府高度重视，古文化旅游成为江津一大品牌

早在上世纪九十年代末，江津市委市政府就出台了“旅游兴市”战略，为全市的旅游开发插上了腾飞的翅膀。ＸＸ镇抢抓机遇，开始作手开发旅游，使待闺深山千年的古镇开始揭开神秘面纱。特别是市委十一届六次全会确立了“两地一中心”的发展思路，吹响了打造“蜚声中外旅游胜地”的号角。以生态旅游、红色旅游和古镇旅游为主的特色旅游发展战略全面启动。随即，市委、市政府将ＸＸ古镇的开发列入全市38个重点项目之一，明确由市旅游局牵头，市文广新局协助，ＸＸ镇组织实施，重点打造文化古镇，完成进镇道路改造及场镇环境整治。江津市四大班子有关领导组成工作组，负责督促检查，市委副书记杨盛华牵头，政协副主席余泳海主抓ＸＸ古镇的保护和开发工作。市委主要领导和分管领导两次主持召开了ＸＸ古镇的保护和开发工作专题会议，要求市级部门围绕全市旅游业发展，特别是四面山、ＸＸ旅游开发，结合自身职能，为旅游发展每年干好一件实事，并纳入市委、市政府的工作考核。市旅游局、规划局、交通局等10多个部门立即牵头落实相关任务，形成了各级各部门齐抓共管的良好局面。

（二）ＸＸ镇举全镇之力，聚全镇之智，保护开发措施扎实

ＸＸ镇地处江津市南部山区，是传统的农业镇，基础条件差，无大的产业支撑，经济发展滞后，唯有发挥古镇优势，大力发展旅游产业，才能实现富民强镇目的。因此，ＸＸ镇党委政府，通过广泛的宣传，统一了全镇人的思想，充分认识到了实施旅游兴镇战略的重要性，全镇干部群众心齐、气顺、劲足，一系列古镇保护开发举措出台，并得以顺利实施。

1、保护管理机构。2002年9月，ＸＸ镇党委、政府抽调三名机关干部在古镇老街设立“江津市ＸＸ历史文化名镇保护开发办公室”及旅游接待处，负责古镇旅游安全、旅游接待、旅游宣传、招商引资等具体工作。古镇建设、环境和食品卫生、地质灾害、工商注册、税务登记等工作由政府职能部门管理。2005年，ＸＸ镇设立旅游工作领导小组，重新调整充实旅游办公室工作人员，成立了古镇保护管理的城管监察大队，抽调5名机关干部专职负责，制定出台了《关于ＸＸ古镇旅游发展的实施意见》。

2、保护管理体制。ＸＸ镇属国家级文物保护单位，由上级文物、规划、建设、旅游部门主管，镇内文物实行义务保护员保护制度。同时，镇政府严格按照《文物法》、《重庆市历史文化名镇保护管理规定》、《ＸＸ古镇保护与规划》等有关规定，切实加强对古镇的保护和管理工作。

3、危房改造。ＸＸ古镇老街年久失修的居民危房，ＸＸ镇党委政府通过现场勘察、鉴定、设计、申报、完善一切手续并批准后，按照原有空间大小和风貌，本着整旧如故，以存其真的原则实施改造。严禁一切乱搭乱建和破坏古镇风貌的行为发生。

4、消防安全管理。通过层层签订目标责任书，加强安全生产检查和值班，建立安全生产管理登记台帐，增添消防设施器材，认真做好消防安全预防工作。并组建了专职消防队、义务扑火队、城管监察大队等专门机构，负责古镇消防和安全事故的救助工作。

5、民俗文化的挖掘保护。2005年3月，市领导牵头组建了ＸＸ保护开发调研组，重点围绕保护古镇设施、保持古镇风貌，提炼古镇形象、挖掘古镇潜力，展示古镇形象、打造古镇品牌，保障古镇开发、实现提质增效等主要内容，深入ＸＸ古镇进行调研，撰写了一系列调研报告，并先后在《中国旅游报》、《中国西部周刊》、《重庆政协报》和《江津调研》等发表。7月调研组提出了《挖掘ＸＸ古镇文化内涵的课题方案》，围绕ＸＸ古镇遗存，对巴人文化、建筑文化、商业文化、楹联文化、宗教文化、移民文化等有针对性的进行普查、研究，调研成果将以出版《ＸＸ古镇导游词》、《ＸＸ风光》、《ＸＸ文物古迹》、《ＸＸ文化丛书》等进行运用和展示。

（二）全方位宣传推介，ＸＸ古镇知名度美誉度不断提升

ＸＸ古镇保护开发工作启动以来，先后到古镇制作节目的电视台有：中央电视台《天天饮食》、《搜寻天下》、《绵绣梨园》等栏目组；重庆、四川、北京、河北、黑龙江、上海、深圳、辽宁、陕西、福建等省级电视台。在古镇拍摄了电视连续剧《梅花档案》（周杰主演）、《龙虎人生》（王志文主演）。重庆电视台拍摄了《雾都夜话》栏目剧《古镇人家》、《人间真情》，纪录片《深山望远》、《桫椤树下》，以及《古镇马娃》、《目击者》等电视短剧。

2003年重庆出版社公开出版发行《ＸＸ古镇》一书和古镇人文风景名信片一套。作家、记者在《人民日报》《重庆日报》《今日重庆》《新女性》等各类刊物上已发表古镇文章数十万字，200余篇次。通过光碟、网络、广告、挂历、年画宣传，以及举办摄影展、招商会、研讨会等方式宣传推销古镇，2005年的ＸＸ古镇楹联征集活动和2006年的“千年ＸＸ、千米长宴、千人团年”活动，分别得到近百家媒体、网站宣传，古镇知名度美誉度更加提升，基本实现了享誉国内的目标。

（三）古镇旅游一年一个台阶，实现经济社会效益双丰收

1、加大保护开发经费投入

从2000年开始，ＸＸ镇用于古镇危岩整治，旅游公路、公厕修建，古镇规划，老街路面整治，消防安全设施，人员和宣传等保护经费投入近1000万元，每年均在100万元以上。主要是镇政府财政和江津市级政府投入，均属于临时性投入，古镇没有固定保护经费来源。

2、经济社会效益

古镇的保护开发，政府投入活激活了民间资本投入旅游发展，据不完全统计，五年来民间投入达1500多万元，有效拉动了固定资产投入，旅游房地产大幅增值，第三产业迅猛发展，繁荣了地方经济。旅游人次以20%的幅度逐年上升，据不完全统计，五年来共接待50多万人次，他们来自国内各大省市以及30多个国家。旅游综合收入4000多万元。旅游业的发展，解决了部份富余劳动力，场镇居民80%失业人员实现就业，同时，促进了社会稳定。随着旅游的业的不断发展，ＸＸ镇群众眼界得到拓展，综合素质全面提高，推动了经济社会的发展。特色旅游产品的开发，为镇域的农副产品加工提供了广阔的空间，增加了农产品的附加值，镇内群众收入逐年增加。旅游开发前，场镇居民享受低保的近70%，2005年下降到38%，农民人均纯收入2005年达到2939元，比开发旅游前增加近1000元，财政收入2005年完成36.22万元，同口径比上年增长518%。2004年、2005年ＸＸ镇综合经济实力排名保持在江津市南部山区前三位。在经济得到持续快速发展的同时，ＸＸ镇在国内的知名度处于全江津市第一，美誉度不断攀升，在第二批全国历史文化名镇的申报中一举成功，为江津市打造“蜚声中外旅游胜地”增添了浓墨重彩的一笔。

三、明确思路，准确定位，增添措施，推动古镇跨越式发展

ＸＸ古镇旅游资源十分丰富，人文历史、自然景观相得溢彰，是重庆十大旅游精品工程渝南精品线的重要景区，是渝川黔金三角区域旅游的重要组成，是江津打造蜚声中外旅游胜地的序幕。坚持保护性开发，ＸＸ群众在旅游发展中得到实惠，发展旅游是ＸＸ群众之盼、ＸＸ出路所在。ＸＸ镇以中国历史文化名镇为契机，确定了建设旅游重镇的目标，推进“特色小镇、旅游扶贫”的新农村建设。

（一）创新体制、强化领导。一是建立ＸＸ古镇开发领导小组，由市领导兼任领导小组负责人；二是实施古镇保护和开发的人才战略；三是营造ＸＸ古镇保护和开发环境，实施旅游扶贫工程，建设旅游重镇；四是将ＸＸ古镇的保护和开发继续列入市委、市政府较长时期的重点工程，举全市之力，进行开发。

（二）深入挖掘文化内涵，高起点做好旅游策划和发展规划。一是对全镇旅游资源进行全面普查，实施抢救性保护；二是继续做好文化内涵的挖掘和课题研究，将研究成果转化为商品；三是按照策划先行，规划发展的原则，完成旅游策划和发展规划。

（三）完善市场运作机制，实现招商引资的突破。一是按照“政府主导、企业主体、市场动作、社会参与”的模式运作；二是市政府出台加快ＸＸ开发的优惠政策，促进招商引资见成效；三是采取多渠道投融资，推进ＸＸ古镇的保护和开发。

（四）持续不断的进行投入，加快ＸＸ基础设施建设。一是对中国历史文化名镇进行保护和开发，严格实施保护性规划，开展系统保护，展开系列宣传，提升国家历史文化名镇的知名度和吸引力。二是改造老街管网建设，实施“三线”入地，增加消防必备设施，消除安全隐患。三是建设污水处理厂和垃圾处理站，治理环境污染。四是建设ＸＸ至四面山水口寺的公路，打造四面山与ＸＸ古镇的旅游环线，实现四面山旅游与古镇旅游的整合。

（五）招商引资优惠政策。一是旅游开发项目征用地的各项费用均按规定标准的下限执行。二是使用林地的森林植被恢复费凡江津收取部分全免。三是应征收的土地出让金全额返还业主投入基础设施建设。四是旅游综合开发项目，经营期在10年以上的产业，从开始获利的起，地方所得税免征6年，减半征收6年，在免征期内不再实行“先征后返”各项办法。五是从事旅游产业开发的，免征房产税和地方其它附加。六是凡在本镇投资的项目，行政性规费全额返还给业主投入基础设施建设，事业性规费按国家标准1/3收取。七是投资者同时还享受国家，重庆市出台的当相应投资优惠政策。

第四篇：浅论古镇旅游资源开发和保护

浅论古镇旅游资源开发和保护

——以独山县影山镇为例

随着社会经济的发展，现代景观、景物随处可见，各种各具特色的传统景观越来越少。随着人们生活水平的提高，古镇以其独特的建筑风貌、丰富的历史文化遗迹、深厚的人文内涵以及特有的古朴化境氛围越来越受到人们的青睐，成为旅游市场中一直新生力量。保存较较完好、有一定地方特色的古镇吸引着大批的旅游者前来观赏。近年来，我们国家更多的具有特色的民居和古村镇被列为世界文化遗产，例如云南丽江古城、江苏周庄等地，逢节假日、旅游黄金周期间这些古镇都会吸引很多人前来，其数量可以媲美山水自然风光。

贵州的村庄没有北方的凝重厚实、也没有江南水乡的灵秀，有的是那份独特的淳朴和娴静。据粗略统计，贵州拥有300多座古镇，其中以贵阳青岩古镇和镇远古镇为佼，其传统的生活形态和建筑文化具有很高的研究价值和观赏价值。古镇的旅游资源开发与利用可以丰富旅游产品的内容，满足部分旅游者寻求精神家园的愿望。

随着古镇旅游越来越火爆，不仅条件成熟的古镇在进行旅游开发，一些稍有条件的古镇也纷纷行动起来，提出要把发展旅游业作为本地区经济发展的重点产业。面对古镇旅游资源开发的热潮，更多具有条件的古镇正努力加入其中。本文将以正在建设开发中的影山古镇为例，针对其旅游开发的资源条件，区位优势、古镇旅游资源开发问题，来浅析影山古镇开发的可行性以及如何对其进行保护性开发。

云贵地区古镇成型较早，但几经战乱兴废之后，现存古村镇主要分为两类，一是境内土著居民，如苗、水、布依族等自然法阵形成的古村镇寨。这一类存在多是集中在贵州南部地区，以黔南布依族苗族自治州为代表。另外在黔东南以苗族、侗族为代表，如其建筑表现为干栏式吊脚楼等，另一方面，由于汉人的杂居，在村寨布局、建筑风格上明显受到了外来文化的影响。另一部分村寨的建筑风格上以传统的三合院、四合院等院楼建筑最为常见，这些建筑因云贵地区独特的自然地理环境，建筑材料资源有所改变，形式非常灵活。

影山镇位于独山县东北部，北与都匀市墨冲镇接壤，据都匀市区45公里，幅员207平方公里。镇区内的亮点是位于紫林山国家森林公园中的奇石“翻天印”；其次是坐落在翁奇的奎文阁，奎文阁修建于嘉庆二十一年（1816），其至今仍保存完好，是一个具有文化、宗教、建筑的各方面价值的景点。

一、影山镇旅游开发的资源条件

古镇原本不是作为一种旅游资源而存在的，是为广大农村乡土建筑的聚集地，由于年代久远，房屋建筑风格独特、古朴，民风民俗淳朴，乡土人文气息浓厚、周围自然环境山清水秀、自然与人文相融合，而且历史、自然、地理、民俗等不同，各地古镇有呈现出区域化、多样性的人文特色，这些条件构成了古镇旅条件的基础。就影山镇而言，主要从以下几个方面分析：

（一）古镇自然资源

影山镇地处紫林山国家森林公园的核心地带，森林覆盖率高。

1、气候条件：影山地处云贵高原南部善缘，属亚热带季风气候，区内气候温和、四季分明、空气清新、云遮雾障，常年平均气温15℃，年降雨量在1300毫米左右，有天然氧吧的美誉，人居环境极佳。此外，在大坪坡可观云海，夏季云雾缭绕，雨后能常见彩虹，所以影山镇是人们休闲养生、避暑净心的好地方。

2、地文景观：影山镇的地质地貌很有典型的喀斯特的特色，夹缝岩大峡谷、深沟这些天然的岩溶地貌，既可以用于观赏旅游，也可作为科学考察和探险。

3、水文地貌：影山镇以水为依托的旅游资源主要是胭脂河，与胭脂河两岸自然环境相结合，足使人感受到影山镇天蓝、地净、山青、水碧。由于境内多为岩溶地貌，地表水较少，大多为暗河分布在九善硚汇入胭脂河，冒水洞是胭脂河源头，常年水流不断。

4、生物类：影山镇地处亚热带常绿阔叶林带，境内植被呈现垂直性分布，森林覆盖率超过75%，其中紫林山国家森林公园总面积3529公顷，森林覆盖率达92.57%，是旅游的“天然氧吧”。天然森林植被以亚热带常绿阔叶林为主，兼有针阔混交林、青冈纯林、油桐纯林成片分布，林木苍郁古朴，四季景相分明。人工林主要为马尾松飞播纯林、柏木、绵竹人工纯林，与油桃园、康朗桃园、黄花梨园等人工水果园林互为呼应，组成林海、花海等季相不同的森林景观。植物种类有418种，其中国家一、二级保护植物红豆杉、银杏、黄杉、秃杉等27种;影山镇的野生动物数量众多，达动物99种，其中国家一、二级保护动物金钱豹、蟒、猕猴等41种。还有珍惜动物60多只猕猴，生动、可爱，与园中的鸟兽一起，为森林增添动感之美。

（二）古镇人文资源

影山镇古镇拥有浓郁的宗教文化，道教、佛教和儒家文化相互交融，形成影山多彩丰富的文化，水司楼是吸引游客的重要资源。

1、净心大观园

净心大观园是由翰林府、诰命府、尹珍府、后花园以及影山老街组成，规划用地面积为180亩,建筑总面积为90000平米，是本地布依族标志性建筑群。净心大观园的整体建筑风格是依山而建，为九进大院。

（1）翰林府:受尹珍启蒙教化的影响，影山镇在清朝相继出现了万民钦、莫与俦两位翰林，翰林府就是他们当时居住的地方，府内成列有万民钦、莫与俦生平介绍、作品等。万民钦于康熙四十二年（1703）考中进士，被朝廷选拔为翰林院“庶吉士”，称为独山县获得翰林的第一人，为影山文化奠定了坚实的基础；莫与俦嘉庆四年（1799）赴京会试中进士，被选为翰林庶吉士，先后在独山及遵义教书育人长达46年，学术渊博，为人师表，培养出两位名震西南的文化巨儒莫友芝和郑珍。府中北苑为万民钦旧居，门帘贴字“仰万民钦”，有对联“盛结八方果，祥和古今用”，进居有门帘“民钦堂”，有对联“桃李芳菲前途无限，栋梁蔚起后继有人”。南苑是为莫与俦旧居，有联“传家尚喜贫存砚，教子尤勤老著书”

（2）诰命府:诰命府是为了纪念影山历史上三位皇帝封的诰命夫人，以独山翁奇团练领袖杨维藩的真人故事维历史背景，修建诰命府来纪念影山历史名人，从大门进去，需要连续穿过9个不同的厅堂和院落，称为九进府。其中第一进是沿街吊脚楼，第二进和第三进为纯手工雕刻的牌匾收藏牌。东栅门上贴字“诰命府”，有对联“一生功绩耀千秋，三世诰命传万代”。

（3）影山老街：追忆影山从前街市的繁华景象而打造，集中再现了影山居民衣、食、住、行、娱、乐、购、闲的生活习俗。也是当地布依族、苗族、水族最为理想的相互交往、交流与融合的场所之地，他们通过各种形式在这里互通有无和睦相处，谱写了民族大团结的新篇章，为建设美丽和谐家乡做出了应有的贡献。

2、儒学文化园

儒学文化园以奎文阁为依托，围绕奎文阁做文章，将儒学文化完美的展现在奎文阁区域,规划用地面积67.16亩，建筑总面积21669.08㎡，主要建筑：杨家大院、书院接待区、文庙（大成殿）、杨家宗祠、影山书院、影山草堂、奎文阁等。项目建成将打造成西南最高品位、最大规模的儒学文化研究传习和育人基地，并作为儒学文化和影山文化展示的窗口，将奎文阁做成天下闻名之儒学圣地。

3、水司楼

水司楼总占地面积5215㎡，总建筑面积61571.03㎡，99.9米高，共计26层。由贵州净心谷旅游开发有限公司投资开发的天下第一水司楼是主要功能包含集会展博览、酒店住宿、游览观光等多功能于一体的大型综合体，其中酒店住宿是以洲际酒店为标准来打造。水司楼建筑融合了具有明显独山少数民族特色建筑精髓的大型仿古建筑综合体，是整个影山净心谷景区乃至整个独山县的标志性建筑。它以弧形的平面布局模式，如同张开怀抱的巨人，欢迎四方宾客都前来旅游观光，不仅象征景区“游客至上”的服务理念，也象征了净心谷景区有容乃大的博大胸怀，更象征了每一个独山人民敞开胸怀，迎接开放的伟大雄心和走出贵州，走进世界的强烈决心。

二、影山镇旅游区位

贵州省的古镇数量众多，分布广泛，但并不是所有的古镇都适合开发为成熟的旅游产品，除了古镇本身的资源条件之外，还需从古镇所在的区位条件来考虑，从客源地至旅游地之间的关系来进行考虑。

从目前贵州的古镇来看，如贵阳青岩古镇，再如黔东南镇远古镇等，开发相对较早，已经比较成熟，其别于都市现代化建筑森林和快节奏生活的独特的古镇风貌成为人们闲暇时的短距离旅游目的地之一。影山镇位于都匀市南部，距贵阳市152公里，从贵阳出发，历时不到3小时就能到达影山，且都匀市有班车直达影山，班车班次频繁。随着贵新高速独山北（影山）匝道年底将建成，都匀至独山县（都独同城快速干道）已经动工建设，两条公路通车可将贵阳至影山的时间缩短为2小时即达，旅游交通十分便利。并且，影山镇距著名景区荔波小七孔和平塘天文旅游小镇十分近，在黔南州规划的以后旅游环线的必经之路上，与旅游地有着紧密的地理关联，也具备了旅游开发的区位优势和条件。

三、影山古镇保护与旅游开发存在问题

1、形象定位缺失,旅游产品单一

目前,影山古镇独特性的形象定位不鲜明,即还没有“卖点”,在参与争夺未来旅游市场的激烈竞争中处于不利地位。且影山古镇优秀的历史文化及民俗文化内涵没有充分挖掘,旅游活动较为单调,旅游产品的“含金量”和文化品位尚需提高。

2、旅游服务与管理落后

目前古镇开发还不成熟,旅游吃住行游购娱等基础设施正在建设中,尚不具备一定规模的旅游接待能力,为早期吸引游客增大了难度。且服务设施的投入所需资金量大,使投资者的风险大增。而影山经济条件差,政府所能提供的资金严重不足,极大限制了景区的开发进程、力度与质量。且目前旅游管理水平不高,没有在游客心中树立起良好的感知形象。

3、宣传力度不够

开发资金的严重不足及缺少专业性的人才进行大手笔的策划和制作，造成了宣传推广无所适从,使影山古镇处于“养在深闺无人识”的尴尬境遇。

四、古镇旅游资源开发的策略

1、首先要找准定位,塑造特色鲜明的古镇旅游形象特色鲜明的古镇旅游形象,是古镇在竞争中立于不败之地的关键。清晰的定位,能使游客形成一种直接而感性的认识。为游客采取进一步的行动作好了铺垫,是一个成功的开端。因此,在古镇旅游开发中,塑造特色鲜明的古镇旅游形象是关键。在影山古镇的保护与旅游开发中,我们首先把影山古镇定位为“旅游静养福地”,其次在对其文化内涵准确把握的基础上,将其文化主题定位为:茶旅文化、三教文化、水族文化、布依族民俗文化。将古镇的旅游形象定位为民俗文化休闲胜地。

2、深度挖掘历史文化资源,进行文化资源重组,提高旅游产品的含金量。当今世界的旅游已开始跨越游山玩水以消闲为主的初始阶段,逐渐过渡到全方位的文化服务与综合开发,多层次的文化生产与消费的新阶段。旅游的文化内涵已经成为发展旅游业的灵魂。在古镇旅游开发中,应深度挖掘历史文化资源、丰富旅游项目、拓展旅游空间、提高旅游产品的“含金量”。如古镇给游客提供的旅游项目仅限于看古屋老房、逛古街、买到处可见的旅游产品,这样的古镇不具备竞争优势,长此以往,必将失去客源。此外,发展古镇旅游,不仅要有丰富的自然资源和人文内涵,还应对资源进行合理而有效的重组。将其文化资源加以挖掘,赋予新的内容,才能令游客在游憩的同时找寻到身体和精神的双重家园。

3、对古镇的保护和开发进行科学规划

古镇的保护与开发必须规划先行,通过科学规划和严格管理,有效避免古镇资源遭受新的破坏。规划应以科学的发展观为指导,在对古镇旅游资源、现存古建筑进行详细调查分析的基础上,制定合理的保护规划,并提出切实可行的建筑保护与改造措施。

影山镇的旅游规划思路是把整个镇区作为整体打造，建设一轴（城镇建设发展轴）；一带（景镇互动带）；双核（镇区综合服务核心、景区旅游服务核心）；四区（城镇生态建设区、台地原始风光区、深沟森林区、紫林山森林区）。本着有利于促进城乡发展一体化，有利于增加本地区居民的就业和创收，有利于本地区资源环境的保护和可持续发展原则。要规划先行，防止出现景区无序混乱的状态。旅游项目开发高、中、低搭配形成系列，以适应不同人群的需求。古镇应该从自身的优势点出发，本着以保护旅游资源，走可持续发展的道路方向制定旅游资源开发策略。

整个影山古镇可分为三部分，其有以儒学园、九九观和报国寺等为标志的“三教”旅游资源；有以甲定、翁奇、翁台的自然生态茶园风光为代表的山地茶旅资源；有以水司楼、胭脂湾为主的大型实景演绎现代光影旅游资源。

（一）影山古街开发主题

1、在老街各空闲的地方设置一些具有古代时期的生活写照的物品，如手推磨、铁匠铺、戏台、手风车等，重现其早期时期的繁忙生活景象；

2、融入影山镇自有的民族民俗文化，如在古街开展如诗词字画的文学活动等；

3、在老街各巷口，可用以图文并茂的形式展示古街的立式文化及民风民俗；

4、在老街依旧修旧的清代房屋建筑的窗花上做文章，例如：把关于房屋的历史描绘上，在上面画画，做谜等。

（二）自然风光的开发

主要针对九天景区和深沟景区。

1、森林体验游：紫林山丰富的自然资源，植被、动物、溪流等，森林公园内鲜有人居住，使紫林山任然保留了原始森林的状态，可以为游人提供较为天然的探险环境，零距离的接触大自然，享受世外桃源带俩的乐趣，优美的自然环境，配合天然的木质农家小屋，隐藏于山林之中，居住于这里能感受道大自然的洗礼，沐浴着柔和的阳光，享受着天然的氧吧，是度假休闲的一大方式，让人们体验这种野外的度假生活。

2、休闲养身游：目前我国大城市的居民，尤其是“都市白领”，大多都处于在亚健康状态，这就要求人们在生活质量已经提升到较高水平之后，必须更多考虑生活的质量和身心的健康。在这种形势下，休闲养身必将成为热点和潮流，蕴含着广阔的市场空间。影山可以充分利用自身优厚的自然条件，配套相关的实施和人员，将单纯的周末出游和夏日避暑提高到以养身为目的的旅游方式，并可以结合翁奇的道家渊源，发扬道家的养身文化，道家养身的根本目的就是杨摒弃一切外来元素对生命活动的干扰，以求得身心的解脱，在养身忠采取顺乎自然的行动，就能围护健康，延年益寿，这符合长者对长寿的最求，亦符合现在都市人寻求宁静的追求和向往。

3、野外活动：翁台的大坪坡为一片开阔的平坝，玉高山相连，非常适宜开展野外活动，如企业户外扩展、亲子活动等，这些活动能锻炼团队独立思考的能力，增加团队协作精神。大坪坡农家乐还可以与专业的拓展服务公司建立长期合作关系，为该类活动提供相应的服务。

4、高档会务中心：翁奇内经风景秀丽，友比较充裕的地域，即将建成的水司府将打造成独山县首家洲际酒店，配套非常完备的服务设施，时期具有完善的上午功能，为企业、事业单位等提供会议、休闲场所，提高园区的消费档次，扩大客源量。

5、青年夏令营：夹缝岩景区动植物种类繁多，且有特殊的地质地貌特征，具有较高的学习价值，寓教于乐的亲子游戏有助于青少年的实践知识增长，并能培养青少年热爱自然、独立生活的能力。

4、科学的市场运作方式是古镇旅游发展的保障 只有引入科学的市场运作方式,才能拓宽古镇的融资和开发渠道。古镇旅游形象的成功塑造及古镇旅游的发展是政府、企业、公众、旅客等多个主体共同合作、努力的结果。科学的市场运作方式要求各个主体职能分工明确。（1）政府引导、基础设施投入。政府主要发挥宏观调控的职能,从创意、规划、塑造的各个环节进行组织协调,特别是在跨区域中协作和公益项目实施方面发挥不可缺少的作用。同时,政府是基础设施投入的主体。

（2）企业主导、项目设施投入。发挥旅游企业及相关企业的市场主体作用,企业是相关项目设施投入的主体。在旅游开发、经营管理中开展活动,特别是把古镇旅游形象的内涵体现在服务工作中。

（3）公众参与、突出产品特色。具有浓郁地域特色的民风民俗本身就是古镇旅游形象中的“活”风景,公众旅游形象意识的提高有助于古镇旅游形象特色的塑造与营销。

（4）游客反馈、完善产品结构。游客是旅游形象的受体和体验者、应证者、评价者,他们对旅游形象的认识反馈有助于地域旅游形象、产品结构的完善。

5、加强市场营销,构建科学、合理的营销模式 营销是将旅游产品推向市场的关键一步,只有通过构建科学合理的营销模式,加大宣传力度,才能使古镇旅游开发真正融入市场,也才能为古镇的保护积累大量的资金。在古镇旅游开发中应通过整合各级政府、旅游要素、旅游企业、旅行社、旅游代理商和经销商、媒体、社会等方方面面的力量,谋求最大的营销效果。将古镇旅游业作为一个整体进行包装,策划宣传,同时坚持大市场、大营销理念,综合运用产品、价格、渠道、促销等手段及现代化网络方式,打造古镇旅游知名品牌,进一步塑造古镇旅游形象,全面提升古镇旅游的知名度。在此基础上,加强区域联动、协同营销和强化内部营销,全面提升服务质量,使旅游业真正成为古镇经济发展的先导产业和新的经济增长点,最终实现古镇旅游业的跨越式发展。

贵州各古镇各具特色，对于古镇的开发，可以相互借鉴发展经验，影山古镇在旅游资源方面十分丰富，麻江万达小镇的成功经验十分值得影山古镇借鉴学习，同时，影山古镇还应该根据其自身条件打造特色，充分发挥其特有的三教文化，在古镇旅游资源发展上继续摸索走出自己的道路。

五、结束语

在古镇旅游经济蓬勃发展的同时,如何使中华民族的历史文化遗产——古镇永远绽放迷人的魅力,实现古镇旅游的可持续发展,关键在于充分认识古镇旅游资源的特点,正确处理古镇保护与旅游开发的关系,使古镇在旅游与经济发展的同时,其历史文化得以延续。

影山镇人民政府 2017年11月20日

第五篇：浅谈中国旅游资源开发与保护

浅谈中国旅游资源 开发与保护

旅游资源(Tourist Resources),又称作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能够吸引旅游者产生旅游动机并实施旅游行为的事物与因素。它们能够被旅游业开发利用,并且在通常情况下能够产生社会效益、环境效益和经济效益。

旅游资源既包括具象的,例如风景名胜、文物古迹、主题公园、自然或人文特殊景观、节庆活动、会展、娱乐中心、会议中心、购物场所、某些特殊劳务等,也包括抽象的,例如社会风气、文明程度等；更有综合的

人类旅游活动的历史极其久远。从生产水平提高到产品除了维持生存需要之外有了剩余的时候,一部分人便开始了对精神生活的追求,也便开始了旅游活动。一般将此时期的旅游称为“旅行”,以区别于现代的旅游。人们主要是对自然山水、文物古迹的游览和对社会风情的考察,也涉及歌舞、杂技、动植物等。当时较多的是从属于政治、军事、商业、文化、宗教等活动,这些可以从《庄子》、《山海经》、《论语》、《诗经》、《穆天子传》、《史记》、《战国策》等中国古代文献中得到大量有关信息。

自从1841年英国人托马斯·库克开创了近代旅游业之后,由于旅游日益成为大众生活中的一部分,而人们的兴趣是多层面的；由于旅游业竞争的激烈,迫使旅游业经营者必须想方设法来迎合旅游者的需要,不断创造新的旅游项目；由于科学技术的发展和资金的积累与集中,使得一些新颖的创意能够得以实现。这在现代人造景观建设中尤其突出,所以旅游资源的内容日益丰富。旅游活动也从一般的游览观光到寻求亲身体验、感受刺激、增长知识、度假疗养、休闲,所以原先看来很平常的事物或原本是科研、文教和生产的单位,现在也颇受旅游者的青睐,不仅自然风光、文物古迹、风土民情,而且生产和商业场所、文教单位、科研基地、电视塔以及文化名人、长寿者等,也常有旅游者光顾,乃至地震、火山爆发等自然灾害,战争、监狱等社会现象,也都已被利用来发展旅游业。高度发达的现代文明也是一种不可忽视的旅游资源,这不仅因为文明发达的国家和地区自然科学技术和经济发达,并因此能够创建许多新奇的、高科技的旅游项目以吸引游人。这种文明本身就是一种极大的旅游吸引力,特别是吸引那些希望了解其成功途径、学习科学技术的人们前往考察。旅游资源的范畴,随着时代的推移和旅游需求的多样化而逐渐扩展。

总之,现代已经很难找出哪一类事物和现象绝对不可能被用作旅游资源了,而且绝大部分原来都是其他产业的资源或产品。

首先必须确定分类标准。标准不同,其分类结果必将大相径庭。人们可以从旅游资源产生的原因和历史、是否可以再生、利用方式、赋存状况等各种角度来对其进行分类。

较为普遍的是从其产生原因或称为属性的角度,将其分为自然旅游资源与人文旅游资源两大类。

自然旅游资源主要与各地自然条件相关。各地的自然条件与地球的形成、地壳的变化、大气环流等有直接关系,也与其地理区位有关。它们决定了山地的高度及走向、岩石的性质及风化程度,河流的水量及其季节变化,气候条件和动植物品种等,故自然旅游资源具有明显的地带性。某些自然旅游资源还具有垂直分布特征,以动植物最为明显。各种自然因素之间会相互作用,因而某些自然旅游资源的分布互为条件,例如岩石性质与泉水的出露及水质,海拔高度、气候条件与生物群落,流水切割与峡谷等。

人文旅游资源主要与人类历史有关。文物古迹多分布在人类文明发展较早、人类活动较频繁的地区；而现代城市、游乐项目多分布于现代经济较发达的地区；至于少数民族风情则多分布于远离政治经济中心的边远地区,因为历史上少数民族多因曾受到压迫和排挤而不得不逃避到偏远、荒芜地区以求生存。如今那些地区也较少受到外来文化的干扰,独特的民族风情得以较好地保持下来。另一方面,人文旅游资源必须以自然条件为基础,在许多方面表现出自然因素的影响。即以建筑而言,气候湿热地区的建筑物较轻盈单薄,寒冷地区则较厚重,房顶的坡度与雨量有直接关系。

旅游开发是一种经济技术行为,即运用适当的经济、技术资源,特别是智力资源,以使旅游资源由资源优势产生经济、社会和环境效益的过程。其中,资源和市场是基础,经济、技术是先决条件,正确处理旅游业发展同环境、同旅游资源保护的关系是前提。但是人们越来越认识到智力的重要性,因为只有独具匠心的规划开发才可以创造出出类拔萃的旅游项目。唯此才能保证其在剧烈的竞争中具有优势。

受自然条件和历史因素影响,旅游资源的分布和开发条件并不平衡。有的地方原本缺乏价值高的旅游资源,为发展旅游业便创造旅游资源。有的地方虽有旅游资源,却“藏在深山人未识”,或虽明知其存在而因不具备某些条件无法被旅游者利用,只有经过规划开发才能产生具有足够旅游吸引力的旅游点,有些旅游资源已经在利用,为了提高其效益还应加强开发力度。

所以,旅游开发包括三重内涵：一是从无到有,创造新的旅游项目；二是使尚未被利用的旅游资源变得能够为旅游者所利用,并产生效益；三是使已被利用的旅游资源进一步深入开发,增加其开发利用的深度和广度,以提高其效益。

旅游业是否能够顺利、持续地发展,在很大程度上也取决于环境状况。故几乎在世界上提出全球环境可持续发展问题的同时,也就提出了旅游业的可持续发展问题。

为了旅游持续、健康地发展,并充分发挥旅游的积极影响和抑制消极影响,专家们开始提出“旅游生存战略”的命题。1995年4月,联合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等,在西班牙召开了“可持续旅游发展世界会议”。包括中国在内的75个国家和地区的代表出席了会议。会议通过了《可持续旅游发展宪章》和《可持续旅游发展行动计划》。《宪章》指出,旅游具有两重性,一方面能促进社会经济和文化发展,另一方面也加剧了环境的损耗和地方特色的消失。而旅游业赖以发展的资源是有限的,故要求改善环境质量的呼声越来越高。《宪章》呼吁国际社会各政府当局与人士,接受其提出的目标和原则。主要有：旅游发展必须考虑生态环境的承受能力,符合当地经济发展状况和社会道德规范；旅游要与自然、文化和人类生存成为一个整体,保持旅游地原有的平衡的关系；在制定旅游发展战略过程中,要充分认识当地传统习惯和社会活动,注意维护地方特色、文化和旅游胜地,尤其在发展中国家更是如此。

旅游可持续发展是我国旅游业发展的必由之路和唯一正确选择，但目前我国旅游业还存在着许多不良因素制约着旅游业的可持续发展。这些问题的解决依赖于科学的规划与管理，依赖于健全的机制，依赖于完善的法律法规体系，依赖于全体公民的共同行动，依赖于科学技术的大力支持。我国旅游业的可持续发展虽任重道远，但前途无限光明，只要全国上下共同努力，我国旅游业必将更加欣欣向荣，蒸蒸日上。

参考文献：

陈卫东，旅游持续发展规划初探，地理学与国土研究，1995 马勇，李玺，.旅游景区管理，中国旅游出版社，2006 石凤英《论自然保护区旅游的持续发展》地理学与国土研究，1994第4期

刘丽梅.旅游企业环境意识的调查研究.世界地理研究,2008, 17(2): 166-174