建军路小学教育集团十二五规划4-15

第一篇：建军路小学教育集团十二五规划4-15

盐城市建军路小学教育集团“十二五”发展规划

（2011——2015）

为适应21世纪经济建设和社会发展的需要，深入贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，全面推进教育现代化，进一步提升我校教育改革与发展水平，办好人民满意教育，现根据我市教育事业发展的远景规划和上级部门的总体要求，结合学校实际，制定2011-2015年学校事业发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继承和发扬学校的优秀办学传统和办学特色。在新的时代背景下，结合教育发展和改革的实际，加强教育的宏观思考与战略研究，对学校今后五年的发展目标和改革趋势进行全局性、前瞻性的深入研究，明晰教育导向和发展定位，保持学校发展的最佳态势，为教育事业的又好又快发展提供人才和智力支持。

二、发展目标

以内涵发展为主线，以质量提升为核心，全面建构集团化管理体系，倡导文化立校，科研兴校，特色育人。进一步深化教学改革，实施有效教学，加快培育教育质量新的增长点。全面推进教育优质化、可持续化发展之路，充分发挥学校优质教育资源的辐射作用和新型校园的引领作用，为推进教育公平和教育优质均衡发展作出贡献。

三、发展原则

1、坚持解放思想、实事求是的原则。立足现实，着眼未来，更新教育观念，建立与21世纪社会发展和初等教育发展趋势相适应的办学新机制。

2、坚持改革、开放、发展、创新的原则。把发展作为办学建校的第一要务，作为永恒主题和重要目标，抢抓机遇，加快发展，实现学校更高层次的突破。

3、坚持内涵、特色、质量、效益协调发展的原则。在义务教育均衡发展的大背景下，考虑集团教育资源和结构的合理配置，全面提高办学质 1

量和办学效益，不断增强学校整体竞争力和辐射力。

四、发展思路

进一步推进教育现代化进程

适应经济和社会发展现代化对教育的要求，把教育现代化作为教育发展的关键，从观念层面、物质层面、制度层面大力推进教育现代化进程，并形成明显优势。

进一步推进教育优质化进程

把“以质为本、提升质量”摆在突出的战略位置，以塑造高素质的教师为前提，以培养高素质的学生为目的，强力推动以质量为核心的优质教育服务建设。

进一步推进教育特色化进程

在开放的环境下，在创造性的探索与实践中，赋予学校特色以新的价值和意义，丰富特色建设的内涵，开辟更有利于学生的个性发展、全面发展，适合各种人才的成长之路，把学校特色建设纳入良性发展轨道，形成学校办学的强势特征和独特风格。

进一步推进教育人文化进程

贯彻“文化发展学校”的理念，以人文化为开发主题，通过精神文化、教师文化、学生文化、管理文化和物态文化的塑造，努力营造一种浓重的文化场，用文化再造校园。

五、规划举措

根据区教育局的统一部署，顺应教育发展潮流，立足各校区办学实际，着眼教育集团未来发展，我集团“十二五”发展规划可以分为两个阶段（2011—2013，2013—2015），在不同的发展阶段确定不同的发展目标与任务，具体来说主要是：

1、内涵提升阶段（2010—2013）

在本阶段，学校重点要重视内部管理与建设，即主要解决自身问题，重点要做好如下工作：

（1）加快基本设施添置步伐。结合校安工程建设，着眼学校未来发展，积极争取资金，重点做好校舍加固、粉刷，多媒体教室、各功能室改造、学生桌椅添置、校园绿化工程等工作；

（2）着力提升教师综合素质。加强师德建设，进一步提升教师学历

盐城市建军路小学教育集团

学校工作汇报

一、集团概况：

建军路小学教育集团现有6个校区（建军路、五星、北闸、北苑、盐湾、结构，加大集团教师校本培训力度，积极为教师成长搭建平台。圩洋），1个附属幼儿园。集团共有在编教师296人，男117人，女教师179人，（3）稳步推进管理改革。以奖励性绩效工资考核分配为抓手，坚持35周岁以下教师59人（男15，女44人），本部35周岁以下27人，（男4人，效率优先，兼顾公平，充分调动教职工的积极性与创造性，激活教师队伍。女23人）.幼儿园聘用教师为人。（6个班，18名教师；食堂2人，门卫

2人，小学派出管理3人。）力求各校区教育教学质量在原有基础上跨大步，提高明显。

集团总学生数4047人，班级总数85个，其中一年级15个，二年级13个，（4）逐步凸显办学特色。特色办学是学校生存与发展的必然要求，进一步确立、总结、深化、提高各校区特色工作，做精本部、五星校区的特色，初步形成一校一特，并有成果展示的局面。8人（本部3人）。退休教师数人。50周岁以上在岗教师33人（本部5人），其中男25人（本部2人），女三年级14个，四年级14个，五年级14个，六年级15个。

2、凸显特色阶段（2013—2015），有市学科带头人4人（本部4人）市教学能手7个(本部4人)，市教坛

在实现内涵提升阶段的各项任务后，集团要在此基础上，积极争取区新秀3个（本部2人），区名师2人（本部2人），区级学科带头人3人（本部3

教育局、财政局的政策扶持力度，内强管理，外树形象，注重创新，凸显人），区教学能手11人（本部10人），区教坛新秀10人（本部3人）。合计40

人。特色，争创文化特色学校，实现特色立校，形成竞争优势。本阶段，主要

做好如下工作：

苑各校区占地面积：建军路，盐湾，圩洋，五星总合计：，北闸，北（1）形成办学特色。各校区形成明显的办学特色。

教育局协调一次性付租金48万元租用八中的房子。

各校区建筑面积：建军路，五星，北闸。幼儿园是2009年经（2）提升办学质量。在继续提升教师队伍整体素质，加强教育教学，北

研究的基础上，逐步提升课堂教学效益，不断提高教育教学质量，相对薄苑，盐湾，圩洋总合计：。

弱校区的教学质量同样得到人民群众的满意。北闸、北苑、盐湾、圩洋四个校区都在新洋经济区内。五星位于文港南路。

目前各校区债务情况：建军路94.8万，幼儿园52.6万，小计147万，（3）构建和谐校园。坚持“学校发展、教师发展与学生发展相结合”

北闸46.7万，五星57.8万，北苑4.0万，盐湾5.2万圩洋6.5的原则，在培养全面发展的学生的同时，成就教师自己，促进学校的发展，集团各校区均构建成健康、文明、和谐的校园。

万总合计：269.6万（270万）。

第二篇：(博客)电信集团十二五规划

2011年中国电信集团公司十二五规划

中国电信集团公司总经理王晓初在会上作2010工作报告，总结了 2010年和“十一五”工作，全面分析了当前面临的新形势，并部署了“十二五”和2011年工作任务，动员全集团员工坚持科学发展，深化战略转型，推进创 先争优，努力实现规模发展、创新突破、合作同赢和价值提升，开创信息服务的新局面。中国电信3G数据网络优于其他运营商

王晓初总经理在报告中指出，2010年，面对频发的自然灾害、艰巨的保障任务和激烈的市场竞争，全集团以科学发展观为指导，团结拼搏，奋发进取，圆满完成各项工作任务，企业发展取得新的成绩。

中国电信C2G国际漫游国家达到258个，国际漫游资费平均下降50％，达到行业领先水平。网络质量不断提升。2G语音、3G数据网络质量优于可比 公司，业务平台指标明显改善。IT支撑明显改善。全程全网的运营保障能力进一步提升。终端瓶颈有效缓解。终端厂商显著增加，国内CDMA手机销量创新高。移动互联网应用快速发展。爱音乐、ECP、天翼视讯、天翼空间、手机报、189邮箱、天翼Live、号百业务、ICT业务等业务的收入、用户量取得突破进 展。精确管理进一步深化。投资管控进一步强化，基础设施共建共享、财务转型等进一步推进，资金集中管理进一步加强。盘活了闲置土地等资源，完善了内控体 系。加强信息安全管理，配合政府部门开展打击互联网、手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动，依法清理关闭32万个网站，封堵7000个违法网站，删除54 万条不良信息。

中国电信“十一五”在“V”反转下圆满收官

回顾“十一五”时期，中国电信在全球固网普遍负增长的情况下，保持了收入持续增长，有效改善了业务结构，转变了经营理念和发展方式，引领了行业变 革，走出了一条以转型促发展的新路；同时，成功实现辅业改制上市，赢得全业务经营良好开局，顺利完成重组收购任务，以超常规速度建成了全球规模最大的 CDMA网络和国内商用最早的3G网络，建立了全业务运营体系，成功进入移动市场。

五年来，中国电信企业面貌发生了深刻变化，用户总数由2005年的2．36亿增加到目前的3．4亿户。其中，有线宽带用户比2005年增长2倍多； 移动用户比2008年收购时增长2倍多；在全球固话业务进入饱和衰退期的情况下，通过融合捆绑等手段，强化保存，延缓了下滑势头。

非语音收入占比由2005年的26％提高到目前的56．8％。移动、有线宽带、增值及综合信息服务保持两位数以上增长，在通信主业收入中的比重持续攀升；固网语音业务收入占比由2005年的70％降至29％。中通服保持快速发展，来自集团外收入占比不断提升。企业抗风险能力进一步增强。

在2005－2008年固网经营阶段，主营业务收入复合增长率达到5．6％，利润复合增长率达到8．6％，成为国际上唯一的收入、利润双增长的固网公司。2009

年全业务运营以来，企业克服金融危机和行业重组因素影响，保持收入持续增长，突破了利润增长拐点。

中国电信充分发挥信息化主力军作用，与28个省级政府、40余个大型企业集团和多所高校科研院所开展战略合作，推动国民经济和社会信息化建设。与上 下游企业广泛合作，带动产业链发展壮大，拉动社会就业，促进国内企业技术创新。认真履行电信普遍服务义务，为2．22万个行政村和3．52万个自然村开通 电话，提前超额完成“村通工程”任务；建成5810个信息化示范乡镇、宽带村和1．47万个天翼村，缩小城乡数字鸿沟。圆满完成抗击汶川地震、南方冰雪和 保障奥运、国庆60周年阅兵、嫦娥绕月工程等重大任务。协助地方政府做好藏区、新疆维稳工作。热心参与社会公益，持续开展扶贫援藏，广泛推进节能减排。加 强信息安全管理，有效净化网络环境。

五年来，转型成为全集团的共识，得到了各级党委政府、行业内外、资本市场的广泛认同。企业连年入选世界500强，2009年排名比2005年前进 58名；被《财富》、《亚洲财经》、《欧洲货币》、《资本杂志》等评为“全球最受赞赏公司”、“亚洲最佳固网电信公司”、“中国杰出电讯企业”、“最具潜 力中国企业”，获中国区最佳管理、最佳企业治理、最佳股息承诺、最佳投资者关系、最令人信服企业策略等奖项；被CDMA联盟授予全球CDMA运营商领袖 奖；被国内权威机构授予“具价值企业之社会责任榜样奖”和“中国企业社会责任特别大奖”。

中国电信“十二五”战略机遇期来临

王晓初强调，未来2－3年仍是中国电信重要的战略机遇期，要开创“十二五”服务信息化新局面的关键是，继续深入实施聚焦客户的信息化创新战略，通过 规模发展、创新突破、合作共赢和价值提升，推动企业向基于网络和平台的综合信息服务提供商转变，成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参 与者。“十二五”期间，收入市场份额稳中有升，利润增长高于收入增长，EVA改善超过利润增长，人工成本与经营收入同比增长，资产结构明显优化。

完成以上目标任务，需要着力推进四方面工作：一是深化业务与服务转型；二是深化网络与平台转型；三是深化财务与人力资源转型；四是推动中通服向卓越绩效企业迈进。

2011年，是中国电信“十二五”发展的开局之年，王晓初对中国电信全年工作的提出总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，全面落实科学发展观，以深化转型为统领，加快发展，推进创新，扩大合作，夯实基础，提升 价值，努力开创全业务发展和服务信息化的新局面。全年要着重抓好以下工作：

（一）加快发展，做大重点业务规模。坚持融合基础上的差异化发展策略，细分目标市场，加大针对性营销，做大移动、宽带、行业应用等重点业务规模，加 快海外、农村、北方等市场拓展。规模拓展行业信息化应用；规模拓展以宽带为核心的融合业务；规模拓展以3G为重点的移动业务；强化存量保有；以亚太地区为 核心，规模拓展海外市场；打牢根基，加快发展农村市场；突出重点，加快

发展北方市场；外拓市场内抓管理，做优做强做大实业。

（二）推进创新，增强市场竞争能力。适应新兴业务发展规律，理顺发展模式，加大业务创新、运营创新和体制、机制创新力度，促进业务快速部署和规模发 展，增强市场竞争能力。理顺ICT、合作类、自营类等新业务发展模式；推进业务创新，加快物联网、云计算应用和移动支付、位置业务发展；推进运营创新，增 强移动互联网业务和全网性产品集约运营能力；推进号百公司和产品基地的体制创新；推进人力资源和财务管理机制创新。

（三）扩大合作，提升企业巧实力。进一步解放思想，转变观念，在平台、应用、终端等环节扩大对外合作，构建更加开放、更具价值创造活力的产业链。开放平台资源；扩大行业应用合作；扩大移动互联网应用合作；扩大终端产业链合作；促进电信运营企业间竞合。

（四）夯实基础，完善全业务运营体系。进一步夯实客户服务、渠道、网络、运维、IT支撑等基础工作，完善全业务运营体系，夯实发展基础。完善客户服务体系；完善渠道体系；增强网络能力；增强网络运维能力；增强IT支撑能力。

（五）优化资源配置，全面提升企业价值。以价值为导向，深化精确管理，优化资源配置，不断提高发展的质量和效益，在走出收入、利润增长“V”型谷底的基础上，努力实现向上突破。加强投资管理；加强成本管理；加强资金资产管理；加强风险管理。

（六）创先争优，促进企业和谐发展。巩固和扩大学习实践活动成果，深入推进创先争优活动，抓班子，带队伍，调动广大员工的积极性和创造性，营造企业 科学发展、和谐发展的良好氛围。深入推进创先争优活动；加强领导班子和人才队伍建设；推进党风廉政建设；做好各项保障工作，营造良好发展环境。

第三篇：建军路小学2011年读书节启动仪式方案

盐城市建军路小学

2011年读书节主题活动启动仪式方案

一、活动目的围绕“书香润泽校园，阅读丰富心灵”这一主题，启动盐城市建军路小学2011年读书节主题活动，优化校园文化环境，丰富师生精神生活，带动教师、学生、家长参与读书活动，努力为学生、教师打造一个书香校园，形成内涵丰富、特色鲜明的校园文化。

二、读书节启动仪式时间

2011年3月日8:00-8:30

三、启动仪式地点

学校操场

四、参加人员

全校师生

五、活动程序

盐城市建军路小学2011年读书节启动仪式开始

1、升国旗、奏国歌

2、学生主持

3、彭校长致词

4、柏校长宣读活动安排

5、教师代表发言

6、请一位爱读书、写作好的学生代表向全校发出倡议。

六、宣布2011年读书节启动仪式结束

七、环境布置

1、标语：书香润泽童年，阅读丰富人生

2、警示牌： 让读书成为一种时尚，让学习成为一种习惯

3、板报、橱窗：（以读书为乐）（各班班主任负责）

附件一：

盐城市建军路小学2011年读书节活动启动仪式安排

（女）尊敬的各位领导、各位来宾。

（男）敬爱的家长、老师。

（女）亲爱的同学们。

（合）大家上午好！

（男）今天我们集结一堂共同开启盐城市建军路小学2011年读书节主题活动！（女）盐城市建军路小学2011年读书节主题活动现在开始！

（男）五千年的悠久历史，孕育了底蕴深厚的民族文化。

（女）源远流长的古典诗文，是文化艺苑中经久不衰的瑰宝。

（男）它就如夏日的繁星，闪烁着夺目的光彩。

（女）它又如春日的百花，散发着馥郁的芳香。

（男）那一曲曲动人心弦的经典，给了我们美好的艺术享受。

（女）那一篇篇脍炙人口的佳作，给了我们无尽的教益。

合：今天，我们学校启动2011年读书节活动的仪式，就让我们一起在书的海洋中遨游吧！

男：下面我们大家以热烈的掌声有请彭校长致开幕词，并宣布盐城市建军路小学首届读书节开幕。

1、彭校长致辞

2、非常感谢彭校长为我们致辞，下面有请柏校长宣布活动的安排。

男：正是由于读书，让我们了解了博大精深的古文化。近段时间我们各班也都进行了学习，你们感受到进步了吗？请听听我们的老师在读书中有什么体会吧！

3、教师代表讲话

女：校长提出了希望，老师交流了心得，这都是他们的经验之谈，俗话说，书中自有颜如玉，书中自有黄金屋，我们静静地打开一本书，让我们徜徉在书的海洋里、让知识伴随我们走好人生的每一步，这一定是我们建军路小学学子的衷心愿望。下面请听班同学带来的心里话。

4、班读倡议书。

书中有光明，可以烛照我们的内心；

书中有天籁之音，可以让我们回到自然的怀抱，返朴归真；

书中有睿慧的心的跳荡，情怀的流淌，起伏跌宕的故事的延展，诗意盎然的表达……

合：建军路小学2011年读书节已经拉开帷幕，大家行动起来吧！让书香溢满我们和谐的校园，让好书伴着我们健康地成长。

最后，祝同学们在读书节的各项活动中都有收获，让我们过一个“丰收”的读书节！

第四篇：建军路小学2011年秋季开学典礼校长讲话稿

建军路小学2012年春学期开学典礼彭校长讲话稿 老师们、同学们：

带着对寒假生活的美好记忆、怀着对新学期的憧憬和向往，我们又回到了亲切而又熟悉的校园。在此，请允许我代表校长室向大家致以新学期的问候，祝大家在新的学期里学习进步、工作顺利、家庭幸福！

回顾上一学年，我校在上级各主管部门的关心和支持下，在全体师生共同努力下，一心一意谋发展，聚精会神抓质量，凝心聚力创特色，谱写了学校发展史上浓墨重彩的一页。学校先后成功承办了江苏省小学写字优质课观摩评比活动、亭湖区小学专业指导委员会成立大会、区分管局长示范课观摩等活动，顺利通过了区督导室对我校的素质教育督导评估，接待了来自连云港等地教育考察团的考察访问，师生们们在省、市、区级各类比赛中捷报频传。暑假期间，学校又对北辰楼进行了加固与亮化，对校园环境进行了整治，切实改善了办学条件与学习环境。

同学们，过去的成绩是鞭策我们前进的动力，新学期的号角已经吹响，面对新的挑战，我们首先要树立校荣我荣、爱校如家的主人翁意识。在班级里，人人争做“四好少年”，个个为争创“先进班级”尽心尽力，走在校园，弯腰捡起落在地上的每一片纸屑，与人交流语言温文尔雅等，只有齐心协力，我们的班级、学校才能成为我们的乐园。

其次，我们要把学习当做自身的需要，端正学习态度。我们正处于积累知识的黄金时期，同学们要珍惜时间，集中精力搞好学习。早晨来到学校抓紧早读，认真上好每一堂课，认真听讲，积极思维，热烈发言，一丝不苟完成老师布置的作业，当天的学习任务当天完成。这样，我们才能走向明天的成功，我们的校园才充满活力。

第三、我们要养成良好的行为习惯，树立安全第一的思想。老师和家长都很关心你们的学业发展，其实他们更关注的是你们良好行为习惯的养成和你们的生命安全。从小养成良好的生活、学习习惯会让同学们受益终身。

老师们，新的学期，对于我们也意味着崭新的开始。本学期学校继续推进师德师风建设，充分利用各学科名师工作室，促进教师的专业成长与集团的持续发展。在集团各成员校间形成良性竞争，在教师业务素质和能力的提升中展开积极竞争，在和谐的竞争中打造一流学校和名师团队，推动集团的科学发展。在新学期里，希望我们的每一位教师一如既往，埋头苦干，练本领，强素质，重合作，积极投身新课程改革，全力打造高效课堂，为同学们的发展和终身幸福搭建平台，为建军路小学教育集团的快步腾飞插上翅膀。

老师们，同学们，大浪淘沙，方显真金本色；风雨洗礼，更见青松巍峨！在新学期里，让我们在竞争与合作中成长，在实践和创新中进步，让我们乘着梦想，带着希望，携手奋进，共创辉煌！

2012年2月

第五篇：北京市科普教育十二五规划

北京市全民科学素质行动“十二五”规划

（征求意见稿）

前言

一、方针和目标

（一）指导方针

（二）发展目标

二、主要行动

（一）未成年人科学素质行动

（二）农民科学素质行动

（三）城镇劳动者科学素质行动

（四）社区居民科学素质行动

（五）领导干部和公务员科学素质行动

三、基础工程

（一）科学教育与培训基础工程

（二）科普资源开发与共享工程

（三）大众传媒科技传播能力建设工程

（四）科普基础设施工程

（五）首都科普资源集成与服务工程

四、保障和实施

（一）保障条件

（二）组织实施

（三）监测评估 依据《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》(以下简称《科学素质纲要》）、《北京市全民科学素质建设工作方案》和《北京市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，制定本规划。

前 言

自2006年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，北京市大力开展全民科学素质建设工作，积极推动四个重点人群科学素质行动、奥运科普行动和四项基础工程建设，全面实现了《科学素质纲要》确定的“十一五”期间的主要目标。调查显示：北京市公民具备基本科学素质的比例由2007年的9.2%提高到2010年的10.03%。明显高于全国3.27％的平均水平，首都全民科学素质稳步提高并位居全国前列。

北京市全民科学素质建设成效显著，但也存在一些薄弱环节。北京地区丰富的科技、科普资源有待充分发掘利用，全民科学素质建设的各方面力量有待进一步整合，北京市全民科学素质建设的水平需要进一步提升。

“十二五”时期是我国深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快经济发展方式转变、全面建设小康社会的关键时期，也是北京市实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，加快建设世界城市的重要时期，北京市的经济社会发展将进入新的历史阶段。全民科学素质的高低，将是影响北京市全面发展的关键因素之一。因此，北京市的全民科学素质建设应站在新的历史起点上，开创新局面，使全民科学素质在整体上有大幅度的提高。

“十二五”期间，北京市继续大力推动全民科学素质建设，以促进经济社会和人的全面发展。一方面要通过全民科学素质建设，做好推动科学发展、加快城乡一体化建设、加强民主政治建设、首都文化建设、促进社会和谐、着力改善民生等全市中心工作，使全民科学素质建设的步伐与建设世界城市的进程 相一致；另一方面，要通过完善全民科学素质建设的政策法规和体制机制、创新科学教育与科学普及的内容与方法、推动重点人群科学素质行动和基础工程建设，为公众提供更多获取科技知识、享受科技福祉的机会。

一、方针和目标

（一）指导方针

深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，立足于“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设世界城市目标，着眼于建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区和提升首都自主创新能力，大力加强首都全民科学素质建设，在全社会倡导科学思维、科学生活的新风尚，促进首都经济社会和人的全面发展，为全面建设小康社会打下坚实的人力资源基础。

（二）发展目标

充分发挥首都科技、教育和人才资源优势，到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展。科学普及工作深入开展，科学知识、科学方法、科学思想、科学精神广为传播，全市人民的科学文化素质得到显著提升，继续位于全国前列，并瞄准国际化高端城市的水平而努力。

——全社会贯彻落实科学发展观的积极性明显提高。继续突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，加强对低碳经济、防灾减灾、公共安全、健康生活等观念和知识的宣传普及。加快推进学习型城市建设，构建全民学习和终身学习的现代化教育体系，努力形成宽松和谐、健康向上的创新 文化氛围，全社会的创造活力进一步增强，创新型人才大量涌现。

——广大市民提高科学素质的主动性显著增强。公众了解科学技术知识，掌握科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神的愿望不断提高，运用科学知识和方法处理实际问题和参与公共事务的能力进一步增强。结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》提出的目标、任务和要求，继续推动未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动，大力推动社区居民科学素质行动，以上述重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。

——公民科学素质建设服务能力大幅提升。全民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障和监测评估等体系进一步完善。认真贯彻落实《关于加强北京市科普能力建设的实施意见》，继续推进科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施工程，尤其是要加快社区科普设施建设和利用信息技术等高新技术构建科普新模式，大力推进首都特有的科普资源集成与服务工程建设，使首都丰富的科普资源得到高效集成利用，使北京成为全国科普资源研发集散中心和国际交流平台。

——公民科学素质建设机制更加完善。政府加强领导、加大投入，完善法规政策，鼓励企业、社会组织和个人积极捐助或参与兴办公益性科普事业；制定优惠政策，设立示范、扶持、奖励项目，引导企业开发科普文化产品、兴办经营性科普产业。逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制。

二、主要行动

根据指导方针和目标，“十二五”期间实施以下主要行动：

（一）未成年人科学素质行动

针对北京各个年龄段未成年人的生理和心理特点，以学校（幼儿园）科学教育为基础，以提高课堂教学质量和丰富课外校外活动内容为手段，充分发挥学校（幼儿园）、家庭和社会三者的综合教育作用，激发未成年人学习科学知识的兴趣，使他们从小养成科学的思维方式和行为习惯，创新精神、实践能力和整体科学素质明显得到提高，继续保持全国领先水平。

1.推广学龄前科学启蒙教育。全市的公立幼儿园、大部分民办幼儿园全民开展学龄前科学启蒙教育，使幼儿初步尝试了解科学的教育过程。鼓励幼儿园、社区和家庭通过开展亲子活动，结合幼儿的特点，利用身边的事物与现象，激发幼儿的好奇心，发展幼儿的观察力、想象力和认知能力。积极引进国际先进的幼儿教育理念和方法服务于本市幼儿科技启蒙教育。

2.完善基础教育阶段的校内科学教育。义务教育阶段的科学教育，推行启发式和探究式教学方法，注重培养未成年人对科学的兴趣和爱好，把科学教育的目标渗透到学校教育的各门课程和各个环节，特别要提高综合性科学课程，分科的物理、化学、生物和地理等科学课程，劳动技术课程，综合实践活动课程，以及其它与科学相关的校本课程的教学效果，使未成年人在这一阶段初步 形成科学素质。高中阶段的科学教育，要引导未成年人树立终身学习的理念，初步掌握学习科学的基本方法，使他们能够结合科学课程的学习进行自主探究，结合通用技术课程的学习尝试技术设计，并积极开展与科学相关的研究性学习、社区服务和其它社会实践，促进自身科学素质较义务教育阶段有较大提高。大力营造崇尚科学的校园文化氛围，创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园。进一步缩小城乡、区域和校际之间科学教育的差距，推动基础教育阶段科学教育的均衡发展，大力推动全市中小学“科技教育示范校”创建活动。

3.形成学校（幼儿园）、家庭和社会相结合的综合教育体系。全面整合校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。利用科技类博物馆、科研院所等科普教育基地和其它青少年科技教育基地的资源，为校外科学教育服务，促进首都地区的科研院所、教育基地向青少年开放。全市要建设青少年科技活动中心等专门的科普活动场所；要充分利用首都雄厚的科技专家资源、大众传媒资源等推进以未成年人为对象的科学传播，组织发挥中科院老科学家科普报告团、北京老科技工作者总会等智力资源在全市中小学普遍开展科普讲座；积极组织北京市青少年科技创新大赛、青少年科技后备人才早期培养计划，青少年科技创新“雏鹰计划”、“翱翔计划”，开展北京金鹏科技团、首都“挑战杯”等活动，北京市青少年科技创新大赛的参与率进一步提高，并在全国青少年科技创新大赛上继续保持领先水平。积极组织和引导未成年人参与“北京科技周”和“全国科普日”等主题活动，以及其他的国际、国内或区域性的科学实践活动，实现中小学生参加科学实践活动比率为100%的目标。

4.关注未成年人中特殊群体的教育公平。全面加强农村中小学生、残疾和智障儿童、城市外来务工人员子女、社会弱势群体家庭子女、特殊家庭子女的 科学教育，积极创造条件，有针对性地为其提供更多参与科学教育、传播和普及活动的机会，保障未成年人中的特殊群体的科学教育、传播和普及的权益。

（二）农民科学素质行动

紧紧围绕首都城乡一体化发展和新农村建设的整体部署，紧密结合郊区产业发展需要和农民自身需求，努力探索适合农民的科学教育、传播和普及模式，大幅提升农民依靠科技发展生产、改善生活和增收致富能力，首都农民科学素质明显高于全国平均水平。

1.改进服务方式，加大对“三农”的科普服务力度。围绕农业科学生产和增效增收，以及农村劳动力转移的职业技能需求，依托农村科学教育、传播与普及的服务组织网络，为农村经济发展和农民科技致富服务。鼓励各类农科教机构、组织、企业和其他社会力量参与多元化的农技推广服务，提高农民获取科技知识、技术技能和发展生产的能力，形成为“三农”服务的有效机制。完善农民教育培训体系，深入开展新型农民工培养工程，采用农业科技入户、骨干农民研修、农民田间学校、农民致富科技服务套餐配送工程和专项技能培训等有效模式，开展现代农业实用技术和经营管理等方面的就业培训，以及各类非农就业的技能培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

2.发挥农科教机构、社会组织和媒体作用，加强对农民科普宣传教育。继续实施百万农民健康工程、农村数字电影放映工程、普及卫生防病知识和科学健身知识，引导农民建立良好的卫生习惯和科学的生活方式。深入开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地和防灾减灾等相关科学理念、知识和技能的普及，倡导建立科学、文明、健康、环保的新型农村社区。加大移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，重点传播科学的思维方法，努力提高 农民的基本科学素质，全面促进社会主义新农村建设。

3.促进科普资源向农村聚集，完善农村科普基础设施建设。以继续创建全国科技进步示范区（县）和全国科普示范区（县）为目标，大力实施农业科技入户示范工程，加强农业先进适用技术推广普及。大力发展农村科技、科普示范基地。继续推进光缆入村、网络入户工程，以信息化促进农村的科学教育、传播与普及。统筹利用、挖掘潜力，拓展和提升农村公共设施资源的科普服务能力，改建、扩建和新建相结合，形成各类科普基础设施优势互补、协同发展的良好格局。

4.加强政策支持力度，深入实施“科普惠农兴村计划”。引导和鼓励各类科教机构、城乡社会组织、企业和其他社会力量，通过多元化的投入方式，开展科普惠农活动。继续做好科普惠农兴村计划的评选和奖补工作，不断加大奖补力度和奖补范围，扩大科普惠农兴村计划助力新农村建设的实效。

（三）城镇劳动者科学素质行动

加强科学教育培训，加大创新人才培养力度，有序开展各类职业技能培训，提升外来务工人员的科学素质，为首都经济发展方式的转变和建设创新型、学习型城市奠定坚实的基础，使首都市民具备与建设世界城市要求相适应的科学素质水平。

1.加强科学教育培训。坚持学校教育与继续教育相结合，完善社会教育体系，不断提高科学素质。以首都职工素质教育工程为主要载体，引导企事业单位参与建立工学结合的职工教育和培训体系，加强创新方法的宣传普及，提高职工的科学素质，充分发挥网络资源的作用，开展技术交流和技能竞赛活动，鼓励倡导群众性技术创新和发明。制定劳动者应具备的基本科学素质标准，将 科学教育内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程和培训教材。倡导和普及低碳经济、节能降耗、保护环境、安全生产、健康生活等观念和知识，激发自身提高科学素质愿望，培养获取知识改变生活方式的能力。

2.加大创新人才培养力度。实施“促进青年科技人才成长计划”，开展“北京优秀青年工程师”评选活动、“讲理想 比贡献”活动、加强“院士专家工作站”建设，影响带动企业科技人员开展创新活动；探索提升企业自主创新能力的模式，举办“首都创新论坛”活动；继续开展创新理论培训系列活动，实施按专业、定方向的梯次型的深度培训，服务在京企业创新需求；充分利用“诺贝尔奖获得者北京论坛”，邀请以诺贝尔奖获得者为主体的世界顶尖学者举行系列学术讲座、专题论坛和主题展览等活动；在全市实施“五年五万”新技师和“五年二十五万”高级工培养工程。

3.开展多种形式的职业技能培训。实施技能型人才培养工程，各区县、各有关部门根据区域经济和行业发展需要，制定本地区和行业技能型人才培养规划，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代服务业技能型紧缺人才的培养。根据建设世界城市和首都经济发展方式转变对技能人才的需求，以及大力发展家庭服务业和企业岗位用工的实际需要，进一步完善职业培训政策，整合优质培训资源，完善政府购买培训成果机制。以提高城镇失业人员技能水平和就业能力为目标，开展多层次、多形式的职业技能培训。围绕企业自主创新和现代服务业发展需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质。实施科技助残工程，提高残疾人获取科学知识、掌握劳动技能和改善自我生存环境的意识和能力。

4.提升外来务工人员的科学素质。强化外来务工人员的技能培训和知识普及，针对新生代农民工的需求和特点，广泛开展科普进工地等活动。建立外来 务工人员和用工单位、劳务输出组织共同开展职业培训的机制。继续实施外来农民工特别培训计划，在家政服务、护理行业免费为外来农民工提供职业技能培训服务。

（四）社区居民科学素质行动

搭建社区科学素质建设平台，广泛开展社区居民的科学素质教育。依托社区内外科普资源，以广泛深入的社区科普活动，推动社区文明、和谐建设。

1、建立健全社区居民科学素质工作体系。加强各级政府和相关部门对社区居民科学素质工作的协调与服务。根据社区的实际状况与需求，明确责任主体，配备专（兼）人员，建立必要的工作队伍，将科学素质工作列入工作计划，落实经费预算，切实把社区居民科学素质工作落到实处。

2、大力开展社区科学素质教育活动。根据社区离退休人员、失业人员、外来务工人员等主要目标人群和未成年人、城镇劳动人口、机关干部、公务员等相关目标人群的实际需求，积极开展各项科普教育活动。把“破除迷信、环境整治、健康生活”等科普宣传提升到“理解科学、体验（参与）科普、解决生活实际问题”的公众科学素质建设上来。通过科技周、科普日、科普之夏等重点活动，激发居民参加科普活动的热情和主动性，积极参与社会热点问题的宣传讨论。引导社区居民从身边做起，从社区做起，积极参与到首都科学讲堂、绿色北京大讲堂、周末社区大讲堂等讲堂活动中。围绕“三个北京”发展战略和建设世界城市的目标，不断增强广大居民的科学生活，节约资源、低碳环保、可持续发展的理念，形成科学、文明、健康的生活和消费方式，提高广大居民的生活质量和面对突发事件、灾难的生存能力。创建学习型社区、推动居民终身科普教育，全面促进文明、和谐社区建设。

3、提高社区科普服务能力。开展数字科普视窗建设工程，加强社区科普室标准化建设，充分发挥社区现有基础设施在科普宣传中的作用，充分利用公共科普服务设施作为社区开展科普活动的平台和载体，结合本地区人文、地理、传统特点，建设一批具有时代气息、体现高新技术特点、满足不同人群需要的科普设施。充分发挥电子网络等信息技术在科普宣传中的重要作用。继续组织实施“社区科普益民计划”。充分发挥社区学校、科普学（协、研究）会、科普俱乐部等作用，为社区居民的科学素质建设服务。实施高校科协与社区科协组织对接工程，组织一批有志于社区科普教育的学者、科研工作者和实用技术专家为社区科普服务。利用科普超市围绕社区需求开展科普资源配送工作。

4、创新社区科普工作模式。逐步实现科普资源主要由政府投入，向政府引导、社会投入等多种模式共存的格局。要充分利用和整合社区内外科普资源，在科普产品，信息资源、人力资源等多方面建立共享机制。鼓励社区内的各种组织和单位积极参与社区科普活动，形成一批各具特色的科普设施和项目。要拓宽社区科普工作对象，从社区居民主要目标人群到社区人群的全覆盖；科普工作从居民个人到社区内的单位、组织的全覆盖；从简单的科普宣传，到创建科普家庭、科普楼门、科普楼宇、科普社区、科普地区的科普立体建设工程。使社区科普真正成为提高公众科学素质，推进文明和谐社区建设的重要平台之一。

（五）领导干部和公务员科学素质行动

通过科学教育培训、宣传普及等途径，使各级领导干部和公务员掌握科技发展动态，充分认识科技对于国民经济和社会发展的支撑和引领作用，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策、科学管理能力，为提升全社会的科学 素质发挥示范作用。

1.加强领导干部和公务员科技教育培训的组织工作。依据《“十二五”全国干部培训规划》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》、《2011—2015年政府公务员培训纲要》，将提高机关干部、公务员和事业单位、国有企业负责人科学素质的内容列入各级干部教育计划。各级党校、行政学院、干部学院和各类干部培训机构要将科学素质教育内容列入教学计划。继续组织北京市公务员科学素质大讲堂，每年举办公务员科学素质知识竞赛，编写《领导干部和公务员科学素质读本》，组织领导干部和公务员实地参观科研单位和科普场所。组织好公务员电子政务培训。

2.提高领导干部和公务员学习科学知识的自觉性和主动性。在市属主要媒体创办有关提高领导干部和公务员科学素质的栏目和节目，在北京市领导干部“在线学习”课件开发建设过程中进一步加大“科技知识及其应用”等相关内容的比重，鼓励领导干部和公务员自主学习科学知识。

3.加强学习型机关建设，注重培养领导干部和公务员的科学素质。各级党委（党组）中心组将科学发展观、创新型国家建设等战略思想，以及我国科技发展规划、重大科学工程等作为理论学习的重要内容。

4.将科学素质作为领导干部和公务员选拔录用、竞争上岗、考察任命的重要内容。在领导干部和公务员的考核中，增加科学素质的相关内容。启动领导干部和公务员科学素质监测、评估标准制定工作。

5．围绕“科技北京”行动计划的实施，领导干部要率先了解主要内容和项目进展，学习必要的科技知识，推动各项工程的落实，提升决策能力和领导水平，充分发挥领导干部和公务员在“科技北京”行动计划中的示范、引领作用。

三、基础工程

配合上述主要行动，“十二五”期间推进以下基础工程建设：

（一）科学教育与培训基础工程

加强科学教育与培训的科技教师队伍、教材和基础设施建设，进一步改进和创新教育培训方法，提高教育培训质量，增强教育培训的吸引力，激发公众接受科学教育与培训的自觉性和积极性，使科学教育与培训的效果明显增强。

1.加强科技教师队伍建设。，实施“北京科技教育名师十百千工程”，培养在全国具有影响力的科技教育名师；实施首席科技教师培养计划，为每个区县培养具有较高科技教育能力与水平的首席科技教师（辅导员）；实施科技教师轮训计划，5年内完成科技教师的轮训，全市中小学科技教师接受科学教育专业培训的比例达到100％。

2.完善科学教育与培训的教材。改革教学方法，形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材教法。按照《国家科学教育课程新标准》，根据农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的特点和需求，以科学发展观、先进适用技术、职业技能、现代科技知识为主要内容编写科学教育培训教材，加强职业教育、成人教育及各种科学素质教育与培训的教材建设。

3.加强教学基础设施建设。充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持；加强中小学 特别是农村中小学科学教育基础设施建设；建立健全实验室、图书室，充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材，并面向社会提供服务。

4.引导社会力量参与科学教育。建立科技界、企业界和教育界合作推进科学教育发展的有效机制。科研院所、高等院校和企业界、科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训，发展青少年科技辅导员队伍。强化各级党校、行政学院、高等院校、科研机构、职业学校、函授学校、广播电视学校等机构的科学教育和培训功能，鼓励和支持科普场馆、市民学校、社区教育学院、成人文化技术学校等开展科学教育与培训，构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。

（二）科普资源开发与共享工程

加强科普资源建设，引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发，丰富资源种类和总量。加强现有优质科普资源有效整合，建立高效资源共享和交流机制，充分发挥科普资源社会效益。把首都的科技、人才优势转化为科普优势，大幅提升科普能力，满足公众日益增长的科普需求，提升首都全民科学素质基础建设整体水平。

1.加大科普资源开发力度。继续资助自然科学科普图书与音像制品的创作出版，繁荣科普创作。鼓励、扶持优秀科普剧、科普动漫、科普网络游戏作品的创作，带动科普书刊和科普玩具等衍生产品的开发，继续办好北京科普动漫创意大赛。重视报刊、电视、网络和手机等媒体科普资源开发。鼓励将科学、人文、艺术融为一体的科普资源开发。加强民生、生态和应急科普资源的开发，以及适合农村和社区科普的设施和产品的开发。建设北京科普资源研发和集散中心、举办北京国际科普节、打造北京科普资源共享平台和国际科普资源交流 中心地位。鼓励和吸引更多的社会力量参与科普资源开发。

2.加速科普资源有效整合。以科普超市、科普资源库等方式整合科普产品，拓展科普资源的服务范围，促进各区域、各部门彼此分离的资源相互补充，相互协调，优化配置，提高效能，建立科普图库、科普动漫作品库、科普报告库、科普音像库、科普图书库等多种类的科普资源数据库；整合科普人才资源，进一步充实、完善包含科技工作者、科普工作者、科普志愿者科普人才队伍；发挥网络和数据库的作用整合信息资源，建设以“蝌蚪五线谱”、“科学松鼠会”为代表的科普专业门户网站，通过科普信息发布、资源导航、资源搜索、资源展示以及论坛、博客、网上调查等功能，为公众和科普工作者提供资源发现、使用、分享的途径，提供信息交流和沟通的渠道。

3.加强科普资源的共享。建立共享机制，有计划、逐步开放科研机构、高校、大型国有企业的实验室，减免科普场馆收费等；发挥全国科普日和北京科技周、社会科学普及周、商业科技周等重大活动的平台作用，向首都公众提供丰富的科普服务和科普宣传；发挥首都科技网、北京科普工作网等网站快速与互动的优势，提供科学普及和交流的园地；组织科普产品的博览会、交易会等，促进资源的交流；以北京科学中心等大型科普场馆为科普交流共享中心，以巡展、交换、重点支持等方式，为各区县、各部门提供科普展品、展览；积极创新科普资源共享模式。

4.加强国际合作与交流。积极引进国外优秀科普作品、借鉴国际先进科普创作理念和方法、促进首都科普创作整体水平的提高。

（三）大众传媒科技传播能力建设工程

进一步提升各类媒体科技传播质量和效果，充分发挥新型媒体科技传播功 能,研究三网融合形势下大众传媒科技传播能力建设，建立大众传媒应急科学传播体系，形成多层次、全方位、立体化的科技传播新格局。

1.进一步提升媒体科技传播质量和效果。坚持媒体科技传播的严肃性，揭露伪科学；继续提升大众传媒从业者的科学素质和科学传播能力。北京电视台、北京广播电台、北京日报、北京科技报、全民科学素质行动专刊等以及有关在京媒体要发挥科技传播主渠道作用，为提高公民科学素质作贡献。把握媒体“分众化”、“对象化”的新趋势，加强科技传播的针对性；贴近生活，服务受众，拉近科技与群众的距离；开展科技记者与编辑的培训，提升科技传媒工作者的能力和水平。

2.充分发挥新型媒体的科技传播功能。加强互联网新技术在科技传播服务中的应用和网络科普原创资源开发；充分发挥博客、论坛、在线通讯的交互式科技传播功能；发挥IP电视、数字电视、手机等移动媒体的科学传播功能，开发适合的科技传播内容和方式。

3.三网融合下的大众传媒科技传播能力建设。加强以“蝌蚪五线谱”为代表的网站建设，为公众特别是青少年提供优质网络文化产品，建成社会大众参与、具有北京特色的公益性网站。进一步探讨大众传媒科技传播理论体系，研究大众传媒科技传播新模式，开发大众传媒科技传播高效资源，发展大众传媒科技传播创意产业发展。

4.建立大众传媒应急科学传播体系。发挥电视广播受众广泛优势，针对受众的不同心理和层次需求提供多样化的科学抗灾信息服务；发挥互联网交互性、时效性优势，推出专题网页，加强与网民的即时互动交流；发挥移动媒体方便快捷优势，加强抗灾期间移动媒体的科技传播规划，形成规模辐射效应。

（四）科普基础设施工程

提升现有各类科普基础设施科普能力，拓展社会设施资源的科普功能，推进基层科普基础设施建设，优化科普基础设施布局，形成各类科普基础设施优势互补、协同发展的良好格局。

1.提升现有科普基础设施的科普能力。中国科技馆、自然博物馆、北京天文馆等170家科普教育基地，要强化需求导向，完善运行机制，创新服务方式，加强展教内容的互动性、展出形式的多样性和展教资源的时效性，增强科普基础设施的吸引力和服务效果。通过科普基地联盟，实现科普基地互惠、互利、合作，进一步提升科普基地联合服务的能力。

2.拓展社会设施资源科普功能。配合重大科技项目和工程的实施，建立一批现代科技展示基地、科研成果宣传基地、科学理念展示基地。鼓励以“区县联动”方式，在东、西两带建立一批区域科学活动中心或户外科学苑。在建设“市区合作”或“政企合作”的平台上，建立产业科技馆或博物馆、生态型科普基地。引导公园、商店、书店、医院、影剧院、图书馆、体育场所等公共场所逐步增加科普宣传设施。逐步提升奥林匹克森林公园和海淀公园内高立的科普主题公园以及观光农业、动植物园、地质公园、矿山公园、自然保护区、湿地保护区、风景名胜区等场所科普能力。增加工业旅游的科普元素。

3.推进基层科普基础设施建设。加强北京科学中心建设，按照“三个北京”发展战略要求，定位于服务青少年群体的公益性社会科普教育基地，展示前沿科技，凸显首都特色，成为人类智慧结晶的共享空间和展示平台。支持高新农业产业园配备科普宣传设施实验仪器设备，支持社区科普活动室建设及配备相关宣传设施，支持乡村配备农业实验、检测设施。加大数字化科普设施等户外 科普设施建设。加强创新型科普社区建设和科普示范区建设。

4.优化科普基础设施布局。盘活存量与发展增量相结合，统筹区域、城乡和不同类型科普设施的发展，加大南城和远郊区县科普场馆建设力度；因地制宜，发挥特色优势，实现本市资源优化配置以及科普服务的公平普惠。

（五）首都科普资源集成与服务工程

加强与中央单位合作，集成在京中央单位的丰富科普资源，提高北京科普资源建设水平。发挥首都优势，为科学素质建设提供优质服务。

1.集成中央在京单位科普资源为首都市民科普服务。倡导包括两院院士在内的中央单位科技工作者更加广泛而深入地参与科普工作，充分发挥中科院、老科学家科普演讲团等中央单位科普人才资源作用，服务于首都市民科学素质的提高。充分整合中央在京科研院所、高等院校以及企业的科技资源，集成为国内高端水平、具有北京特色的科普项目。建立国家实验室“社会开放日”活动机制，鼓励科研创新成果及时转化为科普资源，继续命名科普教育基地，鼓励央企建立专业性博物馆、科技馆。

2.集成首都科普场馆等资源提供多样化的科普公共服务。首都各类科技馆、博物馆、会议中心、影剧院和社区活动中心等定点场所，结合自身特点，进一步增强公共文化服务功能，通过继续扩大免费开放范围，定期举办科普活动，形成具有首都历史文化特点和优势的展览系列，积极引进或合作举办在全国和世界具有较大影响力的科普展览，为市民提供多层次、有特色的科学文化活动项目。继续加大对现有科普教育基地的建设和管理力度，充分发挥其功能，继续开展科普教育基地命名工人作。

3.拓宽全国性社会组织参与首都科普公共服务的渠道。鼓励和支持全国性 社会团体、民办非企业单位、基金会等组织从事科普公益事业，通过招标、奖励、补贴等形式培育科普服务市场主体，搭建社会组织参与科普公共服务的平台。积极培育科普领域的支持性社会组织，形成科普类社会组织的合理结构。

4.集成外国驻京使领馆、跨国公司和大型企业、机构总部的科普资源。积极动员外国驻京使领馆、跨国公司和大型企业、机构总部发挥自身优势，参与北京市的科普活动，为首都市民提供多元化的科普服务。制定有关政策，鼓励外国驻京使领馆、跨国公司和大型企业、机构总部把本国优质、前沿的科普资源带到北京开展科普服务活动。

四、保障和实施

（一）保障条件 政策法规

1.建立和完善全民科学素质建设的政策法规体系。进一步明确政府机关、社会组织、企事业单位及公民个人在公民科学素质建设中的权利、责任和义务；适时对《北京市科学技术普及工作条例》进行修订；继续将公民科学素质建设工作纳入《北京市国民经济和社会发展总体规划》体系及《北京市中长期科技发展规划》，统筹安排，深入推动。

2.完善奖励、激励制度。制定和完善相关政策法规，严格北京市科学技术普及工作先进集体、先进个人评选标准和程序，奖励在科普工作中做出突出贡献的科技工作者、教师、管理人员、企业家和社会各界人士、单位；制定相关的认定标准和表彰奖励办法，鼓励和吸引企事业单位、社会组织、个人兴办非营利的公益性科技教育、科技传播、科学普及机构；制定鼓励科普产业发展的 政策，重点扶持科普设施开发和科普网络游戏及科普动漫等产业的发展。

经费投入

1.加大财政资金投入力度。各级政府要认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《北京市科学技术普及条例》，结合社会经济发展情况和全民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》顺利实施。安排一定数量专项资金用于全市性重大科学素质建设项目的实施。

2.落实各相关部门实施经费。各有关党政部门、事业单位和人民团体根据所承担的任务，按照预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费，纳入部门预算。

3.拓宽社会资金投入渠道。切实执行《国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知》、《财政部、国家税务总局、海关总署、科技部、新闻出版总署关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》和科学技术部、财政部、国家税务总局、海关总署、新闻出版总署联合制定的《科普税收优惠政策实施办法》中有关对公益性科普事业的捐赠税收优惠政策，并根据《科学素质纲要》中关于“进一步完善捐赠公益性科普事业个人所得税减免政策和相关实施办法”的规定，制定配套政策法规和实施细则，依法吸纳境社会资金，支持首都全民科学素质建设。

4.落实职工科学教育培训经费。切实执行《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中有关“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业可按2.5%提取，列入成本开支”的规定，足额提取职工教育培训经费，并将其中主要部分用于职工科学素质建设。队伍建设

1.加强专职科普工作者队伍的建设。建立科普工作者教育和职业培训体系，开展多种形式培训和进修活动，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平，有计划地做好各项目的主要操作人员的培训工作。鼓励高等院校、研究机构和科普场馆联合设置相关专业或研究教学中心、博士后流动工作站，培养科学技术教育、传播与普及的专门人才。

2.加强科普志愿者队伍的建设。建立有效机制，充分调动在职科技工作者、科技教师、科技记者与编辑、离退休科技、教育、传媒工作者等参加公民科学素质建设的积极性，形成相对稳定的科普志愿者队伍。采取高校科协与区县科协、企业科协共建方式，组织大学生、研究生开展科普志愿服务。加强管理，完善考核与激励机制，切实将科普志愿服务落到实处。

（二）组织实施

1.市政府领导全市《全民科学素质纲要》的实施工作，定期听取工作汇报并对全民科学素质实施工作进行督促检查。设立北京市全民科学素质纲要实施工作办公室，负责制定工作规划，提出总结任务安排，协调各成员单位共同推动任务落实，指导各区县科学素质工作。

2.各有关部门要充分履行相关工作职责，将有关任务纳入相应工作规划和计划，发挥各自优势，密切配合，形成合力。

3.各区（县）政府负责领导当地的《全民科学素质纲要》实施工作，将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，将本规划的重点任务列入工作计划，纳入目标管理考核。

（三）监测评估

1.依据《中国公民科学素质基本标准》制定《北京市全民科学素质基准》。按照“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设世界城市的总体要求，结合市民生活和工作实际需要，提出首都市民应具备的基本科学素质内容，为提高全民科学素质提供衡量尺度和指导，为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。

2.每二年开展一次全民科学素质调查。建立和完善全民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测指标体系，并纳入全市经济社会发展指标体系。