关于印发《基层工商分局(所)全面履行合同监管职能示范点工作方案》的通知

第一篇：关于印发《基层工商分局(所)全面履行合同监管职能示范点工作方案》的通知

关于印发《基层工商分局（所）全面履行

合同监管职能示范点工作方案》的通知

吉工商合字„2008‟98号

各市、州、长白山工商局，各县（市）工商局、城区工商分局：

为了推进我省基层工商分局（所）全面履行市场监管、行政执法的职能，省局合同监督管理分局在调查研究的基础上，提出基层工商分局（所）全面履行合同监督管理职责和确定工作示范点的报告，制定了《全省基层工商分局（所）全面履行合同监管职能示范点工作方案》，报请省局领导同意，现予以下发，请认真贯彻执行，工作中情况及遇到的问题，要及时报上级局。

附件：基层工商分局（所）全面履行合同监管职能示范点工作方案

二○○八年六月十一日

全省基层工商分局（所）全面履

行合同监管职能示范点工作方案

为促进基层工商分局（所）全面履行合同监督管理的职能，切实有效地做好合同监督管理各项工作，更好地为全省经济社会发展服务，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家工商总局“四个统一” 部署和省局加强基层工商所（分局）建设的要求，适应基层工商分局（所）的职能转变和建设服务型工商的需要，充分发挥基层工商所（分局）合同监管职能作用，提高基层工商所（分局）行政指导和行政监管的业务能力和工作水平，促进经济社会又好又快的发展。

二、工作任务

1、承担上级局授权，实施辖区内的动产抵押登记管理工作和拍卖行为的监管；

2、指导规范辖区内的生产经营合同签约、履约行为，推广合同示范文本；

3、维护市场经济秩序，打击合同欺诈行为，依法查办合同违法案件；

4、依法开展合同争议行政调解工作，处理合同纠纷投诉，化解合同当事人的矛盾；

5、开展合同帮农活动，推进合同农业的发展；

6、宣传合同法律法规和相关政策，增强辖区内生产经营者的合同法律法规和维权意识；

7、组织指导企业和农业生产者（农村经济组织）开展“守合同重信用”创建活动。

三、工作标准

1、依法建立规范的工作程序，办理动产抵押登记及时，切实为辖区企业、农村生产经营组织者融资提供必要的行政指导；

2、依法对辖区内拍卖行业的拍卖行为及应履行的有关程序进行检查，对辖区内进行拍的卖活动现场监督达100%；

3、推广和宣传使用合同示范文本，积极推行国家、省发布的示范文本，推广使用合法、规范、有效又适合农业生产经营需求的“涉农”合同文本。规范合同签约、履约行为，加强监督管理和行政指导工作。对辖区内的所涉及的农产品订单合同实行备案管理，监督检查利用合同显失公平、违法条款损害当事人利益的行为；

4、建立合同欺诈行为的予警机制。在农产品采收期、交易期，农资供需旺盛期，及时作出预警提示；公布利用合同侵害当事人利益的典型案例和警示信息，提高企业、农村生产经营组织和农户的防范意识。对辖区内发生的合同欺诈违法案件及时查办，对重大的合同欺诈案件及时报告省、市级工商局；

5、按照国家工商总局工商市字[2008]73号文件要求，建立起合同（咨询）指导服务站或依托“一会两站”履行合同指导服务的“六项指导服务职责”，及时受理合同投诉、合同纠纷和合同争议调解工作；

6、开展普及合同法律知识宣传培训活动，每年不少于一次组织辖区的企业、农户（农村经营组织）学习合同知识及法律法规培训；

7、推进辖区信用建设，组织“守合同重信用”创建活动，培育发展“守合同重信用”企业、农户（农村经营组织）。

四、要 求

各市、州；县、市城区分局要充分认识到基层工商分局(所)实施合同监管职能工作是提高基础建设、增强基层管理人员综合素质，为基层管理体制转型需要。同时也是为推进社会、经济发展，发挥工商管理体制独特职能优势的需要。因此，各地要加强对确定为合同监管示范工商所（分局）工作的领导。

1、要为示范单位充分提供全方位开展合同监管工作的必要条件。各级局合同监管机构要加强经常性的工作指导，县级局尽快的（6月30日前）将合同管理业务交由示范单位具体实施操作，建立合法、规范的工作程序和工作制度。提供必要的工作设施和物资保证。

2、做到工作到位，责任到人。建立以县级局的分管局长负总责的、合同监管机构、工商所（分局）长和确定专管人员组成的管理体制。要明确工作任务、目标，细化责任。

3、建立工作联络协调机制。要加强与地方政府和相关部门沟通联系。主动向当地政府通报服务及监管的有关事项，以求取得政府的配合和支持。

4、搞好督促检查，做好总结交流。市州工商局、县级局合同监管机构加强检查指导，掌握示范单位工作的常态，注意总结推广经验，以点带面，及时解决存在的问题。要注重在具体实践中积累经验，探索开展工作的内在规律和特点，突出在求实效上下功夫。每季度向省局报告示范点工作运行情况。在适当时机将组织工作研讨和交流，以不断推进基层合同监督管理工作的开展。

五、示范点单位

长春市局：德惠局达家沟分局；

吉林市局:舒兰城北分局

四平市局:公主岭范家屯分局

通化市局:柳河三源浦分局

白山市局:临江六道沟分局

辽源市局:东辽建安分局

松原市局:宁江大洼分局

白城市局:大安安广二分局

延边州局:敦化额穆分局

长白山局:池西分局

榆树五棵树分局 永吉岔路河分局 伊通景台分局 辉南城郊分局 长白县八道沟分局 东辽泉太分局 扶余长春岭分局 洮南富文分局 珲春静河分局 池北分局

第二篇：关于印发基层党建示范点创建标准的通知

关于印发基层党建示范点创建标准的通知

各乡（镇）党委，县委各部门，县直机关各党（组）委、党支部：

根据XXX精神，XXX年我县将新建X个党建示范乡镇、X个党建示范村。为有序推进基层党建示范点建设，有效发挥典型示范引导作用，整体推进基层党的建设，经认真研究，我们制定了乡镇、村党建示范点创建标准，现印发给你们，请认真对照执行。

一、乡镇党建示范点创建标准

（一）领导班子团结务实

1、班子团结，成员分工明确，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；

2、领导干部能够带头改进作风，遵守各项工作纪律，认真负责、廉洁高效；

3、领导干部能够带头遵守廉洁从政各项规定，办事公道正派；

4、班子成员能够密切联系群众，办事热情、态度端正，群众满意度高；

5、能够围绕全县工作大局，紧密结合乡镇实际谋划、思考工作，思路清晰，重点突出，具有超前性；

6、工作实绩突出，落实县委、县政府重大工作任务等方面力度大、成效显著。

（二）干部队伍精干高效

1、乡镇干部普遍具有较高的政治业务素质和工作能力，80%的乡镇干部掌握1—2门与畜牧业相关的实用技术，能够指导和帮助群众发展牧区经济；

2、完善乡镇干部规范化管理和考核办法，建立具有竞争性、公平性的激励机制；

3、乡镇机关建立工作制度和服务规范，乡镇干部为基层服务意识强，服务质量好、效率高；

4、对乡镇干部管理措施得力，有严格的工作纪律和行为规范，群众对干部的公认度和满意较高；

5、制定和落实乡镇干部教育培训规划，定期组织理论学习和业务培训，教育学习有计划、有安排、有落实。

（三）发展路子清晰有序

1、乡镇党委能够立足乡镇实际，理清发展思路，制定切实可行的近期工作目标和中长远期发展规划；

2、立足乡镇实际和资源优势，大力兴办特色产业，进一步壮大支柱产业，积极推进畜牧业产业结构调整，实现科学养畜、合理布局、规模经营，牧民群众收入持续增加，乡镇经济综合实力进入全县前列；

3、牧业增加值、人均纯收入等主要经济指标位居各乡镇前列；

4、立足乡镇及各村实际，积极帮助群众增收致富，80%以上的村有经济实体，群众收入渠道多元。

（四）管理机制规范严明

1、认真落实民主决策制度。坚持民主集中制，建立党委议事规则，明确议事范围、议事原则和议事程序，重大问题经集体研究决定；

2、认真落实党员领导干部参加党内组织生活制度。每年召开一次民主生活会，虚心征求党员意见建议，认真梳理问题，具体制定整改措施，落实情况以适当方式予以公布；

3、坚持三务公开制度，党务、政务、财务做到每季度公开一次，接受党员群众监督；

4、坚持民主评议干部制度，结合工作目标考核对乡镇干部进行一次民主评议，评议结果作为奖惩的重要依据。

（五）机关作风民主和谐

1、坚持党政领导班子成员包村制度，推行机关干部到村担任党建指导员制度，干部经常深入村社调查研究，指导工作，帮助村级解决实际困难和问题；

2、坚持密切联系群众、承诺为民办实事制度，认真落实定期征求群众意见、为群众办实事、联系困难户等制度；

3、保持艰苦奋斗的作风，不铺张浪费、不大吃大喝，严格控制招待费用；

（六）乡风民俗文明淳厚

1、重视精神文明建设，乡规民约和各项规范建立健全，工作有计划、有目标、有措施、有检查，工作规范有序；

2、社会治安状况良好，封建迷信和非法宗教势力得到有效控制，无重大刑事治安案件，群众对社会治安比较满意；

3、定期排查不安定因素，认真解决群众上访反映的问题，无重大越级上访事件发生；

4、全面落实党风廉政建设责任制，乡镇党委、基层党组织和党员干部没有发生重大违法违纪案件。

二、村级党建示范点创建标准

（一）建设一个团结坚强、为民务实的好班子

1、党组织设臵合理，班子健全，成员分工明确，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。村级党组织下设组织体系健全，工作网络顺畅，作用发挥明显；

2、以村党组织为核心的村级配套组织健全，职能明确，运行规范，运转协调；

3、村“两委”班子中，村党组织书记、村主任具有小学以上文化程度，至少配备1名女委员。按照1：2的比例建立后备干部库；

4、村两委成员廉洁勤政守法，无违纪违规行为。群众对村“两委”班子的满意率达到80%以上；

5、村级组织各项工作处于先进行列。

（二）培养一支带头致富、带动致富的好队伍

1、教育管理规范，每月集中学习不少于1次,及时组织学xxx省、州和县委、政府的有关政策法规及工作部署；近3年发展的新党员中，35岁以下的达到60%以上；初中以上文化程度的达到60%以上；有一定比例的妇女党员；

2、党员干部实行承诺制，年初进行公开承诺，年末对履诺践诺情况进行民主评议；

3、建立健全党内关怀和救助帮扶制度，每个党员联系帮扶1-2户贫困户；

4、全体党员按时、足额缴纳党费；

（三）、选准一条富民强村、和谐发展的好路子

1、有切合实际的发展思路或远期规划，并不断总结和创新科学实用、具有有推广价值的党建工作的好方式、好经验；

2、不断改进党组织设臵模式，根据村社实际合理设臵党小组或经济合作组织；

3、壮大村级集体经济实体，西部乡镇的村集体收入一般达到5万元，东部乡镇的村集体收入达到10万元以上；牧民年人均纯收入不低于当年全县平均水平；

4、倡导“村风文明”，制定村规民约，牧民群众自觉学法、守法、用法的氛围浓厚，“两委”班子成员无任何违法违纪行为。

（四）、形成一个设施完善，管理规范的好环境

1、村级组织活动场所面积达到120平方米，现代远程教育网络健全，室内整洁（物品摆放整齐、总体布局合理）、美观；村党组织、村委会挂牌齐全，室内办公桌椅等齐全、完好；

2、设有规范的党建专栏及村务公开栏，党务、村务、财务定期公开；

3、建有规范的软件资料。包括党支部会议记录、村委会会议记录、学习记录、学习笔记、学习心得、活动台账等，并分别装订成册。

（五）、健全一套决策民主、管理科学的好机制

1、党建工作制度建立健全，工作规范有序；

2、加强基层民主建设，严格执行“三议一表决”等工作制度，完善村民自治制度；

3、制订和落实党建目标管理责任制。健全村“两委” 班子协调议事制度、村干部述职制度、群众民主评议党员、评议村干部制度，每年至少开展1次述职和评议活动。

中共XX县委组织部

XX年X月X日

第三篇：关于印发《衡阳市市级基层党建示范点考评办法》的通知

关于印发《衡阳市市级基层党建示范点考评办法》的通知

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来源:

各区县（市区）委组织部，市直机关工委组织部，工交工委、商贸工委组干科，市直部办委局组干（人事）科，国、省驻衡单位党委组织部：

现将《衡阳市市级基层党建示范点考评办法》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实，并做好考评验收准备工作。市委组织部将于7月上旬组织力量对市级基层党建示范点创建单位进行考评验收。

中共衡阳市委组织部 2004年7月1日

衡阳市市级基层党建示范点考评办法

为了进一步推进基层党建示范点创建工作，提高我市基层党建工作整体水平，现就市级基层党建示范点考评制定如下办法：

一、考评对象

2003年列入的市级基层党建示范点创建单位。

二、考评内容

总的按基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求进行考评，具体看是否达到基层党组织“五个好”的目标（分类考评标准附后）。

三、考评原则

1、实事求是。考评要充分考虑各单位原有的工作基础，认真了解，如实反映开展创建工作成果的情况和数据，作出客观公正的评价。

2、注重实效。用全面的、实践的、群众的观点看待实绩。着重考察领导班子建设、党员干部队伍建设、机制建设、小康建设和基层党组织、党员干部发挥作用的情况。用促进经济发展和社会全面进步的实际效果来检验创建工作的成效。对经济社会发展主要指标排位下滑，党风廉政建设、社会治安综合治理和计划生育等方面出现严重问题，弄虚作假的单位，不能命名为示范点。

3、群众公认。坚持走群众路线，深入到基层单位和群众中去，听取群众反映，以群众满意作为评价创建工作的最高标准。

四、考评方法

1、自评申报。由各创建单位根据《考评办法》自查自评，写了出自查报告。按隶属关系分别报县（市区）委组织部、市直机关工委、工交工委和商贸工委，其他的自查报告直接报市委组织部。

2、推荐。由各县（市区）委组织部、市直机关工委、市工交工委和商贸工委将创建合格单位向市委组织部推荐。

3、考核与审定。市委组织部会同有关部门组织力量对申报单位进行综合考核。考核采取听汇报、查资料、实地察看、走访座谈等方式进行。考核结果报部务会研究审定后，在一定范围内公示。

五、命名与表彰

对创建合格单位，命名为“衡阳市基层党建示范点”，并授牌，对命名表彰的示范点实行滚动考核，一年一复核，考核不合格的，取消命名，并摘牌。

六、组织领导

考评工作由市委组织部牵头，市直机关工委、市工交工委、市商贸工委，各县（市区）委组织部共同参与。

附：衡阳市市级基层党建示范点考评基本标准

附件：

衡阳市市级基层党建示范点考评基本标准

一、乡镇党建示范点

1、领导班子好。①班子模范实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的方针政策，勤政廉洁，团结协调，奋发有为，整体功能发挥好。②班子配备合理，结构优化，注重后备干部队伍建设。③党委学习、调查研究、民主生活会、办点示范等各项制度健全，班子能力建设得到加强，整体素质和领导水平得到提高。④党委书记综合素质高，工作思路清，组织能力强，民主作风好，带头示范作用突出。

2、党员干部队伍好。①有切实可行的党员发展计划和中长期规划，严格按照《发展党员工作细则》和“三制”规定发展党员，党员队伍结构改善，无3年未发展党员的村。②党员教育管理制度健全，“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理、党费收交制度落实好；党员教育培训有计划、有内容、有活动、有督查，集中轮训达到10天以上，参训率95%以上，50岁以下的党员干部均获得乡级以上实用技术培训合格证书。③乡镇干部示范服务意识强，骨干作用发挥好；村组干部和党员自富带富能力强，绝大多数村干部、党员家庭人平纯收入高于当地平均水平。

3、工作机制好。①党员议事、决策机制健全，民主集中制执行好，“三重一大”事项均经过集体决策，没有大的决策失误。②乡镇领导干部岗位目标责任制和述职、评议制度，乡镇干部包村责任制和竞争上岗等制度健全并形成有效的机制。③管党责任制落实，工作力量、经费有保障，村党组织建设措施硬，效果好，软弱涣散的村班子得到及时整顿，辖区内非公有制经济组织和新社会组织党的工作得到加强。④阵地建设规范，有专门党员活动室、图书室、阅览室、现代化远程教育室，党员活动开展正常。

4、小康建设业绩好。①农村经济持续发展，农民人平纯收入逐年增长，乡财政和村集体经济实力不断壮大，按规定应收取的税费全部足额收回，财政负担人员工资及时足额发放，乡镇债务逐年消减，各项经济指标在全市排位靠前。②农村基础设施建设完善，群众基本生产、生活条件得到改善，小城镇建设步伐加快，农村服务体系健全。③精神文明建设和民主法制建设成效显著，农民素质不断提升，政务公开制度认真实行，社会治安持续稳定，计划生育工作处于全市一类水平。

5、农民群众反映好。①党在农村的政策和国家法律得到落实，无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资现象。②群众来信来访及时妥善处理，无越级上访。③乡村干部立党为公、执政为民，自觉转变作风，诚心诚意为群众办实事，党群干群关系密切。

二、村党组织建设示范点

1、领导班子好。①领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。②村级党组织领导班子精干团结，战斗力强，整体功能发挥好。③村组织健全，村干部形成年龄梯次，80%以上具有高中或中专以上文化。后备力量充足。④村级党组织负责人公正廉洁，群众信任，年富力强，能带头致富和带领群众共同致富。

2、党员干部队伍好。①注重在优秀青年农民和致富能手中培养、发展党员，党员队伍年龄、文化结构不断改善，“三培养三提高”活动成效明显。②党员教育、管理和监督制度健全，措施落实到位。③党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥带头作用，共青团能发挥助手和后备军作用。大多数50岁以下的党员、干部掌握1-2门农业实用技术，带头致富的和带领群众共同致富的能力较强。

3、工作机制好。①班子实行集体领导，重大问题集体研究决定。②村规民约、村民自治章程等各项制度健全，村党组织领导的村民自治机制运行比较规范，村党组织和村委会关系协调。③村务公开和民主管理制度落实，村务、财务及时、真实、全面、公开到组到户。④有高标准的党员活动室，远程教育设施齐备。

4、小康建设业绩好。①村级经济发展较快，农业产业结构调整基本形成一村一品的规模经营格局，农民人平纯收入每年增幅在10%以上，村集体经济在2万元以上，居本县（市区）前列。②基础设施建设力度大，农民生产生活条件好或明显改善。③精神文明和民主法制建设成效显著，社会治安综合治理到位，社会秩序稳定，计划生育工作落实，村风民风良好。

5、农民群众反映好。①村干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为群众办实事。②工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，村党组织得到群众拥护，群众满意率在80%以上。

三、街道党建示范点

1、领导班子好。①领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线、方针、政策。②党组织班子健全，结构合理，作风优良，廉洁勤政，奋发有为。后备干部按规定配备。③书记政策水平较高，组织协调能力和开拓精神较强，熟悉城镇基层管理和社区建设。

2、党员干部队伍好。①认真做好发展党员工作，党员队伍结构不断优化。②党员分类管理措施得力，退休、解除劳动关系职工、流动人口等人员中的党员组织关系及时得到接转；在职党员在社区建设和管理中的作用发挥较好。③党员、干部的教育培训切实加强，服务居民群众的本领明显提高。党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用。

3、工作机制好。①以集体领导、理论学习、廉洁自律、联系群众、政务公开为主要内容的各项制度完善，党政领导班子团结一致，工作运行规范，服务优质高效。②推进社区党建和社区建设的协调机制健全，街道社区党组织与驻区单位党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的街道社区党建工作新格局基本形成。③阵地建设规范，有高规格的党员活动室、图书室、阅览室、现代化远程教育室，党员活动正常。

4、发展业绩好。①街道经济发展健康，经济实力较强。经济和社会发展主要指标在全市排名靠前。②社区服务体系健全，服务设施完善，服务质量优良，下岗、失业人员再就业充分。③精神文明建设和民主法制建设成效明显。辖区管理有序、环境优美、文明祥和。

5、群众反映好。①街道、社区干部坚持以为民本、服务群众，诚心诚意为居民群众办实事。②工作措施符合居民群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，群众对党组织满意率在80%以上。③党群干群关系密切，居民群众参与社区管理、建设积极性高。

四、社区党建示范点

1、领导班子好。①领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为，战斗力强。②依法民主选举领导班子，领导班子健全，结构优化。后备干部充足。③党组织书记有一定的政策水平和较强的组织协调能力，作风务实民主，善于做群众工作。

2、党员干部队伍好。①有计划、按程序培养和发展党员，党员队伍结构明显改善。②党员教育培训和分类管理切实有效，社区干部的选拔、培养、管理措施得力，党员、干部的政治素质和业务能力特别是服务居民群众的能力明显提高。③共产党员包括在职党员在社区建设中能发挥先锋模范作用，基层干部能发挥骨干带头作用。

3、工作机制好。①社区党组织和社区居委会自身建设制度健全，党组织和居委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。②社区党建工作协调机制完善，协调机构健全，社区资源得到整合，以服务群众为重点的社区党建工作新格局初步形成。③依托社区开展非公有制企业和社团、中介组织党的工作，党的工作在城市社区的覆盖面不断扩大。④有较高标准的党员活动室和必备的设施，阵地建设规范，活动开展经常。

4、发展业绩好。①大力发展社区服务业，社区服务中心、劳动就业和社会保障服务站作用发挥好，困难群体得到救助。下岗、失业人员再就业充分，社区服务质量明显提高。②大力发展社区文化，积极创建学习型社区，精神文明建设成效明显。有一所文明市民学校，有必要的书籍、报刊和固定的宣传栏、阅报栏，有居民活动场地和业余文化骨干队伍，能经常组织开展有小区特色的文化活动。③推进社区民主政治建设，完善居民自治，管理有序、文明祥和的新型社区初步形成。

5、群众反映好。①社区干部密切联系群众，诚心诚意为居民群众办实事。②工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护。群众满意在80%以上。

五、国有企业党建示范点

1、领导班子好。①领导班子认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。②领导班子结构合理，廉洁勤政，奋发有为，参与企业重大问题决策能力强。③党组织书记懂生产经营、组织协调能力较强。

2、党员队伍好。①党员队伍年龄、文化结构和分布比较合理，生产一线党的力量不断增强。②党员教育管理措施到位，能适应新形势积极探索党员管理工作新办法。③共产党员政治素质较高，业务能力较强，能在企业改革和生产经营管理中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。①基本形成了适应企业法人治理结构、保证企业党组织发挥政治核心作用的机制。企业班子成员依法“双向进入，交叉任职”；党组织参与重大问题决策和支持股东会、董事会、监事会、经理（厂长）依法行使职权有制度和程序保障；党政关系协调，工作运行规范。②坚持党管干部原则同保证董事会和经理(厂长)依法行使人权相结合，逐步建立了一套适合现代企业制度特点的人事管理制度；收入分配制度科学合理；人才成长环境良好。③党的工作机构设置合理，党务工作配备得当、素质较高，党组织活动经费得到保证，有党员活动阵地。

4、发展业绩好。①企业科技开发能力、市场竞争能力、抵御风险能力强,经济效益好,实现国有资产保值增值,主要经济指标居于同层次同行业先进水平。②企业精神文明建设和思想政治工作成效明显,形成了具有时代特征和本企业特点的企业精神。员工思想素质和科学文化素质不断提高,企业凝聚力强。③基层民主政治建设不断加强,坚持和完善民主管理，厂务公开制度落实,职工合法权益得到保障,企业秩序稳定。

5、群众反映好。①党组织认真落实全心全意依靠工人阶级的方针，诚心诚意为职工群众办实事。②经营目标、管理措施和重大决策符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意。党政班子在职工群众中的满意率在80%以上。③热心公益事业，注重社会效益，企业社会形象好。

六、非公有制企业党建示范点

1、领导班子好。①党组织领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想,宣传贯彻党的路线、方针和政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规。对工会和共青团等群众组织的领导得力。②党组织领导班子健全，结构合理，素质较高，整体功能发挥好，与企业业主关系协调。业主家庭成员在党组织班子成员中的数量不超过50%。③党组织书记政治素质好、协调能力强，熟悉企业生产经营，有一定的党务工作经验，善于做群众工作，参与行政管理。

2、党员队伍好。①认真做好发展党员工作，党的力量不断壮大。②党员组织关系转移及时，党员教育管理切实有效，能根据企业实际组织党员开展活动。③共产党员思想素质好，业务能力强，能履行《党章》规定义务，正确行使党员权利，在各项工作中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。①建立了一套适合非公有制企业特点的党内学习、生活和工作等制度。②初步形成了一套党建工作同企业生产经营、精神文明建设紧密结合、相互促进的运行机制，党组织作用发挥较好。③有一支素质较高的党务工作者队伍，党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。

4、发展业绩好。①企业发展健康，生产经营状况和经济效益好，市场竞争力强，主要经济指标处于全省或全市同行业先进水平。②员工思想道德和科学文化素质不断提高，企业文化建设成效明显，企业凝聚力强。③各方的合法权益得到维护。

5、群众反映好。①党组织积极为企业和职工群众排忧解难，得到业主支持和职工群众拥护。群众满意度高。②企业遵守国家法律法规，热心公益事业，社会形象好。

七、机关党建示范点

1、领导班子好。①党组织领导班子能自觉学习和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。②领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，能积极支持和协助行政负责人完成任务，改进工作。③党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，在机关党员干部有较高威信。

2、党员队伍好。①认真做好发展党员工作，党员队伍的年龄、文化结构不断改善。②党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效。③共产党员党性强、作风正，在机关各项工作中能发挥先锋模范作用。

3、运行机制好。①有一套好的党建工作制度。机关党组织自身建设和本单位党组(党委)指导机关党建工作制度健全,工作运行规范。②有一套好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全,机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实较好；党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好。③有一支好的党务干部队伍，党务干部的选配、培训、交流得到重视。

4、工作业绩好。①结合本单位工作任务和特点加强党的建设，促进各项工作任务的完成，本单位业务工作和工作目标完成好，工作业绩突出。②机关作风明显改进，工作效率和服务水平明显提高。③本单位及其工作人员坚持依法行政，严格按法定权限和程序行使权力，履行职责。④思想政治工作切实加强，文明单位创建活动不断深入。

5、群众反映好。①党组织注意了解、反映干部群众的意见，维护群众的正当权益，在群众中有凝聚力。②本单位出台的工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩基层和群众满意。

八、学校党建示范点

1、领导班子好。①领导班子认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党和国家教育方针、法规。②领导班子精干高效，廉洁勤政，奋发有为，整体功能发挥好。③党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，熟悉党务工作和学校管理工作。

2、党员干部队伍好。①认真做好发展党员工作，重视在优秀学生和青年教师中发展党员。②围绕学校根本任务和中心工作，党员教育、管理和监督切实加强，工作方式和方法不断创新。③干部选拔、教育、考核和监督措施落实。干部能认真履行职责，发挥骨干带头作用。④党员政治素质好，业务能力强，能够发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。①以民主集中制为核心内容的各项制度完善，工作运行规范，党政领导班子团结一致，党委领导下的校长负责制落实好，党组织政治核心作用发挥好。②党组织对工会、共青团、学生会和统战工作领导有力，思想政治工作领导常抓不懈的机制基本形成。③党的工作机构和党务工作人员配备达到规定要求，党务干部的岗位职责明确，党组织活动经费有保障。

4、发展成效好。①学校内部管理体制改革不断深化，教学、科研、管理协调发展，办学整体水平和效益不断提高。培养的学生德、智、体、美等方面全面发展，近年的毕业生合格率或就业率高于同层次学校平均水平。②坚持教书与育人相结合，思想政治工作措施得力，校园文化建设成效明显，校内安全文明，秩序良好。③推行校务公开、民主管理，师生员工的合法权益得到维护。

5、群众反映好。①干部密切联系群众，诚心诚意为理师生员工办实事，没有学生因家庭贫困而缀学。②师生员工信赖、拥护党组织，对党员、干部评价好。群众满意率在80%以上。③学校在社会反响好。

九、科研院所党建示范点

1、领导班子好。①领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规。②领导班子健全，结构合理，廉洁勤政，奋发有为，整体功能强。③党委书记理论水平和政策水平较高，组织协调能力较强，懂科研管理。

2、党员队伍好。①注重在中青年科技人员和高级知识分子中发展党员，党员队伍结构不断改善。②党员教育管理严格规范，措施得力。能努力适应新形势探索党员管理新办法，围绕本单位中心工作开展党的活动。③共产党员政治和业务素质较高，能在科研、生产和经营中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。①各项制度健全，内部管理体制完善，党政关系协调，工作运行规范，党组织政治核心作用发挥好。②党组织参与重大问题决策制度健全、程序规范；党组织在人事管理中职责分明，制度落实；对工会、共青团等群众组织和思想政治工作领导有力。③党的工作机构设置合理，党务干部素质较高，各项政策得到落实，党组织活动经费得到保障。

4、发展业绩好。①积极实施科技体制改革，优化人才成长环境，组织科研攻关，加强科技成果转化和应用，不断增强科技实力，提高经济效益，实现科研效益和社会效益同步增长。②思想政治工作切实有效，文明单位创建活动不断深入。③民主管理制度落实，院所内部安定团结，科技人员积极性、主动性和创造性得到充分发挥。

5、职工群众反映好。党组织为职工群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，领导班子在群众中的满意在80%以上。

十、社会团体党建示范点

1、领导班子好。①党组织领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线方针政策。②领导班子健全，精干高效，奋发有为。③党组织书记由社会团体行政负责人中的党员担任，有较强的政治敏锐性，善于做思想政治工作和群众工作。

2、党员队伍好。①党员教育管理结合本社会团体业务活动进行，切合党员实际。②党组织生活健全。常设办事机构和社会团体专职人员中的党组织关系能及时接转。③共产党员能够履行党章规定的义务，发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。①建立健全了适合社团特点的党内生活和工作制度，党组织能对社会团体的活动进行有效监督，支持社会团体及其负责人按社会团体章程开展工作。②业务主管单位党组织管理所属社会团体党的建设和思想政治工作制度健全。③社会团体党组织工作机构和党务工作人员能根据工作需要确定，党组织活动经费有保证。

4、发展业绩好。①党组织社会影响力不断提高，所在社会团体遵守国家法律、法规开展活动，坚持正确的政治方向。②社会团体成为党和政府联系群众的纽带，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中服务作用明显。③以章程为主的民主决策制度、财务管理制度、考核奖惩制度、重大事项报告制度和接受捐赠公示制度健全，自律机制得到加强。

5、群众反映好。社会团体非党成员和服务对象对党组织工作满意，党组织得到群众拥护。

第四篇：市卫生局关于印发武汉市民营医疗机构监管工作方案的通知

市卫生局关于印发武汉市民营医疗机构监管工作方案的通知 发布机构：局办公室 发布时间：2009-9-24 17:25:22 信息来源：监察室 阅读：次

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武卫〔2009〕217号

各区卫生局、武汉经济技术开发区社会发展局、东湖高新技术开发区教文卫局、市卫生监督所： 现将《武汉市民营医疗机构监管工作方案》印发给你们，请贯彻执行。

二〇〇九年九月十五日

武汉市民营医疗机构监管工作方案

近年来，在市人民政府鼓励社会资本逐步、有序进入医疗服务市场的大环境下，武汉市的民营医疗机构呈迅速发展之势，涌现出了诸如武汉亚洲心脏病医院、武汉爱尔眼科医院等一批机制活、观念新、水平高、口碑好的民营医疗机构。但由于发展模式、经营观念等诸多原因，目前民营医疗机构的整体发展状况仍然欠佳，违法违规行为较为普遍。比如一些民营医疗机构逐利心切，实施超范围行医、使用非卫生技术人员从事诊疗行为、发布虚假违法医疗广告、收费标准不透明等，这些弊端严重束缚了民营医疗机构的健康发展，也不利于我市医疗市场的整体规范化管理。

为了认真贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，促进我市医疗卫生事业健康有序发展，进一步加快民营医疗机构科学化、规范化的建设步伐，促进民营医疗机构的健康有序发展，为广大人民群众营造一个安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务环境，结合我市民营医疗机构的发展现状，制定如下方案。

一、指导思想及工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我市民营医疗机构的实际情况出发，借鉴其他城市民营医疗机构监管的成功经验，着力创新监管体系和机制，以《执业医师法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《医疗广告管理办法》等法律法规规章为依据，切实加强对各类民营医疗机构的监管。

着眼于构建和谐医患关系、维护人民群众利益的主题，坚持以病人为中心，以提高医疗服务质量与医疗安全为主题，以健全管理机制、促进法律法规规章制度的落实和强化医疗质量管理、规范医疗行为为重点，力争通过两年时间，使我市民营医疗机构的管理逐步趋于科学化、规范化，促进民营医疗机构健康和可持续发展。

二、工作重点

通过研究制定医疗机构的医疗质量以及安全评价体系，组织开展医疗质量、安全监督检查，根据对不同所有制和不同规模的医疗机构采取有针对性的具体管理模式和运行监管机制的总体原则，结合民营医疗机构的具体情况，切实加大对我市民营医疗机构的监管工作力度。监督管理的重点包括以下方面的内容：

（一）是否严格贯彻执行医疗卫生法律、法规、规章和卫生行政部门的有关规定，持有医疗机构执业许可证，并做到依法规范执业；是否存在转让、出借医疗机构执业许可证以及超出核准范围执业的情况；

（二）是否建立健全医疗机构规章制度和人员岗位责任制度、医疗安全制度，坚持落实各项诊疗护理常规；是否开展全员教育，做到人人知晓、责任落实到位；

（三）是否建立相应的具有管理职能的科室，并能良好有效地运行，不断提高医疗和护理质量，保证医疗服务的安全性和有效性；是否聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；

（四）是否存在未经批准擅自开展性病诊疗，以及未取得《母婴保健技术执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》擅自从事母婴保健技术服务的情况；

（五）是否严格执行《医疗广告管理办法》等有关医疗广告的规定，是否存在未经许可违法发布医疗广告，是否存在医疗广告严重失实或虚假误导现象；

（六）是否存在利用回扣、提成及其他不正当手段从其他医疗机构招揽患者的情况；

（七）是否坚持合理检查、合理用药、因病施治，是否存在过度治疗的情况；

（八）贯彻执行《处方管理办法》的情况，加强处方规范化管理，是否实行医务人员按药品通用名开具处方，开展处方点评工作；

（九）执行相关法规规定的情况，临床检验、医学影像、病理和临床用血等项工作的管理是否科学和规范；

（十）医院感染管理以及医疗废物的处置情况，能否有效预防和控制医院感染，是否按规定做好传染病报告工作；

（十一）是否为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境，实施便民服务措施，科室、服务标识是否规范、清楚、醒目、易懂；

（十二）推行医疗机构公开制度的情况，是否向社会公开相关信息，如执业人员、诊疗科目、医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格等。

三、工作安排

（一）宣传动员阶段（9月15日-9月25日）。围绕推进平安医院、和谐医院建设，有效加强民营医疗机构监管，建立工作机制，进行动员部署，召开全市各民营医疗机构负责人会议，认真学习相关法律、法规和有关文件精神，进行全面的宣传动员和工作部署。

（二）自查自纠阶段（9月26日-10月15日）。各民营医疗机构在宣传动员阶段的基础上，对照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医院管理评价指南》等相关法律、法规以及规范性文件，认真查找自身存在的问题和不足，并逐一加以整改。在自查自纠期间，市卫生局将组织对各医疗机构的自查自纠情况进行检查。

（三）检查评价阶段（10月16日-12月10日）。在各民营医疗机构自查自纠的基础上，按照本方案的要求和重点，对医疗机构守法行医、规范行医情况进行全面检查，着重检查各机构在自查工作中发现的问题是否逐一得到了整改，是否存在其它违法违规行为。检查中发现医疗机构整改不到位的，要督促其加强整改措施，限期改正；存在违法违规行为的，要依法予以相应的行政处罚。

（四）总结验收阶段（12月下旬）。为确保民营医疗机构整改和监管工作取得实效，巩固我市医疗市场专项整治工作成果，市卫生局将组织检查组，按照本方案确定的整治范围和重点，对各民营医疗机构进行全面的现场验收，检查结果将纳入对民营医疗机构执业许可证校验的参考依据之一。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实监管责任。强化民营医疗机构监管、保障人民群众就医安全始终是我市卫生监督执法工作的重点之一。各区、各单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的角度，充分认识此项工作的重要性，加强领导，周密部署，切实把此项工作抓紧抓好；将加强民营医疗机构监管的工作任务分解到岗，责任到人。通过建立责任制度，促进我市民营医疗机构监管工作进一步深入开展。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。坚持以“创诚信品牌、促和谐平安”为主题，加强民营医疗机构监管宣传工作，教育广大群众增强就医安全意识和自我保护意识，面向社会健全投诉举报处理机制，将民营医疗机构的执业和运营置于全社会的监督之下；同时积极引导各民营医疗机构放眼长远、打造品牌，摈弃急功近利、虚假宣传。通过教育与监管双重手段，促使各民营医疗机构严格按照《医疗广告管理办法》、《卫生部关于进一步加强医疗广告管理的通知》（卫医发[2008]38号），开展规范宣传，真实地宣传自我、展现自我的优势和特色。应充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，对民营医疗机构违法违规的典型大案要案查处情况，要及时在媒体上曝光。

（三）强化监督管理，开展集中整治。市、区卫生监督机构要结合医疗市场监管工作的新形势，不断总结经验，克服松懈和厌倦情绪，加强市、区联合执法，每月对民营医疗机构进行一次集中监督检查。同时将民营医疗机构的日常监管与集中整治工作结合起来，不断加大巡查工作频率。按照本方案确定的整治工作重点，切实强化执法力度，对发现的违法违规行为，依法进行严肃查处。要进一步理顺工作职责，主动加强与工商、药监、计生、物价等部门的协调配合，完善民营医疗机构医疗服务监督制度建设，健全“事前防范、事中制止、事后查处”的综合监管和长效机制，严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，进一步净化我市的医疗服务环境。

（四）建立监督档案，健全长效机制。在民营医疗机构监管工作中，要建立对各机构监督情况的详细资料，实施档案管理，应指导、督促和推动民营医疗机构贯彻落实医疗卫生法律法规，帮助其发现问题，督促其整改提高。要切实强化服务意识，针对各民营医疗机构在执业过程中的薄弱环节，加强指导，热情服务，促使其逐步提高医疗服务水平，依法规范开展执业。要对照民营医疗机构监管工作目标、任务和要求，建立健全医院管理评价制度和长效机制，逐步转入常态管理，不断提高我市民营医疗机构的服务水平和质量。

第五篇：关于印发《杭州市食品药品监管系统基层站所(服务窗口)规范化建设三年实施计划(2010-2012年)》的通知

中共杭州市食品药品监督管理局委员会文件

杭食药监党〔2010〕28号

★

关于印发《杭州市食品药品监管系统基层站所（服务窗口）

规范化建设三年实施计划（2010-2012年）》的通知

杭州市食品药品监察稽查支队、杭州市药品检验所、杭州市医药特有工种职业技能鉴定站、杭州市食品药品监督管理局受理中心：

现将《杭州市食品药品监督管理系统基层站所（服务窗口）规范化建设三年实施计划（2010-2010年）》印发给你们，请按照文件要求，认真组织实施。

二O一O年九月十三日

主题词：规范化建设计划通知抄送：系统各单位，局机关相关处室，市纠风办，省局纪检组，市经委纪检组杭州市食品药品监督管理局办公室二O一O年九月十三日印发

共印30份

杭州市食品药品监管系统基层站所（服务窗口）

规范化建设三年实施计划（2010-2012年）

为进一步规范系统直接面向企业或群众的服务窗口及基层站（所、队）（以下简称基层站所（服务窗口））的监管、执法和服务行为，着力优化服务和发展环境，提升广大群众的满意度，根据《中共杭州市委关于印发完善惩防体系、打造“廉洁杭州”2008—2012年实施办法的通知》（市委〔2008〕18号）和《杭州市基层站所（服务窗口）规范化建设三年实施计划（2010---2012年）》（市纪发

[2010]8号）文件要求，特制定本实施计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会和市委十届七次全会、市纪委十届五次全会精神，坚持标本兼治、纠建并举方针，以规范化建设为主要内容，以评创活动为载体，以制度建设为重点，切实改进作风，创新服务举措，提高服务水平，通过三年扎实工作，使全系统基层站所（服务窗口）基本做到廉洁高效、依法行政、办事规范、服务优质、环境优美、制度健全、群众满意，为科学监管、打造国内最佳食品药品安全城市创造良好环境。

二、工作目标

通过规范化建设活动，促进系统基层站所（办事窗口）行政（执法）行为更加规范透明，服务群众热情周到，内部管理井然有序，工作环境整洁优美，政风行风建设和业务建设再上新台阶，群众满

意度再上新水平。

到2010年底，系统所属基层站所（服务窗口）达到规范化建设要求的面在60％以上;获得各级〔包括省、市、区县（市）和系统，下同〕授予的“满意基层站所（服务窗口）”荣誉称号的数量应占纳入规范化建设总数的15％以上。

到2011年底，系统所属基层站所（服务窗口）达到规范化建设要求的面在80％以上;获得各级授予的“满意基层站所（服务窗口）”荣誉称号的达到纳入规范化建设总数的25％以上。

到2012年底，系统所属基层站所（服务窗口）达到规范化建设要求的面在95％以上;获得各级授予的“满意基层站所（服务窗口）”荣誉称号的达到纳入规范化建设总数的30％以上。

三、实施范围

纳入规范化建设的范围为杭州市食品药品监察稽查支队、杭州市药品检验所、杭州市医药特有工种职业技能鉴定站和杭州市食品药品监督管理局受理中心。

四、主要内容

基层站所（服务窗口）规范化建设的标准分共性要求和个性要求。

（一）共性要求

1、廉政建设好。认真执行党风廉政建设各项规定，忠于职守、一心为民、廉洁奉公、勤俭节约，无以权谋私、吃拿卡要、铺张浪费等问题。

2、依法办事严。主动履职，用心工作，严格依法依规办事，无敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派等

问题。

3、服务质量高。服务意识强，服务态度好，办事效率高，作风和效能建设各项制度落实到位。改进服务方式，强化服务功能，积极推行各种便民、利民措施，无态度生硬、刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、服务环境优。政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等信息公开完善，工作人员仪表端庄，服务环境整洁，服务设施齐全，无脏、乱、差等问题。

5、长效机制全。政风行风建设责任制和教育、监督考核、奖惩等制度健全并得到较好落实。从政道德教育、职业道德教育和岗位廉政教育以及政治业务学习做到经常化、制度化；内部管理制度完善，执行到位；内外监督有力，投诉、举报渠道畅通，对群众反映的问题认真受理、积极整改、反馈及时。

（二）个性要求

已制定规范化建设个性要求的单位，经向社会公示后执行。其它单位要根据各自部门特点，于2010年底前制定本单位规范化建设个性要求，并向社会公示，报市局监察室备案后执行。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要根据本计划的部署和要求，结合本单位实际，抓紧制定工作计划，做到目标明确、重点突出、责任落实、措施到位。要充分运用各种形式，加大宣传力度，营造浓厚的规范化建设工作氛围。市局成立局党委书记、局长朱华为组长，局班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，局党委委员、驻局纪检组长王兴昌为办公室主任，办公室、人事教育处、机关党委和监察室负责人为成员，负责抓好活动开展的具体工作。办公室设在驻局监察室。

（二）落实工作责任。各单位要将基层站所（服务窗口）规范化建设列入工作重点，并纳入综合考评和党风廉政建设责任制考核的重要内容。各实施单位要负责抓好活动的部署和开展。驻局监察室负责做好组织协调和监督检查工作。

（三）健全工作机制。一是要建立健全督查制度。要加强对规范化建设的经常性监督检查，及时了解掌握工作进展情况，及时解决工作推进中存在的困难和问题。对发现的突出问题，除了督促抓好整改外，应在本系统进行通报。二是要建立健全考核制度。对列入规范化建设计划的基层站所（服务窗口），每年要逐个对照标准进行考核验收，并将考核结果于 12月1日前专题报市纠风办。市纠风办每年将组织抽查，并对实施单位的规范化建设进展情况进行评估。三是要建立健全奖惩机制。要继续深化“人民满意基层站所（服务窗口）”创建活动，并将达到规范化建设标准作为评选表彰的前置条件。对规范化建设积极主动、实绩明显、群众满意的基层站所（服务窗口）要优先予以表彰授牌，并择优向市政府纠风办申报2011年第三轮市级“人民满意基层站所（服务窗口）”评选；对工作不主动、规范化建设进展缓慢、成效不明显的基层站所（服务窗口）要给予通报批评，并对负责人实行问责。

（四）广泛发动群众参与和监督。规范化建设必须坚持群众满意，克服形式主义，始终做到规范化建设依靠群众参与，规范化建

设成效由群众来评判。一是建设标准要由群众认可。各实施单位制定的规范化建设标准必须通过本部门的工作网站或新闻媒体向社会公示，广泛征求群众尤其是服务对象的意见，并加以修改完善。二是日常监督要靠群众参与。各单位要畅通群众监督渠道，方便群众参与监督，对群众的投诉举报要认真调查核实，及时予以反馈。已被各级授予“满意基层站所（服务窗口）”荣誉称号的单位，要将服务事项、服务标准、违诺责任、监督方式等主要内容向社会公开承诺。荣誉匾牌须挂在本单位醒目位置，接受群众监督。获得省、市级“满意基层站所（服务窗口）”荣誉称号的单位在服务承诺栏中，须公布市政府纠风办的投诉监督电话（85252405）。三是建设成效要由群众评判。要把群众满意不满意作为衡量标准，建立健全群众评价机制。各基层站所（服务窗口）要通过发放服务质量评价表、设置满意度测评器等形式，经常征求服务对象的意见。对基层站所（服务窗口）负责人实施“公述民评”，评议结果应作为评选各级“人民满意基层站所（服务窗口）”的重要依据。每年考核认定规范化基层站所（服务窗口）时，要采取召开座谈会、向社会发放满意度测评表等形式，广泛听取群众意见。积极探索建立第三方测评机制，使群众评价结果更加客观、公正。