关于印发《袁州区基层劳动保障机构工作人员素质培训工作方案》的通知

第一篇：关于印发《袁州区基层劳动保障机构工作人员素质培训工作方案》的通知

通知

袁人劳字„2007‟50号

关于印发《袁州区基层劳动保障机构工作

人员素质培训工作方案》的通知

各街道、乡镇劳动保障事务所：

为提高基层劳动保障机构工作人员的整体素质，根据省劳动和社会保障厅《关于开展基层劳动保障机构工作人员素质培训的通知》（赣劳社人[2007]15号）文件要求，经研究决定，现将《袁州区基层劳动保障机构工作人员素质培训工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附：袁州区基层劳动保障机构部分工作人员素质培训人员名单

宜春市袁州区人事劳动和社会保障局

二○○七年八月二十八日

袁州区基层劳动保障机构工作人员

素质培训工作方案

为了全面提高基层劳动保障机构工作人员的政治素质、政策水平和服务能力，建立一支新型的基层劳动保障专业化服务队伍，进一步推进基层劳动保障平台的规范化运作，促进其更好地发挥作用，推动工作的全面发展，根据省劳动和社会保障厅《关于开展基层劳动保障机构工作人员素质培训的通知》（赣劳社人[2007]15号）文件精神，特制定本方案。

一、培训目标

通过培训，提高基层劳动保障和就业再就业工作人员的政治素质、政策水平和服务能力，增强基层劳动保障机构工作人员的大局意识、责任意识、服务意识，将街道、乡镇劳动保障工作提高到一个新水平，最终实现就业服务“新三化”和人本化的目标，更好地满足服务对象对就业再就业工作高质量服务的需求。

二、培训人员

劳动保障师资队伍（要求对相关业务熟悉，有一定的授课经验），各街道、乡镇劳动保障事务负责人及其工作人员；城区各社区劳动保障工作站站长和劳动保障协理员。

三、培训内容

1、劳动保障法规。主要有《劳动法》、《劳动合同法》和国家围绕劳动保障工作颁布的法律、法规及省围绕劳动保障工作制定的法规、规章等。

2、劳动保障政策。主要包括近几年中央和省出台的有关就业再就业、社会保险、劳动争议仲裁、劳动工资、职业培训（包括创业培训、城镇职业技能培训、金蓝领工程培训、劳动预备制培训、阳光工程培训）、职业介绍、小额贷款等

3、平台建设。主要包括基层劳动保障机构服务功能、工作方法、工作流程、劳动保障服务礼仪及计算机操作、网络办公系统等。

四、培训形式

根据工作特点，采用集中面授与分散学习相结合，理论学习与观摩、交流相结合，以会代训与专业知识培训相结合，以理论学习为基础，在实际工作中进一步提高工作能力和业务水平的培训模式。

五、实施步骤1、2007年9月——2007年12月。组织宜春中心城区街道劳动保障机构负责人和劳动保障师资队伍，到省劳动

和社会保障厅参加统一培训，人员组织由区就业局牵头负责，具体时间、地点待省厅通知。参加人数共16人，其中，区人事劳动和社会保障局、就业局、社保局、医保局师资骨干各安排2人，计8人，8个街道劳动保障机构负责人各1人，计8人。

2、2008年2月——2008年5月，组织袁州区乡镇劳动保障机构负责人，到省劳动和社会保障厅参加统一培训，人员组织由区人事劳动和社会保障局牵头负责，具体时间、地点另行通知。参加人员：22个乡镇劳动保障事务所负责人各1人，共22人。

3、2008年6月——2008年12月，举办街道、乡镇、社区劳动保障机构工作人员及劳动保障协理员培训班，由区人事劳动和社会保障局主办，区就业局负责承办，区社保局、医保局协办，各街道、乡镇负责人员组织，分期分批进行集中式培训考核，培训地点、具体时间另行通知。参加人数共202人，其中，8个街道劳动保障事务所工作人员各5人，计40人；22个乡镇劳动保障事务所工作人员各2人，计44人；各街道所属59个社区劳动保障工作站工作人员各1人，计59人；各社区劳动保障协理员各3人，计177人； 各村委会劳动保障协理员各1人，计287人（其中居委会6人）。

另外，各街道劳动保障事务所和社区劳动保障工作站，除了认真参加上级统一举办的业务学习培训外，每月还应组织一次集中理论和业务知识学习，学习时间每月不少于1天。

六、考核发证

1、基层劳动保障机构工作人员素质培训实行统一教学内容，教学大纲、考试内容由省劳动和社会保障厅统一制定，经考试合格者，由省劳动和社会保障厅统一核发《江西省基层劳动保障机构工作人员素质资格证书》，今后凡未取得《江西省基层劳动保障机构工作人员素质资格证书》的人员原则上不得录用上岗。

2、劳动保障协理员试用期三个月，对在试用期内不能完成本职工作的协理员，取消其协理员资格，试用期满后参加集中培训考核并取得《江西省基层劳动保障机构工作人员素质资格证书》的协理员，才能签订劳动合同，正式录用上岗。

七、有关要求

各街道、乡镇主要领导要高度重视街道、乡镇劳动保障工作，挑选责任心强、综合素质高的年轻干部，充实到基层劳动保障工作队伍，要认真做好基层劳动保障机构工作人员素质培训工作，组织工作人员参加素质培训情况，作为街道、乡镇年终考核内容之一，每次培训结束后，由区就业办将培训、考核成绩向全区通报，经培训不合格者，不得聘用上岗。

主题词：劳动保障工作人员培训方案通知报送：省劳动和社会保障厅，市劳动和社会保障局

共印38份

第二篇：关于印发《袁州区审计局2009年精神文明建设工作方案》的通知

袁区审字[2009]16号

关于印发《袁州区审计局2009年精神文明

建设工作方案》的通知

局各股室：

现将《袁州区审计局2009年精神文明建设工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：《袁州区审计局2009年精神文明建设工作方案》

（本页无正文）

二ＯＯ九年六月二日

主题词：精神文明建设工作方案通知报送：宜春市审计局

抄送：宜春市袁州区审计局2009年6月2日印发

共印13份

袁州区审计局2009年精神文明建设工作方案

为了全面落实宜春市审计局《2009年全市审计机关精神文明建设工作方案》，结合我局审计工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕审计中心工作，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计“免疫系统”功能作用，扎实开展具有审计特色的精神文明创建活动，努力营造文明和谐的工作氛围，不断提高我局精神文明建设水平。我局的工作目标是创建省级文明单位。

二、主要任务

（一）加强“五项”教育

1、加强思想道德教育。针对各种社会思潮、热点问题和文化现象及各种错误观点和模糊认识，坚持用中国特色社会主义理论析事明理、释疑解惑，教育广大干部，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果。

2、加强爱国主义教育。以庆祝中华人民共和国成立60周年为主题，弘扬革命传统和时代精神，引导干部群众深刻认识历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了

中国共产党，选择了社会主义道路；唱好共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

3、加强党性党风教育。从深入学习、贯彻中国共产党章程入手，积极参与市审计局开展的“增强党性修养，弘扬良好作风”主题活动，认真落实“八个坚持、八个反对”和“六个着力”的要求，牢固树立党员意识、公务员意识、审计人员意识，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

4、加强遵纪守法教育。开展反腐倡廉教育，坚持廉洁从审，严格执行党风廉政建设责任制和审计纪律规定，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。积极开展家庭助廉等活动，把廉政建设辐射到家庭、社会和八小时工作以外。加强法制宣传，深入开展普法教育活动，使审计干部不断提高法制意识，自觉养成学法、懂法、守法、护法的良好习惯。

5、加强审计文化理念教育。广泛开展“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育，倡导和谐理念，培育和谐精神。弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，引导干部职工增强责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，牢固树立正确的荣辱观和价值观。宣传审计职业道德规范，不断提高我局审计队伍的职

第三篇：关于加强劳动保障监察工作的通知

关于加强劳动保障监察工作的通知

劳动部办公厅

关于加强劳动保障监察工作的通知

(劳社厅函〔2003〕289号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：

在全国各地全力开展非典型肺炎(以下简称“非典”)防治工作中，各级劳动保障监察机构一手抓防治“非典”，一手抓劳动保障监察执法工作，为做好“非典”预防和控制工作，保障劳动者合法权益、维护社会稳定发挥了重要作用。当前，全国“非典”防治工作虽然取得了阶段性成效，但应当看到，“非典”防治工作面临的任务仍非常艰巨，疫情缓解的时间还比较短，仍存在不稳定因素，防反复、防扩散隐患的任务还很重。同时，随着“非典”疫情得到有效控制，用人单位生产经营逐步恢复正常，返乡的农民工开始进城务工，在一些地方出现了部分企业不依法与劳动者签订劳动合同、无故拖欠和克扣劳动者工资、借“非典”为由违法解除职工劳动合同等现象，严重侵害了劳动者的合法权益。为进一步加强当前劳动保障监察工作，继续贯彻“两手抓”的方针，切实维护劳动者的合法权益，现通知如下：

一、提高认识，加强预防。各级劳动保障行政部门要进一步提高认识，把当前全力做好“非典”防治工作与切实维护广大职工权益和社会稳定工作，作为努力实践“三个代表”重要思想和贯彻落实党中央、国务院关于“两手抓”战略部署的具体体现。在“非典”疫情缓解时期，劳动保障监察工作要克服麻痹思想，要预防疫情反弹，同时要防止部分企业以“非典”影响为由克扣和无故拖欠工资、违反规定超时加班加点、违法解除劳动合同等。要进一步对企业用工情况加强监察执法，巩固前一阶段来之不易的工作成效，确保防治“非典”工作取得最后胜利。

二、突出重点，严肃执法。各级劳动保障行政部门要加强日常巡视检查和举报专查工作。在“非典”疫情逐步得到有效控制，用人单位恢复正常生产经营后，对重点地区、重点企业要加强重点监控，重点对劳动密集型和使用农民工较多的用人单位加大检查力度，认真检查劳动合同签订情况、工资支付情况及其他劳动标准的执行情况。要重新公布举报电话和举报网站，指定专人值班，确保举报渠道通畅，及时受理群众举报案件。对发现或者接到举报投诉用人单位有以非典为由解除劳动者的劳动合同、不按规定支付劳动者工资或者生活费、克扣非典患者及疑似或者被隔离人员在治疗和隔离期间工资、违反规定强行要求职工超时加班加点等性质严重的违法行为，要依法从快从严处理，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。

三、改进工作方式，完善预警机制。各级劳动保障行政部门一方面要加强对

用人单位的巡视检查，对违法案件，发现一起，及时查处一起，将侵害职工权益的现象处理在萌芽状态。另一方面要改进监察执法工作方式，完善预警机制，可采用“110”联动等工作方式加强与有关部门协调配合，开展综合治理工作；同时发挥劳动保障法律监督员的一线作用，对重点监察对象进行彻底排查。要总结前段工作经验，制订应急预案，及时发现和消除违法隐患。要加强劳动保障监察信息通报工作，及时掌握工作动态。各级劳动保障行政部门，要及时上报在加强当前劳动保障监察工作中出现的问题和重大违法案件处理的情况。

四、执法为民、勤政为民。各地劳动保障部门监察员要以战斗在抗击非典第一线的医护人员为榜样，迎难而上、不畏风险、敢于胜利，经受得住这场突发事件和复杂局面的严峻考验。要始终牢记执法为民，热忱为企业和劳动者排忧解难。通过开展防治“非典”工作，帮助企业进一步全面贯彻执行劳动保障法规和政策，增强职工劳动保护意识，改善企业生产和职工生活条件，规范劳动用工，有效制止违法行为。同时，各级劳动保障行政部门要对防治“非典”与加强劳动保障监察工作中涌现出的先进人物和事迹给予表彰，对不履行职责的劳动保障监察员要追究行政责任，通过参与防治“非典”这一非常时期的工作锻炼，进一步加强劳动保障监察队伍建设。

二○○三年六月十二日

劳动和社会保障部办公厅

第四篇：关于印发劳动保障信访文明用语和禁忌用语的通知

关于印发劳动保障信访文明用语和禁忌用语的通知

颁布机关：河南省劳动和社会保障厅劳动仲裁处

颁布时间：2006-6-16 文号：豫劳社仲裁〔2006〕4号

------------------

各省辖市劳动和社会保障局：

为在全省劳动保障信访机构深入开展创建“优质服务、优美环境、优良作风”文明窗口活动，结合我省劳动保障信访工作实际，提出劳动保障信访文明用语40条和禁忌用语40条。现印发给你们，请在工作中推广使用文明用语，杜绝禁忌用语，进一步树立劳动保障信访工作的良好形象。

附件：

1、劳动保障信访文明用语

2、劳动保障信访禁忌用语

二○○六年六月十六日

附件1 劳动保障信访文明用语

1．您好。2．请坐。3．请问„„? 4．请您排队等候。5．请稍等。

6．请您简明扼要地介绍一下来访情况。7．请告诉我您来访有什么要求。

8．对不起，您的问题不属于劳动保障信访业务范围，请您 向„„咨询或反映。

9．对不起，您申诉的问题不属于我们管辖，请您按信访程序，向„„当地劳动保障行政部门反映。10．请别着急。11．请原谅。12．很抱歉。

13．很高兴能为您提供帮助。

14．请您先看一下劳动保障信访程序。15．请让我看一下您的材料。

16．请您按规定准备齐相关材料。17．请您按要求填写表格。18．有什么问题您尽管问。19．我理解您的心情。20．请您等候我们的通知。21．我们会及时通知您的。22．请您及时与我们联系。23．谢谢。

24．您的意见我们可以考虑。

25．很抱歉，您提供的证据不充分。26．请不要讲与本案无关的事情。27．请您提供„„材料。

28．请您协助我们调查„„劳动保障信访复查复核案件。29．希望你们双方互相理解。30．请如实陈述您的意见。31．如果您对处理意见或复查意见不服，请向作出该决定的上一级行政主管部门或本级人民政府申请复查或复核。32．请您签字。33．请您出示证件。34．不客气。35．没关系。

36．请保持信访场所秩序。37．请克制一下您的情绪。38．请不要用过激言词。39．您请讲。

40．请正确行使您的权利，自觉履行您的义务。

附件2 劳动保障信访禁忌用语

1．你来干什么？有事快说！2．简单点，别这么罗嗦！

3．说了半天也说不清楚，找个明白人来！4．你吵什么吵！5．你有完没完！6．你想干什么！

7．你没看我正忙着，出去！8．这事不归劳动保障信访管，该找谁找谁去！9．你这事该谁管，自己去问！10．把材料放下，回去等着！11．你急谁不急，回去等通知！

12．出去，出去，没看见我这有事吗？ 13．不听劝，没好结果！

14．有意见哪，想去哪告去哪告！15．你连规定都不懂，告什么告！16．等你想明白再来！17．这话是你能说的吗！18．我就这态度！19．你有本事告我去！20．别看了，签字吧！

21．这是处理意见书，自己看去吧！22．别说了，有意见找法院去！

23．有什么规定，你自己找来看哪！24．这是领导定的，有意见你找去！25．再吵，让人把你拘起来！

26．给你信访处理（复查复核）的决定，爱要不要，到时候就生效！27．别拿死吓唬人，你自己看着办！28．你怎么什么都不懂！29．你怎么这么多事！

30．早干什么去了，现在才来申诉。31．不是告诉你了吗，怎么还问。32．你怎么这么不知趣！33．没看见上面有须知吗！34．你怎么瞎写！35．不知道！

36．我没时间答复你！

37．这事解决不了，我也没办法！38．你怎么瞎说！39．别瞎告！

40．有本事自己解决去！

第五篇：关于印发《劳动保障“三步式”执法实施办法》的通知

关于印发《劳动保障“三步式”执法实施办法》的通知

各区、县劳动和社会保障局：现将《劳动保障“三步式”执法实施办法》印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ八年六月十九日

劳动保障“三步式”执法实施办法

第一条 为进一步贯彻《劳动保障监察条例》，全面推进依法行政，规范劳动保障行政执法行为，营造良好的投资环境和法制环境，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“三步式”执法是指对初次违规的企业先教育规范、再限期整改、最后依法处罚的执法程序。劳动保障监察应当坚持教育与处罚相结合，以教育为主的原则，实行“三步式”执法方式。

第三条 劳动保障监察部门应当积极查处举报投诉案件，依法开展专项检查、书面审查和日常巡查。

第四条 劳动保障监察部门应严格控制对用人单位的检查次数。除举报投诉外，劳动保障监察部门对同一用人单位每年检查不超过一次。

第五条 劳动保障监察部门应当优先查处实名举报投诉案件，依法实施检查工作。对匿名举报投诉案件可以采取即时通知用人单位限期自查，并回复自查结果的执法方式；对拒不回复结果的，劳动保障监察部门实施检查。

第六条 劳动保障监察部门应当按照国家和本市要求开展专项检查活动。专项检查应当制定检查计划，明确检查重点，增强检查的针对性。

上级部门要求多部门联合检查的，应当制定检查方案，实行联合检查，严禁重复检查、多头检查、拉网式检查。

原则上不将两年书面审查合格或获得A级以上和谐企业的用人单位列入专项检查范围。

第七条 严格杜绝交叉重复执法。因职工重复举报投诉，市、区两级劳动保障监察部门对同一用人单位重复检查的，应由先实施检查的劳动保障监察部门负责检查。涉及两个区以上对同一用人单位重复检查的，应由市劳动保障监察部门指定或直接由市劳动保障监察部门实施检查。

第八条 劳动保障监察部门对用人单位初次出现的不签订劳动合同、超时加班、欠缴社会保险费、使用未取得职业资格证的人员等违法行为，应实行“三步式”执法方式，以整改教育为主。整改效果应以劳动者权益得到保障为标准，不得随意扩大整改范围。

第九条 对拖欠工资、非法用工、非法从事营利性职业介绍和培训等违法行为，以及因劳动权益受到侵害引起集访事件的，不适用“三步式”执法方式，在责令改正的同时，可依法实施处罚。

第十条 劳动保障监察部门对用人单位实施处罚，应考虑违法事实、性质、情节、后果、危害等因素，将违法行为分为特别严重、严重、一般、较轻、轻微五个档次，每档设定相应的处罚幅度，根据违法事实实施处罚。将数项并罚改为单项处罚，杜绝大额罚单。

第十一条 劳动保障监察部门实施处罚，应当认真听取当事人的申辩意见。当事人提出听证申请，符合国家和我市有关劳动保障行政处罚听证条件的，劳动保障行政部门应依法组织听证。

第十二条 劳动保障监察人员对用人单位实施检查时，应当不少于两人，必须出示行政执法证件，着装整齐，配戴相应的执法标识。严禁无证执法、越权执法，严禁利用手中权力索取财物，严禁为民办劳务派遣单位、职业培训机构等营利性组织谋取利益，严禁以各种不正当理由刁难用人单位。

对出现违纪行为的，由劳动保障监察部门会同纪检监察部门追究有关责任人的责任。

本办法自2008年7月1日起施行，至2013年7月1日废止。