第一篇：孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府关于开展优化政务环境活动的实施意见
孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府关于开展优化政务环境活动的实施意见
为全面贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》（云政发 2008〕16号）和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发〔2008〕11号）文件精神，进一步加强政府自
身建设，强化行政责任，提高工作效能，增强政府执行力和公信
力，优化政务环境，稳步推进我县服务政府、诚信政府、责任政
府、法治政府和阳光政府建设，经县人民政府研究，决定在全县行政机关范围内开展优化政务环境活动，具体实施意见如下：
一、总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以切实查找解决在服务意识、工作效率、工作作风、依法行政、廉洁自律等方面存在的突出问题，牢固树立全员、全身心、全方位、全过程、全天后的“五全”服务理念，努力实现行政提速、服务提质、工作提效，建设“投资者满意、企业满意、群众满意”的良好投资创业环境和人居环境。
二、目标任务
通过开展活动，各乡（镇）、各部门要力争达到如下目标：
（一）服务到位。一是做到公开透明服务。把承办事项的政策依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准向办事人公开，并严格实行一次性告知、服务承诺、超时默许、首问负责、跟踪问效监督、责任追究等制度。二是工作人员用语文明、态度热情，无冷落、刁难、训斥、歧视服务对象的现象。努力做到“七个一样”：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；大件、小件一样对待；来早、来晚一样接待；表扬、批评一样接受。
（二）办事高效率。一是弘扬干事创业、求真务实、勇于负责、进取图强精神，摒弃“不作为”、“缓作为”、“乱作为”行为，把一切为了发展，一切服务于发展的理念贯穿工作始终。二是坚持能办则办、急事急办、特事特办，对承诺时限该缩短的缩短，审批程序该简化的简化，审批环节该取消的取消。让办事企业和群众跑最少的路，用最短的时间，享受高效率、快节奏的服务。三是实行“六件分类办理”制度：即办件即收即办；承诺件按期办结；联办件积极主动办理；急办件从急从快办结；补办件和退办件一次性告知。
（三）形象高标准。一是办公场所干净整洁、规范有序、功
能齐全、标识醒目。二是工作人员仪表端庄、举止得体，并按规定实行挂牌上岗，着装整洁，具备良好的精神风貌和较高的素质修养。三是工作人员依法行政、廉洁奉公，不以权谋私，无“吃、拿、卡、要、报、借”等损害企业和群众利益的行为。
（四）群众评议好。一是认真接受社会各界的监督，虚心听
取来自各个层面的批评、意见和建议。二是畅通投诉渠道，及时
受理和解决投诉事项。
三、具体要求和工作措施
（一）加强组织领导。为加强对此项活动的领导，县政府成立优化政务环境活动领导小组，由县人民政府县长罗承强同志任组长，县委常委、常务副县长李学武同志、县委常委、副县长岩席同志任副组长，县政府办、监察局、审计局、人事局、政府法制局、信访局等相关部门为成员单位，下设办公室在县监察局，由县监察局局长兼任办公室主任。具体负责此项活动的组织实施。各乡（镇）、各部门要将此项活动列入重要议事日程，成立相应的领导机构，结合实际，制定详细的实施方案认真组织实施。
（二）加大宣传力度。各乡（镇）、各部门要加大“优化政务环境活动”的宣传力度，使活动家喻户晓、深入人心，努力营造良好的社会环境和氛围。要依托开展活动这一平台，引导全
体干部职工以实际行动积极参与，通过比谁的服务态度好、比谁的服务质量优、比谁的服务效率高，培养和选树一批优化政务环
境的先进典型，从而形成“人人关心政务环境、共同营造政务环境、悉心维护政务环境”的浓厚氛围。同时，各乡（镇）、各部门，特别是有行政审批权和便民服务窗口的单位要通过报纸、广播、电视等多种媒体向社会和公众作出公开承诺，采取发布公告、互联网上公布、建立电子触摸屏、印发办事指南、公布投诉电话和信箱等多种形式，公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序和办理结果，简化办事程序，提高办事效率，提高工作的透明度，主动接受社会舆论和人民群众的监督。
（三）认真查摆问题。各乡（镇）、各部门要结合自身实际，围绕负责人问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结
制的要求，深入查找个人、单位存在的突出问题。重点是开展“六查六看”，一查服务意识，看是否存“影响和干扰政务环境有碍发展的问题；二查服务态度，看是否存在“生、冷、硬、横、拖、推”等不良作风现象；三查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；四查法制观念，看是否存在有令不行、有禁不止、上有政策下有对策以及“中梗阻”的问题；五查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报、借”等行为；六查素质能力，看是否具备与岗位职责相适应的理论水平和业务能力。查摆问题要采取自查、互查、向办事企业和群众征求意见相结合的方式，自查要诚实、坚决，互查要诚恳、虚心，征求群众意见要保证覆盖面且有代表性。查摆问题要实事求是，分析问题要深刻透彻，制定整改措施要切实可行。
（四）加大查处力度。县人民政府要成立督察小组，对各乡（镇）、各部门加大监督力度和查处力度，对活动的开展情况进行督查督办，按照奖优、治庸、罚劣的原则，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等环节不作为或乱作为并造成不良影响或后果的行为进行严肃查处，依法追究其责任。
（五）建立长效机制。各乡（镇）、各部门要制定符合自身实际的工作制度，坚持边查边建、纠建结合原则，在查找问题并认真整改的同时，建立和完善相关的学习制度、监督制度、考评制度、奖惩制度等一系列规章制度，进一步建立健全优化政务环境的制度体系。要注重实际效果和可操作性，力戒形式主义，要结合实际、循序渐进，采取监督、约束、惩罚等积极措施，清除影响和损害政务环境的障碍。
（六）着力提高自身素质。各乡（镇）、各部门要加强学习和教育培训工作。认真组织学习并深刻领会行政问责等四项制度的重要意义和精神实质，提高本地区、本部门相关人员的政治责任、行政责任和法律责任，进一步规范规范行政行为，不断提高自身素质和业务技能水平，从而促进行政机关及工作人员恪尽职守、依法行政，不断强化服务意识、公仆意识和法制意识，充分调动工作积极性、主动性和创造性，推动各项工作落实。
（七）严格信息报送制度。各乡（镇）及各部门要对活动的开展情况进行阶段性总结，查找存在的问题，提出整改意见和下一步工作计划等，并以报告的形式每月及时向县优化政务环境活动领导小组办公室报送工作信息，优化政务环境活动领导小组办公室对上报的信息进行审查，提出具体意见，并对各方面信息进行综合、分析和处理，推动活动的持续、健康、有序开展。
第二篇：关于开展解放思想优化发展环境活动的实施意见
东郊污水处理厂党支部
关于开展解放思想优化发展环境活动的
实施意见
东郊厂各科室、车间：
为认真贯彻落实省第八次党代会、市第九次党代会、市委九届二次全会以及市委、公司党委关于解放思想优化发展环境动员大会精神，切实把省委书记张庆黎对我市提出的“六个走在前面”的要求落到实处，巩固提升“精细、经济管理年”活动的成果，动员全厂干部职工，统一思想，提高认识，凝聚力量，焕发激情，加速推进排水事业更好更快发展，按照市委市政府、市城管局和排水公司党委的统一布署，经东郊厂党政班子研究，决定在2012年深入开展解放思想优化发展环境年活动，希望各部门按照要求，精心组织，抓好落实，一、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务唐山排水事业为主题，围绕树立积极进取的精神状态、求真务实的工作作风、增强改革精神、强化以人为本的意识和提高能力和水平开展讨论调研，积极探索推 动唐山排水工作提档升级的有效途径和对策措施，在优化唐山发展环境大局中有所作为，奋力推动各项工作走在全系统改革发展前面做出应有的贡献。
总体目标：从履行排水责任入手，通过进一步解放思想，提升全员能力素质，加强企业管理，广大干部职工服务发展、服务人民的自觉性明显增强，工作作风明显转变，工作能力大幅提升，工作效率有效提高，保证东郊厂各项工作争先进位的目标得以实现。
二、重点工作任务
东郊污水处理厂开展解放思想优化发展环境年活动，重点开展以下几项工作。
（一）开展“走在全省最前面，唐山排水怎么办”为主题的解放思想大讨论活动。活动自2012年2月开始，到4月底基本结束，分三个步骤进行。
1、宣传动员（2月15日-29日）。在这一阶段，各科室、车间要广泛进行思想发动，集中组织学习，重点学习好市委九届二次全会精神和省委书记张庆黎同志来唐调研时的重要讲话精神，为开展好活动奠定坚实的思想基础。讨论活动以党小组为单位组织实施，厂领导要以普通党员的身份参加讨论，并做好引导工作。讨论时，要明确专人做好讨论发言记录。2月22日前将讨论原始记录复印件和整理后的讨论成 果上报东郊厂党支部，后由东郊厂整理报送公司党委。
2、深入调研（3月1日-3月31日）。各科室、车间要在厂部的指导下，分别开展调研活动。要把调研重点放在查找和发现存在问题、薄弱环节和制约难题上，要围绕唐山排水如何走在全省最前面，边调研边思考解决问题、固强补弱的对策和措施，3月25日前，形成调研报告提交厂党支部，整理后报送公司党委。
3、抓好落实（4月1日-4月30日）。各科室、车间要结合“对标赶超走在前”活动，紧紧围绕落实“走在全省改革发展前面”的要求，认真学习先进经验，用新思想、新思维重新审视本单位、部门的工作目标，进一步明确思路，制定走在全省前面的具体措施。4月20日前，各部门要对活动进行全面总结，向厂党支部提交解放思想大讨论活动的总结报告。
4、参考讨论题目。（1）综合分析排水公司、东郊厂经济业绩指标情况，面临的主要困难是什么，如何做到经济效益、环境效益和社会效益共赢，提出走在全省同行业前面的具体措施；（2）厂各部门要围绕自身业务工作，提出走在同行业前面的具体措施；（3）各部门要结合自身实际，科学分析总结运行经验，找出破解困扰自身运转的难题，提出改革改进措施；（4）各部门要总结“精细、经济管理年”；的经 验成果，积极探索提升全员能力素质的有效途径，进一步提高东郊厂运营管理水平，实现向管理要效益；（5）厂党支部要深入分析当前自身基层班子建设、组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设、企业文化建设中存在的问题，就如何创新基层党建工作，为排水事业走在全省前面提供坚强的政治保障提出可操作的意见和建议。
（二）实施信用建设工程。按照市委市政府研究建立的信用评估体系、信用评价标准以及诚信体系征信和公示平台，实施诚信力提升工程，树立诚信经营的形象。我厂主要以加强职工信用教育，提升职工能力素质为手段，加强执行力建设，深化党务、厂务和办事公开，提高各级领导班子决策的民主化、科学化水平，从而提高排水公司及我厂的信用度。
（三）实施优质服务工程。一是加强东郊厂设备设施管理。加强设备自动化管理，完善设备运行巡视网络，加强水质监测，规范运营秩序，畅通干群监督机制，提高反应速度和解决问题的质量；二是加强我厂的运行管理。努力实现市中心区污水处理厂一级A提标改造工程，严格执行COD在线监测制度，确保安全稳定正常运转。三是广泛开展污水处理厂开放日活动。拓展污水处理厂开放日活动的内涵，组织开展行风建座谈会，建立行风投诉监督机制，广泛接受社会各界监督，以扩大东郊厂的社会知名度和社会影响力。
（四）实施工作秩序整顿工程。一是保证政令畅通。规范公文、文件收发程序，坚持重大事项请示报告制度，规范办事规程；二是严格落实各项管理制度。把精细化管理落到实处，加强管理制度的落实，规范工作秩序。三是加强值班管理。认真落实值班制度，保障运行管理，切实转变工作作风，提高工作效率。四是继续开展“精细、经济管理年”活动及“提升素质年”活动。切实加强职工队伍的建设和管理，满足当前企业发展对员工素质提升的紧迫要求，力求打造污水处理厂的典范。
（五）积极推进党建创新，发挥载体作用
1、标准化党支部的建设。按照公司创建活动的实施方案，创新活动的点和面，要在全厂范围内，以党小组和各车间为阵地，让职工了解党员发展、思想动态、进步表现，一一展示给大家。发挥党员示范作用，拉近沟通和促进的平台。
2、深化“党员示范岗”的创建。按照“党员示范岗”的标准，创新理念，发挥党员示范作用，党员公开承诺，哪里有党员哪里就有一面旗帜，开展帮扶工作，让党会在各个角落里闪光，在急难险重中看到党员的身影。
3、实行党务公开。切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提 高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，逐步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的党务工作新局面。
4、深入开展党风廉政教育。进一步夯实党员干部以人为本、执政为民的思想基础，增强责任意识、大局意识、服务意识，提高党员干部服务保障和促进科学发展的能力、化解矛盾和维护稳定的能力、有效防止腐败的能力，以党风建设的新成效推进东郊厂各项事业稳步发展。
5、破解难题，焕发活力。我们制定了将用一年的时间将全厂的设备全部维修一遍，从新整编维修档案，使老厂换新颜。
（六）创新企业文化建设，弘扬企业文化的新思想
1、继续开展车间文化建设。一个车间一个特点，利用展板，车间每月座谈会、文体活动、专业知识交流会、主人走上讲堂、户外交流等多种形式，营造车间文化的氛围，把思想阵地搭建到各个角落，创建和谐、比学赶超的浓厚氛围，让企业文化遍地开花。
2、创新培训方法。要通过理论与实践相结合的方法，在实际中现场培训，达到事半功倍的效果。让懂技术的同志定期深入一线，现场指导，使大家都能懂设备的操作、故障的发现，以及简单地处理方法，提高责任心。要形成事事有 人管、件件有回音、设备转人在看、绝不回避一边站，这样一种良性循环的大好局面。
3、抓住安全不放松，提高技能是关键。要牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的十二字方针。全面提高职工安全生产的意识，从小事抓起，不放过任何安全隐患，要及时准确的消灭在萌芽状态，始终绷紧安全第一的警戒线。
4、抓好工青妇的工作，开展丰富多彩的文化活动。以开展各式各样的活动为载体，带动工青妇工作的开展，以提升职工综合素质为目的，增强广大职工的凝聚力。
三、保证措施
（一）健全组织，加强领导。东郊厂成立解放思想优化发展环境工作领导小组：组长，王伯华；副组长，庞振华、叶楠；成员，各科室、车间主要负责人。领导小组办公室设在书记办公室，负责日常工作的组织协调工作。办公室主任由党支部书记王伯华兼任。活动领导小组以加强班子建设、加强组织建设、加强思想建设为抓手，坚持好“三会一课”制度，加强对干部职工的素质能力培养，组织开展“提升素质年”活动。，继续将“精细、经济管理年”活动推向深入，真正把我厂的运营管理水平推向一个新高度。
（二）狠抓工作落实。按照打基础、谋长远、高标准、重实效的原则，明确责任，统筹安排，扎实推进。厂党支部 和各部门要充分发挥各自的职能作用，认真落实各项工作任务。要研究建立解放思想优化发展环境的长效机制，探索加强企业管理的措施，促进优化发展环境工作持续改进提升。
（三）强化舆论引导。要迅速形成宣传攻势，营造解放思想优化发展环境的舆论氛围；要广泛征求对解放思想优化发展环境的意见和建议，调动职工群众关心发展企业环境、贡献企业发展环境的热情；要利用好现有宣传载体宣传政策、介绍动态、表彰典型、总结经验。
（四）严格督导检查。活动领导小组将建立督察通报制度，重点督查活动开展情况，总结推广典型经验。同时，围绕解放思想优化发展环境工作，深化行风建设、企业权力运行监控机制建设，深化党风廉政建设责任制，把优化发展环境的考核评价同东郊厂二级考核有机结合起来，确保责任落实到位、工作推进到位。
（五）严厉责任追究。市委市政府制定并严格执行《唐山市各级机关、单位及其工作人员不当行为问责办法》，对积极机关及其工作人员在优化发展环境方面发生的尚不够成违法违纪的不当行为实施严厉问责。
二О一二年二月十七日
第三篇：唐山市关于开展优化发展环境年活动的实施意见
中共唐山市委 唐山市人民政府
关于开展优化发展环境年活动的实施意见
（2012年1月21日）
为认真贯彻落实省第八次党代会、市第九次党代会和市委九届二次全会精神，全面实现“科学发展、争先进位，推动各项工作走在全省改革发展前面”的目标，市委、市政府决定2012年在全市开展优化发展环境年活动，特提出如下实施意见。
一、指导思想、总体目标和工作原则
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设服务政府、法治政府、效率政府、廉洁政府为核心，以广大党员干部为表率，以不断提升整体竞争力为目标，综合运用服务提速提质提效、健全制度强化执行、加强监督检查、严肃查办典型案件等手段，努力营造优质高效的政务环境、公平正义的法治环境、开放优越的市场环境和诚实守信的人文环境，形成唐山特色的环境强市品牌，为努力实现经济社会更好更快更大发展，奋力推动各项工作走在全省改革发展前面提供坚强的保证。
总体目标：从各级党政部门、机关单位和执法机构做起，通过深化行政审批制度改革，严格规范执法行为，严肃整治影响和损害发展环境行为，使人人都是发展环境、人人都是唐山形象的理念深入人心；各级党政部门、机关单位和执法机构及其工作人员服务发展、服务人民的自觉性明显增强，工作能力大幅度提升、工作作风大幅度转变，工作水平大幅度提高；保证科学发展、争先进位贯彻落实更加坚定有力；对影响和损害发展环境的问题发现及时、处理高效，对影响和损害发展环境行为的高压态势基本形成、案件大幅减少；人民群众对环境建设的满意度大幅度提高。
工作原则：一是贴紧中心、服务大局。紧紧围绕认真贯彻落实各级党委、政府重要决策部署，紧紧围绕完成今年经济社会发展任务，紧紧围绕人民群众关心关注的重点难点热点问题，积极推进优化发展环境工作。二是以人为本、凝聚合力。坚持优化环境为了人民，优化环境依靠人民。各级领导班子要履职尽责、共促共建；广大党员干部和国家公务人员要践行宗旨、强化服务，严格自律、率先垂范；社会各界人士和广大人民群众要积极有序参与，合力创优环境。三是突出重点、统筹推进。既要抓住重点领域、重点部门、重点岗位和重点问题，集中力量、重点突破，尽快完成各项工作任务，又要立足长远目标，坚持统筹兼顾、整体推进。四是抓住问题、标本兼治。既要对影响和损害发展环境的案件严查快办、严肃处理，又要立足于预防，构建环境建设的长效机制，从源头上遏制问题的出现。
二、重点任务和责任分工
开展优化发展环境年活动，重点要做好以下八项工作：
（一）启动社会诚信体系建设。实施政府公信力提升工程，推进法治建设，加强执行力建设，深化党务、政务、厂务、校务、村务、检务、审判和公用事业单位办事公开，提高党委、政府决策的民主化、科学化水平，保持政策的连续性、稳定性。研究建立信用评估体系，制定信用评价标准，建立诚信体系征信和公示平台。实施企业信用建设工程，深化企业改革、加强市场监管，积极引导企业诚信经营。主要措施：一是加强社会信用建设。大力弘扬信用文化，增强公民个人信用意识；加强社会信用法制建设，构建联合征信体系；积极培育信用市场和信用需求，促进企业法人和社会团体自觉守信。二是加强公务员的信用教育。将信用建设的内容纳入各级政府公务员培训计划，对公务员大力开展讲诚信、守信用教育，使公务员牢固确立诚信观念，养成诚信行为习惯。三是加强对失信行为的监管。建立有效的“守信激励、失信惩戒”信用约束机制，通过严格执法，加强信用建设的法律保障，积极保护企业及消费者的合法权益；加大对走私、诈骗、偷逃税款、逃废银行债务等破坏市场经济秩序行为的打击力度，提高政府维护市场经济运行的信用度；提高公民主动参与的积极性，积极创造条件，组织引导民众广泛参与政府公共事务的决策与监督。对失信、背信者，无信、骗信者开列“黑名单”，设立曝光台，使其受到名利双损的惩罚。（牵头单位：市政府办公厅；责任单位：各级各单位）
（二）深化行政审批制度改革。一是继续做好行政许可、非行政许可审批和行政监管事项清理工作。由市政府法制办牵头对“三类事项”清理结果做进一步核实和规范，彻底摸清我市保留的“三类事项”底数，为进一步深化行政审批制度改革奠定基础。二是做好行政审批事项取消和调整工作。三是对保留的行政审批事项予以规范。四是精简行政审批申请要件。涉及多部门审批的事项，通过实施联合审批、并联审批，有效避免部门审批互为前置、交叉审批，最大限度实现申报资料共享。五是继续推进固定资产投资项目审批改革。着力推动固定资产投资项目审批流程集约和简化，提高固定资产投资项目审批效能。由市政府法制办牵头，在全市范围内对固定资产投资项目行政许可和行政审批事项进行全面清理，形成《唐山市固定资产投资项目保留、合并或并联办理行政许可和行政审批目录》。由市发改委牵头，对不同的项目类型，明确审批流程并制作相应的流程图。由市政府法制办牵头，对市、县（市）区行政审批权限进行划分，形成《唐山市固定资产投资项目行政许可和行政审批事项事权划分表》。在项目建设条件审查、施工图审查、竣工验收三个阶段，实行并联审批、联合办公，缺席视为默认。市发改、住建、交通、水务、林业等部门分别制定和完善《固定资产投资项目建设条件联合审查及联合验收的实施办法》、《施工图联合审查事项实施办法》、《联合验收实施办法》。市政务服务中心研究制定《唐山市固定资产投资项目审批运行和管理办法》，监察部门做好监督检查工作。六是规范行政许可中检验检测检疫和评估评审行为。由监察部门牵头，组织有关职能部门梳理出我市检验检测检疫和评估评审目录，依据程序对社会公开。相关行政主管部门要加强日常监管，切实解决检验检测检疫和评估评审时限长、收费高、行为不规范等问题。时限要求：2012年6月底前完成。（牵头单位：市审批制度改革领导小组办公室；协办单位：市政府办公厅、市纪委监察局、市政府法制办、市发改委；责任单位：市直相关部门）
（三）完善政务服务中心功能。一是发挥职能作用。政务服务中心作为政府组织实施行政审批、加强公共服务、管理公共资源交易的主管机构，要充分发挥对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务的职能作用。二是落实“两集中、两到位”要求。强力推进成建制进驻工作，重新核定进驻“中心”事项，确保审批事项、审批权限全部进驻到位，坚决杜绝“体外循环”。三是加强中心内部管理。在“中心”设置专门的统一受理登记窗口，实现全部申请事项一口受理、一口录入，强化对审批事项的监管。全部审批事项实现“一次告知，两次办结”。四是启动新市政务服务中心建设。完善硬件建设，建成集行政审批、资源交易、便民服务、投诉受理等综合行政服务平台，使政务服务中心成为推动唐山经济社会发展的引擎、引领环境创优的标杆、展示唐山形象的窗口。五是依托电子政务，推进网上政务服务中心建设，逐步实现网上审批。（牵头单位：市政府办公厅；协办单位：市纪委监察局、市发改委、市政务服务中心、市电子政务办、市政府法制办）
（四）推行行政执法“五规范”。按照相关法律法规要求，在行政执法单位强制推行执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作“五规范”，全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。主要措施：一是推进综合执法，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法等问题。二是开展规范执法大检查。通过检查对执法行为予以规范，奖优罚劣，对不规范的执法行为严肃处理。时限要求：“五规范”工作2012年6月落实；规范执法大检查每季度一个重点，全年持续开展。（牵头单位：市政府法制办；协办单位：市纪委、市委政法委、市人大法工委；责任单位：所有具有执法权的单位）
（五）完成自由裁量权基准制度建设任务。一是对行政、司法领域所有自由裁量权进行阶次划分，建立裁量权基准制度，压缩自由裁量空间。二是建立健全保证自由裁量权基准制度落实的相关机制。包括自由裁量权阶次划分廉洁性评估、重大裁量事项集体讨论、处罚事项备案审查、案卷评查、执法评议考核和责任追究制度等。三是落实权力运行电子监控体系建设的要求，强化监管。编制《唐山市执法自由裁量权目录》，印发所有执法（司法）人员执行，并通过报刊、网络等媒体向社会公开，依托电子政务，强化权力运行监控，接受社会监督。组织两次检查：2012年7月份对各单位建立自由裁量基准制度情况进行检查，2012年9月份对执行情况进行检查。（牵头单位：市纪委监察局；协办单位：市委政法委、市人大法工委、市政府法制办；责任单位：所有具有执法权的单位）
（六）组织开展“趋利执法”大排查、大整顿。一是对“公路三乱”（乱设站卡、乱罚款、乱收费）行为开展排查整顿；二是对“涉企六乱”（乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训）行为开展排查整顿；三是对行政不作为行为开展排查整顿。四是对以罚代管、不教而罚、下达收费罚款指标、搞罚没提成奖励等行为开展排查整顿。时限要求：有关单位在2012年3月底前进行自查自纠；年内组织两次全市性集中检查。（牵头单位：市纪委监察局；协办部门：市委政法委、市人大法工委、市政府法制办）
（七）深化“为企业排忧、为发展清障”活动。一是严格清理和规范收费行为。依据河北省财政厅、河北省物价局发布的2010行政事业性收费项目目录，对全市行政事业性收费落实情况逐一进行检查。积极巩固清理整顿成果，统一编纂收费目录，向社会公开，接受群众监督。清理规范经营服务性收费，重点对全市范围内所有实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目进行清理，尤其是带有垄断性质的经营服务性收费、依托政府行政手段实施的经营服务性收费和作为行政审批前置条件的经营服务性收费、中介服务收费行为。市直各单位和各县（市）区要开展一次规费专项清理活动，并向社会公开清理结果。（牵头单位：市物价局；协办单位：市纪委监察局、市政府法制办、市财政局；责任单位：所有具有收费职能的单位）。二是规范入企检查行为。严格落实《唐山市执法部门进入企业执法检查暂行规定》，建立入企检查事项公开制度。对制度落实不到位的单位，责令相关单位写出整改报告，相关责任人作出深刻检查，限期改正。（牵头单位：市政府纠风办；协办单位：市政府法制办；责任单位：所有具有检查职能的单位）
（八）全面落实《唐山市依托电子政务全面建设权力运行电子监控体系的实施方案》。围绕实现所有权力和事项网上运转、电子监控的目标，在市、县两级建立横向互联、纵向互通，涵盖软件、制度、责权三大系统，集电子政务、电子监察和政务公开于一体的权力运行电子监控体系，实现行政许可、非行政许可、行政事业性收费、行政监管（公共服务）、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、监督检查、公共资源交易、“三重一大”13类权力及管理事项网上运行和电子监控。加快网上行政服务中心建设步伐，形成大厅受理与网上受理有机结合、大厅现场办理与部门网上办理合理分工、大厅咨询投诉与网上咨询投诉互为补充的工作格局。时限要求：2012年6月底前完成基础建设阶段的任务。7月份开始进入常态运转。[牵头单位：市政府办公厅；协办单位：市监察局、市电子政务办；责任单位：各县（市）区、市直有关单位]
三、保障措施和工作要求
（一）加强组织领导。落实党委统一领导、党政齐抓共管、市优化发展环境工作领导小组组织协调、职能部门各负其责的领导体制和工作机制。市委、市政府成立由王雪峰同志任组长的优化发展环境工作领导小组，张振县同志任领导小组办公室主任。领导小组办公室下设综合协调推进组、督导检查监督组、舆论宣传监督组、典型案件调查组、实效考评组和审改工作指导组。领导小组办公室采取分工负责和联席会议相结合的方法推进优化发展环境年各项工作。各级各部门要把优化发展环境工作摆上重要日程，成立本级本部门的领导机构，制定和落实好本地本部门工作实施方案。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，对优化发展环境工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督导，带头执行优化发展环境的政策规定。
（二）狠抓工作落实。按照打基础、谋长远，高标准、重实效的原则，明确责任、统筹安排、扎实推进。各级优化发展环境领导小组的成员单位，各项工作任务的牵头单位、责任单位和协办单位，要充分发挥各自的职能作用，认真落实各项工作任务，确保事前有好的工作方案，事中有好的推进手段，事后有好的评价办法和改进措施的思路，真正形成闭合的落实链条。各级优化发展环境工作领导小组办公室要切实担负起谋划、协调、调度、指导、监督、检查的职责，推动全市各级优化发展环境工作扎实有效开展。要研究建立优化发展环境长效机制，积极探索通过实行政府绩效管理、公共服务标准化等措施，促进优化发展环境工作持续改进提升。对于因工作失职、精神懈怠、推诿扯皮等影响优化发展环境各项工作顺利推进的，要追究有关部门和领导的责任。
（三）强化舆论引导。要迅速形成强大的宣传攻势，营造优化发展环境的舆论氛围；要广泛征集对优化发展环境的意见和建议，调动社会各界人士关心发展环境、监督发展环境、贡献发展环境的热情；各新闻媒体都要开办专栏，宣传政策、介绍动态、表彰典型、弘扬先进。建立优化发展环境新闻发布制度，及时传达党委、政府关于优化发展环境的政策、举动和要求，组织开展季评优化发展环境十佳措施活动，引导社会力量，集中打造环境优势；设立曝光台，揭露损害发展环境的人和事。
（四）严格督导检查。各级纪检监察机关要把对优化发展环境的监督检查摆在2012年重中之重的位置，调动力量针对优化发展环境年活动八项工作，开展一系列严肃认真、行之有效的监督检查。在其他各类监督检查事项和各类案件查处中，也都要体现优化发展环境的要求。同时，围绕优化发展环境工作，深化民主评议、行风纠风工作，深化权力运行监控机制建设，深化党风廉政建设责任制，把优化发展环境的考核评价和对干部的综合考核评价有机结合起来，确保责任落实、工作顺利推进、惩处及时有力。
（五）严厉追究问责。要严格落实工作问责制度，制定并严格执行《唐山市各级机关、单位及其工作人员不当行为问责办法》，对各级机关及其工作人员在优化发展环境方面发生的尚不构成违法违纪的不当行为，实施严厉问责。2013年初要排出2012年影响和损害发展环境十大突出问题，对问题涉及单位的主要领导和相关人员严厉问责追究。要严肃查办影响和损害发展环境的典型案件，对影响和破坏发展环境的人和事发现一起查处一起，绝不姑息。
第四篇：开展“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育的实施意见
根据市委部署，决定从今年６月下旬开始到１０月底，在全市党政机关的党员干部和国家公务员中集中开展一次“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育活动，局党组根据统计工作实际，按照市委的统一要求，特制定本实施意见。
一、教育活动的必要性和重要性
在全局党员干部中开展“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”教育，是新形势下教育引导广大党员干部牢记“两个务必”、倡导艰苦奋斗、转变工作作风、促进廉政建设的一项重要举措，是适应市委工作会议提出的经济要实现超常规跨越式发展的需要。近年来，我局全体党员干部弘扬艰苦的精神，优化发展环境，紧紧围绕市委市政府工作中心，踏踏实实地搞好统计服务，为全市的经济建设做出了积极的贡献。在新的历史条件下，能不能发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能优化经济软环境，能不能做到廉洁从政、勤政为民，对每个党员干部来说都是一个现实考验。对此，我们必须要提高认识，按照市里的部署，认真扎实地搞好这项教育活动。
二、教育活动的指导思想和目的要求
这次教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻党的十六大和中纪委二次全会精神，紧紧围绕我市改革、发展、稳定的大局，着力查找和解决工作中存在的有碍招商引资、经济发展的问题，切实转变工作作风，优化发展环境，廉洁勤政为民，把我局机关建设成观念新、活力足、效率高、形象好、业务精、服务优的新型机关，为全面建设小康社会、开创我市现代化建设新局面提供强大的精神动力和思想保证。
通过这次集中教育活动，在全局广大党员干部中树立起四种新形象：一是廉洁守纪、依法从政的新形象。认真学习党纪党规和法律法规，不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策，模范执行党风廉政建设的有关规定，严守党纪国法，坚持立党为公、执政为民，自觉做到堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实做事，始终保持共产党员、国家公务员的高尚情操和良好形象。二是敬岗爱业、开拓创新的新形象。立足本职岗位，一切从实际出发，求真务实，勇于创新，自觉做到说实话、办实事、求实效、重实绩，创造性地开展工作，争创一流工作业绩。三是牢记宗旨、勤政为民的新形象。牢固树立群众观点和全心全意地为人民服务的宗旨，把爱民、便民、富民、安民作为检验一切的标准，多为基层办好事、实事，忠诚地为群众谋利益。四是艰苦创业、勤俭持家的优良传统，进一步增强政治责任感和事业心，自觉做到认真履行职责，兢兢业业工作，为全市的招商引资、经济发展贡献一切力量。
三、教育活动的基本内容和解决的主要问题
（一）坚持牢记使命、长期奋斗，反对自满懈怠、放松斗志。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了我们必须长期艰苦奋斗、勤俭创业、廉洁从政。全局广大党员干部要居安思危，增强发展的压力感、紧迫感、责任感，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，努力做到奋发有为，有大作为，廉洁从政。
（二）坚持立党为公、执政为民，反对淡忘宗旨、脱离群众。坚持艰苦奋斗、廉洁从政的根本目的，就是要为最广大人民的利益不懈努力，把人民群众的利益维护好、实践好、发展好。每个党员干部都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化公仆意识，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，帮助他们解决实际困难，维护他们的自身利益，多为他们办实事、办好事，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。全体党员干部要深入基层，大搞调查研究，及时准确地反映全市经济发展中的问题。
(三)坚持艰苦创业、扎实工作，反对形式主义、官僚主义。全体党员干部要把奋发有为作为自己的努力方向，把艰苦创业作为自己的首要责任，把廉洁勤政作为自己的行为标准，把实现远大目标和切实做好当前工作统一起来，办实事、求实效、创实绩。切实解决耍花架子、作表面文章，推诿扯皮、敷衍塞责等不良现象和问题。
(四)坚持依法行政、热情服务，反对滥用职权、执法犯法。教育引导党员干部认真学习优化经济发展软环境的政策法规，深入学习讨论统计执法与经济发展软环境建设的关系，真正做到懂法守法，进一步明确在招商引资、加快发展、优化环境工作中，应该怎么办、不该怎么办，多为外商、为基层、为群众出思路、想办法、解难题，依法行政，以身作则，争当模范。杜绝执法不严、刁难群众、服务不周、效率不高的不良行为。
(五)坚持清正廉洁、严格自律，反对享乐主义、奢侈浪费。全体党员干部要严格遵守党纪党规条例和国家法律法规，严格执行廉洁自律各项规定，大兴艰苦创业、勤俭节约之风，在统计工作实践中自觉加强党性锻炼，切实解决好世界观、人生观和价值观的问题，使艰苦奋斗在思想上真正扎根，廉洁从政在行动上自觉体现，不断为党和人民建立新的业绩，把统计服务水平推向新的高度。杜绝盲目攀比、追求享乐、以权谋私失职渎职的腐败现象和不良行为。
四、教育活动的具体安排和方法步骤
这次教育活动，要以学习文件为主，正面教育为主，自我教育为主，按照“从群众中来，到群众中去”的方法进行。通过广泛征求基层单位和群众意见，抓住人民群众反映突出的问题进行整改，以达到理想的教育效果。按照纪委部署，具体分四步进行：
(一)动员学习(6月下旬至8月中旬)。按照纪委部署的《活动意见》，制定并印发全局实施方案和配档表。成立教育活动领导小组，组织全体党员干部认真学习有关文件，贯彻市委工作会议精神，围绕超常规跳跃式发展经济这一中心任务进行学习。学习内容包括：《“三个代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛总书记“七一”重要讲话、胡锦涛总书记关于艰苦奋斗的重要论述；《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》、《（上级市）市公务员廉洁从政手册》、《（上级市）市党风廉政建设先进事迹报告》；《慕绥新、马向东典型案例》、《沉重的代价》等警示资料；张传林、刘德成同志在加强经济发展软环境建设工作会议上的讲话，（上级市）和延州市委、市政府关于进一步加强经济发展软环境建设的决定等文件。学习中，要把个人自学与全局集中学习、专题辅导相结合，个人写出3篇以上的心得体会，进行交流。
(二)征求意见(8月下旬至9月上旬)。根据上级统一要求，采取发放意见调查表、公开信和召开座谈会等形式，对单位、个人的工作情况广泛征求意见，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。
(三)整改提高(9月中旬至10月上旬)。在统一思想认识的基础上，召开领导班子会和民主生活会，针对反馈的意(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)见和建议，按照“三个代表”的要求，从党性党纪、宗旨观念和中心意见、大局意见、服务意识等方面分析原因，查找不足，制定整改方案，向社会作出公开承诺，接受社会各界的监督。
(四)检查验收(10月中旬至下旬)。整改提高阶段结束后，全局要对教育活动全面总结。个人写出总结报局教育领导小组，全局写出总结报市教育活动办公室。积极组织全体人员参加全市的公务员学习成果考试。
五、教育活动的组织领导
局党组非常重视这次集中教育活动，成立“艰苦奋斗、廉洁从政、优化环境”集中教育活动领导小组，焦金亮同志任组长，张瑞德同志任副组长，王升夫，王秀鹏，赵珊珊等同志为成员。
第五篇：关于进一步优化学校育人环境的实施意见
关于进一步加强校园育人环境建设的实
施意见
校园文化是学校精神文明建设的重要组成部分，具有情境性、持久性、渗透性、暗示性和愉悦性，能够起到教育人、警示人、提升人的作用。为了进一步推进校园育人环境建设，依据学校精神文明建设实施方案，经2005年10月19日学校精神文明建设领导组会议研究决定，提出校园环境文化规划实施意见如下。
一、指导思想与遵循原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以优化校园文化环境为基础，以建设优良的校风、教风、学风为核心，坚持科学发展观，紧紧围绕学校“十一五”发展战略，突出个性特色，全面、长远规划和建设健康向上的校园文化环境；突显人文关爱，强化对全校师生的思想行为和审美情趣的教育与熏陶；突破固有模式，彰显ISO9001质量管理文化，建设和谐、轻松、团结、关爱的人际关系环境，使先进文化成为学校各项工作的发展动力。
（二）遵循原则
(1)坚持系统规划、分步实施的原则
(2)坚持重在建设、协调发展的原则
(3)坚持以人为本、德育为先,多角度、多层次、全方位育人的原则
(4)坚持美化、和谐、量力而行的原则
二、组织领导
学校精神文明建设领导组负责对校园育人环境建设的规划、组织、领导，领导组办公室（党群工作部）负责对所有实施方案进行审核。各科室、部门负责策划与实施。
三、育人环境建设思路
（一）环境文化设置
1、校园区域内文化氛围营造
以体现学校的特色与风格，近年来的办学理念与学校精神，反映学校的价值取向等内容为主，设置特色型标志牌、人本化警示语等。
(1)教学楼顶制作“交通技师学院”校牌
(2)校徽、标识体现
(3)学校质量方针、办学指导思想、育人理念等在校区内体现
(4)各建筑楼、主干道命名
(5)更换国旗旗杆（不锈钢旗杆）
(6)运动场设置标语
(7)校园区域平面示意图、指示牌、道路交通标线。
(8)草坪、路灯、洗手间、水房等设置标语牌
实施意见：
校长、书记统筹，办公室、党群工作部、总务处负责实施。
时间要求：
11月10日前完成实施方案，根据实际条件争取于11月30日前基本完成。
2、职能科室（班组）文化氛围营造
内容：
科室（班组）及人员岗位职责，科室特色标语，职业道德规范，部门服务承诺，共产党员先锋岗与监督台等。
实施意见：
(1)科室（班组）及人员岗位职责由质量管理办公室统一格式后制作，并确定各科室安装位置。
(2)部门服务承诺、共产党员先锋岗与监督台由各科室确定内容后，党群工作部统一格式、组织制作，确定各科室安装位置。
(3)科室特色标语由各科室自行拟定、提供内容，党群工作部统一格式后制作。
(4)专业科部要有教师职业道德规范。
时间要求：
11月10日前完成实施方案，争取12月初具体实施完成。
3、实训场所文化氛围营造
内容：
(1)实习实训场所标牌
(2)实习实训设备一览表、功能介绍
(3)实习实训教师岗位职责、行为规范
(4)实习实训安全操作规程、有关管理制度
(5)体现实习实训的标语
实施意见：
在分管校长领导下，由各专业科部选择确定内容，统一格式后实施。（实习实训教师行为规范可随后制订）
时间要求：
实施方案于11月10日前完成后交回党群工作部，具体实施争取于11月30日前完成。
4、教室文化氛围营造
内容：
(1)国旗
(2)班训
(3)励志标语
(4)班级概况栏：班主任照片及个人简介、班级情况、班干部情况
(5)班级管理栏
(6)学习园地
实施意见：
在分管校长领导下，由学生处、团委具体负责实施。
时间要求：
实施方案于11月10日前完成后交回党群工作部，具体实施争取于11月30日前完成。
5、教学楼、信息楼等教学场所文化
(1)教学楼1-7楼楼梯标语、实验楼1、3楼标语、信息楼1-5楼楼梯标语，以学生为主体，以启智、励行为主要目的。综合教学一楼门厅设置公民道德规范，信
息楼一楼门厅设置中学生日常行为规范。
(2)教学楼8-10楼、实验楼2楼以教职工为主体，体现学校育人理念。实施意见：
校长、书记负责审核，党群工作部具体实施。
时间要求：
实施方案于11月10日前完成，具体实施争取于11月30日前完成。
（二）校园文化内涵
1、加强校园网站、校园广播、宣传栏等主阵地建设。充分发挥校园网、校园广播站、校园宣传栏的主阵地的宣传鼓动作用，不断拓展校园育人环境建设的渠道和空间，透过媒体窗口，向师生展示学校的风格和特色，贴近师生实际、弘扬主旋律，宣传学校的教育意图、育人理念，报道学校的特色和亮点，营造别开生面的校园文化，为学校思想政治教育工作创造良好舆论环境。
实施意见：校园信息网络管理中心负责校园网络建设与服务。团委要由专人负责校园广播站的信息收集、编辑、审阅。对现有教学楼前宣传栏区分教学管理、教研动态、学生管理、招生就业信息、党政管理等栏目，分别由教学科部、学生处、招生就业指导办、党群工作部和办公室负责确定宣传内容，党群工作部统一审核。按照质量管理体系要求，定期进行更换。学生公寓设置宣传栏，由学生会负责定期更换。
2、加强校园人文环境建设。完善校园文体活动设施及场所建设，规划建设好学生文艺、体育、科技等活动场所，为学生开展文艺、体育、技能等校园文化活动提供必要的场地和条件。
实施意见：校长、书记负责，党群工作部、总务处、学生处组织实施。科技、技能等活动，专业科部参与组织配合。
3、加强制度育人环境建设。以贯彻ISO9001质量管理体系标准为契机，坚持以人为本，建立高效有序的科学化、制度化和规范化的管理机制，不断提高科学民主、依法治校的能力。加强民主管理与监督，发挥好职代会或教职工大会的作用。坚持校务公开，规范办事程序，凡是涉及学校改革、发展、建设的重大决策，事关教职工民主权利、切身利益、群众关心的热点问题的政策规定等事项原则上都要公开。逐步完善各项管理规章制度，使学校的各项工作有章可循、有据可查、有法可依，各项工作进一步规范化、科学化、制度化、人性化。
实施意见：校长、书记负责，质量管理办公室、党群工作部具体实施。
4、加强学校服饰育人环境建设。加强校园服饰育人环境建设、注重师生仪容仪表是精神文明建设的重要一环。校服是校园里永远流动的风景，作为校园风气的折射，充分反映学生良好的精神风貌和社会渗透力。加强服饰文化，有利于树规矩、正校风，营造学校的美好形象，培养学生的集体纪律。在原有基础上，对全校学生校服、运动服、实训服装进一步修改，突出蓝领特色、交通特色、学校标识和专业特点。同时，对实训教师工作服进行统一制作。结合学校重大活动，为教职工统一制作服装。
实施意见：校长、书记负责，办公室、党群工作部、学生处具体实施。
5、加强校园形象育人环境建设。规范对外宣传的口径、内容、数据，对外树立统一的学校整体形象，积极宣传学校各项改革发展成就，特别是重大事件、重要活动和典型人物的宣传报道，提高学校在社会的知名度和美誉度，树立良好形象。编辑学校形象宣传画册，制作宣传光碟，充分反映学校的文化特色和文化底蕴。规范使用校徽，以及学校标准色，逐步完善具有学校特点的形象标识体系。在全
校范围内或面向社会征集并确定校歌。制作学校校旗。
实施意见：校长、书记负责，办公室、党群工作部、小史办、学生处具体实施。
6、加快校史编纂、充实校史展览室。积极组织编纂学校发展史，真实记录学校发展轨迹。充分发挥校史的资政、存史、育人功能，进一步充实校史展览室内容，建立永久的校史展览室，使其成为学校发展历程的见证，成为向全校师生开放的教育基地，增强师生对校园精神的认同感和自豪感，从而增强凝聚力和向心力。实施意见：校长、书记负责，办公室、校史办具体实施。
7、加强师德师风建设。发挥教职工思想政治工作指导委员会的作用，以实施师德建设工程为载体，大力宣传教师职业道德规范，健全和完善教师职业道德建设的领导体制和工作机制。严格规范教师、干部的教育和管理行为，建立师德量化考核评价体系，把师德规范的要求融入到教师岗位职责中，不断提高教师的职业道德修养水平、师表意识和育人能力，使其用精湛的专业技能，优秀的思想品格，独特的人格魅力教育、影响和感染学生，推动教风、学风、校风建设。实施意见：分管校长负责，教工党支部、教务系统各专业科部组织实施。
8、加强学生德育建设。发挥学生思想道德建设指导委员会的作用，注重学生思想品德教育、行为养成教育、心理健康教育，深入开展“文明创建”的道德实践活动，引导学生形成崇尚美好，追求理想的志向；关心他人、热爱集体的风尚；诚实守信，大公无私的品德，不断增强学生自我管理、自我服务、自我教育能力。组织开展丰富多彩的校园文化活动，寓教于乐，如艺术节、体育节、技能节，纪念“五四”青年节、教师节、迎新年文艺演出等活动，使学生在参与活动中受到潜移默化的影响，精神生活得到充实，道德境界得到进一步升华。积极组建学校学生军乐队、学生铜管乐队。
实施意见：分管校长负责，学生处、团委组织实施。
四、实施程序及具体要求
1、提高思想认识
校园文化体现的是一个学校的文化积淀和底蕴，加强校园育人环境建设是进一步优化学校育人环境建设的根本要求，是贯彻“以学生为关注焦点”、“育人德为先”理念的主要途径。建设好校园文化，对于构建和谐学校，增强核心竞争力，推进精神文明建设有着重要的意义。全校师生一定要思想重视，提高认识，把校园育人环境建设作为体现办学特色、提高管理层次，推动学校向更高层次迈进的有效载体，丰富内涵，不断创新，为学校的全面、协调和可持续发展打下坚实的基础。
2、精心筹划设计
加强校园育人环境建设、优化育人环境建设是当前学校一项迫切的任务，一定要统筹规划、精心设计。各级领导和责任部门要把校园育人环境建设列入重要议事日程，按照要求，制定切实可行的实施方案，按照程序，由精神文明建设领导组办公室统一进行审核，做到全面部署、全程运行、全员参与。
3、抓好组织落实
要着力形成党委统一领导、各部门齐抓共管、全校共同努力的校园育人环境建设格局。各具体实施部门立足于建设与发展，严格按照实施方案，以育人环境建设活动为抓手，强化“全员共建”意识，充分调动广大党员、干部和全校教职工的主动性和积极性，发挥师生的主体作用，求真务实，有步骤、分批次建设具有鲜明特色的校园文化，全面落实关于加强校园育人环境建设的实施意见，切实完成学校校园育人环境建设的各项任务和目标。
4、加强考核检查
建立检查落实、考核奖惩机制，严格实施奖优罚劣。利用校园网，面向全校师生广泛征求意见建议，对建设性意见建议，品位较高、贴近实际的标语，一经采纳将予以奖励。各有关责任部门要将校园育人环境建设纳入日常工作中、纳入工作目标，尽快制定实施方案，按照分工要求抓紧实施，学校精神文明建设领导组及领导组办公室将严格进行考核，并作为工作目标考核的重要组成部分。
5、建立长效机制
校园育人环境建设是一项系统工程、长期工程，要始终坚持重在建设、加大投入，制定切实可行的校园育人环境建设标准，坚持不懈地把校园育人环境建设纳入学校长远规划，贯穿于学校改革发展事业和教育教学的各个环节，努力在全校形成一种上下共同支持、全员积极参与的工作格局。
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