提高后勤管理水平 推动基层基础建设

第一篇：提高后勤管理水平 推动基层基础建设

提高后勤管理水平推动基层基础建设

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了“十一五”时期国民经济和社会发展的指导方针、总体目标和具体任务，以执法为民为核心，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以基层基础工作为重点，以队伍正规化建设为保证，进一步加强和改进公安工作。在这样的背景下，公安部党委确定了今年大力开展“基层基础建设年”的工作重点，并提出要坚持不懈、一抓三年。近年来，我们狠抓了基层设施“四配套”建设，部队的执勤、训练、文体和生活条件明显改善，营造了一个拴心留人的良好环境，推动和促进了部队的全面建设。但是重建轻管、重钱轻物、重短期效应轻长远发展等问题普遍存在，主要表现在以下三个方面：一是认识不到位。党委、机关在指导部队建设时，没有把后勤规范化管理当作部队管理的重要内容；没有把后勤规范化管理纳入按纲抓建的轨道；有的领导和机关干部认为后勤规范化管理是后勤部门的事；有的基层干部认为后勤规范化管理是司务长的工作；有的战士认为管好管坏一个样，设施坏了可以换新的，没有把设施管理作为自己的一份责任

和义务，缺乏主人翁责任感，管家爱队的意识不强。

二是管理不规范。通过对不少中队的后勤规范化管理情况进行了调查，发现有部分单位物资摆放不规范、不统一，物资放置大小、高矮无序，同一库室的标牌、标签不统一，有的物资有标签，有的没有标签。有的单位落实制度不严格，检查不经常，如营产营具编码管理形同虚设，有物资、有挂价、有责任人，但

通过对照查看，责任人已经退伍或转业，人员变动后没有及时调整管理人员。

三是维修不及时。营房改造、设施建设主要是靠地方政府、目标单位和上级机关一次性投入解决，基层中队没有专门的设施维护经费，营房维修费用也十分不足。特别是“四配套”建成后维护内容增多，经费不足的矛盾更为突出。通过对营房和设施管理情况的调查，发现有的营房漏水，有的床头柜门损坏，有的班储藏柜门镙丝钉掉了，有的门锁脱落，有的灯具不能正常使用，有的墙壁上有脚印。而基层单位不能及时维修，则造成了大的损坏。出现了营产营具年年建，年年坏，有的不能正常使用或达不到规定使用寿

命的现象。

针对这些问题，通过与基层官兵深入调查了解，对收集上来的意见进行认真疏理。认为有以下四个方

面的原因。

一是官兵依法治后的意识不强。没有把后勤法规教育纳入经常性教育内容，对后勤法规宣传教育力度不够。有的基层主官对后勤管理的基本法规、基本常识了解不多，不清楚自己的义务，不能很好地履行管理职责，有的司务长不熟悉常用的标准制度和管理规定。有的基层主官则认为后勤规范化管理是副中队长

和司务长抓的事，出现了规章制度与落实管理“两张皮”的不良现象。

二是后勤规范化管理水平不高。从调查了解情况看，机关和基层没有较好把后勤规范化管理与“三项经常性”工作一起抓，该规范的物资没有规范，公用物资责任管理流于形式。大队对后勤规范化管理的前沿指挥所作用发挥不明显，缺乏检查指导的力度。有的单位对设施和物资的管理主观臆断，不按规章制度抓落实，如公用物资的定期检查登记、车辆器材装备保养制度等，不能作为一项例行性的日常工作落实到

位。

三是后勤队伍不够稳定。目前，机关和基层后勤人员不懂不会仍然存在，一专多能人才缺乏。部分后勤干部不热爱后勤工作，认为搞后勤级别低、路子窄、没出路，不安心、不愿干、不会干；部分专业技术兵不愿学，导致专业不精，技术不过硬。新的编制体制调整后，出现了许多新情况、新问题，还没有得到有效的解决。部分士官司务长业务不熟悉，管理能力不强。支队后勤机关缺少专门抓思想政治建设的人员。由于诸多因素的制约，有的不懂不会的义务兵和士官被放到了后勤岗位，而一些技术好、敬业精神强、踏

实肯干的后勤骨干，想留留不下。后勤业务骨干出现了年年培训、年年断层的现象。

四是检查指导不力。上级机关检查指导工作，对后勤建设关注不够，对后勤规范化管理指导较少，即使是后勤机关干部也注重自己分管的业务工作，没有把后勤规范化管理作为部队管理的重要内容、按纲建队的重要组成部分进行全面指导。后勤规范化管理特别是设施管理中的“常见病”和“多发病”还没有得

到有效遏制。

加强后勤规范化管理是一个系统工程，必须把它纳入按纲抓的轨道，必须把它作为部队的管理的重要内容，必须把它与“三项经常性”工作有机地结合起来，严格落实法规制度，强化责任意识，建立长效机

制，才能真正提高后勤规范化管理水平，笔者认为：

一是强化法规意识，形成按章管理的自觉性。打牢官兵的思想基础，是提高后勤规范化管理水平的重要前提。首先要抓好后勤法规制度的宣传，搞好随机教育，帮助大家弄清执行制度的重要意义，提高执行规章制度的责任感和自觉性。要针对后勤人员流动快的特点，抓反复，反复抓，把学习教育贯穿到落实各项制度的全过程。其次要提高思想认识，强化“后勤标准制度就是法规的意识”，切实做到供应保障按标准，花钱办事按规定，各项工作按制度，技术操作按规程。坚决纠正有令不行、有禁不止、有章不循、违章不究的现象。再次要抓好标准制度的贯彻落实，维护标准制度的严肃性，要加大对落实后勤法规制度的检查力度，对制度落实不力，造成后果的，要追究直接责任人和单位领导的责任。二是强化责任意识，形成按章管理的合力。把后勤工作纳入按纲抓建的轨道，形成齐抓共管合力，是提高后勤规范化管理水平的重要条件。各级党委（支部）必须把后勤管理纳入部队管理的重要议事日程，明确责任，齐抓共管，把后勤工作作为部队建设的一个重要内容，常抓不懈。总队、支队召开部队建设形势分析会，要把后勤规范化管理作为一个重要内容；对基层实施检查评比，要把后勤规范化管理一并纳入；讲评基层工作，要把后勤规范化管理与其它工作同步讲评，形成抓后勤规范化管理的合力。中队每周内务卫生检查，要把后勤规范化管理纳入检查评比范围，确保设施完好和管理规范。军政主官特别是军事主官要严格按照条令明确的职责，确实把家当好。“管家人”必须坚持原则，严格管理。广大官兵要自觉落实营产营具编码管理责任制，建立赏罚分明的激励机制，强化以队为家的责任意识，形成“后勤为大家，大家管后勤”的良好局

面。

三是加强队伍建设，形成按章管理的生力军。加强人才队伍建设，是提高后勤规范化管理水平的根本。首先要严把关口，选准配强后勤人员。后勤规范化管理干部是重点，主官是关键，专业兵是基础。要把政治信念坚定、思想道德纯洁、业务素质过硬、管理能力强的优秀士官选配到司务长工作岗位上来；要严格按照自愿报名、群众评议、支部把关、上级培训、考核确认的程序，选拔热爱后勤工作、有一定业务基础的优秀士兵或士官到后勤工作岗位上来。保证基层后勤队伍的健康发展。其次要抓好培训，提高业务素质。要坚持分类指导的原则，对新任岗位人员，分别由总队、支队根据不同对象采取相应的培训方式，进行岗前培训，系统学习业务知识；对在岗人员主要采取岗位练兵、以会代训、以老带新等方法，不断提高业务能力。再次要合理使用、保留技术骨干。要建立各类专业技术骨干档案，严格调动手续，在士官选改、晋

级时按编制要求保留技术骨干，堵住人才流失的缺口，保证后勤规范化管理的持续健康发展。

四是坚持常抓不懈，形成按章管理的长效机制。持之以恒抓落实，是提高后勤规范化管理水平的关键。首先，要抓好经常性的宣传教育，充分发挥官兵参与管理、主动抓落实的积极性，要充分发挥基层中队“四小工”的作用，教育培育“四小工”能管善修的基本技能和责任意识。其次，要充分发挥双重领导的优势，积极向当地党委、政府和目标单位争取营房管理和“四项设施”维护经费，纳入年度预算，确保设施管理和使用效益。再次，要建立中队主官和司务长离任经费、设施审计规定，把任期内的后勤规范化管理与切身利益挂起钩来，强化管理的责任意识。坚持把后勤工作纳入按纲建队的轨道，凡是后勤工作考核成绩达

不到良好以上的，中队不能评为先进中队，相关责任干部当年不得提拨使用。要大力开展“三家”评比活动，深挖后勤规范化管理的内在潜力，大力表彰和树立先进典型，形成按照层次抓、明确责任抓、落实制

度抓和建管并举的良好氛围，全面提高后勤规范化管理水平和保障服务质量。

第二篇：基层法院应当怎样提高后勤管理水平

本文作者：闵涛 好范文原创投稿

当前法院工作正处在一个关键时刻，新时期法院的各项工作任务无不与后勤管理息息相关。作为基层法院的行政装备管理人员，就如何提高后勤管理工作水平，为法院的各项工作正常运转提供一流的服务和保障，谈一点想法和体会。

一、管理观念要创新。观念是行动的先导，传统的后勤管理是服务型的管理，随着时代的进步，应当为传统的后勤管理模式增添新的内容。一是应当有以人为本的管理观念。管理是手段而不是目的，实现管理目的，发挥管理效用的第一因素是人。在后勤管理中，要吸收借鉴行为科学的某些原理，在管理中注意人的内在需求和行为规律，坚持以人为本，通过管理调动起人的积极性、主动性和创造性，使其最大限度发挥才能，自觉、自愿地为实现管理者设定的目标而努力，二是应当有现代化的管理观念，应在管理中自觉地运用现代科技成果，改进管理方式，提高管理层次。

二、管理要讲求效益。后勤管理的任务是提供和创造各种有利条件，使法院各部门能高效、协调、灵敏、有序地运转，避免人力、物力、财力和时间的浪费。法院不是生产性企业、自身不可能创造经济效益，但可以通过管理使法院有限的资源配置效益化。在传统的后勤管理中所形成的“大而全”“小而全”的封闭格局，造成了人才资源的浪费，资产闲置或利用率低的现象屡见不鲜。提高后勤管理水平就是要把效益放在重要位置，在不能开源的情况下注重节流，节约开支，延长物资设备的使用寿命，实现效益的最大化。

三、管理要科学、民主。法院的后勤管理工作具有微观性、专项性、规范性的特征，既具体又全面，是一项实实在在的操作层面上的工作，必须讲求科学性。换言之，后勤管理要遵循后勤工作的规律。对某些工作要做到“兵马未动，粮草先行”，如开庭审判、会议召开、外事接待等都要事先做好准备，要有超前意识。后勤工作的每件事还都涉及到审判和干警的切身利益，在管理的决策中增强管理的透明度和民主性既可以保证决策的正确性也有利于决策的落实，并产生实效。

四、管理应形成大管理格局。后勤工作内容复杂，涉及面广，上下左右，纵横交错，既要处理好法院内部各部门之间的关系，也要处理好法院与外部诸方面的关系，可以说，法院后勤管理是一项系统的社会工程。因此后勤管理应形成大管理格局，各项管理工作应站在法院工作的全局上观察、策划、实施，各项管理内容应协调有序，良性互动，确保管理效能的实现。

当前，法院的后勤管理工作在新形势下正面临着新的机遇和挑战，我们要用科学发展观去指导法院后勤管理工作，只有积极地探索、研究和创新管理模式，运用科学的管理方法，并结合法院特别是基层法院的实际，才能使法院的后勤管理工作符合审判工作需要，才能为审判工作提供强有力的保障。

第三篇：注重基础建设提高部队正规化管理水平

注重基础建设 提高部队正规化管理水平

推进部队正规化管理工作是一项带有全局性、基础性的工作,它既是一种管理模式和方法，又是一种具体的过程和实践活动，重在实践。要把正规化贯穿于部队执勤执法工作、政治教育学习、日常生活交往的方方面面，规范部队四个秩序、增强部队战斗力，就必须落实经常性基础工作，抓好基本教育，建强队伍，落实基本制度，完善基础设施。

一、教育要抓质量，在解决问题上见成效。

要使正规化根植于官兵头脑，就要严把教育关，从抓教育质量入手，在提高思想认识、坚定理想信念、解决现实问题上下功夫、见成效。将正规化管理涉及的条令、禁令、规定反复进行学习，反复讨论、考试、检查，逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，保证每名官兵学有所记、教有所思。充分利用“三互活动”等开展随机教育，领导干部扑下身子与普通官兵交心谈心，切实把住官兵思想脉搏，为官兵解决实际问题，以深入细致的教育学习触动官兵的思想灵魂，筑牢官兵正规化的思想根基。在抓正规化管理中领导干部既要当好“指挥员”，更要当好“战斗员”，要善于发现和解决问题，增强工作的预见性，把各种问题想在前、谋在先。自觉带头做到“真学、真懂、真信、真用”，做到领导带头、官兵一致，在涉及官兵切身利益的事项上，做到公平公正，不含私心，不谋私利，那么部队必然沿着正规有序的方向不断发展。

二、队伍要抓素质，在发挥作用上见成效。

队伍建设是根本，也是保证，推进部队正规化管理工作，离不开高素质的人才作支撑。抓队伍建设首先是抓班子建设，发挥好党委核心领导和支部战斗堡垒作用。俗话说：“龙头怎么摆，龙尾就怎么甩”，作为一级党委，要通盘考虑，抓正规化就要抓住党委成员一班人，抓支部书记、副书记，抓住基层所站负责人，明确各级职责，量化责任目标，形成合力，形成一级抓一层、层层抓落实的良好格局。其次是突出抓好干部、党员和士官骨干“三支队伍”的建设，以点带面，盘活整个正规化管理工作。按照上级推进部队正规化管理工作的标准要求，通过学习培训、教育引导，给干部、党员、士官骨干压担子、给任务、教方法，充分发挥干部、党员先锋模范、士官骨干“领头样”的标杆作用，让他们在工作实践中接受锻炼，在解决困难问题中提高能力素质，采取一系列切实可行的有效措施调动广大官兵推进部队正规化管理工作的积极性和主动性。

三、制度要抓落实，在日常养成上见成效。

推进部队正规化管理工作的目标任务、工作内容、方法步骤、验收标准，都是具体明确的，要抓好各项工作，关键在落实。一是依据条令条例，建立起正规的生活、工作、训练和战备秩序。通过“教、养、练、查”（即进行条令、条例和规章制度教育，抓日常养成，抓实践磨练、抓检查总结）四个环节，强化领导责任，强化督导检查，增强广大官兵令行禁止的军人意识，提高执行条令条例、各级禁令的自觉性，真正做到人人、事事、时时、处处按制度办事，培养良好的作风纪律，确保部队高度稳定和集中统一。二是强化思想政治教育，加强官兵作风建设。从官兵的思想、工作、生活、纪律作风以及日常养成抓起，引导官兵讲政治、听指挥，增强工作责任心和紧迫感，在日常工作和生活中，严格要求自己、端正思想认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，整肃部队良好风气。三是落实督察检查，做好日常监督检查工作。要全面细化工作措施，严格部队各项管理制度，进一步加大对各类人员的管理力度，并认真做好日常监督检查工作，定期开展警容风纪、值班备勤、人员车辆和各级禁令的检查，及时发现并纠正队伍管理中存在的问题，防止失控漏管，保持队伍安全稳定。

四、设施要抓配套，在管理使用上见成效。

硬件建设是推进正规化管理的前提和基础，是反映正规化建设的重要载体。推进正规化要先把官兵看得见摸得着的工作落实到位，从抓规范统一工作、生活设施入手，立足少花钱、多办事，本着先易后难、轻重缓急的原则，把工作生活设施统一规范好，让广大官兵有一个宽松、舒适、整洁、优美的工作环境和生活环境。要坚持眼睛向内，挖掘潜力，降低成本，提高效益，防止片面追求增加人财物的总量；要脚踏实地，因地制宜，稳步推进，防止片面追求脱离实际的高标准；要充分发挥主观能动性，防止片面强调客观困难，无所作为地“等、靠、要”

第四篇：基层基础建设范文

某市全面推进双基建设确保三年全覆盖目标顺利实现

统计基层基础建设是统计工作的基石，是确保统计数据质量的关键所在。今年是全省统计基层基础规范化建设三年全覆盖目标任务的收官之年。近日，某市统计局根据省局下发的《关于全面推进双基建设确保三年全覆盖目标顺利实现的通知》，以提高数据质量为中心，围绕双基建设，不断探索加强双基建设工作的新方法、新思路，确保三年全覆盖目标顺利实现。

一、积极利用各种渠道，加强与党政领导及各部门的沟通协调，努力营造全社会特别是党政领导关心统计、理解统计、支持统计的良好氛围，努力形成党委政府高度重视、统计部门上下联动、相关部门横向互动的良好机制。

二、强化对县（市、区）局的双重领导和管理，进一步理顺管理体制、完善联系协调制度。健全县级统计机构，确保乡镇政府设置统计工作岗位，积极探索乡镇统计站的建站模式，不断充实基层统计力量。提高经费供给水平，逐步加大人力、物力、财力向基层倾斜力度。

三、突出重点，分类指导。加强对双基建设未达标县的指导和推进，按照省委干部驻村活动的精神推进工作，强化督导。

四、积极推进县（市、区）统计信息化软硬件建设，争取全部完成市到县会议视频系统的延伸，各县市于8月底前做准备，年底前全部开通。

五、继续加强对基层统计工作的考核评比，强化对派出机构的统一管理，明确职责职权，制定管理办法，加大监督力度，逐步完善制度，确保派出机构管理规范、运行良好。

第五篇：加强基层基础建设

加强基层基础建设

工作简报

第18期

泰安市质监局岱岳分局“双基建设”工作办公室2009年4月4日

市局“三深入”活动调研组到岱岳分局调研双基建设工作

4月4日上午，市局“深入基层、深入企业、深入调研”活动第五调研组，在市局党组成员、市稽查局李希恩局长的带领下，到岱岳质监分局调研“双基建设”工作。调研组听取了岱岳质监分局2009年以来双基建设工作情况汇报，到有关科室工与作人员开展了双基建设工作座谈讨论，并现场察看了“山东金质县级局综合管理系统”的建设和运行情况。

岱岳分局党组书记、局长张复田在汇报中提出，2009年以来，岱岳质监分局按照省局关于进一步规范基层管理加强基础建设的指示精神和市局工作部署，思想重视，抢抓机遇，严密组织，注重实效，结合区局工作实际，认真抓好了双基建设各项工作的落实，促进了全局各项工作的发展，一是强化组织领导，抓好了省市局工作部署的贯彻落实。多次召开党组会议，按照省市局关于加强双基建设的要求，结合岱岳质监工作实际，认真研究了落实措施，先后制定下发了《规

范基层管理加强基层建设的实施方案》等一系列配套文件，为全局双基建设工作的全面落实打下了坚实的基础。二是强化人事管理，彻底理顺了人事编制等管理关系。三是强化人才培训，全面提高基层干部队伍素质。去年以来，共组织全局规内部业务培训12批次，外派20余人参加了15批次各种专业培训，先后选送6名年轻同志分别到市局机关有关科室、市稽查局等挂职锻炼，通过与市级技术机构的合作，23名技术机构工作人员分别到市计量所、市质检所学习锻炼，对加速人才培养工作起到了良好的推动作用。四是强化设施建设，投资5万余元，建设应用了“山东金质县级局综合管理系统”，实现了各项管理工作的流程再造。不仅提高了各项工作的管理效率，还大大提高了管理的科学性和规范性。五是强化财务管理，严格抓好各项财务制度的落实。2008年，岱岳分局被省局列为全省质监系统清偿负债工作县级局扶持对象，这充分体现了省局对基层建设的关怀和重视。本着“先急后缓、合理分配、量力而行、确保落实”的原则，狠抓机遇、积极筹措资金，在省市局的共同帮扶下，截止2010年3月，累计偿还债务202.4万元，偿还总进度的81%，为2010年8月份清偿全部历史债务打下了坚实的基础。六是强化改革创新，顺利实现了市区两级技术机构业务合作。

调研活动结束后，市局调研组组长市稽查局李希恩局长，对岱岳分局双基建设工作给予了充分肯定，认为岱岳分局对双基建设工作思想重视，组织严密，行动迅速，措施有力，较好地落实了省、市局关于双基建设的指示精神。在下步工作中，一定要进一步加大工作力度，提高工作效率，在双基建设中探索好经验，创造新亮点，为岱岳分局各项工作的全面发展打下良好基础。

市局调研组成员，组织人事科科长张庆甫、计量科科长王瑞金也对岱岳分局双基建设工作提出了指导意见。(双基办)

报：市双基办、局各领导

发：各监管分局、各科室、各直属单位