(绩效工具)陈雷（范文模版）

第一篇：(绩效工具)陈雷（范文模版）

绩效工具使用画鱼骨图：我们防损工作的重点就是控制损耗、损耗分有形损耗和无形损耗、有形损耗分人为商品过期、内部偷窃、外部偷窃。无形损耗分工作散漫、偷盗工作时间等。如何控制损耗？第一、要有完善的防盗设施、第二、要有技术过硬的内保人员、第三、发动全员防损表单 ：通过表单的使用可以使任何工作做起来都井井有序、可以起到部门与部门之间的沟通作用、也可以发现问题、拿出整改方案、防范措施、要有时间、数量、质量、标准、成本等、最后有领导的评估晨、夕会： 通过晨会安排员工各岗位注意事项，第一时间发现问题及时汇报，安排员工每人最少上报两条问题.通过夕会总结当日的工作情况及发现的问题，并给与解答.会议纪要： 记录会议要点，并及时传达给员工.会议制度：通过每天的工作，发现问题，利用晨夕会大家进行讨论研究，找出解决问题的方法，并落实解决.头脑风暴：利用头脑，取得最好的解决办法，倡导员工多动脑、多思考，大家共同讨论、解决.绩效面谈：每月与员工进行一次绩效面谈，讲解绩效的好处，鼓励员工积极努力工作.PK机制 ：运用PK机制评比当月各项工作突出的员工，鼓励员工想突出的员工学习，运用自己的专业技巧在平凡的岗位上做出突出的业绩.、也可以各个门店防损进行pk

9每天业绩成长图：每天总结工作业绩，找出业绩增长的原因，结合实际努

力达成工作指标，配合各部门做好各项工作.防损部：陈雷2011-7-22

第二篇：陈雷英语

陈雷英语常见问题

1、问：陈雷英语适合什么样的人学习？

答：开始学习汉语识字的幼儿到小学生、初中生、高中生和想从初级和中级阶段学英语的成年人。

2、问：学习什么教材？

答：陈雷英语专用教材文学版《英语的童年》1-6册，课标版《英语的童年》1-3册，《英语的童年》诗歌集全一册，英语原著。

3、问：陈雷英语的教材内容是什么？

答：a、《英语的童年》第一册(点击欣赏)、《英语的童年》第二册(点击欣赏)内容是字母、音标、诗歌、故事，和根据诗歌、故事 编辑的对话；

b、《英语的童年》第三册(点击欣赏)是24篇文章和根据文章编写的对话，语法，内容深度相当于《新概念英语》第2册上半册；

c、《英语的童年》第四册(点击欣赏)是改写的英语小说《鲁宾逊漂流记》共12章；

d、《英语的童年》第五册(点击欣赏)是18篇文章和相应的语法，内容深度相当于《新概念英语》第2册下半册。

e、《英语的童年》第六册(点击欣赏)是18篇文章和相应的语法，内容深度相当于《新概念英语》第3册。

f、选读的英文原著为《哈利波特》系列小说第1册《哈利波特与魔法石》 以上内容是学生学习的教材。以下是学生初期练习阅读的教材：

a、课标版《英语的童年》(一)、课标版《英语的童年》(二)、课标版《英语的童年》(三)是根据学校小学英语教学内容编写的诗歌，配有音标课文，学会音标的学生可以轻松自主阅读，也 可以听录音朗读,内容全部为原创，同学校教材不重复，但直接帮助学习学校英语。

b、《英语的童年》诗歌全一册共收108个诗歌，全部有音标课文、汉语翻译和词汇表，学会音标的低年级小学生可以快乐朗读。

4、问：学习的方式是什么？

答：分册购买教材和光盘，老师指导下看一定量的内容，并有老师检查学习的效果。

5、问：需要家长辅导吗？

答：家长能和孩子共同学习最好，不能共同学习也没关系，但要在规定的时间督促孩子同老师进行qq通话，接受老师布置的任务和检查。

6、问：孩子不愿意学怎么办？

答：陈雷英语的教学就像大人领孩子爬泰山的台阶，每一步都没有困难，每一次就几步，而且有意思，很容易学会，积累起来就不得了了。一般孩子都很愿意学，如果孩子经过尝试就是不感兴趣，就可以放弃了。

7、问：家长怎么能够相信孩子能够学好呢？

答：陈雷英语教给孩子的内容都是永久记忆的，就像学过的拼音和已经认识的汉字，从一个字母，一个音标，一个诗歌的背诵和识读，一个故事的背诵和识读，一篇文章的背诵和识读，读第一章小说，都是一步一步走过来的，差一步孩子都不会迈过去，所以，只要孩子能学好眼前的，就能学好英语。

8、问：可不可以购买了教材和光盘完全自学？

答：完全可以，但绝大多数孩子需要家长共同学习和督促，一般比较难长期坚持。

9、学习的进度如何把握？

答：完全个性化的教学，根据孩子的爱好程度，年龄，每周花费的时间，以孩子学好为原则，学习进度会有很大的不同，一般低年级学生两年左右，高年级学生一年左右，优秀学生几个月就可以学习读英语小说。

10、问：其它的课外英语还可以继续学习吗？

答：完全可以继续学习，学习一年的陈雷英语，孩子会感觉其它课外英语很简单，成绩会有很大的提高。

11、问：老师授课的时间怎么安排？

答：一般一周1到2次足够了，具体时间可以同老师约定，很灵活。

12、问：需要什么样的设备？

答：家里能上网，并且安装了qq，能够语音通话，也可以视频通话。

13、为什么网上看的试学展示视频有点模糊，看不清楚？

答：因为视频文件比较大，在线浏览比较慢，网站上的视频都是压缩后的文件，画面有点失帧，所以看起来会模糊些。如果想看清晰地的视频，建议您购买正版教学光盘。

14、我家可以上网，但是没有QQ怎么办？

答：我们会电话指导帮您解决问题。

陈雷英语教育思想、教学方法60问

1、入门阶段的陈雷英语用哪两个字来概括是? 答:背和认。

2、陈雷英语是如何实现轻松背诵的? 答:通过边听边做边说的方法来实现的。

3、微观上母语是怎么学会的（或者说“喝水”两个字是如何学会的）? 答:边说边做（或者，说什么,做什么;做什么,说什么;说什么,有什么）。

4、为什么陈雷英语背诵的内容具有母语的水平? 答:遵循了初始阶段母语学习边说边做的规律。

5、陈雷英语入门阶段让孩子识读的是什么内容? 答:让他们识读的是已经背诵的烂熟的诗歌、故事和文章。

6、识读背诵得烂熟的英语同识读汉语有什么区别? 答:没有区别,像识读汉语一样轻松。

7、陈雷英语让孩子学习的都是什么内容? 答:诗歌,故事,文章,小说,剧本等文学作品。

8、入门阶段孩子在学校里学习的英语教材和其他课外教育机构的英语教材大多都在学习什么内容？

答：学习不同话题的会话。

9、学习不同题目会话的目的是什么？

答：让孩子具有在日常生活中用英语沟通的能力。

10、你能举例说明孩子学过的会话的题目吗？（至少三个）

答: 问候、介绍、问时间、问日期、问路、道歉、借东西、买东西、看医生、问颜色、问爱好等等。

11、这些会话记不住的原因是什么？ 答：没有环境，学了用不上。

12、小学英语学习多年不进步总是出现原地踏步的原因是什么？ 答：（1）学话题会话没环境，记不住。（2）忽视了读书识字，不积累。

13、陈雷英语如何结合中国没有英语会话环境的实际让孩子学英语？ 答：让孩子自言自语说英语，也就是背诵。

14、什么东西可以让孩子自言自语一百遍也不烦？ 答：美的东西。

15、什么东西美？ 答：艺术。

16、语言的艺术是什么？ 答：文学。

17、人类在年龄上最早的文学是什么？ 答：童谣。如：小老鼠上灯台„„

18、文学和生活的关系是什么？

答：文学是生活的浓缩，文学是生活的升华，文学来源于生活，文学高于生活。

19、陈雷英语的革命性体现在什么地方？

答：用英语的文学代替了我们周围不存在的英语的生活。

20、很多孩子没有错过英语学习的黄金时间，从幼儿园就开始学，为什么英语仍然学不好？ 答：他们错过了学会用英语读书的黄金时间。

21、如今的孩子是从几岁到几岁学会了用汉语读书？ 答：一般从4岁到9岁。

22、学习读书应该从哪里开始？ 答：字母、音标。

23、孩子学习字母和音标是否会同拼音混淆？

答：极少数孩子会暂时弄混，混是因为音标和拼音有相似之处，这种相似恰恰有助于孩子同时学好字母、音标和拼音。

24、为什么必需要学会音标？

答：音标相当于汉语中的拼音，不会音标就失去了自主学习的能力。

25、在英语的学习当中哪一项是最重要的？ 答：学会自主学习。

26、孩子学英语不感兴趣的主要原因是什么？ 答：学了记不住，感觉学习难。

27、记不住的原因是什么？

答：内容松散没有趣味性，学了不用，重复的遍数少。

28、陈雷英语为什么能让孩子牢牢记住学习的内容？ 答：内容艺术性强，学生喜欢，重复遍数多而不烦。

29、说说重复在学习上的作用。

答：重复是学习之母，任何学习离不开重复。30、陈雷英语的教学艺术体现在什么地方？ 答：多角度重复，让学生重复而不烦。

31、学好英语的关键和主要标志是什么？ 答：有大量的词汇量。

32、陈雷英语是如何让学生记住英语单词的？

答：通过让他们背诵诗歌、故事、文章来记忆，使单词记忆成为有源之水，有本之木。

33、陈雷英语为什么提倡让学生读英语小说？

答：一本小说能将几十个上百个故事串起来，小说的连续情节能够拴住孩子，从而使大量阅读成为可能。

34、能不能通过背词典来掌握大量的单词？

答：不能，这样背出来的单词就成了无源之水，无本之木，背过就忘，不能形成英语的语感和实际应用能力。

35、为什么初中开始学英语，很多学生会感觉很困难？

答：因为孩子已经错过了英语识字的最佳期，并且升入初中就上了应试的战车，门门功课都重要，时间很紧，记单词成为极大的负担。

36、初中英语学不好，对孩子有什么影响？ 答：打击孩子的自信心，影响其它课程的学习。

37、陈雷英语提倡小学拿下英语是什么含义？

答：让孩子养成用英语读书的能力与习惯，具备强大的词汇量，解除初中高中甚至大学的英语学习的负担。

38、学习陈雷英语对孩子的学习有什么积极意义？

答：巨有大量的词汇量和超高的英语水平为孩子建立起强大的自信心，对其它学科的学习产生积极的影响。

39、学习陈雷英语对孩子的人生产生什么样的影响？

答：门门功课都优秀的学生，陈雷英语可以为其中考、高考和考研、出国保驾护航，成绩一般的学生，可以使英语成为其谋生的工具。

40、陈雷英语如何让小学生背诵有相当深度的文章？

答：让他们吃透文章的思想、结构、体会到文章的美，把文章记住。

41、陈雷英语入门阶段主要靠什么让学生记忆？ 答：形象化、做动作、看图画。

42、陈雷英语中级阶段靠什么让学生记忆？ 答：形象思维和逻辑思维。

43、陈雷英语高级阶段如何让学生记忆？ 答：思想性、逻辑性和文章内在结构。

44、陈雷英语初级阶段是以什么为主？ 答：以识字为主。

45、陈雷英语中，高级阶段以什么为主？ 答：以识字、英语语文为主。

46、陈雷英语课外班每周一次2节课如何让高年级的学生一年之内读英语小说？ 答：学生感兴趣，学会了自主学习。

47、陈雷英语何时教语法？

答：在孩子有了相当的词汇量，背诵了很多文章之后，从4、5年级开始学习英语语法。

48、陈雷英语语法教学有什么特点？

答：借助已经学过的文章、词汇，让学生在时态、语态，语气、非谓语动词、句子成分等方面全面掌握英语语法。

49、陈雷英语如何教学生会话？

答：通过让学生讨论已经会背诵的文章来学习会话，使英语会话成为有源之水，有本之木，有深度。

50、陈雷英语如何利用外教学好英语？

答：学生在有一定的词汇量的基础上，同外教进行有一定深度的沟通。

51、陈雷英语的学习对学生在学校的英语学习有什么影响？

答：提高了语感和词汇量，使校内英语变的简单，学生有能力自学高年级的英语课程，并参加高年级考试，考出好成绩。

52、有些孩子参加了课外英语学习，但是学校英语学习并不理想，什么原因？ 答：校内校外内容雷同，方法雷同，导致学生学习英语的状况得不到根本改善。

53、陈雷英语如何让孩子达到一种较高的口语和听力水平？

答：三倍速背诵诗歌、故事、文章，听英语小说，看英文电影，读英文剧本。

54、陈雷英语如何实现高效率的教学？

答：科学严谨的教学规划，如同通向泰山山顶的一级级台阶，每一个学生只要不停，都能登上顶峰。

55、陈雷英语的优势是什么？

答：从学字母开始到读英语原著是一个完整的教学体系，一口气让孩子蒸熟英语馒头。

56、成为陈雷英语的形象大使需要具备什么样的条件？

答：家长重视孩子的英语教育，通过回答这些问题了解陈雷英语的教育理念和方法，孩子建立起自学的能力和习惯。

57、陈雷英语形象大使需要做哪些工作？

答：建立自己的博客，定期记录英语学习的过程，帮助宣传陈雷英语，同其他陈雷英语的学生进行交流。

58、担任陈雷英语形象大使在英语学习上能有什么益处？

答：可以督促自身的学习，可以得到陈雷老师的直接指导,可以借阅英语原版学生读物。

59、《中国教育报》2000年9月8日的报道陈雷英语的通讯的目的是什么？ 答：（英语教学的突破性改革）

60、陈雷英语能取得成功的根本原因是什么？

答：实事求是，结合实际，走了一条中国式的英语教育之路。

第三篇：陈雷新年贺词

全面贯彻落实中央决策部署

奋力开创水利改革发展新局面

水利部部长 陈雷

新年的钟声即将敲响。此时此刻，我谨向全国水利系统广大干部职工致以诚挚的问候和新年的祝福！向关心支持水利改革发展的社会各界人士表示衷心的感谢和美好的祝愿！

刚刚过去的2013年，是贯彻落实党的十八大精神实现良好开局的一年，是改革开放进程中具有里程碑意义的一年，也是水利改革发展取得显著成效的一年。在党中央、国务院的正确领导下，广大水利干部职工迎难而上、真抓实干，科学应对了东北地区发生的流域性大洪水，全面战胜了南方大规模严重高温干旱，成功防御了密集登陆的台风袭击，最大程度保障了人民群众生命安全和城乡供水安全；有效解决6343万农村人口饮水安全问题，全面完成15891座重点小（2）型病险水库除险加固任务，如期完成中小河流治理、山洪灾害防治任务，着力加强农田水利建设、灌区配套改造、节水灌溉推广，加快推进江河治理、骨干枢纽、河湖水系连通工程建设，统筹做好水土保持、水生态修复、农村水电等工作，使水利更好地惠及亿万人民群众；加快落实最严格水资源管理制度，全面启动水生态文明城市试点建设，继续深化水利重点领域和关键环节改革，深入推进依法治水管水，水利发展内生动力不断增强；严格执行中央八项规定，认真开展群众路线教育实践活动，大力推进水利系统党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设，水利系统党风政风行风进一步转变。一年来，治水兴水活力迸发、亮点频现、精彩纷呈，为实现全国粮食产量“十连增”、促进经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力的水利支撑。

2014年是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。党中央、国务院高度重视水利工作，提出了一系列加快水利改革发展的重大举措，为做好新时期水利工作指明了方向。我们要深入贯彻落实中央决策部署，突出把握好“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”的水利工作要求，在新的历史起点上奋力开创水利改革发展新局面。我们要始终坚持以人为本、生命至上理念，全面落实各项责任制，全力夺取防汛抗旱防台风工作新胜利。我们要把发展民生水利作为重中之重，力争在重大骨干工程和农田水利建设上取得更大进展，着力解决人民群众的水忧、水患、水难、水盼问题。我们要以涉险滩、渡深水的勇气锐气，打好深化水利改革这场攻坚战，加快破解制约水利科学发展的体制机制障碍。我们要大力推进水生态文明建设，加快形成科学完善的水生态文明制度体系，着力建设山青水秀、河畅湖美的美好家园。我们要切实强化水利行业和基层监管，不断夯实水利发展基础，进一步提高水利社会管理和公共服务水平。我们要坚持不懈贯彻落实中央八项规定，持之以恒巩固深化教育实践活动成果，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

水利事业的又一个春天已经到来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加有力的工作举措、更加过硬的务实作风，努力谱写中国特色水利现代化事业新篇章，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

第四篇：陈雷部长讲话

全面提升规划计划工作执行力 着力推进“十二五”水利跨越式发展

——在全国水利规划计划工作会议上的讲话

水利部部长 陈雷

（2011年1月20日）

同志们：

这次会议是在全国各地认真贯彻落实中央一号文件精神、凝心聚力加快水利改革发展的大好形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：全面贯彻中央关于水利工作的战略部署，按照全国水利工作会议的总体要求，回顾总结水利发展“十一五”规划实施情况，科学谋划“十二五”水利改革发展，安排部署2011年规划计划工作，着力提升规划计划工作执行力，全力推进“十二五”水利跨越式发展。刚才，福建省委常委、常务副省长张昌平同志发表了热情洋溢的致辞，使我们切实感受到福建经济社会发展的强劲势头、水利改革发展的良好态势和海峡西岸经济区发展的美好前景，听后倍感振奋，深受鼓舞。

“十一五”时期是我国水利发展史上极不平凡的五年，也是水利投资规模最大、规划目标实现最好、人民群众直接受益最多、行业能力提升最快的五年。五年间，全国共落实水利建设投资约7000亿元，是规划投资的135%，与“十五”相比翻了近一番。五年间，解决1.6亿农村人口饮水不安全问题以及万元工业增加值用水量从173立方米降低到120立方米2个约束性指标全部超额完成，洪涝灾害年均损失率、净增农田有效灌溉面积、农业灌溉用水有效利用系数、新增水土流失综合治理面积等9个预期性指标基本完成。五年间，防洪建设、城乡饮水安全、农村水利、节水型社会建设、水资源开发和配置、水资源节约保护、水土保持生态建设、水利信息化建设等8个方面水利建设任务得到落实，区域水利协 调发展格局逐步形成，水利基础保障能力大幅提高，涉及民生的水利问题加快解决。五年间，水资源管理体制改革、水利投融资体制改革、水利工程管理体制改革、农村水利改革和水价改革迈出重要步伐，科学治水和依法治水加快推进，水利事业焕发勃勃生机。实践证明，水利发展“十一五”规划是适应时代发展、顺应群众期待、符合水利实际的科学规划，是历次五年规划中实施力度最大、实施进度最快、实施效果最好的五年规划。这些成绩的取得，凝聚着全国水利规划计划战线同志们的辛劳和智慧。借此机会，我代表水利部向从事规划计划工作的同志们致以诚挚的问候，表示衷心的感谢！

“十二五”时期，是加强水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展的关键时期，是深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期，也是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。党的十七届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议对水利工作提出明确要求，刚刚出台的中央一号文件以加快水利改革发展为主题，进一步明确了水利的战略定位，以及水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措，为水利事业指明了前进方向。贯彻落实中央一号文件精神，努力实现“十二五”水利改革发展新跨越，对水利规划计划工作提出了新的更高要求。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，准确把握“十二五”规划的几个重大问题

水利发展“十二五”规划已提升为由国务院审批的重要专项规划之一。目前全国水利发展“十二五”规划已基本编制完成，各地水利发展“十二五”规划也都在抓紧完善之中。在全国水利工作会议上，我已对“十二五”水利工作的指导思想、主要目标、重点任务等进行了全面阐述，下面，我再强调一下规划编制和实施中需要把握好的几个重大问题。

第一，充分认识水利面临的新形势，科学确定规划目标和规模。“十二五”时期，水利工作既面临难得的历史机遇，也面临严峻的现实挑战。一是经济社会发展对加快水利发展的需求更加迫切。我国经济规模已位居全球前列，但经济发 展的瓶颈制约也在明显加大。随着经济、人口规模的日益增长，水资源短缺、防洪体系不完善、灌溉保证率低、水生态环境恶化等问题更加凸显，水利不仅要保障粮食安全、防洪安全、供水安全，还要保障经济安全、生态安全、国家安全。二是人民群众对加快水利发展的期盼更加强烈。近年来，我们把大力发展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点，加快解决涉及群众切身利益的水利问题，使广大人民群众从水利发展中得到了更多实惠。但从总体上看，水利依然滞后于经济社会发展，特别是去年频繁发生的水旱灾害，充分暴露出水利建设的突出薄弱环节。随着生活水平的不断提高，人民群众对改善水利条件的期盼日益强烈。三是综合国力对加快水利发展的支撑更加坚实。改革开放以来，我国综合国力不断增强，财政收入大幅度提高，预计2010年超过8万亿元，有能力加大水利投入，展开新一轮大规模水利建设，解决水利长期历史欠账问题。因此，“十二五”规划编制，要准确把握中央的要求、满足发展的需求、顺应人民的期盼，充分利用国家财力快速增长、建设能力显著提高的有利条件，科学规划水利发展目标、投资规模和建设步伐，尽快从根本上扭转水利建设滞后、水资源管理薄弱的局面。

第二，牢牢把握“三化同步”的发展要求，着力加快水利现代化进程。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是党的十七届五中全会提出的又一重大战略思想，是“十二五”时期的一项重大战略任务。努力走出一条中国特色的水利现代化道路，是“三化同步”的内在要求，也是“三化同步”的重要保障。加快推进水利现代化，就是要用现代治水管水理念引领水利改革发展，满足人民群众对水利的多样化需求，保障和改善水生态系统；就是要用现代科学技术特别是高新技术武装和改造传统水利，构筑适应“三化同步”需求的现代水利工程体系，提高水利基础设施的保障能力；就是要加快转变水利发展方式，实行最严格的水资源管理制度，全面建设节水型社会，提高水资源利用效率和效益，促进水资源可持续利用；就是要改变传统管理方式和管理手段，实现水资源和水 利工程管理的信息化和现代化；就是要完善水利法制体制机制，保障水利科学发展、和谐发展、又好又快发展。“十二五”期间，我们要紧紧围绕“三化同步”要求，力争在重点领域和关键环节实现新突破。一要加快推进水利基础设施现代化。要适应经济社会快速发展和保障改善民生新要求，抓紧修订完善水利建设规程规范和技术标准体系，加快完善防汛抗旱减灾工程措施和非工程措施体系，着力构建国家和区域层面水资源优化配置格局，大规模建设旱涝保收高标准农田，形成以骨干和枢纽工程为龙头、蓄引提调拦滞排功能齐全、大中小微工程配套，建设达标、质量可靠、运行安全、效益持久的现代水利工程设施体系。二要加快推进水资源调度管理现代化。统筹防洪、供水、发电、航运等不同功能，兼顾生产、生活、生态用水需求，强化流域水量统一调度，推进区域工程联合调度，充分利用先进的技术手段，实现实时调度和远程调度，提高调度的时效性和灵活性，实现水资源科学管理、合理配置、高效利用和有效保护。三要加快推进水利工程管理现代化。根据水利工程的功能，按照公益性、准公益性和经营性等不同性质对工程管理单位进行分类定性，健全管理机构，强化管理职责，落实管护经费，改进管理手段和管理技术，逐步建立职能清晰、权责明确、人员精干、技术先进、科学规范、安全高效的水利工程现代管理体系。四要加快推进水利信息化。加强信息技术对水利行业的改造提升，推动信息化与水利规划、勘测、设计、建设、管理、调度、运行等各个环节的深度融合，着力培育水利智能化基础设施、协同化创新体系、集约化资源利用、精准化管理模式等新优势。深化电子政务应用，加快国家防汛抗旱指挥系统、全国水资源管理信息系统和国家水利数据中心建设，结合第一次全国水利普查建立国家基础水信息平台，以水利信息化带动水利现代化。各地要按照“三化同步”的要求，因地制宜地提出水利现代化的目标和措施，有条件的地方要开展水利现代化建设试点，率先建成一批水利现代化示范区。

第三，不断丰富和完善可持续发展治水思路，大力推动民生水利新发展。在近几年的治水实践中，我们把大力发展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点和突破口，使水利更好地惠及亿万人民群众。“十二五”时期，要根据新的形势，进一步丰富和完善可持续发展治水思路，在更深层次、更广范围、更高水平上推动民生水利新发展。在防洪安全方面，“十二五”规划要认真贯彻落实《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》精神，与正在编制的中小河流治理、中小水库除险加固、山洪灾害防治等专项规划相衔接，力争用5年时间，使防洪减灾体系的突出薄弱环节得到基本解决，保障人民群众生命财产安全。在饮水安全方面，要在优先解决原规划内农村人口饮水不安全问题的基础上，着力解决因生活饮用水水质标准提高，原饮用水源枯竭，饮水水源污染加重，新农村建设、生态移民、抗震安居移民等新增饮水不安全问题，进一步扩大农村饮水安全工程覆盖范围，适当提高建设标准。在改善生活生产条件方面，要大兴农田水利，完善农田灌排体系，加强水土保持生态建设，加快水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设，同时，针对农村河道存在的突出问题，开展农村河道综合整治，改善农村人居环境。

第四，紧密结合国家区域发展总体战略和主体功能区战略，不断完善水资源宏观配置格局。实施区域发展总体战略和主体功能区战略，是推动我国经济社会又好又快发展的重大举措。水资源和水环境承载能力是确定区域主体功能的关键因素，实现水资源优化配置是形成高效协调可持续的国土空间开发格局的重要基础。“十二五”期间，在加强水源工程建设的同时，要把河湖连通作为提高水资源配置能力的重要途径，加快实施南水北调以及引江济太、引黄济津济淀、甘肃引洮等工程建设，加快推进陕西引汉济渭、安徽引江入巢济淮、云南滇中引水等工程前期工作，加快形成流域和区域水源可靠、河库联调、丰枯相济的水资源配置格局，全面提升水资源调控能力。在水资源配置工作中，要注意把握以下几个原则：一要坚持人水和谐。按照建设生态文明的要求，充分考虑流域和区域水安全状况，综合开发和有效保护水的资源功能、环境功能、生态功能，切实提高 人民群众生活水平和质量。二要坚持统筹兼顾。充分考虑流域和区域功能定位、发展战略和河湖水系特点，统筹城市和农村发展需求，兼顾上下游、左右岸，统筹地表水和地下水开发利用、节约保护，确保河湖连通与经济社会发展的协同性和一致性，促进区域协调发展。三要坚持保护优先。妥善处理开发与保护的关系，尊重水资源自然循环过程和演变规律，在满足经济社会发展合理用水需求的同时，满足维护河湖水系健康的基本生态用水需求，注重发挥大自然的自我修复能力，改善生态环境，保障水资源的可持续利用，促进经济社会与资源环境协调发展。四要坚持保障有力。调整和优化河湖水系连通格局，合理确定连通河湖之间水量交换规模，科学调度水利工程，实现以丰补枯、以多补少、以清释污，提高水资源配置的调控保障能力，提高缺水地区的水资源承载能力，提高城乡供水的保证率。

第五，全面落实加快转变经济发展方式的要求，扎实推进节水型社会建设。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革。我国人均占有水资源量只有世界平均水平的28%，加之用水方式粗放，水污染严重，进一步加剧了水资源紧缺的局面。“十二五”期间，在加快水利建设的同时，要更加重视水资源的可持续利用，全面推进节水型社会建设，促进经济发展方式加快转变。一要加快制定水量分配方案。水量分配方案是实行用水总量控制的前提，目前，全国水资源综合规划已经国务院批复，要依据规划做好水量分配方案制定工作，重点做好水资源短缺、生态环境脆弱、省际用水矛盾突出的跨省河流水量分配。二要大力发展高效节水灌溉。目前农业用水占全国总用水量的63%，用水效率不高，节水潜力较大。“十二五”期间，要在继续加强大中型灌区续建配套与节水改造的同时，把发展高效节水灌溉作为提高农业用水效率、减少面源污染的重大举措，加强节水技术的综合集成与普及推广，优先在水资源短缺地区、生态脆弱地区和粮食主产区发展农业高效节水，形成规模化效应。三要全力推进全社会节水。在总结节水型社会建设试点经验的基础上，把加快用 水结构调整和用水方式转变的要求体现在规划中，落实在举措上，进一步加大农业、工业、生活节水和非常规水源开发利用力度。

第六，大力加强依法治水和科学管水，努力实现水利管理新突破。依法治水和科学管水，是实现“十二五”水利改革发展目标、完成水利战略任务的重要保证，是维护社会公共利益、保障人民群众合法权益的有力手段，是增强水利公共服务能力、提高水利社会管理水平的关键举措。“十二五”规划要在健全水法规体系、严格水资源管理、加强河湖管理方面提出明确要求和可操作性的措施。在健全水法规体系方面，要加快完善防汛抗旱、农村水利、农村水电、水资源管理、水利社会管理等领域的法律制度，重点推进太湖管理条例、河湖管理及保护条例、南水北调供用水管理条例、洪水影响评价管理条例、节约用水条例、蓄滞洪区管理条例等立法工作。在严格水资源管理方面，重点是科学划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条“红线”，健全相关指标体系；建立水资源管理责任制，严格量化考核，把主要控制性指标纳入各地经济社会发展综合评价体系，让“红线”真正红起来、硬起来。在加强河湖管理方面，要把制定河湖岸线利用规划、全国河道采砂管理规划、完善管理体制机制、加强执法监督等作为“十二五”规划的重要内容，把各地在加强河湖管理中形成的好经验、好做法吸收到规划中，争取“十二五”河湖管理取得新成效。

二、提升能力，切实保障“十二五”规划顺利实施

贯彻落实中央一号文件重大部署，实施和完成好“十二五”规划目标任务，规划计划部门处在关键位置，承担繁重任务，肩负重要职责，要把全面提升执行力作为首要任务，抓基础工作，抓配套措施，抓关键环节，真正使中央的政策开花结果，切实把规划的蓝图变为现实。

第一，全面提升水利投资政策的落实能力。一号文件出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的水利投资政策，但要不折不扣落实政策、切实用足用好政策，还需要花大气力、下真功夫。一要扎实做好专项建设规划和项目前期工作，为落实投资奠定基础。要根据水利发展“十二五”规划确定的建设任务，早动手，早谋划，早协调，争取尽快审批一批专项建设规划和项目前期工作。要善于把握、及时分析经济社会发展对水利的新需求，超前做好相关专项建设规划和项目前期工作，为不断拓宽水利建设领域、扩大投资规模创造条件，为大幅度提高水利建设资金在预算内固定资产投资中的比重、大幅度增加中央和地方财政专项水利投入奠定基础。二要落实好土地出让收益10%的政策，在征收和统筹分配使用上有所突破。中央一号文件明确从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，这是水利投资政策的一大突破。要借鉴其它行业从土地出让收益中提取专项资金的做法和经验，积极主动配合财政等有关部门制定征缴使用管理办法，明确征缴方式、分配机制、使用方向、资金管理等相关规定，尽快落实好这项政策。三要进一步扩大水利建设基金规模，使之成为投资的重要来源。目前，国务院已批复财政部、发展改革委、水利部提出的延长水利建设基金征收使用期限方案。规划计划部门要深入研究拓宽中央和地方水利建设基金征收渠道的方案，争取进一步扩大基金规模。同时，不少省、市、自治区在征收地方水利建设基金方面有很多好的经验和做法，如浙江省按企事业单位营业收入的一定比例征收水利建设基金，陕西省对使用水浇地、水田等进行非农建设的，每亩征收一定数额的水利建设基金等，各地要结合实际学习借鉴。四要充分利用市场机制，扩大水利投资来源。中央一号文件明确提出要建立水利政策性贷款机制，广泛吸引社会资金投资水利。各地要抓紧研究落实，特别对中长期政策性贷款，要做好投资需求测算，分析各类项目贷款可行性，研究提出贷款规模、承贷主体、贷款方式、还款机制、资金投向等建议方案，配合有关部门尽快研究制定具体操作办法。要研究建立和完善符合政策的融资平台，拓宽水利投融资渠道，吸引社会资金参与水利建设，积极稳妥推进经营性水利项目进行市场融资。

第二11111，全面提升水利前期工作的组织能力。今后5年，大规模水利建设的主体是中小型工程，项目数量多、分布范围广，绝大多数由县级组织实施，一些地方技术力量薄弱，前期工作面临严峻挑战。各级水行政主管部门要切实加强水利前期工作，规划计划部门要全面提升组织水利前期工作的能力。一要建立前期工作责任机制。要将前期工作的组织领导、勘测设计、监督检查的责任层层分解落实到具体单位和个人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和有关人员要切实负起责任。要建立前期工作进展情况月报制度，做好跟踪和反馈，确保责任落实到位。二要建立前期经费筹措机制。前期工作经费是前期工作进度和质量的重要保障。各级水行政主管部门要主动向政府领导汇报，积极与发展改革、财政等综合部门沟通协调，千方百计落实前期工作经费，保证经费需求。规划计划部门要认真研究完善前期工作投入政策，探索建立水利前期经费滚动使用和稳定增长机制。三要完善前期工作组织监督机制。规划计划部门要根据“十二五”规划，认真梳理建设任务，深入分析各地前期工作的组织实施能力和勘测设计力量，制定前期工作实施方案，优化配置力量，合理安排任务。要创新工作方式，建立勘测设计单位以大帮小、以强带弱的帮扶机制，充分发挥甲级设计院的指导、帮扶作用。要加强对前期工作的监督管理，及时跟踪，定期检查，督促各单位按期提交高质量的成果，满足工程建设需要。四要建立前期工作质量考核机制。我部正在研究制定水利前期工作成果质量评价管理办法，提出前期工作质量考核和奖惩措施，督促各地和勘测设计单位提高前期工作质量。各地也要高度重视前期工作质量，加强审查把关，避免因前期工作质量影响项目审批、工程开工和建设进度。五要建立沟通协调机制。各地要建立与发展改革、财政、国土、环保等部门的沟通协调机制，切实加强项目前期论证，正确处理好移民安置、节约集约用地和生态保护等问题，加快推进一批对流域、区域经济社会发展具有重要影响的重大水利工程的前期工作，力争“十二五”期间开工建设。

第三，全面提升水利重大问题的研究能力。随着经济社会的快速发展和全球气候变化的影响，水利发展面临诸多新情况、新问题。规划计划部门要积极主动适应新形势、新变化，着力提高研究和解决水利重大问题的能力，努力做到四个 坚持。一要坚持全局观念。要紧紧围绕水利中心工作，善于发现事关水利发展全局的重大问题，比如，针对我国水资源短缺问题，要全面推进节水型社会建设，把节水的重点放在农业，深入研究推进农业高效节水的政策措施。二要坚持民生优先。要始终把人民群众的根本利益作为规划计划工作的出发点和落脚点，注重调查研究，认真研究解决关乎保障和改善民生的重大问题，比如，我们在大力推进农村饮水安全的同时，针对农村河道淤积严重、排水不畅、污染加剧等突出问题，要按照社会主义新农村建设的要求，认真研究农村河道综合整治的政策措施，改善农村人居环境。三要坚持科学态度。在规划编制、重大项目前期论证等工作中，要注重听取专家和社会各界的意见建议，提高决策的科学化、民主化水平，比如在中小河流治理中，要认真研究建设时序和治理标准，处理好流域与区域、整体与局部、防洪与生态、建设与管理的关系，形成科学合理的防洪体系，维持良好的生态环境，建立工程良性运行机制。四要坚持创新精神。要善于创新工作思路和工作方法，善于运用新技术、新手段开展工作，比如，针对水资源宏观配置问题，要解放思想、创新思路，深入系统研究水资源配置格局，尤其要加强对河湖水系连通的研究，增强水资源调配能力，构建完善的水资源配置体系。

第四，全面提升水利投资计划的执行能力。“十二五”水利建设任务十分繁重，尤其是面广量大的中小水利工程，大多由县级负责建设与管理，一些地方建设任务与建设能力之间的矛盾十分突出。从今年开始，中央安排投资的建设项目资金支付进度可能纳入中央财政预算执行考核范围，这对加快水利工程建设进度提出了新的要求。规划计划部门要认真总结扩大内需以来组织开展大规模水利建设的经验，针对新一轮水利建设中投资规模更大、工程类型更广、项目数量更多的特点，进一步加强管理，提升投资计划执行能力。一要提高投资计划安排的精细化水平。编制投资计划时，要充分考虑项目的前期工作、建设工期，以及所在县（市）的建设管理能力，防止工程投资计划安排过大、计划下达过晚，造成建设资金积压，影响预算支付进度。二要强化计划执行进度的监管。要分解细化投资计划执行各环节的责任，并将责任层层落实到单位、落实到人。建立投资计划执行进度定期报送制度，及时掌握计划执行情况。加强计划执行的监管，对执行进度严重滞后的地区和项目，要及时派出工作组进行督促和指导。三要建立和完善投资计划执行情况的考核制度。把投资计划执行的好坏，作为评价各级水行政主管部门和责任人工作业绩的重要指标，并与所在地区和项目的下一投资计划安排挂钩。

第五，全面提升规划计划工作的管理能力。要在“十一五”工作的基础上，进一步推进规划计划管理的科学化、规范化建设。一要强化制度建设。多年来，我们不断加强水利规划、项目前期、投资计划、水利统计等管理工作，出台了一批管理办法。要根据近年来国家政策的变化，特别要针对水利投资大幅度增加的形势，对规章制度进行认真梳理，该修订的修订，该废止的废止，该出台的出台，用制度管好投资，保证资金安全，提高投资效益。二要强化规划管理。要继续严格执行《水利规划管理办法》，组织制定全国、流域、区域水利规划体系名录，加快规划编制，进一步完善规划体系。要严格执行水工程建设规划同意书制度，强化水利规划对涉水事务的社会管理，对水利规划中确定的有关控制性指标和要求，要坚持原则，敢于碰硬，严格执法，不断提高依法行政能力。三要强化水利统计基础工作。水利统计是水利改革发展的重要基础工作，是各级领导决策的重要支撑。当前要重点抓好全国第一次水利普查工作，进一步加强对普查工作的组织领导，充实普查机构，加强业务培训，提高人员素质，确保普查质量。同时要不断规范水利常规统计工作，配备好统计人员，层层落实责任，严格审核把关，确保统计数据的准确性和时效性。

三、真抓实干，全面落实2011年规划计划工作

关于今年的水利工作，我已在全国水利工作会议上作了全面部署，一会儿，学文同志还要就规划计划工作进行具体安排，这里，我主要对做好今年的水利规划计划工作提五点要求。

第一，着力加强统筹安排。水利即将迎来新一轮建设高潮，规划编制、前期工作、投资落实、计划管理等规划计划工作头绪很多，任务很重。同志们一定要认清形势，把握机遇，进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感，结合规划计划工作实际，抓住主攻方向，突出工作重点，分解目标任务，认真研究制定工作计划，统筹做好今年规划计划的各项工作。

第二，着力落实投资。从目前情况看，中央水利投资将有较大幅度增加，要加大沟通协调力度，争取投资计划早落实、早下达、早到位。各地也要千方百计落实好地方水利投资，争取地方财政性资金和中央转贷地方国债更多地用于水利建设。在投资安排上，要优先保证农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治等投资需求，向水利重点薄弱环节建设和中西部地区倾斜。

第三，着力抓好计划执行。要认真总结近年来项目实施和投资计划执行的经验教训，提早谋划，超前部署，狠抓前期，有序落实今年各项建设任务。2010年的投资计划，务必要在今年3月底前基本完成；对今年已经明确的建设目标和任务，要逐项研究具体措施，抓住关键环节，明确时间节点，加强跟踪督导，确保当年投资计划当年完成。

第四，着力搞好沟通协调。规划计划工作需要协调发展改革、财政、国土、环保等多个部门，综合性较强，需要协调的问题多、工作量大。要把项目审批和投资落实作为协调的重点，积极主动与相关部门沟通，建立良好和谐的工作关系，形成规划计划工作的合力。同时，要充分发挥水利各业务部门的作用，共同抓好水利重点工作的落实。

第五，着力提高队伍素质。规划计划部门的同志要进一步加强学习和调研，准确把握经济社会发展大势，准确把握国家大政方针政策，准确把握水利改革发展态势，准确把握基层和群众需求，努力提高把握规律、服务大局、解决问题、改革创新的能力。要进一步加强廉政建设，强化对权力运行的制约和监督，做到 恪尽职守、清正廉洁，确保资金安全、工程安全和干部安全。要进一步加强队伍建设，全面提高队伍的综合素质、业务能力和工作水平，在创先争优活动中做出表率。

同志们，水利改革发展踏上了新的征程，水利的明天更加美好。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，深入贯彻科学发展观，全面落实中央决策部署，抓住机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，努力开创水利规划计划工作新局面，为实现水利跨越式发展做出新的更大贡献！

新春佳节即将来临，借此机会，我提前给大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体安康，阖家幸福，越来越好！

第五篇：人力资源三大绩效体系设计工具

【人力资源】三大绩效体系设计工具

明阳天下拓展

引言：人力资源管理正日益受到企业的重视，而绩效考核作为人力资源管理的重点和难点，更加受到企业的重视。一个企业的绩效考核方法选择的合理与否直接决定了该企业在市场中的存亡。国内有学者提出，在某种意义上，企业管理就等同于绩效管理。因此，可见绩效管理的重要性。那么如何选择一个科学的绩效考核方法成为了一个难题，随着经济的发展，不少关于绩效管理的绩效考核方法产生了。

过去，中国企业在绩效考核上关注的是以事为中心，认为员工和其设备、厂房一样，仅仅是一种创造利润的工具，忽视人会主动思考，有自己追求的特点。企业对于员工的管理方式仅仅是为了最大限度的节约成本，会设置种种条条框框来控制员工的行为。既不鼓励员工创新，也不允许员工犯错误。在这样的绩效考核下，员工往往抱着“不求有功，但求无过”的心态工作，认为老板搞绩效考核就是为了扣工资，少发奖金。这种考核思想，在当下的许多中国企业中依然存在，在笔者接触的许多企业的老板中，很多老板常常因为员工没有完成工作任务，而不分青红皂白的一律扣发工资或奖金。

但随着经济的发展，欧美地区的许多企业管理者和学者都认识到人的因素的重要性，也因此产生了现代的绩效管理的工具方法，其中最知名的莫过于MBO（目标管理）、KPI（关键绩效指标）、BSC（平衡计分卡）。MBO（目标管理）、KPI（关键绩效指标）、BSC（平衡计分卡）这三种工具其实是最常用的绩效体系设计工具。要想切实地在企业中做好绩效管理，首先就是要依据企业的具体情况做好绩效管理体系设计。然而，就是选择哪一种绩效工具呢？其实许多企业在设计绩效体系时，是没有详细考虑这些绩效工具是否适应该企业的实际情况的。那么这几种绩效设计工具到底有什么关系？我们在运用它们设计绩效体系时应该如何选择呢？

目标管理（MBO）

MBO被管理学界喻为像哥白尼日心说一样具有划时代意义的管理工具，与学习型组织和企业流程再造（BPR）并称为20世纪最伟大的三大管理思想。目标管理（MBO）是由管理学大师彼得。德鲁克在1954年首先提出来的，并率先在通用电气公司（GE）实行，取得了巨大成功。MBO的特点在于以人为本，强调员工参与管理，能有效调动员工的积极性。它基于员工的所完成工作来评价员工的工作表现。

我国很多企业在运用MBO时都陷入了一个误区：把目标管理用成了计划管理。一般都是企业老板制定目标，然后将工作任务强行分摊给各部门，部门再分摊到每个员工。在这个过程中，始终没有员工的参与。因而，目标难以得到认同，执行起来自然大打折扣。

在实施MBO上，我们在长期的管理咨询实践中，提出了“四个共”的思想，即共识、共担、共享和共赢。共识就是上级和下属通过共同协商，就制定工作的目标达成共识，并签订契约，全力以赴地去实现目标。

共担是指为达成目标或者出现失误时，一起承担责任，并相互检讨。

共享是指团队成员间的信息、知识、技能和资源等完全共享，各自发挥自己所长，共同向着既定的目标前进。

通过共识、共担和共享，最终实现目标，形成个人与团队、团队与公司共赢的局面。

MBO有许多优点：

（1）目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。对于那些在技术上具有可分性的工作，由于责任、任务明确目标管理常常会起到立竿见影的效果，而对于技术不可分的团队工作则难以实施目标管理。

（2）目标管理有助于改进组织结构的职责分工。由于组织目标的成果和责任力图划归一个职位或部门，容易发现授权不足与职责不清等缺陷。

（3）目标管理启发了自觉，调动了职工的主动性、积极性、创造性。由于强调自我控制，自我调节，将个人利益和组织利益紧密联系起来，因而提高了士气。

（4）目标管理促进了意见交流和相互了解，改善了人际关系。

然而，虽然MBO对于管理学界具有划时代的意义，在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：（1）目标难以制定。随着经济的发展，企业内外环境变化越来越快，导致企业面临的外部可变因素越来越多，企业的内部活动日益复杂，企业活动的不确定性也越来越大。这使得企业原来的许多目标难以定量化、具体化；很多团队工作在技术上联系非常紧密，甚至可以说是不可分解的；这些都使得企业的许多活动制订数量化目标是非常困难的。

（2）目标管理的理论前提不一定在所有组织中都存在。目标管理得思想是基于人性假设Y理论，而Y理论对于人的动机作了过分乐观的假设，在现实中，许多企业对员工行为都存在监督不力的现象，而同时很多员工是具有“投机主义”心理的。因此，许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。

（3）目标之间的权重难以确定。由于市场环境的复杂性和多变性，企业往往难以确定目标之间的权重。常常出现顾此失彼的现象。

（4）目标管理的协调成本比较高。目标管理要求上下级之间充分沟通，达成共识，而这个过程很浪费时间的。另外，每个部门、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。

（5）目标管理对管理者的素质要求比较高。在许多企业中，很多管理者难以充分提取下属的意见，专断独行，自大的现象非常普遍。

关键绩效指标（KPI）关键绩效指标（KPI）被称为第二代目标管理，它是用来衡量某岗位任职者工作绩效表现的具体量化指标，是对目标完成效果最直接的衡量依据。关键绩效指标的制定是在公司高层领导对企业战略达成共识之后，通过价值树或者任务树或者鱼骨分析或九宫图分析法来分解成关键成功因素（KSC），再分解为关键业绩指标（KPI），再把KPI按部门和岗位向下分解，是自上而下的。制定KPI的主要目的是明确引导经营管理者将精力集中在能对绩效产生最大驱动力的经营行为上，及时了解判断企业营运过程中产生的问题，及时采取提高绩效水平的改进措施。

确定关键绩效指标，要遵循SMART原则，即具体化、可度量、可实现、现实性以及时限性。

具体来看KPI有助于：

（1）根据组织的发展规划/目标计划来确定部门/个人的业绩指标

（2）监测与业绩目标有关的运作过程

（3）及时发现潜在的问题，发现需要改进的领域，并反馈给相应部门/个人。

（4）KPI输出是绩效评价的基础和依据。

当公司、部门乃至职位确定了明晰的KPI体系后，可以：

（1）把个人和部门的目标与公司整体的目标联系起来；（2）对于管理者而言，阶段性地对部门/个人的KPI输出进行评价和控制，可引导正确的目标发展；

（3）集中测量公司所需要的行为；

（4）定量和定性地对直接创造利润和间接创造利润的贡献作出评估。

但是，在遵循SMART原则进行KPI指标设计应用过程中，由于对SMART原则的理解偏差可能导致指标过分细化、关键指标遗漏与“中庸”以及考核目标偏离和考核周期过短等问题。同时，KPI虽然能够良好的突出公司发展的要点，并且实施成果导向的考核。但是在部门之间的平衡作用上效果不明显，忽视了部门间的关系与权重。而且，KPI的要素基本是相互独立的，没有体现彼此的联系，在时间的维度上也没有超前与滞后之分。它的分解与落实都是以既定目标为核心的，因而不能突出部门或个人的特色及职能。

平衡计分卡（BSC）

平衡计分卡（BSC）是由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿，在总结多家绩效测评处于领先地位公司经验的基础上，于1992年发明并推广的一种战略绩效管理工具。它与KPI最大的不同在于：BSC是以总体战略为核心，分层次、分部门不同设置的，更具有战略管理意义。

平衡记分卡包括以下六种要素：维度、战略目标、绩效指标、目标值、行动方案和具体任务，并且把对企业业绩的评价划分为四个部分：财务角度、客户、经营过程、学习与成长。它反映了财务与非财务衡量方法之间的平衡，长期目标与短期目标之间的平衡，外部和内部的平衡，结果和过程的平衡，管理业绩和经营业绩的平衡等多个方面。所以能反映组织综合经营状况，使业绩评价趋于平衡和完善，利于组织长期发展。

核心内容：

BSC在理论研究上具有如下的优缺点。

优点：（1）克服财务评估方法的短期行为；（2）使整个组织行动一致，服务于战略目标；（3）能有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动；（4）有助于各级员工对组织目标和战略的沟通和理解；（5）利于组织和员工的学习成长和核心能力的培养；（6）实现组织长远发展；（7）通过实施BSC，提高组织整体管理水平。

缺点：（1）克服财务评估方法的短期行为；（2）使整个组织行动一致，服务于战略目标；（3）能有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动；（4）有助于各级员工对组织目标和战略的沟通和理解；（5）利于组织和员工的学习成长和核心能力的培养；（6）实现组织长远发展；（7）通过实施BSC，提高组织整体管理水平。

具体而言，BSC在中国的实施有着以下的困难和局限性：

首先，BSC的实施难度大。要求企业有明确的组织战略，高层管理者具备分解和沟通战略的能力和意愿，中高层管理者具有指标创新的能力和意愿；

其次，BSC的工作量极大。除了对战略的深刻理解外，需要消耗大量精力和时间把它分解到部门，并找出恰当的指标；

再次，BSC不适用于个人。相比较于成本和收益，没有必要把平衡记分卡分解到个人层面。对于个人而言，要求绩效考核易于理解、易于操作、易于管理，而BSC并不具备这些特点。

企业在使用BSC时要注意，其只适用于特定的组织：

（1）高层管理者有短期行为，或换了几任总经理仍然业绩不良

（2）缺乏有效的员工绩效管理系统

（3）对分公司业绩管理存在诸多问题：虚假利润、短期行为等

（4）希望实现突破性业绩

（5）需要转型或变革的国营企业

（6）希望实现长期发展，打造百年品牌（7）规范化管理，提高整体管理水平

（8）提高组织战略管理能力

（9）二次创业的民营企业

（10）希望对市场有更快的反应速度

综上所述。平衡记分卡作为企业的一种战略和绩效管理模式，它是欧美最先进企业的管理经验的高度概括和总结，但它却不可能解决我国企业在现代企业绩效管理中遇到的所有问题。

分析与总结

在实践中，目标管理（MBO）、关键绩效指标（KPI）、平衡积分卡（BSC）实际上代表了不同的管理水平，这三者之间实际存在一个层层递进的发展关系。例如，企业要成功实施平衡计分卡，必须首先引入目标管理，将员工的工作方向统一到为达成公司总目标而展开，并且控制关键点。因为目标管理和关键绩效指标是实施平衡计分卡的两大基石。

但是，无论是目标管理（MBO）、关键绩效指标（KPI）还是平衡积分卡（BSC）都有其本身的缺点和局限性，它们所适用的公司类型和规模也是不同的。另外，不同的文化背景下对其有效性也有所影响。比如，某家企业，提到绩效考核，首先就想到必须给每个岗位设置KPI，于是往往把工作精力放在KPI如何设置得科学合理上，可是，问题就来了，人力资源部门不可能比各个部门的直线经理更了解如何设置各个岗位的KPI指标，直线经理如果以“应付”的态度来设置KPI，多数人力资源管理者是不容易辨别的。又如，某一家企业，80%以上的管理者都还没有使用KPI、BSC、MBO等工具的实践经验，企业却坚持要推行KPI考核系统，甚至只是在给管理者安排了一个KPI的培训课程后就马上开始实施。

其实，对于企业而言，没有必要刻意去追求或刻意模仿那些世界先进企业的绩效工具，关键是吃透企业自身的管理实际，选择最适合自己的绩效管理工具。适合的才是最有效的。比如一家大型港资商贸零售企业，在外界看来是一个比较好设定KPI的行业，但是该企业并没有实施KPI考核系统，而是实施比较传统的工作汇报制度。该企业采用每周召开一次总结会的方式，会上每个人汇报上周的工作完成情况并制定下周的工作计划，周而复始，年复一年。该企业的人力资源总监比较深的体会是，他们的这种“周报”方式，比那些实施KPI的企业，员工的压力感明显要大很多，在整个公司的运营中起到了非常大的作用。所以，对于绩效管理体系的设计，对于企业的绩效考核，不要盲目追风和刻意模仿，一定要深入分析每一种绩效考核方法，选择最适合企业的。

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