企业创新管理论文——浅析李宁公司08年改革至今存在的问题及应对策略（样例5）

第一篇：企业创新管理论文——浅析李宁公司08年改革至今存在的问题及应对策略

一、李宁公司2008年大事记

·1月：中国最大的品牌旗舰店——李宁牌旗舰店在上海南京路正式开业 ·2月：签约赞助美国国家乒乓球队

·3月：公布与米其林合作研发高性能运动鞋

·4月：“英雄会英雄-李宁08中国之旅”正式开启

·7月：完成收购红双喜的控股权

与lotto签订为期20年的特许协议

·8月：李宁作为中国运动员杰出代表，点燃奥运会主火炬

李宁品牌赞助的4支中国国家队在北京奥运会上取得27枚金牌的佳

绩

·10月：北京新运营总部开园典礼

签约成为2009年香港东亚运动会最高级别合作伙伴

·11月：李宁科学运动研究中心正式揭牌

签约美国NBA球星巴朗·戴维斯

国际羽联超级系列赛-2008年李宁杯羽毛球公开赛

·12月：李宁（荆门）工业园开工建设

——李宁有限公司2008年度报告

二、自2008年以来李宁所面临的危机角度看待李宁的发展历程

李宁在发展过程中总体是保持上升的趋势，但是近年来发展速度明显放缓。其中，“李宁”牌体育产品销量不尽如人意，销量在两年来第一次出现了缩水。而李宁选取的多品牌的道路也是步履艰辛，发展的状况令人堪忧。

面对发展中出现的问题，李宁公司在此期间采取了许多措施。尤其是2010年，李宁公司新闻不断，频繁的改革所带来的效果都不是特别明显，有的甚至适得其反，仍然不能实质性地把李宁公司从近些年来发展所处的尴尬境地中拯救出来。

如今李宁公司面临的总体状况可归结为：销量下降、股票缩水、国际市场碰壁、品牌定位失利、多品牌多元化发展战略不成功。

李宁已经陷入了品牌定位和销售两大危机。

三、李宁公司面对发展中的危机采取的措施

多品牌业务发展战略，李宁旗下现有：核心李宁品牌（LI-NING）、乐途（LOTTO）、艾高（AIGLE）、心动（Z-DO）、上海红双喜（DHS）、凯胜（KASON）。品牌转型战略，包括更换标识、产品提价、整合分销商。从2010年开始，李宁公司开始寻求转型，鞋类、服装产品多次提价，将“L”形的产品标识改为“人”形，并计划将500~600家低效益分销商整合。

四、分析李宁创新屡不成功反遭遇危机的背后原因

（一）品牌战略失误

第一，多品牌的发展道路让人怀疑，李宁旗下现有品牌已经达到6个，以李宁品牌为主，大卖场渠道分销的Z-DO品牌，于法国AIGLE合资经营的户外用品品牌艾高，20年独家特许协议的意大利时尚品牌乐途，以及乒乓球品牌红双喜，第一羽毛球品牌凯胜。有关数据表明，李宁在多品牌阵营中，乐途已经连续3年经营亏损，红双喜的利润也有所下滑，李宁品牌的销量也出现了缩水。在李宁发展过程中，李宁品牌旗下的所有品牌都没有做到尽善尽美，便选择了多品牌的发展战略，显然是行不通的。而由多品牌发展过程中，整合传播存在的问题引发了品牌定位的不清晰。

第二，品牌定位模棱两可，如评论者说：提到耐克，你就会想到篮球，提到阿迪达斯，你就会想到足球，提到李宁，你能想到什么？在调查中显示，大多数消费者对李宁品牌的认知是亲和的、民族的、体育的、荣誉的，和李宁公司所要塑造的年轻时尚有着本质的出处，李宁公司内部员工对李宁核心价值的理解也很模糊。李宁公司在产品设计、宣传广告、形象代言人的选择上也存在着信息传达不统一、不连续的问题，是消费者对李宁的印象模糊。由此可见，从李宁内部的品牌定位不清晰，导致宣传的上的模糊，也从根本上决定了消费者对李宁品牌认知的模糊。

第三，国际化道路定位不明确，在品牌定位上，李宁希望成为耐克、阿迪达斯一样的国际品牌，这也能看出不断提价的举动，是李宁公司为达到这一目的的一种措施。对于更换标识，李宁说：“这是李宁公司品牌重塑战略的开始预示着李宁品牌走向国际化目标更近一步了。”李宁对品牌构架、目标人群、产品定位、价格策略、品牌内涵以及开发体系、人员结构等都做了相应国际化调整。然而，要真正获得国际认可，远非更换标识这么简单。通常而言，海外市场对公司业务贡献度达到20%以上，才满足国际化标准，而目前李宁的海外贡献度还不到2%，因此距离国际化还有很大的一个差距。加之今年李宁国内市场不景气，对国际市场也造成了一定的牵扯。李宁在没有站稳国内市场的情况下，进军国际市场，遭受碰壁也是在预料之内的。

（二）浅析李宁销量下降原因

第一，销售渠道改革的负面影响，李宁面对不断下滑的增长幅度，2010年挑起了一场销售渠道上的革命，整合分销渠道，关闭效益不佳的门店。李宁公司计划从传统的增加新开门店的增量式增长道路向依靠挖掘现有门店效益增长的道路转型。对于李宁公司定位的消费者而言，李宁更多的还是一个国内品牌，在没有解决好品牌定位的情况下，李宁公司选择在销售渠道商的变革，显然不够理智，既丢掉了原有的部分消费者，也丧失了部分经销商，直接导致了销量的下降。

第二，李宁更换标识以及不断上涨的价格造成大量消费者流失，针对李宁的换标“90后李宁”，让一部分消费者感到失望：“新的商标看上去没有原先的好看。”这对李宁公司来说是令人不太满意的消费者反馈，也导致了原本李宁吸引的35~45岁的二、三线城市中产阶层消费者的逐步流失。李宁提高价格背后的原因在于其目标群体是以24~35岁为主，二级城市、中等收入、大众化而非专业运动员。另一方面是为了开展与耐克、阿迪达斯国际品牌的竞争。但是，价格上过于频繁，对于二三线消费水平有限的市场，导致了部分消费者对李宁品牌的印象贬值，高幅度超出原有水平的一个价格也让消费者对其性价比进行怀疑，这些都造成了李宁公司消费者的大量流失。

第三，缺乏核心竞争力，李宁公司曾经受到消费者的认同和推崇，但是由于早期产品功能研发、设计实力上不足导致了耐克、阿迪达斯对市场的抢占。基于自身产品品牌定位的模糊，导致了核心竞争力的模糊，多品牌的发展道路，李宁旗下其他品牌的发展也动摇了李宁品牌的核心地位。产品设计能力方面欠缺也使李宁公司的产品缺乏核心的竞争力，因此丧失了一部分消费者。第四，多品牌的发展战略，以及李宁公司进军房地产业等举动导致企业的精力过于分散，作为一个运动产品为主的制造企业，随着李宁公司实力的不断提升，陆续将一些市场上有发展前景的品牌归为旗下，并转移重心转移到多品牌的发展战略。很大程度上分散了原有李宁品牌的精力，制约了主要业务的发展。李宁公司旗下，高端品牌乐途连续三年的经营亏损，亏损额累计已经超过2亿元，这部分资金的亏损，都要靠李宁公司的盈利来填补。在没有站稳国内市场脚跟的情况下，李宁公司的进军国际市场的发展战略也束缚了国内李宁公司的发展。

五、为李宁公司设计可行性发展战略

（一）整顿旗下品牌，实施有重心的品牌化发展战略

规划李宁公司旗下各个品牌的发展方向、发展重心。在保证以李宁品牌为主要经营核心的基础上，进行其他品牌各有重点的发展。对于连续亏损的乐途，一方面保持对乐途的研发投入，将乐途品牌的产品定位在一线产品高端需求，另一方面对乐途的品牌战略进行调整，重心放在店铺的经营以及销售能力上，合理规划销售渠道与店铺网点的分布，选择重点市场进行突破。对于旗下的其他5个品牌，简化其产品种类，并加大对简化后产品的研发投入，提升各品牌生产产品所包含的技术水平。

（二）重塑企业形象，审视李宁品牌的消费群体。

就短期发展而言，李宁公司要做的是在二三四线城市站住脚跟，扩大此部分市场的份额，并通过一系列的宣传，维持住现有的顾客，用真诚挽回因先前战略调整失误所流失的顾客。长期发展而言，在站稳二三四线城市市场之后，进军一线市场，以国产品牌的优势与耐克、阿迪达斯进行竞争。在国内加强对体育活动的赞助，扩大知名度，吸取失去奥运会合作伙伴机会的教训。

（三）实行产品差异化战略

第一，实行李宁公司生产产品的差异化，针对不同的市场和消费群体，简化产品的种类，保证每一款运动产品都堪称经典，转而将生产的重心转移到产品的研发与设计能力上，突出产品的性能。在价格方面也实行，实行企业产品的价格差异化，根据产品的科技含量、设计水平不同将产品划分为两个层次，一类是一线高端产品，面向大中型城市，此类产品必须能够保证很高的专业水平，用于和耐克、阿迪达斯竞争；第二类是普通类产品，主要面向二三四线中小城市的消费群体，以高水平的质量和设计能力以及较高的性价比和此类市场的其他竞争者进行竞争。

第二，突出李宁公司与其他公司的产品差异化程度，这就要求李宁公司建立一个统一的核心价值体系，以市场调查中消费者所表现出对李宁的认知为基础，打造亲和的、民族的品牌形象，以运动休闲产品类型为支撑发展运动时

尚型产品，以运动休闲型产品留住原有25~45岁的消费群体，继而通过运动时尚型产品发展年轻时尚的消费者群体。充分发挥品牌知名度的优势，巩固自身在中国品牌霸主的地位，以压倒性优势占领二三四线城市的市场。

（四）整合分销渠道

统一定价，实行严格的价格制度，规范化经销商的经营销售，从根本上杜绝经销商各自为战的现象，减少因内部分销商的竞争造成的经济损失。取缔一部分经营效益差，规模比较小的门店，将盈利的方式从传统的增加门店数量的方式，转化为提高店铺的管理经营水平。慎重规划新店面选址，做好选址前的市场调查，保证开一店，成一店。

（五）提升产品的设计能力，加强企业创新

扩大企业的宣传力度，保证企业核心价值观和宣传的一致性、连续性，以确保顾客对李宁品牌有一个比较深刻统一的认知。提升一线产品的设计能力，保证产品在该领域质量和设计水品的优势，增强竞争力。

（六）发展网上交易

现如今网络遍布生活中各个角落，网上交易所占的比重也越来越大，李宁公司应加快网络商店的建设，并采取相应的促销手段，吸引消费者从网上购买。这样可以大大节约因扩大分销商以及伴随的硬件设施构建、职工的雇佣等产生的成本。

（七）进军国际市场

细分国际市场，现如今的国际市场已经被耐克、阿迪达斯、彪马等瓜分殆尽，李宁公司要维持自身在乒乓球、羽毛球、体操、跳水方面的优势，在进军国际市场时突出自身特点，强调富有“中国特色”的高质量产品，并加强对国际一些体育活动的赞助，以达到扩大企业知名度的目的。

愿我国有品牌李宁在今后的发展过程中，克服重重的困难，走上强大的道路，打造一流的品牌形象，并在国际市场上拥有一席之地。

第二篇：浅谈我国企业的品牌管理存在的问题以及应对策略

浅谈我国企业的品牌管理存在的问题以及应对策略

中南大学网络教育学院10秋 工商管理 奚凯

（指导老师：王建国）

【内容摘要】 ：如今，在经济全球化的时代，国际商品市场竞争日趋激烈，我们到处都能看到品牌的竞争。产品的竞争、企业的竞争已经成为了品牌的竞争。所以企业也越来越注重自身产品的品牌效益。也正因为如此，品牌现在也已经成为了企业管理、形象设计的重要组成。但是，我国的企业在实际的经济生产活动中，在品牌管理方面存在很大的误区和问题。本文就将对我国企业在品牌管理方面存在的一些问题，提出一些解决的方法。

【关键字】：竞争经济全球化

对于大多数的公司来说，公司产品的品牌在一定程度上反映了公司的企业文化。那么对于这些公司来说，品牌就不仅仅是消费者、经销商看到的产品，而且品牌对于公司的员工来说更是一种精神上的寄托。在营销环节，产品的品牌形象是促使消费者重复购买、使用产品的一种原始动力，是消费者忠诚度的重要决定者。

没有独特的品牌，企业就没有自己的灵魂，没有自己的品牌，企业就很难有顽强的生命力。就像可口可乐公司，如今它的市场价值超过599.78亿欧元，它在全球消费者的心目中早已不仅仅是一种饮料，它已经成为一种文化的代表。将一种普通的、生活中很容易被取代的饮料与文化、生活方式结合到起，需要的是漫长的时间和一个充满战略性的品牌形象。

战略性的品牌是让一个公司对于自己的品牌管理有一个核心理念、持久的方向，而且与此同时，也为品牌管理者提供了一个很好的管理平台。但是眼下的事实确实，国内的绝大多数公司没有一个很好的品牌战略管理模式。

1.品牌

在现代的生产消费活动中，单纯的产品已经很难有较高的产品忠诚度，所以，利用企业的整体形象塑造一个良好的品牌形象成为当务之急。品牌，集合了商品的物质属性，而且还承载着消费者、生产者的精神需要。一个好的品牌不一定是好的产品，但是一个受市场欢迎的产品必定需要一个良好的品牌形象。

品牌管理，是企业管理层对产品的更高的要求。一个企业的产品是可以被模仿的，甚至是可以被超越的，但是一个好的品牌集合的是消费者和生产者的精神需求，有一定的价值内涵。例如在全球范围内，德国制造已经成为了一种品牌，凡是德国制造的产品就是代表着良好的品质、精良的设计。这样的品牌形象是所有的制造企业都想要塑造的。当然这样的品牌形象塑造需要一定的时间，但是一个明确的指导思想和追求目标是一定要有的。

品牌和产品事实上是一个相辅相成、共同存在的关系。产品是品牌的具体化，品牌是产品进一步提升的形象，是为了给市场、消费者一个优良品质、服务的形象。

2.我国企业的品牌管理现状

2001年，我国加入的WTO世界贸易组织，大量的外国企业涌入中国市场以

后，对我们国家的企业冲击相当大。也是因此，外国企业的品牌意识也正是在这个时候冲击了我国企业的领导者。品牌竞争也正是在这个时候开始成为企业竞争的又一个主要战场。

其实，我国企业的品牌形象最原始的要算是各种老字号的店铺，不管是药店还是老字号饭馆，在本城市都是相当又影响力的。但是，我国企业的品牌管理起步较晚，而且管理相对松散，没有一个完整的体系，根本与那些外国企业相提并论。

但是，十几年的时间过去了，我们欣喜地看到，我国企业的品牌形象在欧洲，乃至全世界都有了一个飞跃性的提升。例如，Haier、联想已经从单纯的产品形象转换成一个中国品牌的形象。但是还有更多的企业没能完成这样的转型。相对于品牌的管理，我国的企业更注重的是广告管理。不少企业以产品为核心来设计广告，在短期时间内最大幅度地提升产品知名度，但是企业的品牌形象却没有跟上。例如，中央电视台每年广告的标王，这些企业花大价钱投得央视广告的标王，企业的名声转眼间水涨船高，但是，良好的品牌形象却没有进一部跟上。就像当年的爱多VCD，花重金夺得当年CCTV广告标王，又请著名影星代言产品，但是消费者也只是从狂轰滥炸的广告中记住了爱多VCD是成龙代言的。又如当年的孔府酒，盲目追求产品的知名度，最终因广告的投入和产品的产出不成比例，最终将商标以300万的价格拍卖。

由此可见，一个企业要长足地发展，需要一个完整的品牌管理体系，一个完整的品牌管理体系需要一个合理规划的品牌形象塑造流程，一个合理的品牌塑造流程需要一个切合企业实际的品牌形象知道思想。

3.我国企业品牌管理目前存在的问题

我国企业品牌管理起步晚，体系不完整，所以发展起来有一定的难度，而且也面临着大量的实际问题。但是我们更要正确地面对这些问题，从实际出发，切实解决这些问题，才能把我国企业的形象管理体系建立完整，并让其更好地发展下去。

3.1没有一个成熟的品牌的定位

品牌定位的首要条件就是对品牌的正确定位。一个符合产品实际情况的品牌定位需要对企业的文化有本质的认识，对企业以后的发展有一个宏观的认识，对产品的购买者有一个系统的认识。从一个品牌系统的建立角度，结合企业自身的各个方面的资源设立自己的企业品牌。这些基础条件，可以归纳为以下几点：

（1）产品：这是最基本的物质条件，是消费者心目的企业品牌的直接体现；

（2）潜在需求：即为潜在消费者，他们是品牌拓展的生力军；

（3）企业产品的使用周期：根据产品的使用、生命周期确定品牌的定位；

（4）本企业产品的延伸范围：从单一的产品到一个系列的产品，而这些产品之间有着一些必然的联系，能够使消费者在选择其中一个产品的时候，自然而然地想到其他的产品，从而树立一个完整的品牌形象；

（5）市场的需求：消费者想要什么，企业就生产什么，想消费者所想，急消费者之所急。

综合以上几点确立一个鲜明品牌的形象，能够有效地避免走如误区，妨碍企业的发展。

例如，当年在美国，七喜作为一个新的碳酸饮料投入市场，在可口可乐公司已经一统碳酸饮料市场的时候，怎样以一个新人的形象占有一席之位，使得七喜

成功打入市场？当时，七喜的品牌管理者彻底地了解了美**亲们的心声：孩子喝太多的碳酸饮料怎么办？饮料中的可可因会不会影响孩子的发育？所以，当时七喜的广告词将产品包装成了另一种与可乐不一样的饮料——“七喜非可乐”。显然，这样的品牌定位顺应了产品的发展需求，也切合了当时的消费者的心理。为企业以后的发展奠定了一个良好的基础。当然，在者一方面也有很多反面教材。例如当年，孔府宴酒一举夺得1995年中央电视台的广告标王，在短时间内，品牌的知名度是有了一个本质的飞跃，但是品牌的知名度有了，却没有一个明确的品牌定位，虽然知名度拉动了销量，但是没有一个明确的品牌定位，两年后便以企业破产而告终。

这个于上个世纪70年代提出的定位理论，明确了一个正确的品牌定位对于一个企业的重要性。正确的定位就是在潜在消费者的心目中将产品的特征、价格、用途结合成一个品牌的形象。

3.2 品牌的特征不明显

品牌的建立是为了让消费者记住自己的品牌，而不是联想到任何品牌。识别自己的品牌，就体现了企业形象代表的东西，也就为品牌的发展指明了方向。“农夫山泉，有点甜”哈尔滨制药六厂制造的“蓝瓶的钙”是国内企业建立品牌特征的优秀代表。但是，这样的典型代表实在是太少。在设计品牌的时候，很难将产品的特征于品牌的特征有机地结合。

“老干妈”调味酱曾经以它独特的风味、消费者感到亲切的名字风靡一时，但是在品牌包装的时候，一味追求与消费者拉近距离，没有将调味酱的特征植入消费者的脑中，很快就淹没在了竞争激烈的调味酱海洋中。

3.3想法简单 用广告取代品牌

树立一个企业的品牌就是为了在消费者心中占有一个无法取代的地位，因此用一个怎样的渠道在消费者心中留下深刻的影响成为了一个能否成功的关键因素。优秀的品牌形象能够为产品加分，从而进一步提高品牌的价值。但是在国内的企业里品牌的传播就简单地成为了广告的传播。虽然知名度提高了，但是没有了一个整体的、连贯的品牌形象。况且，广告公司在策划广告的时候，经常是一个广告一个主题，很难有一个连贯的、系统的创意。所以就算有了再多、再优秀的广告，在消费者心中也只是一个个单一的产品，无法为企业建造一个全方位的形象。品牌形象更就无从谈起。

3.4 企业产品涉猎面太广品牌形象难以打造

随着市场经济的不断发展，商品越来越丰富，企业的生产活动必定会出现一定的重叠。那么随着市场竞争的日益激烈，企业之间的竞争就成了企业综合实力的竞争。如何提升企业自身的综合实力，最有效果的办法就是广泛地涉猎各个行业，使自己在各个行业都有产品从而形成一个巨大的产业链，形成一个综合品牌形象。

但是事实上，这种方法实际操作起来有一定的难度。特别是一些已经在某些领域成为一种老牌产品的企业。例如，999牌感冒冲剂在中国老百姓心目中早已经是感冒药的代言词。但是当999推出它的啤酒的时候，消费者心中的什么样的感受呢？喝999啤酒的时候，会有感冒药的味道吗？喝999感冒药的时候难道喝的是感冒药？

消费者的一时错位，会让企业的良苦用心付诸东流。所以，在企业产业规划的时候，必须对自己的企业有一个整体的规划，将自己的产品规划到一个大范围

里面，不要是一些风马牛不相及的产品，这样消费者才容易将同企业生产的商品组合起来，形成一个品牌。

3.5做名牌不等于做品牌

名牌与品牌的最大的区别在于，名牌是知名度，品牌而是将产品的形象深深地刻在消费者的脑海中。

品牌是给企业带来增值的一种无形的资产，增值的动力就是消费者心中形成的一种印象。要在消费者心中形成一种我想要拥有该产品的印象，这就是品牌的效用。但是，名牌就只是单纯的知名度而已。要创造一个名牌，用各种广告可以在短时间内达到非常好的效果。但是，一个良好的品牌形象绝对不是在一时之间就可以塑造的。它需要品牌的核心指导思想、整体发展规划，并运用一系列的公关手段将其推销给消费者等一系列的过程。它需要企业管理者长久的始终如一的经营

品牌的管理是一个结合企业实际的各种资源、自身情况，所处商品市场的特殊环境，以及消费群体的个性的综合体，并不是企业管理者想当然，凭借自己的经验能够臆想并能得到好的效果的。而且，一个能被消费者接受的好的品牌形象，往往需要很长的一段时间来塑造，它需要企业管理者一次又一次的营销活动、一个又一个能被消费者记住的广告，需要企业产品长久的质量保证。所以我国的企业在品牌管理上还有很长的一段路要走。

4.我国企业品牌管理的改进策略

我国的企业品牌管理起步晚、发育不完全、体系不完整，因此面临了很多的问题，而我们解决这些问题就是眼下的当务之急。

4.1找准品牌定位 坚持品牌定位

品牌定位是品牌管理的最基本的基础，它的重要性当然也是不言而喻，只有打下了坚实的基础，才能有好的品牌效应。找到一个符合自身的企业形象、产品特征，能够被消费者记者、产生好感，富有个性、创造性的品牌定位是每一个企业都必须要完成的工作。企业找到了这样一个品牌定位以后，所有的营销、广告、策划、宣传都必须符合这个品牌定位，所有的外联活动体现给受众都必须是一个统一、完整的品牌形象。企业管理者应该从一下几个方面着手定位自己的品牌：

（1）品牌调研

从零售商、消费者甚至是竞争对手下手为自己的品牌把脉，更深入地了解自己的产品，了解产品的发展空间，未来的发展走向。

（2）STP

市场营销的核心理论，就是为了更好地服务消费者，争取满足每一位消费者，明白他们想要的到底是什么，细分自己的产品。从而更好地位企业的发展规划方向。

（3）4Ps

产品、价格、渠道、促销，企业究竟能为消费者做什么？企业必须根据自身所面对的实际情况制定一个符合现实消费者的营销管理计划。

从以上的几个方面，企业能够全方面地了解自己的企业的各个方面的情况，只有这样才能有效地保证品牌定位的准确性、现实性，防止了观察问题的片面性、模糊性。

无论时间的推移还是企业涉猎领域的不断拓展，品牌的定位是始终如

一、不

曾改变的，这就是需要在定位之初，管理者的预见性。在消费者心目中，树立一个有个性、独创性、富含深意的品牌形象是非常有必要的。

例如，多芬（Dove）这个品牌，在创业之初只是做润肤露，现在涉及的领域有美发、沐浴露等，但是这个品牌在一开始制定的“Soft and Smooth（温柔以及光滑）”。多芬的企业管理者在定位品牌的时候，就意识到了在企业以后的发展里，他们会一直致力于带给消费者温柔以及光滑的感觉，而牛奶给人的正是这样的感觉。所以，在多芬产品的包装上都有流水线条的图案。显然，这样的品牌定位并没有不符合现在的多芬所有产品的定位。他们也是在确定消费者在购买多芬产品的时候，希望自己的身肌肤像牛奶一样柔软、光滑才有了这样的品牌定位。

4.2一个独特的、有个性的品牌才会让消费者记住

品牌个性（Gardner & Levy）早在1955年就被提出，比较侧重于消费者心目中的品牌形象，即为消费者感知到的企业的一个品牌个性。1997年Aaker提出的15个维度的品牌个性并不完全适用于中国，中国学者与2003年提出的“仁、智、勇、乐、雅”似乎更符合中国人的口味。但是从国外汽车品牌的个性也许我们就会得到一些灵感，明白品牌个性的重要性：

宝马——年轻、纯真、刺激；

奔驰——时尚、年轻、运动

沃尔沃——安全、沉稳

凯迪拉克——老沉、保守

1800年，路易斯威登（Louis Vuitton）在法国发布，当是它的产品只有一个——那就是旅行箱。那个经济萧条的年代，旅行对于人们来所，是一件奢侈而又遥远的事情，并不是每一个人都能够带上旅行箱，支付昂贵的费用旅行。所以，当是拥有LV就是一种富有的象徵。正式因为有了这样的背景，LV的品牌个性就成了奢华、富有。如今，LV已经涉猎服装、鞋帽、箱包、化妆品等各个领域，但是唯一不变的是它昂贵的品牌个性。但是如今它的销量越来越大，喜欢它的消费者越来越多。LV的品牌定位绝对不只是满足消费者的使用需要，更多的是满足了消费者的心理需求。

根据品牌的个性维度来制定品牌的个性，赋予每个品牌自己的内涵，也是在企业竞争的蓝海中取得胜利的有效手段。

4.3处理好母产品和子产品的关系 避免品牌形象被稀释

企业管理者在企业系列产品的时候，应该对自己的产品链有一个全面的认识，对于自己的购买者也有一个全面的认识。了解自己的产品，明白子产品和母产品的关系应该是相辅相成，绝对不能是竞争关系，尽一切可能降低他们中的任何一个的代言印象，让消费者在接受母产品的同时，更加能够接受子产品。

例如，1887年，在日本滨松创立的雅马哈（YAMAHA）品牌虽然现在现在已经是一个非常著名的品牌，但是它涉猎的乐器和厨具卫具、发动机甚至是体育产品领域没有任何联系。这对于一个企业的品牌形象的塑造是非常不利的，消费者心中的雅马哈没有一个共同特征。而前面谈到的999公司推出啤酒就是一个失败的案例。

4.4拥有一个有思想性的领导团队

在现实的企业竞争中，会遇到各种各样、形形色色的实际问题，拥有一个有思想性的领导团队，在重要关头为品牌的形象管理指明方向，是企业存亡的关键。

著名的女性杂志《时尚》（Cosmopolitan），在创刊之初的定位是针对家庭主

妇的一份杂志，但是到了20世纪20年代的时候，该杂志的销量直线下滑，一度面临倒闭的危险。这时的编辑部及时调整的杂志的形象——给职业女性看的服务性杂志，并首次采铜版纸印刷，刊登一些激励职业女性的文章、标题。最终，改版后第一次发行，该杂志的销量就达到了35万册，让杂志社起死回生。

5.结论

如今，随着市场经济的不断发展，我国也逐渐成为一个品牌大国，但是如何从一个品牌大国成为一个品牌强国，是每一个企业管理者应该要考虑的问题。在企业不断成长壮大的过程中，品牌的管理成为了企业成败的一个重要标志。确定自己的品牌定位，塑造一个独特的、很难被替代的品牌形象，组织一个良好的品牌管理团队，树立一个正确的品牌管理观念，重视品牌管理，才能让企业在激烈的竞争中始终处于不败之地。

参考文献：

[1]成朝晖.平面港[M].中国美术学院出版社，2004.8.[2](美)爱丽娜·惠勒.商业标志创意与设计[M].电子工业出版社，2004.3.[3]骆灵英.品牌个性——服装品牌营销的灵魂[J].纺织信息周刊，2004（47）

论文出处(作者):汤娜

第三篇：浅析教师教育存在的主要问题及应对策略教育论文

摘要:本文界定了教师专业化的含义，简析了我国教师教育存在的主要问题，在此基础上提出应针对教师的应对策略，从而加快教师教育改革以促进教师教育专业化的发展。

关键词:教师教育问题应对策略教师专业化

教师专业化即指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件，有专门的培养制度和管理制度。其基本特征，一是教师专业既包括学科专业性，也包括教育专业性;国家对教师任职既有规定的学历标准，也有必要的教育知识、教育能力和职业道德的要求。二是国家有教师教育的专门机构、专门教育内容和措施。三是国家有对教师资格和教师教育机构的认定制度和管理制度。四是教师专业化发展是一个持续不断的过程、一个不断深化的过程。教师职业的专门化既是一种职业资格的认定，更是一个终身学习、不断更新的自觉追求。

一、专业化背景下教师教育存在的主要问题

1.教帅培训工作流于形式

教师培训机构缺乏专门的领导班子和稳定的师资队伍，缺乏科学、规范、有效、系统的培训计划和规章，缺乏强有力的制度约束和保障。不少教帅培训机构无论是硬件设施还是软件条件均未达到教帅培训机构的条件要求，培训机构内部教师的基本素质—教育思想观念、职业道德水平、现代化教育教学技术等都还未跟上时代发展的步伐，还未走出传统教育的圈子，毫无借鉴和实际意义。

2.教师专业知识和技能欠缺

教师的专业知识和专业技能，一般包括通识文化知识、学科专业知识和教育类知识三大类，这三大类知识相互联系、相互作用，共同体现出教师的从教能力。但由于我国在教师教育期间的课程设置体系一直围绕学科专业展开，忽略了通识知识和教育类知识在教师教育中的作用，而且在已开课程中又重理论轻实践，致使教师的知识结构比例失调，缺乏必要的通识知识和教育类知识，缺乏必要的实践和学科间知识的融合。教师知识基础欠缺限制了教师的专业发展，并且还有教师所学专业与任教科目不符或兼课的现象。很多学校尤其是农村地区的学校不得不面临一个教师教几门课的尴尬局面，跨学科甚至跨行业的教师普遍存在。

3.教师教育过程中缺乏实践经验

首先，不少师范院校长期以来存在着教师不懂中小学教育教学规律，缺乏中小学教育教学实践和经验的现象。因为这些教师从未上过中小学讲台，从未深人中小学教育生活，既不懂中小学生心理、情感，又不懂中小学管理及其中小学教师的能力、素养要求，出现了教师只顾照本宜科地大谈书本中的概念、原理和条条枢枢的现象，本本主义思想严重禁锢着教师的教育教学行为。教育理沦与教育实践被割裂，教育实践活动在这里被闲置、被冷落、被排斥，整个课堂成为教育理论的讲座课。其次，不少师范院校对学生教学实习管理不严格。不少师范院校的教育见习作是“开放式”和“放羊式”的，由学生自己联系见实习学校，自己管理自己，在数个月的见实习时间里，师范院校是撒手不管的。学生见实习结束后，只向学校交上一份由见习学校签署意见证明即可，这样，学生实习的有效性就大大降低。

4.教师职业道德面临挑战

当前教师道德存在的问题主要表现为缺乏事业心、进取心和爱心。首先，在社会主义市场经济大力发展的今天，部分教师丧失了应有的事业心，对教学不负责任，工作马虎，不钻研业务，不备教案，不批改作业，凭过去的一点教育教学经验糊弄人。其次，部分教师没有树立终身学习的观念，不能及时地获取教改新信息，缺乏进取心和成就感，严重影响教学质量。再次，在日常教育工作中，有的教师偏爱尖子生，冷漠中下生，歧视后进生，有的教师对所谓的“差生”讽刺挖苦、心理施暴、体罚、变相体罚，这不仅严重影响了学生的身心健康，而且与师德相悖。

二、专业化背景下针对教师教育问题的应对策略

1.重构教师教育体系，加快教师教育一体化。

教师教育要似教师专业化为目标，坚持连续性原则和一体化原则，为此，必须加快教师教育一体化进程，建立开放的教师教育体系。一体化教师教育包括三层含义:一是职前教育、“人职教育”职后提高的一体化，即学历教育与非学历教育一体化;二是中小学教师教育一体化;三是教学研究与教学实践一体化，即师范大学、教育学院与中小学建立伙伴关系。一体化的教师教育要求打破单一的教师培养体系，吸收非师范教育资源，形成多样化的教师培养体系，使定向型与开放型教师培养模式并存。一体化教师教育体系把职前、人职与职后的教师教育连接成一个整体，为教师不断提高专业素质、促进其专业发展提供了制度保障。成立国家级教师教育基地，对于加快教师教育一体化进程，建立开放的教师教育体系有重要的意义。

2.改革教师教育的课程模式，丰富课程设置、提高专业素养。

我国的教师教育课程的专业特征不明显，有师范教育之名，无师范教育之实。体现教师教育特征的课程结构具体应包括哪些内容，不同的学者有不同的见解，但在基本方面是有共识的。首先，教师教育课程改革必须树立教师专业课程观，建构起突出专业性的课程体系。在巩固学科专业知识与技能课程的同时，要把教育科学课程列人教师教育专业课程，赋予其与学科专业课程同等重要的地位。同时增加教育科学课程门类，开设培养师范生教育教学技能的课程，如教学设计、教学测量与评价、现代教育技术等。其次，课程建设应突出教师专业的发展性，使师范生成为一个拥有教学工作能力和先进教育理念的教育者，具有可持续发展能力和动机的学习者，能进行课程开发与创新的研究者。课程改革要突出教师教育课程的综合性，打破学科壁垒，在人文、科学、教育理论选修等领域开设一定的综合课，或在学科内实现内容综合化，为师范生打造宽厚的知识基础，培养其综合思维能力和综合实践能力、知识整合能力，使师范生形成明显的教师专业优势和社会就业竞争力。

我国现有的教师培养是以独立定向的教师教育院校为主体的，通过增加教育学科课程的门类和改善这些课程的质量可以提高教师的专业化水平。但这种课程模式的发展空间不大，所增加的课时不可能满足教师专业化的要求。为此，可以结合国家级教师教育基地的建设，改革教师教育的课程模式，由国家规定教师教育专业本科和硕士的基本课程、门类、学时和学分、毕业标准，由设立了国家级教师教育基地的院校的各专业院系为准备当教师的学生提供一般文化课程和学科专业课程，再由教师教育基地为其提供专门的教育学科课程，为毕业生授予教育学士学位或教育硕士学位，对于尚未设立国家教师教育基地而又承担了教师教育任务的学校而言，可以参照国家教师教育基地的模式改革课程模式，并创造条件向国家教师教育基地模式过渡。

3.加强教育理论与教育实践的结合，实现学科专业水平与教育专业水平的同步提升。

当前，如何在提高学术水平的同时提升教师的专业水平已成为教育改革关注和研究的热点，出现了一些可借鉴的学科教育+教育专业教育的模式，如在本科阶段实行“3+1”模式或‘`4+1”的本科与教育硕士连续的培养模式。这里需要强调的是不管采用什么式，无论是在教师培养的哪个阶段，最主要的是要和教育实践紧密结合，那些仅仅依靠某些脱离具体教育内容、学生和课程情景的教学(技能)是难以奏效的，要设法帮助学生在教学实践中不断完善自己的知识体系。为此，应延长教育实践时间，至少10周，安排教学观摩、见习、实习、教育调查研究等多种形式的活动，并使它们贯穿在三年或四年的教育过程中。同时引人案例教学法，提高教育实践课的综合教育效果，从而突出课程构成与课程教学的专业性特征，使师范生通过这种理论与实践紧密结合的课程学习，尽快提高从事教师工作的专业水平。

4.加强教师道德规范和专业理想的教育，提高综合素养。

专业化教师的前提条件就是要具备较高的职业道德素养，同时具有为教师工作奋斗终身的专业理想。作为专业化教师，专业知识和技术基础等教学的认知和技术侧面固然重要，但是与学生以及在学生之间建了感情纽带，为同情、宽容和对公共利益的关心与投人奠定基础等所谓教学的社会、道德、情感侧面被认为更具基础性。专业化教师必须超越自己执教的课堂和学校，必须对自己工作的道德和社会目的或使命及所持价值观保持清醒的认识，并具有自我反思的能力。不仅如此，专业化教师对自己的终身专业发展负责的思想也是至关重要的，这里至少包含两面含义:一是教师是学习共同体的成员，必须坚持不断地学习;二是坚持不断地学会教学，教师的终身学习或专业发展必须是自主的。因此，教师教育要培养学生自觉地遵守教师的道德行为规范，把教育工作当成一种事业和崇高的理想追求，使教师真正做到“学高为师，身正为范”。

第四篇：旅游企业的危机管理应对策略管理论文

旅游业历来都是十分敏感的行业,很容易受到各种因素的影响,自从上世纪70年代末的改革开放以来,我国的旅游业得到了迅猛发展,势头十分强劲。虽然近年来国内外发生的一系列突发危机事件,对我国的旅游企业造成了一定程度的负面影响,但是,在旅游业总体保持繁荣的大背景下,这些突发危机事件所造成的一定时间内部分地区的旅游业局部衰退现象被淡化了。同时,由于我国旅游企业产生与发展的时间较短,其管理模式与经营理念对相对滞后。一面对着极好的发展形势,企业经营管理者容易盲目乐观,从而造成危机观念十分淡漠。缺乏危机意识的个人,也将随时面临各种困难。缺乏危机意识的企业,也将随时面临着经营的各种困境。

旅游企业自身所具有的特点,就已经决定了其面临危机的可能性比其他企业会更高,因此,旅游企业一定要注重培养自身的危机意识,并切实重视危机管理,危机管理作为一种新型管理模式,产生于20世纪的80年代至90 年代,其依据就是组织生命周期理论。这一理论的观点是,任何一个组织或企业的成长,都要经历以下各个阶段:一是创业阶段,二是聚合阶段,三是规范化阶段,四是成熟阶段,五是再发展或衰退阶段。

组织在成长的每一个阶段中,其组织结构、组织关系与管理方式等,都具有鲜明的特点,并且各个阶段都会面临多种危机与管理问题,这就要求组织管理者采取积极有效的变革措施,从而解决面临的各种危机,从而维护与促进组织的健康发展。而危机管理的重点在于预防危机,也就是在危机不可避免地将要发生时,能够从容地应对,并将损失降低到最低。所以,开展危机管理的目标,就是化危机为机遇,让企业从容不迫地越过陷阱,迈入发展的新阶段。

尤其是随着当今全球多种危机的不断出现,加强旅游企业的危机管理研究显得十分迫切。然而,目前我国在旅游企业危机管理方面的研究还相当滞后,存在大量需要进行深入思考与探讨之处。本文围绕旅游企业危机管理这一课题,介绍了危机管理的基本理论,分析了当前我国旅游企业面临的主要危机,并提出了旅游企业应对危机的主要策略。

当前,因为我国的市场经济体系还不够成熟,加上多种难以抗拒的因素,导致任何组织与企业,不管其规模性质与类型怎样,随时都有可能会遇到各种突如其来的危机,而危机所造成的后果不但会损害到企业短时期内的经济利益,而且还会产生多种连锁反应,特别是可能会波及到企业的方方面面。可见,强化危机管理是企业管理中的重要课题。旅游企业因为其经营环境所具有的综合性、依托性、敏感性与关联性,使其更为容易受到多种因素的影响。因此,面对随时会出现的各种类型的危机,并对已经出现的危机及时加以处理,就已成为旅游企业日常管理中的重要组成部分。

一、危机管理基本理论介绍

什么是危机与危机管理,危机依据字面的意思可以解释为生死存亡的重要关头。从组织管理的层面看,危机主要是指在任何组织系统与子系统只中,由于外部环境或内部条件的转变而造成的对组织系统总体目标及其利益所构建的一种极为紧张的状态。这种难以确定的重要事件,很有可能对组织和相关成员、产品服务、资产与声誉等造成重大损害。危机管理则是对那些在事前无法预料到会在何时发生,但是假如发生又会对企业的经营造成极为严重的损害的各类事件的事前、事中、事后管理。危机管理作为一种新型管理模式,产生于20世纪的80年代至90 年代,其依据就是组织生命周期理论。这一理论的观点是,任何一个组织或企业的成长,都要经历以下各个阶段:一是创业阶段,二是聚合阶段,三是规范化阶段,四是成熟阶段,五是再发展或衰退阶段。所以,开展危机管理的目标,就是化危机为机遇,让企业从容不迫地越过陷阱,迈入发展的新阶段。

二、当前我国旅游企业面临的主要危机

1.产品及价格危机

目前,我国的旅游企业普遍规模小,对于产品的开发、营销和推广等所下的功夫少,而且投资不力,常常会出现一家企业开发、众多企业搭车的现象,导致旅游产品的质量标准化程度偏低、产品往往重复利用,甚至压价竞争,导致产品的质量参差不齐,进而造成产品质量低劣,使旅游产业危机四伏。价格危机主要源自于旅游企业的内部与外部两大方面。外部一般是因为政府调整,出现新的竞争对手和低价策略的使用等等;内部则主要是受到本身条件、实力与规模等限制,造成产品的价格居高不下。同时,在定价策略上也会低估竞争对手的能力,或是高估客户的接受能力等等。以上种种因素都有可能造成价格策略的失误,从而导致产品滞销、市场占有率不断下降。近年来,因为一部分旅游企业者用低标准和低价格恶意压价,造成旅游行业面临严重的价格危机。

2.信誉及人才危机

近年来,随着旅游业的飞速发展,旅游投诉事件也在一路攀升,一些黑社或超范围经营,或非法、变相转让许可证,或采用零团费与负团费欺诈客户,或使用虚假广告,或出现黑车、野导、回扣等现象,导致旅游企业信誉危机严重,其影响殃及到整个旅游行业。而人才危机主要是因为某种原因,掌握企业核心客源与商业秘密的人员及外联、营销等方面的企业骨干突然离职,为旅游企业的经营管理活动造成困难。

3.财务危机

根据企业财务管理理论,反映企业短期偿债能力的主要指标有流动比率、速动比率及流动负债率。我国的旅游企业由于倾向于投资景点、景区、宾馆、酒店等硬件设施,这一部分的资金较多,导致固定资产等长期资产所占总资产的比例很高,因为一般都认为旅游企业的流动比率为1.5时,而速动比率为1时,也就具备了偿还短期负债的能力。一旦比率过高,那就表示企业的流动资金停滞,就会影响到资金利用的效果。流动负债率能够反映出一个企业依赖短期债权人的程度高低,这一比率越高,就说明企业对短期资金的依赖程度越强,企业偿债的流动性压力就越大,风险也就越大。所以,为保持资本结构的安全稳定,这一比率不能过高,而是要保持在一个相对较低的水平上。

4.重大危机

“9?11事件”、“国际恐怖主义袭击”、“世界金融风暴”、“汶川大地震”等重大事件的发生,都会对我国旅游企业造成不同程度的不良影响,比如,2003年发生的“非典”,就给我国旅游企业造成了旅游收入的重大损失。因此,旅游企业要认真应对突发危机。

三、旅游企业应对危机的主要策略

1.切实树立危机意识

旅游企业要着力培养与强化管理人员和员工的危机意识,营造一种危机教育的氛围。在旅游企业的危机教育中,不但应注重单纯技术层面上的强化,更要不断强化危机处理之前的心理建设,从而提高旅游从业人员承受各种危机、处理各种

危机的能力,从而建立起面对危机的必胜信念。在服务的态度上,要做到以客户为中心,充分考虑、全面满足客户的安全、健康与舒适等各类需要。总之,要通过危机意识教育,使员工深切地了解到本人前途与企业的命运紧密配合、息息相关。

2.及时建设危机预警系统

如何做到在危机来临时保持不被动,仅仅有危机意识还是远远不够的,还应建立起危机预警系统。有了良好的危机预警系统,就能及时捕捉企业即将面临危机的各种征兆,从而提前为各类危机提供切实有效的应对之策。建设危机预警系统,主要应扎实做好以下工作:

一是要组建企业的危机管理组织。二是要建立起危机预警机制,并明确危机的级别。三是明确危机处理程序与实施细则。

3.注重实施危机公关措施

因为危机情况的出现具有突发性、不可预测性及紧迫性,所以,尽管事先已严格制定出危机应变的方案,但是由于不可预知危机的具体存在,任何的事先防范措施都难以做到万无一失。有效的危机应对措施,能帮助旅游企业尽快从危机之中摆脱出来。所以,凡是有损于企业社会形象的工作都不能开展;当企业具体利益和维护社会形象发生矛盾时,应当毫不犹豫地放弃具体利益。只要旅游企业能因势利导,积极地趋利避害,并把握好危机公关的各过程与步骤,加强舆论引导,就能顺利渡过难关。值得一提的是,如果一些危机事件处理得当,还是一个很好地为企业改善品牌形象与提高品牌美誉度的良会。

4.引导旅游者改变固有行为模式

旅行者的生活方式和旅游行为模式也会在不同程度上受到危机的严重影响。在危机之后,危机所造成的负面影响仍然会长期潜伏在旅游者的心中,并保持相当长的一段时间。深入研究危机事件之后旅游者行为模式的发展变化,有助于及时而合理的设计与推出新型旅游产品,从而满足人们的需求。从目前来看,安全顺畅的旅游行程、文明有序的旅游安排,将成为人们在选择旅游项目活动时的首要要求。旅游企业应当顺应危机之后旅游者所可能出现的行为模式,积极引导旅游者实现行为模式的变化,从而更加有利于达成旅游者的旅行愿望、旅行信心恢复及旅游目的的全面实现。

5.提高企业抗风险能力

我国旅游企业长期存在着“小、乱、差”等情况,表现在旅游产品十分单一,内部管理较为落后,企业规模偏小、竞争能力不够强。针对这一状况,旅游企业一定要着力加强自身建设,不断提高自身抵御风险的能力。一方面,要通过兼并、联合等各种方式,从而实现集团化发展,要积极运用跨行业经营与跨地区经营的方法来分散风险。同时,要积极实施现代企业制度改革,从而实现投资主体的多元化与股权的多元化,以实现风险共担。另一方面,旅游企业要加大新产品建设与结构升级的步伐,要依据人们心理需求的变化,逐步推出度假旅、生态旅、自助旅、自驾游等新型旅游产品,使旅客能真正游得满意。

6.合理运用现代信息技术手段

现代信息技术可谓是日新月异,但是,我国大量的旅游企业还对各类技术的应用不够充分。因此,旅游企业应当积极尝试运用网络开展网上查询与预订,并积极在企业内部实施网络化管理,从而提高对于各种突发事件的防范能力与反应速度。

四、结语

综上所述,旅游企业危机主要与天灾、人祸、财务、事故等多个方面有关。鉴于旅游业属于综合性产业,和外部环境紧密联系,其发展受到了各种外部因素的极大制约,而那些外部因素常常是旅游业自身所难以预料与控制的。

一旦发生负面事件,对于旅游企业所造成的巨大破坏,不但表现在事件发生的全过程之中,而且还有可能因为负面事件所引起的各种恐慌及流言,导致其在市场中不断扩散,进而对旅游企业产生持久的不利影响,从而导致游客对于旅游业的负面认知,进而对旅游企业的安全、吸引力、舒适度等,甚至企业声誉等造成很大的损害,造成旅游者的数量不断减少、旅游支出大大减少,旅游经济出现持续衰退,并有可能让旅游产业活动的经营发生倒退。

可见,我们应当深入分析造成旅游企业危机的各种原因,有针对性地建立预防危机体系。旅游企业在实施危机管理中,不但要强调忧患意识,而且要建立起危机预警系统,从而有效避免危机的发生,或让危机的损失尽量减少到最小程度。同时,还应实施积极的危机公关,重新树立旅游业的良好社会形象,并认真研究危机之后旅游者行为模式有可能出现的新变化,从而设计出更新的旅游产品,更好地满足人们的迫切需求。

第五篇：浅谈我国高速公路收费管理存在的问题及其应对策略 （定稿）

浅谈我国高速公路收费管理存在的问题及其应对策略 摘要 上世纪八十年代末，我国加快交通基础设施建设，高速公路建设快速发展。本文则对高速公路收费问题进行分析，并提出相应的对策建议，促进高速公路收费管理的科学性与合理性。

关键词 高速公路 收费管理 应对策略

近几年，我国高速公路发展迅猛，截止到2012年底，全国高速公路通车里程数约为9.8万公里。高速公路在我国的交通运输体系中已发挥着重要的脊梁作用，为我国国民经济和社会的发展作出了突出的贡献。但是，由于拥堵等问题造成的“高速不高”现象也引发了诸多争议。固然，经济发展速度快，私家车数目不断增长，路网规划滞后是造成拥堵的主要原因。不可否认的是，收费公路及其管理问题也是引发高速公路拥堵的不可忽视的重要原因。因此，探讨高速公路的收费管理问题，对于规范高速公路收费以及促进高速公路的健康发展有着重要意义。高速公路收费的内涵

根据《中华人民共和国公路法》规定，凡县级以上地方交通主管部门利用贷款或集资建成的，或国内外经济组织依法受让收费权的，以及国内外经济组织依法投资建成的公路，经批准后，可以收取车辆通行费。

高速公路建设是一项资金投入大、建设周期长的工程项目。虽然我国经济发展很快，但是目前尚属发展中国家，国家需要投资的项目众多，高速公路建设无法完全纳入国家财政预算。为了加快高速公路的发展，以适应国家经济发展的需要贷款和大量吸引国内外资金参与高速公路的建设与管理已成为高速公路运营的主要模式。因此，高速公路在建成后，为了收回建设投资或偿还贷款，并维持高速公路运营管理的费用支出，进而进一步加快高速公路建设，收取一定的通行费用就显得必需且重要。一般认为，高速公路收费管理是指在收取车辆通行费的过程中对各项活动过程及各种工作要素进行决策、计划、组织、指挥、控制、协调和激励活动的总称目前我国高速公路收费管理中存在的问题分析

2.1 法律制度滞后，收费标准混乱

我国高速公路收费管理相关法规存在严重的滞后性，收费标准没有统一的定价方法和明确统一的批准机构。现行的高速公路收费标准主要是依据项目建设规模、建设投资、贷款比例、交通流量和道路使用者受益及承受能力制定等因素制定。2004年我国颁布《收费公路管理条例》，虽然对收费公路的收费标准、收费期限等管理活动作出了明确要求，但在实际操作中还存在大量问题。

世界银行在《中国的高速公路：连接公众与市场，实现公平发展》的研究报告中指出“中国虽然是发展中国家，但是中国的收费公路已经举世闻名”，“中国的高速公路收费与国际相比偏高”，如从青岛市驾驶私家车到上海市往返一次仅过路费就需700多元，收费明显偏高。

2.2 稽查制度较弱

高速公路收费工作是保证偿还建设贷款、正常养护管理以及高速公路建设再发展的主要资金来源。高速公路收费管理同其他管理工作一样，要保障其准确性、秩序性和公正性，就离不开完善的、有力度的监督检查工作。当前收费管理中的收费秩序和标准混乱，不注重服务的水平以及其他各种违法乱纪不良现象的大量出现都是因为缺乏有力的监督检查与完善的监督问责制度。例如，有些思想道德素质较低的收费人员为了谋私利，与车辆司机进行利益交易。

2.3 设施落后

由于国内部分高速公路的使用期早已超过了10年，道路通行能力下降，收费站各项硬件措施存在老化现象，影响了高速公路收费的效率和服务质量。尤其是很多地方仍然实行人工收费的方式，在行车高峰期或者出现突发状况时，极易造成大规模拥堵现象。

2.4 人员素质

部分司机法制观念不强，贪图小利，没有“谁受益，谁支付”的意识，想方设法逃避收费；一些单位（部门）的特殊车辆，对高速公路收费系统造成干扰和破坏。

从我国当前的主要收费方式来看，高速公路收费管理的绝大部分工作还是由人工来完成，因此收费工作人员的思想道德素质和业务工作能力就显得尤为重要。当前，部分工作人员思想道德素质较低、服务态度较差、业务能力欠缺、收费工作不够规范，严重影响我国高速公路收费管理工作的顺利开展。解决高速公路收费管理问题的对策

3.1 完善收费管理法律法规建设，实行柔性化的收费标准

加快高速公路收费管路相关法律法规的建设步伐，以立法的方式作为保障，是改善高速公路收费管理的根本。依法建立统一规范的、系统有效的高速公路收费制度，是高速公路收费管理的基本前提。应当尽快建立一套符合我国国情的关于高速公路管理的法律法规体系，并进一步加强对高速公路管理各环节尤其是收费环节的规划与指导工作，使得我们的收费管理工作切实实现有法可依，并更快地进入法制化、规范化以及科学化的发展轨道。

可以针对不同时段，不同的行驶路程，制定不同的收费标准例如在车流低峰或车流淡季实行较低收费标准吸引车辆行驶，引导车流量的合理分配，同时提高高速公路使用率对于长途运输，可以随着路程增加降低每公里收费单价，吸引长途运输，促进各地区的物资交流，同时保证高速公路运营收入。

3.2 加大收费稽查力度

稽查作为高速公路收费工作的重要督查手段，加大收费稽查力度对促进收费工作的开展有着极其重要的作用在坚持“预防为主查处为辅“的工作指导思想、遵循“公平与公正相结合”、“教育与处罚相结合”、“纠正与预防相结合”的原则下，对收费工作人员要加大职业道德教育，法律法规教育力度。使收费工作人员时刻保持冷静的头脑，增强自觉抵御外界诱惑的能力；同时不断提高各种监控和稽查手段，加大稽查力度，杜绝各类违法违纪现象的发生。

3.3 加快收费设施的现代化

完善半自动、自动化的收费管理。完善半自动、自动收费模式，避免设备过于复杂，减少收费出错率，提高服务质量，完善收费管理制度。加强计算机网络技术在收费管理系统中的应用。

完善不停车收费系统的建设。不停车收费已经应用于高速公路收费管理中，完善不停车收费系统可以避免司乘人员与管理者的争执，同时减少服务管理费用。

3.4 加强对收费人员的管理

我国目前主要的高速公路收费方式还是半自动的收费方式，大量的工作还是由收费工作人员来完成，所以一支业务技能娴熟、纪律严明、服务热情的人员队伍对于高速公路的收费管理尤为重要。加强对收费工作人员的管理可以从以下几个主要的方面入手：（1）加强对收费人员的思想政治教育，加强廉政作风的管理，杜绝收费人员徇私舞弊、谋私利等不良现象。（2）要加强对收费人员的业务能力的培养和提升，定期的有针对性的对不同岗位的工作人员进行培训和考核，逐渐建立业务精通，业务全面的收费管理队伍（3）要加强对收费人员服务意识的培养，改变以往的消极的完成任务的工作理念。结论

高速公路收费问题的解决措施，应该完善高速公路法律法规的建设，坚持以市场机制为导向，借鉴国外先进融资，逐步降低收费性的高速公路比例，实行柔性化的收费标准，逐步降低高速公路的收费，适当调整车辆通行费标准，推进高速公路联网收费，加强收费人员的管理等方面入手，从确保安全、舒适、高效、经济的角度，高度重视高速公路收费问题，对收费问题的原因进行科学分析，努力寻找工作中需要改进的不足之处，才能把工作真正落到实处，不断提高服务质量和水平，取得经济效益和社会效益的双赢。

参考文献

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[4] 张宁.节假日免费政策：难掩国内高速公路收费管理乱象[N].中国经济时报.2013-02-25

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