(师用)一二五团情况汇报2008年师党委扩大会议发言

第一篇：(师用)一二五团情况汇报2008年师党委扩大会议发言

一二五团工作汇报

各位领导、同志们：

2008年，我团在师党委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻兵、师党委各项会议精神，深化团场改革，坚持结构调整，加强内部经营管理，全团籽棉总产达到7000万公斤，比上年递增23.2%,完成国内生产总值3.38亿元，比上年增长12.3%，其中：第一产业完成2.43 亿元，比上年增长13%；第二产业完成0.43亿元，比上年增长10.3%；第三产业完成0.52亿元，比上年增长10.6%。全团实现利润总额720万元，全团职均收入19702元。

一、2008年工作的主要措施

(一)经济工作方面

1、深化改革，坚持团场基本经营制度,减轻职工负担，调动两个积极性，为农业生产发展提供政策保障。

2008年，我团党委认真落实兵团有关职工减负的一系列政策精神,一是采取了实事求是打足物化成本、核实拾花费、增核雇工费和贷款利息、调整农产品收购价格、调减土地承包费、全面提高生产资料自理等措施，实现了土地承包合同签订100%，农产品订单100%。二是严格实行财务预算管理，对各行业、各部门全年的生产性开支和非生产性开支，全部纳入财务预算管理，对预算外的财务开支坚决不予批准。三是精减机构，压缩非生产人员开支。对团附属单位实行定岗、定员、定薪、定经费开支的预算管理办法。四是对经营不善的连队领导班子实现公开竞聘上岗,提高了基层干部的责任心、紧迫感，增强了服务意识。

2、抓环节,重细节,全面推行阶段目标管理，为农业生产发展提供了组织保障。

坚持不懈地推行农业生产阶段目标管理，做到了每项工作有检-1-

查、有评比、有奖罚、有通报，奖勤罚懒，奖罚兑现，使广大基层干部和职工进一步增强了搞好各项工作的紧迫感和责任心，提高了各项田管工作的到位率和时效性。

3、强化科技推广，为农业生产发展提供了科技保障。

一是紧紧抓住师党委70万亩滴灌工程的机遇，全团新增滴灌面积18万亩，对原有老滴灌进行了全面改造，实现了棉花滴灌面积100%，确保了万亩棉田一展平，一个色，充分发挥了滴灌的增产优势。二是全面推广了丰产、优质、抗病品种，推广良种良法配套，发挥了新品种的增产优势。三是全面推广膜上点播，有效减轻了职工劳动强度。四是全面推广新型除草剂“施田补”，使田间除草效果提高了10个百分点。新科技的推广为我团农业生产增添了新的活力。

4、调整、优化种植业结构，促进了农业产业化发展。

2008年，我团在抓好棉花生产的同时，围绕畜牧业发展，种植青贮玉米0.5万亩，油葵1.32万亩,苜蓿0.6万亩，为明年进一步调整作物结构积累了经验。

5、加大农田基础设施建设，保持了农业生产可持续发展。

一是完成了三期滴灌工程收尾工程，配套泵房28幢，改造老系统

2.4万亩。二是土地整理项目区完成渠涵3座，新建维修闸门29套，防渗渠道4.83公里。三是及时完成了南干渠防渗改造，保证了田管期间农业用水。四是完成5个农业单位防渗支斗渠8公里，排渠清淤62.36公里。五是完成轧花厂地坪6000平方米及部分消防管网维修，确保了轧花工作的顺利开展。

6、大力推进农田林业网络化，改善了团场生态环境和团场面貌。全年植树造林1004.75亩，育苗310亩；投资30余万元，新建枸杞示范园7个，改造退耕还林枸杞面积905亩。

7、依靠科技、强化管理，提高了畜牧业经营水平。

年末牲畜存栏3.49万头，产肉量达805吨，产奶7500吨，畜牧

业比去年减亏300万元。

(二)党建工作方面

围绕经济抓党建,抓好党建促经济，狠抓了三支队伍建设。

一是打造诚信党委班子，取信于民，树立讲诚信、重诚信的党委班子形象。

团党委认真落实兵师党委“两还”、“两限”、减负增收的惠农富农政策不走样,大幅调减承包职工收费标准。把讲诚信体现在信守合同、分配兑现上,千方百计筹集资金还清了历年欠职工的7800多万元兑现款，实现了党委班子上任时向职工群众许下的诺言，在大广大干部职工面前树立了讲诚信、重诚信的班子形象,团场凝聚力大大增强。

二是打造一支作风正、能力强、服务于民的基层干部部队伍

深入开展“两级党建联创”活动。增强为民服务意识，采取每一名党员干部包困难户、重点户或问题户，做到党员干部人人有责任，个个有目标。积极推行干部岗位公开竞聘上岗。2008年对8个单位的干部进行公开选拔任用、竞聘上岗，有力促进了经济工作的开展。

三是全力提高职工素质，打造一支素质高、诚实守信的职工队伍，认真抓好职工素质培训工程,广泛开展弘扬兵团精神、柳沟精神、热爱屯垦事业的教育。树立典型，弘扬正气。在全团开展了百名“柳沟之星”诚信职工评比活动，营造了崇尚科技、遵纪守法、诚实守信的良好社会风气，为全年工作的顺利进行打下良好的基础。

三、2009年的打算

2009年我团将以中央十七届三中全会精神和兵、师党委会议精神为指导，认真落实科学发展观，解放思想，转变观念，围绕增加职工收入这个中心，继续加强党建工作，继续深化团场改革，进一步调整优化种植业结构，加大招商引资力度，兴办团场工业，拓宽增收渠道，致富职工群众，促进团场经济、社会合项事业大发展。

1、继续深化改革，坚定不移的推行生产资料全面自理

坚持团场基本经营制度，继续落实职工减负。放活职工生产经营权，进一步调动广大一线干部、职工积极性，提高生产经营水平。

2、以经效益为中心，坚定不移的落实产业结构调整。

我团将以市场为导向，以效益为中心，以增加职工收入为根本目的，按照“减棉、增粮、兴牧、上酱”的原则，加大种植业结构调整。一是继续发挥团场规模化生产优势，种植棉花18万亩，力争单产达到400公斤；二是引进产值高、效益好的加工番茄2.2万亩；三是增加粮食面积，种植小麦0.51万亩，水稻1万亩；四是围绕畜牧业发展,种植苜蓿0.81万亩,青贮玉米0.7万亩。五是坚持规范化管理,全面提高各种作物产量,确保调出效益。

3、继续加强素质培训工程，提高干部职工的综合素质。

一是结合团场种植业结构调整和新技术推广，团统一组织对连队领导、技术员、植保员等技术骨干进行农业技术培训，进一步提高连队干部、技术队伍科技素质。二是加强素质工程培训活动，对连队在岗职工开展全方位、多层次的全员培训，提高职工队伍的“五种素质”。为2009年农业生产上台阶奠定坚实的技术基础。目前我团第二期培训已经展开。

4、提高生产管理水平，坚定不移的加大农业阶段目标管理

一是要实现全过程、全面积的目标管理，把目标管理落实到所有农作物、每一个生产技术环节。二是加大农产品质量管理考核力度，提高干部职工的产品质量意识。三是要加大奖罚力度，进一步增强干部职工责任心、紧迫感，提高管理水平和积极性。四是对团机关科室、企事业单位全面实施绩效考核，进一步提高服务意识。

5、继续加大科技推广，实现节本降耗，促进增产增效。

一是进一步做好新品种的推广应用，良种良法配套技术。二是滴灌条件下各种作物高产栽培综合配套技术落实，进一步发挥设施灌增产优势。三是推广棉花育苗稀植2000亩，番茄育苗移栽5000亩。四是抓好各种作物新技术的组装配套，充分发挥膜上点播、超宽膜、双

扣膜以及缩行增株的优势，达到节本、增产、增效的目的。

6、继续加大农田基础建设，为农业可持续发展注入活力

要紧紧抓住一万亩水稻种植的机遇，完善排灌配套设施建设，改土培肥。同时要积极争取上级项目支持，对达字庙7万亩荒地开发利用，进一步扩大生产规模，保持农业可持续发展。

7、建设畜牧养殖小区，加快发展畜牧业‘

在草场资源较好的农一连、8连、9连、11连、14连等建设养牛小区，鼓励私人发展养殖业，拓宽职工增收渠道。计划每个小区200头牛，共计1000头牛，1万个标准畜。

8、加大招商引资，围绕种植业结构调整兴办龙头企业

围绕种植业结构调整，通过招商引资，尽快建成一批龙头企业。建立龙头企业+基地的经营模式，把龙头企业和基地地融合为一个利益共同体，基地支撑企业，企业反哺基地，利益共享，风险共担，从而增强农业生产抵御市场风险和自然灾害风险的能力，带动农业产业化的发展。目前我团日处理2500吨的番茄酱厂已进入筹备阶段。

9、继续加强党建工作，为搞好经济工作保驾护航。

要切实加强基层领导干部执政能力建设，转变干部作风，认真解决职工群众热点、难点问题。围绕中心，以人为本，发挥思想政治工作的优势，坚持思想政治工作与经济工作目标同向，工作同步，大胆创新，为团场经济和社会发展奠定坚实的基础。

我团党委有决心，在兵、师党委的正确领导下，以改革为动力，以结构调整为突破口，以科技为支撑，带领全团干群一心一意谋发展，把125团各项事业搞的更好。

二〇〇九年一月十二日

第二篇：某师党委抓一线指挥部建设汇报发言

文章标题：某师党委抓一线指挥部建设汇报发言

集团军党委利用这次师团干部读书班的时机，召集我们专题座谈研究加强“一线指挥部”建设的问题。对于我们进一步统一认识，理清思路，转变作风，改进方法，更好地把“一线指挥部”搞坚强，把基层建设基础打扎实，很有帮助。

下面，我根据集团军通知要求，代表××师党委作个汇报发言：

一、对师团党委机关教育整顿成效的估价及思考

这次我们师团党委机关思想作风纪律教育整顿，是按照集团军统一部署运用集团军党委机关教育整顿成果进行的。光缆施工部队14日返回后，师常委17日召开会议，分析师团党委建设形势，重点对这次教育整顿进行“回头看”。常委对教育整顿的基本看法是：党委机关讲政治讲纪律的意识明显增强，乱议论歪理很少听到了，听招呼守规矩好于以往，可以说对讲政治起到了造势作用，努力方向更加明确，从部队建设暴露的问题反思责任，看到了自身思想作风纪律建设存在的差距，对高标准抓好党委机关建设起到了促进作用；更加重视规章制度建设，在严格清理和查处兵员车辆公物等管理问题中，坚持治标治本的结合，建立完善了有关规定，有效地防止了一些问题的回潮；积累了加强自身建设的经验，为搞好经常性的思想作风纪律教育整顿，摸索了一些路子。同时也感到：这次教育整顿，师本级和×团联系实际解决问题更好一些，个别团队尤其是班子内部离真抓真改还有差距；有些问题清理出来了，真正见底还有许多工作要做；党委机关建设的规矩立起来了，还需要坚持不懈抓好落实。

这次教育整顿，对加强师团党委机关经常性思想作风纪律建设，有许多方面值得借鉴。

1、坚持高起点，从讲政治的要求来统一认识抓好整改。近几年，党委机关的思想作风教育整顿经常搞。相比较而言，这次教育整顿触动要大一些，效果也好一些。许多同志说，这次受到的教育，一辈子也忘不掉。之所以取得这样的效果，根本的一条，就是全党形成了讲政治的气候，各级党委把这次教育整顿作为加强高中级干部教育管理和监督，作为衡量师团党委政治意识`政治敏感性强不强来检验。教育前，师党委派出三个工作组作了调查摸底，师长政委亲自召开了各团政委参加的教育准备会。教育中，常委4次分析教育整顿情况，适时给予指导。在剖析模糊认识清理查处一些问题上，从讲政治的高度去认识去解决。比如，把部队中一度时间对整编乱议论的现象，作为政治上自由主义来反对；把听招呼、守规矩，抓好上级指示的落实，作为保证党对军队绝对领导来认识。这样，认识问题讲理性思考，解决问题不就事论是，教育整顿的效果就比较好。这告诉我们，抓思想作风纪律建设起点上去了，党委认识就好统一，领导力量就好落实，解决问题的力度就大。

2、突出重点，着力在解决重点对象、重点单位、重点问题上求实效。为了确保整改效果，师党委在调查分析的基础上，明确提出，师团党委和机关科长要作为教育整顿的重点，严格要求，模范带头；对××团光缆施工中暴露出来的问题，要重点解剖；联系实际，解决问题，要重点解决好政治意识淡薄的问题。教育整顿中，师团党委常委无论是辨析是非、对照检查，还是述职讲评、开展批评与自我批评，准备都比较认真，态度都非常诚恳。师党委常委的对照检查搞了两次，先是按照军2号文件和军区首长提出的××个方面内容进行自查自纠，后又就机关评议中反映出的问题进行反思。应当说，是发扬了“脱裤子”精神的。我带机关的同志专门参加了××团的教育整顿，进一步解剖了光缆施工中的问题，使团党委机关对这些问题的性质、危害、后果认识更加深刻，当事人受到的震动很大。从××团这段工作情况看，部队建设尤其是“四会教练员”工作抓得是紧的，×××同志一直住在双庄营区，工作作风有明显改进。第二次光缆施工，各单位认真吸取××团的教训，执行命令都很坚决，尽管连日阴雨，施工条件复杂，部队都坚持住帐篷，师团领导和机关靠前指挥，25天就安全、顺利地完成了任务。事实表明，只有从师团党委领导严起，着力帮助解决好重点单位的问题，不仅教育整顿能搞好，而且对部队建设能起长效作用。

3、标本兼治，把查纠问题与制度建设结合起来。这次整改，师团都成立了以纪委书记为组长的清查小组，比较彻底地查清了在兵员、车辆和财物管理等方面的问题。对这些问题，我们责成职能部门逐件抓好落实，力求件件见底。比如，原步校工厂移交给军区企业局后，占用师里的4副车辆牌照和×名战士，牌照全部收回，战士正在抓紧于企业局联系收回。同时，我们还利用整改时机，处理了一些棘手问题：对×名长期病休的干部，作了退休安排；对××团、××团住在师医院家属区的××多户干部，全部调整到各团营区居住；对散住在机关宿舍区的××多户职工，作了划片集中居住。在此基础上，抓了整改措施的制定，对一些屡清不净、屡禁不止的问题，适当上收权限。比如，干部、兵员的调动、借用，必须经师常委会或师首长办公会研究批准。整改后，我们办的××多名士兵调动，都是经首长办公会研究决定的。×月上旬，有个单位派2名干部带着介绍信来调兵，我们说明情况，坚持未经研究，不放人。这样治标和治本结合，不仅比较好地解决了清理出来的问题，也有效地控制了一些问题的“回潮”。

4、正确处理教育与整顿的关系，着眼点始终放在调动积极因素上。这次教育整顿，在是非辨析中，既批驳了歪歪理，又

树立宣扬了一批先进典型；在对照检查中，既对个别问题较多的进行重点帮助，又实事求是，不搞人人过关；在评议讲评中，既让领导讲评部属，又让部属评议领导；在制订整改措施中，既在政治上严格要求，又注意解决一些生活中的实际问题。师常委对群众评议中反映的7个方面的困难，逐条作了研究，对家属安排、生活供应、维修住房等，拿出了解决办法。师政治部还搞了个基层干部“暖心工程”。实践证明，把教育整顿的着眼点放在调动积极因素上，有利于理顺情绪，激发大家的工作热情。这在今后的教育整顿中，我们应该牢牢把握。

二、当前抓好“一线指挥部”建设需要解决的几个问题

加强团党委机关建设，这是个老问题，师党委的历届班子都做了很多工作。去年×月，军区方政委陪同军委张副主席视察我师期间，专门交待我们师长、政委，要好好抓一抓“一线指挥部”建设。军区党委明确提出，要把加强“一线指挥部”建设，作为今后一个时期工作指导的重点。集团军党委也作了明确的部署和要求。上级党委首长的这些要求，我们部队建设的经验教训，使师党委对抓“一线指挥部”的认识不断深化，也做了一些工作。一是抓认识。去年，结合传达贯彻军区方政委指示，半年和年终总结，师党委全会先后三次就抓“一线指挥部”建设问题，统一思想认识，师团两级党委比较好地形成了“抓基层必须通过‘一线指挥部’来抓”的共识。二是抓调配。结合学员分配、转业补缺，对部分团班子成员作了调整；在干部紧缺的情况下，优先配齐了面向部队机关科股的干部。三是抓帮带。常委对各团实行分工帮带责任制，重点帮了××团、××团；由师领导带机关四个部门，对各团机关对口顺了一遍。四是抓“形象工程”。师党委加大了对团党委落实廉政勤政措施的临近，在用车、请销假、“五同”等方面严格要求。现在来看，这样抓，还是有一些成效的。但这仅仅是往这方面想问题了，许多工作也才刚开了个头。要跟上集团军党委的思路，抓好“一线指挥部”建设，从我们师的实际情况看，当前需要解决好以下几个问题。

1、进一步强化团党委抓机关、用机关的责任意识

要全面落实《纲要》，抓好基层建设，必须把“一线指挥部”搞坚强，把机关作用发挥好。应该说，去年抓了几次，我们师团两级党委形成了共识。现在的问题是，一些团的党委领导，道理上都懂，但总感到现在机关想用用不起来，想抓抓不好。有的认为，团级机关干部难选拔，干部调配机关和基层难兼顾，机关人才难保留，流露出一种无能为力的情绪；有的认为，部队工作很忙，自己任期就3、4年，有几个帮手对付一下就过去了，反映出人才培养上的短期行为；有的看到不行的就想换，用不顺手就想安排走，干部缺了就向上要，不在培养提高上找出路，反映出一种依赖情绪。正因为如此，有的单位领导分析部队建设形势，很少分析机关建设情况；工作精力盯着基层很少过问机关；有的上面强调了抓一抓，机关出了问题敲一敲，工作时紧时松，缺乏连续性。这些现象，说到底反映了有的团级党委领导认识没有真正到位，责任意识不强。

解决这个问题，一是要反复强调抓机关、用机关是党委领导的一项重要职责。机关抓不好，是一种失职行为；不会用机关，是领导干部素质上的缺陷。二是师党委领导机关下部队检查指导工作，要把团机关纳入视线之内，注意了解掌握机关建设的情况。这方面我们师机关做得不够，下去蹲点检查工作，搞“连进连出”，很少过问团机关建设情况。今后要认真加以改进。三是在考核、讲评团党委班子时，坚持把党委领导抓机关建设作为一项重要内容。通过这些措施，不断强化团党委领导抓机关的意识，增强他们基层建设和机关建设一块抓的自觉性。

2、着力提高“一线指挥员”驾驭全局的能力

我们几个团班子调整时间都不长，班子成员事业心都很强，工作热情也很高，班子的运转是正常的。但用争创一流团队的要求来衡量，一些团党委领导还不适应的方面。主要表现：有的单位部门领导发挥作用不够好，经常是主官冲在第一线，直接抓部队、用机关，有的甚至连猪怎么样、菜怎么种也要主官亲自过问；个别单位“统”的能力比较弱，工作跟着批评走，导致全面建设不全面，经常性工作不经常；有的领导解决棘手问题能力比较弱，尤其在干部管理上，遇到矛盾向上交，原则性、战斗性不强。这些问题集中到一点，反映了“一线指挥员”驾驭全局、统筹协调的能力还不强。这个问题，去年以来我们师党委非常重视，费的精力也不少，对两个团进行重点帮带，仅××团我们师党委常委就蹲点×人次。但只能说抓了，好一些，还需要进一步地抓下去，不撒手。

我们师党委分析认为：要抓好“一线指挥部”，首先要抓好“一线指挥员”，重点要抓好团主官。一是要继续坚持“师党委主要抓好团党委，师主官重点帮带团主官，师机关突出带好团机关”的思路，工作上进一步加大力度。师党委要切实管好团主官，因为解决团主官的问题，依靠团本级是很难，师主要领导要舍得花力气，盯住做工作。对一些资历较老的副职，师里要多谈谈，多敲打；师部门领导要定期对口讲评团部门的工作，为主官抓班子、用机关创造条件。二是要着力提高“一线指挥员”素质，尤其在理论学习“两个进入”上，要求要更严、更高一些。我们团的领导，多数是从基层上来的，部队工作经验是有的，但一些同志习惯于跑跑颠颠的工作方法，理论学习、理性思维是不够的。这在一定程度上影响到部队建设的质量，也制约着他们个人的发展。我们将通过参加团党委中心组学习、民主生活会、定期讲评和完成急难险重任务等，在提高他们的理性思维能力上，好好帮一帮、促一促。三是要抓紧培养后备力量。我们团班子成员平均年龄××.4岁，主官平均××岁，××岁以下的只有3名。如果按照年龄来推算，下一步能接团长、政委班的为数不多。这个问题，从现在开始就要引起足够重视。既要结合干部补缺调整，大胆的把年轻优秀的干部选拔到团班子中来。同时，后备力量要从营连干部抓起，走机关与分队交流的路子，形成合理的人才梯次。

3、切实改进对“一线指挥部”的帮带方法

在帮带层次上，坚持联系基层帮机关，帮助机关带基层，切实改变“连进连出”的现象。从我们这几年的工作实践看，抓基层就是到连队，把团级机关甩在一边的现象具有普遍性。去年我们抓了一下，师常委带的工作组，这个问题解决得好一点，但机关业务部门还没有很好解决。下基层蹲点，只了解连队的情况，很少过问机关的问题；在连队发现的问题，向团里领导通报一下了事，与机关一起研究解决的办法不够；有的只把问题带回来，汇报时一讲了之，对师党委工作指导上提不出什么建议。下一步，我们要采取“逼”的办法，要求工作组回来后，既要汇报连队情况，又要汇报机关情况；既要汇报帮连队的工作，又要汇报帮机关的工作，“逼”着师机关养成实行层次领导的习惯。

在帮带内容上，坚持把着力点放在提高团机关按纲指导能力上，切实改变应急、单一的现象。现在师机关下连蹲点、平时督导，往往就业务抓业务，就工作抓工作，按纲指导的意识不强。师党委听机关汇报，听得最多的是“两防”、管理和生产生活，《纲要》规定的七项经常性工作的落实情况讲的不细，听的不多。而处于一线的团领导机关，又习惯于跟着师里强调的工作、检查的项目走，客观上造成掌握全面情况若明若暗，一些工作断断续续，许多基础性、经常性的工作不落实。下一步，我们师本级要深入抓好《纲要》的再学习，部门以上领导要搞好传帮带，切实增强师机关按纲指导的意识和能力，以此影响和带动团级机关。

在帮带职责上，严格实行帮带责任制，切实改变“有分工、不落实”的现象。去年，我们按照军区要求，常委对各团定点帮带都作了分工，责任明确，大家是真抓了的。由师领导带领机关×个部门对团机关对口帮，效果也是好的。但强调的科、股对口和科股连挂钩帮带，动作有了，真抓的不多。师党委准备好好抓一抓，加大检查力度，并与升迁、奖惩挂起钩来。

4、加大抓“一线指挥部”形象工程的力度

这几年，各级对党委班子和基层连队一直抓得比较紧，尤其是对党委班子勤政廉政建设要求很严。但应该承认，对机关的“形象工程”抓得不力。军区×政委在××师团以上干部会上指出的一些问题，在我们×个团机关中都不同程度地存在，有的还比较严重。团机关中，不思进取、混日子的为数不少；思转、思调，工作不安心的也有一些；随意插手基层敏感问题的事也有，个别的甚至严重违纪。去年，全师处分干部××名，机关就占了×名。这些问题，从客观上讲，由于前几年为了配强连队，把一些年龄偏大、任职较长、表现一般的干部调进了机关，积压的矛盾比较多，理顺关系还有个过程。但更主要是，一些单位的党委领导对机关要求不严，教育管理不够，党管干部力度不大。

军区党委、集团军党委反复强调，党委机关要捆在一起抓，要抓好“形象工程”，以此影响基层，带好部队。我们“一线指挥部”建设中存在的问题和许多不适应的方面，加深了我们师党委对这一要求的理解，促使我们要下大力解决好这个问题。道理很简单，没有过硬的“一线指挥部”，就不可能带出一流的团队。我们考虑，一是要把党委带动机关的理论学习真正带起来，不断提高机关干部的思想理论修养，提高他们的政治觉悟。二是要从加强机关党支部建设入手，对机关干部严格管理、严格要求，切实把党管干部的制度落到实处。我们规定，团机关每月要征求一次基层意见，每季度与基层进行一次双向评议。三是大力开展岗位练兵活动，浓厚机关干部爱本职、钻业务的氛围，力争抓出一批既通机关、又通基层的骨干。四是奖勤罚懒，把机关干部现实表现与升迁走留挂钩，改变干多干少、干好干坏一个样的现象。同时，要采取积极措施，逐步消化积压矛盾，理顺干部工作的基本关系。今后对在基层表现很差的，不得照顾进机关。这是政策导向问题，把握不好，也会影响机关形象。

三、师党委今年抓“一线指挥部”准备做的几件事

师党委年初提出，要力求在加强“一线指挥部”建设上有新进步。这是我们党季工作规划中提出的五个目标之一。具体思路是：按照重点帮带、整体推进、全面提高的要求，力求抓出一个在集团军范围内一流的团党委。年内，重点抓好以下几件事：

1、坚持定期分析制度。师常委每季度分析部队建设形势，同时分析“一线指挥部”建设的形势；坚持把部队建设形势与党委机关建设形势，放在一起看，捆在一起抓；并把抓“一线指挥部”建设的成效，作为衡量师党委工作成效的一项重要内容。年底，要专门组织总结交流。

2、结合转业补缺、学员分配，调整配备好机关干部。

目前，基层干部缺编较多，约占编制数的××。去年，我们在保证配强基层主官的同时，对面向部队的科（股），作了调整加强。几个团面向部队的股，有××个发挥作用是好的。今年干部转业后，正在做挖潜补缺的工作，力求把面向部队股的干部配齐配强。同时，注意搞好干部交流，对有培养前途的排长，提升职务先到机关任职，干好了再下去当连长、指导员；机关补缺的股长，尽可能从优秀连长、指导员中选拔，干好了再下去当营长、教导员，为团以上领导班子积蓄人才。现在我们全师营长、教导员，当过机关股长的有××人，××团×名营主官有×名当过机关股长。总体上看，这些同志发展潜力比较大。

3、分期分批对团党委机关实行帮带。上半年在集团军指导下，师长和我分别帮带××团和××团；下半年再帮一个团。师机关×个部门，采取去年的办法，对团机关对口再帮一遍。

4、认真总结推广炮团“一线指挥部”建设的经验。炮团远离师部，机关和分队分散在××个点上，部队建设稳步发展，尤其是两次执行光缆施工任务，党委机关组织领导得力，完成任务出色。师拟于×月份专门总结推广他们的经验，以推动全师的“一线指挥部”建设。

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第三篇：在师党委全委扩大会议上的讲话

同志们：

刚才×××同志传达了总部、军区和集团军首长在视察集团军、视察我师时所作指示。×××同志代表师党委作了题为《实事求是地认清当前部队建设现状，从严要求扎实实做好第二季度工作》的报告。这个报告是在党委在对部队建设形势进行了认真分析研究的基础上形成的，是我们正确认识和估价全师部队第一季度工作形势、理清第二季度工作思路、使部

队建设稳步发展的重要依据，具有很强的针对性和指导性。我完全同意。第一季度，我们依据军委扩大会议和军区、集团军党委扩大会议精神依据师党委年初确定的工作思路，在上级党委、首长和上级工作组的具体帮助指导下全师官兵同心协力，精神振奋，扎实工作，比较圆满地完成了第一季度工作任务。部队安全稳定，为全年工作开展奠定了一个良好的基础。

面对第一季度部队发展的良好势头，作为每个党委委员和领导同志，务必要保持清醒的头脑。越是在发展顺利的时候，越要看到我们的薄弱环节，越是要看到还存在一些制约部队发展的消极因素，越是要看到领导的责任重大，来不得半点松懈麻痹。应当看到我师在领会和贯彻上级党委扩大会议精神上还存在吃不透、领会不深的问题；师党委年初确定的工作思路还没有真正成为全师官兵的自觉行动；抓工作落实的力度还不够，还存在许多死角和盲区；部队的“四个秩序”还没有真正步入正规，管理上还存在一些违法乱纪纪现象和不安全的苗头。比如：×××团一名战士探家期间违法反群众纪律；×××团一名营职干部工作不落实，春节回家还超了假；一女骗子冒充军人窜至营区，警调连和医院的两名战士为其安排住宿；师后勤部一辆车与一连一解放车相刮，造成车护罩变形；师修理营一战士私自回家数天；×××团发生战士训练扭伤较多等等。这些问题集中到一点，就是高标准抓落实还有差距。如果我们对这些问题没有足够的认识，不能正视它、解决它，部队建设就可能徘徊不前，甚至出现反复和滑坡。所以，我们师党委全体成员仍然要继续确立在揭露矛盾解决问题中求发展的思想，仍然要紧紧扭住长远建设、全面建设、打牢部队基础的思想不放，仍然要坚持从严治军的高标准，加大工作落实力度，仍然要强化“逆水行舟不进则退”的忧患意识。下面我针对第一季度工作形势和第二季度任务，着重强调一下如何进一步强化责任意识，高标准抓好工作落实的问题。

俗话说，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。我师建设成功的经验体会之一，就是只有自己给自己加压、自己给自己过不去、自己给自己出难题，才能带来工作的高效益，才能在领导机关考评时通得过，才能对部队建设的发展有较大推动。之所以侧重讲抓落实这个问题，主要基于以下几点考虑：一是抓落实是军委首长的一贯思想，也是军区、集团军反复强调的问题。江主席反复讲“要落实、落实、再落实，归根结底还是要落实”。军委刘副主席也强调指出：“各级领导干部一定要扑下身子严抓实干，在抓好落实上狠下功夫”，集团军陈军长来集团军工作后年年讲抓落实的问题，潘政委这次来我师检查工作时也反复要求我们要高标准抓落实。可见这个问题是何等重要。二是我师今年工作思路已经形成，方方面面工作都有了部署和安排，要使这些工作真正落到处，收到良好效果，关键是要靠我们以强烈的责任意识，一项一项地、高标准地抓好落实。三抓落实是我们领导干部的基本实践活动，同时也要看到抓落实的过程，也是增长知识、增长才干、培养能力、提高自身素质的过程和有效途径。四是我们要坚持在揭露矛盾、解决问题中求发展，而揭露矛盾只是手段，解决问题才是目的，这是马克思主义哲学的一个基本观点。我们强调高标准抓落实就是为了把部队建设中存在的诸多问题解决好。从某种意义上说，检验抓落实的标准高不高，就是看摆在你面前的问题解决了多少。简而言之，提出高标准抓落实，是为了贯彻上级指示，是为了解决问题，是为了遵循抓落实的规律，是为了更好地完成第二季度工作任务。第二季度乃至全年的工作质很大程度取决于抓落实的力度大不大、标准高不高。

什么是高标准抓落实呢？我的理解：就是用打仗的标准，严格按江主席五句话的总要求，按《纲要》、条例条令和军队法规来规范和建设部队，就是要求我们全身心、尽心尽责地履行好各自职责；就是要方方面面抓落实，在所有单位和全体人员中抓落实，时时处处都要抓落实；就是要像革命先辈一样，用“临汾旅”的攻坚精神创造一流的成绩，把我师部队建成窗口部队、拳头部队、尖子部队。为了达到这个标准，我们要注意把握以下五个问题。

一、高标准抓落实，就要始终坚持把端正工作指导思想放在首位

解决指导思想问题，必须贯穿于整个工作的全过程，而不是一蹴而就、一劳永逸的。在一个阶段一个时期坚持了正确的思想指导不等于整个过程所有问题上的思想指导都正确。在部队建设中发生一些指导思想上的偏差也是难免的，关键是看我们能不能认识、正视并予及时纠正。在端正工作指导思想这个问题上，我们师党委先后在八届二十四次、二十五次扩大

会上进行了认真的研究，还专门做出了《决议》，各级党委对端正工作指导思想这个问题，解决得也比较好。但我们要看到随着时间的推移和新情况、新问题的不断出现，在指导思想上还存在不容忽视的偏差，从我掌握的情况看，有下列表现：

一是对本单位建设形势的认识缺乏正确的参照系。满足于过得去而不求过得硬，满足于辛辛苦苦忙忙碌碌而不讲求实效，满足

于不出事过太平日子，习惯于用自己的今天与昨天比有进步，自己单位与别的单位比有强项，导致强项不强，优势不优，部队建设出现下降或滑坡。过去我们师有许多强项全军有名，像夜间训练、基层文化生活、服务中心建设等都很有特色、很有名气。由于巩固发展的工作做得不够，强项反而成了弱项目，人家上去了，我们还在原地踏步，孤芳自赏，结果掉队了。现在我们也有类似表现。

二是揭露矛盾还未成为发自内心的自觉行动。现在各级都在强调揭露矛盾，这已形成一种大气候。但在这种气候下有些单位有些同志对揭露矛盾的思想在认识上还有偏差，不是出于真心的揭露问题，而只是作作姿态，做做样子，跟着喊喊口号，一旦触及单位声誉与个人利益等相关问题就退避三舍，能掩则掩，能盖则盖，出现了讲大不讲小，讲明不讲暗、讲表不讲里、讲过去不讲现在，讲共性不讲个性，讲客观不讲主观的现象。对影响部队建设深层次的问题不是积极地揭露矛盾解决问题，而是消极地糊、捂。据有位领导对我们讲，有个单位盗窃现象严重，不到两年时间发生六起案件和重大责任事故，都是因为领导怕影响单位声誉和个人进步，将问题一捂再捂，致使问题发展到了不可收拾的地步。这种问题产生的主要原因是领导指导思想上出了故障。像这个单位领导工作指导思想上的偏差，在我们有些领导同志头脑中是或多或少地有所表现的。比如，军区、集团军工作组在蹲点期间给我们指出的问题远比我们主动揭露的问题要多得多。从中可以看出在这个问题上我们与上级领导机关存在的差距。

三是应付检查，搞突击，烧虚火。工作不能从长计议，把功夫下在平时扎扎实实打基础上，而力图“一口吃成个大胖子”，到头来欲速则不达，到了上级检查时，临时抱佛脚，搞突击应付，搞门面工程，而大量的、经常性的、基础性的工作下功夫不够，致使有些工作经不起细考，经不起细看，经不起细查，捉襟见肘，漏洞百出。第一季度上级领导来我师检查，就出现了许多“露馅”的事。如有些单位战士政治学习笔记还是去年下半年写的；训练教案还是几年前的，等等。

四是缺乏大局观念,缺乏主人翁意识。有些同志没有把局部和全局统一起来,没有把分管的工作融于集体之中，全局之中，导致在一些具体事情折落实上不配合；不支持，不主动，有的甚至互相推诿、扯皮。一项任务下来，不是考虑如何主动去抓，积极配合去抓，而是想办法回避，把责任推给别人，有不少干部缺乏主动抓、主动管的思想，反把自己当局外人，“油瓶倒了都不扶”，有时工作已是火急火燎，他却是轻飘飘地没有压力感受，别人压力很大很累，在他那里却很轻松自在。

五是工作往往停留在一般要求上。有的口号喊得凶，实际干得松，有的停留在计划措施会议的落实，沉不到底，到不了末端，仅从基层经常性思想工作来看，就说明许多工作没有抓到位，这个问题值得我们反思。

为什么会出现以上各种指导思想上的偏差？说到底还是没有解决好抓部队建设的出发点和落脚点问题。我认为这个问题是搞好部队建设的总开关总钥匙，这个问题解决了，其它问题就会迎刃而解，要解决这些问题，人微言轻我们党委成员和领导干部就是要从发行世界观入手，树立为党为公的思想，想问题，干工作，抓落实时时要想到以党的利益，部队事业为重，不要被个人的名利得失牵着鼻子走，只有耐得住寂寞，脚踏实地地以年复一年，日复一日的狠劲，对那些经常性，基础性工作反复抓，抓反复，才能使部队建设的各项工作真正落实到实处，才能坚持部队的正确方向，沿着健康轨道发展。

二、高标准抓落实，始终保持良好的精神状态

高标准抓落实，没有很强的责任感使命感，没有苦干实干的精神，再容易的事情也落实不好，当前一些工作之所以不到位，关键的一条就是少数干部精神状态不佳。具体表现在下面几个方面。

一是对干部年轻化的问题缺乏正确认识。少数在现职岗位年龄偏大、任职时间较长的干部有一种“船到码头车到站”的思想，感到升迁无望，有“瞻望前途，不寒而栗”的情绪，少数同志工作打不起精神，以往的那种锐气少了，进取心不强了，甚至还有不顾影响，不顾身份说一些牢骚怪话的苗头。我认为，这些同志看待干部年轻化这个问题存在片面性，把年轻化看作是一步到位的。从更高层次上讲，对于干部年轻化的问题，同志们应该从党的事业兴旺发达，从军队建设和贯彻军委新时期战略方针的高度来认识，能否正确处理好这个问题是政治上是否成熟的表现。对待这个问题的态度，要有淡泊明志，夙夜为公的宽广胸怀，作为受党教育多年的同志，考虑问题的基础一定要服从党的需要，任何时候，任何情况下都要保持共产党员应有的高度的政治觉悟、旺盛的革命热情和始终如一的革命干劲。

二是少数想走没走掉的干部心神未定。这些人还处于“熬日子”状态，还没有把思想弯子转过来，还在左顾右盼，精力不集中，甚至还有的不干工作，这里转转那里看看为走创造条件。炮兵团有个连队3名连职干部一人在忙上忙下，另外两名干部成了旁观者，不但不干工作，而且还经常出点难题，这类干部在我师还占一定比例，应当引起我们在座领导的高度重视。

三是害怕艰苦、贪图安逸。现在干部突出的问题是懒惰，在抓落实上是不出问题不抓落实，不盯在屁股后面不抓落实，推一推动一动，有的推都推不动；有的连排干部训练不到场，到场不参训，连刚从院校毕业的、二十来岁的排长400米障碍都不及格。这种精神状态岂能抓好工作落实。

四是家门口干部恋家思想太重。我师家门口干部在干部队伍中占有一定比例，最多的团队达40以上。这部分干部大多数工作是尽职的，对自己要求也是严的。但也有相当一部分同志家庭观念太重；家中有事“闻风而动”，过周末假日“雷打不动”，同事有事却“无动于衷”。这种现象导致了一些不在南京的干部心理不平衡，节假日长期得不到休息。

针对以上四种表现，作为我们领导干部要看到其对部队建设的消极影响，它直接影响到高标准抓好工作落实。工作落实归根到底靠人，人首先必须在位，在位要有良好的精神状态。因此，必须在狠抓思想教育、振奋革命精神上下功夫，使高标准抓落实有一个良好的思想基础和组织基础。要用教育来启发自觉，特别在二季度要针对干部队伍中存在的现实思想和实际问题，扎实有效地搞好爱国奉献教育。要用制度来规范、约束和管理干部，增加力度，绝不能放任自流。要注意用典型来正确引导。×××团开展的好军嫂活动要继续下去，要有新发展。总之，要把解决好干部精神状态问题，作为一项很重要的工作予以高度重视。

三、高标准抓落实，要有严格的组织纪律观念和很强的命令意识

实践证明，如果没有很强的命令意识和严格的组织纪律观念，不要说抓落实的高标准，就是低标准也达不到，就根本不可能完成所担负的任务，也难以保持部队高度的集中统一和安全稳定。我们部队所处的特殊环境，担负的特殊任务，上级对我们的特殊要求，以及第二季度的工作任务特点，决定了我们必须要有很强的组织纪律和命令意识。从调查情况看，要十分注意抓好以下三点：

1、要有很强的政治敏感性。四、五、六月“敏感期”快到了，“两会”刚结束，社会上不稳定的因素依然存在，如果没有很强的政治敏感性，一旦有情况是完成不好任务的。平时不加强政治思想、纪律建设，关键时刻是要出纰漏的。这方面我们师过去有过深刻教训。况且现在我们还担负着警备任务，要求就是更高了，执行任务的概率更大了。因此，作为领导要有很强的政治敏感性，把工作做在平时，把功夫下在平时。发现有悖于政治思想建设的苗头，要注意及时教育和疏导。现在部队干部中有这样一种说法：“钱越拿越少，工作越干越多，标准越来越高”，这反映了一种情绪，不能充耳不闻，必须及时有效地加以教育和引导，坚持制止将消极情绪归纳整理成顺口溜。只有平时政治思想建设抓得紧，部队关键时刻才能过得硬。

2、要坚决执行上级的命令指示。服从命令听从指挥是军人的天职，是对军队的特殊要求，是战斗力生成的极其重要的保证。可是有些同志对上级的指示可听可不听，规章制度有它无它一个样，执行指示看来头，主官可以，副职、部门领导就要逊色，机关人员根本不行。致使有些问题屡屡发生、反复出现。如清理机关超占兵员年年都搞，有时一年要搞

一、两次，至今还未彻底解决；战士不准骑自行车，可算是三令五申，但还是屡禁不止。春节期间光军务科就收了战士骑的自行车14辆、摩托车一辆。治军带兵讲道理是必要的，强制也是必要的。从某种意义上说，对上级的命令指示，理解的要执行，不理解的也要执行，不理解的也要执行，在执行过程中加深理解。正如过去曾有一名指导员所说的：“思想不通组织通、组织不通纪律通，不通也得通”。为了使广大官兵有令则行、有禁则止，这就要求我们领导干部首先要做服从命令、执行指示的模范，为下面做好样子。同时在抓工作中要善于拿“令箭”，运用纪律手段，培养部队雷厉风行、令行禁止的优良作风。对执行指示不坚决、不认真、讨价还价、打马虎眼、看来头的，要及时予以教育帮助，重则要追究责任，造成后果的要给予严肃处理。对这一点大家来不得半点马虎和犹豫，只有平时养成这种作风，关键时刻才能过得硬、上得去。

3、要用很强的组织纪律观念保证工作落实。现在有许多工作不落实，都能从纪律观念上找到原因。有的同志对待上级已经明确的工作任务，高兴就落实，不高兴就不落实，想落实到什么程度就什么程度，随意性很大，对交办的事不是一讲就办，而是不催不办、不逼不办、不批评不办。如养猪问题，师多次提出要用全价饲料，并且也已被实践证明是科学可行的，可有些单位迟迟不落实，这个问题看起来是个工作问题，实质上是组织纪律观念强弱的表现。我们各级领导要把抓落实主动不主动、到位不到位看作是对组织纪律观念强弱的一种检验。可以回想一下，我们有很多工作如果不是抓得狠，逼得紧，带有强制性，就不可能有今天这样的明显效果和较大进展。因此，在抓落实中，该严的要严，该狠的要狠。对落实好的要给予表扬奖励；对落实不好、造成严重后果的，要给予必要的批评和处理。要坚决纠正是非不分，功过不清，落实与不落实、落实好与落实差一个样的现象，要在全师范围内形成执行指示不能走样，完成任务不讲价钱，对工作不打马虎眼，对不落实问题不轻易放过的良好风气。

四、高标准抓落实，要积极探索，努力改进工作方法

改进工作方法是军委扩大会议的主要精神，集团军潘政委在党委扩大会上说，这是思想观念的一次革命，是工作方法的一场变革。要高标准抓落实，要达到抓落实的高标准，一条重要途径就是积极探索的努力改进工作方法。为什么有些工作，大家认识也不低，干劲也可以，组织纪律观念也不差，而落实效果仍然不尽人意？这里就有个工作方法问题。方法得当，事半功倍，反之，事倍功半。比如我们总喜欢做不该自己做的事，把该做事放在一边。像查铺查哨、纠正军容风纪等工作，作为领导就不能就事论事的抓，而应该从深层次上找原因，作出从根本上解决问题的决策。否则，就会“按下葫芦浮起瓢”，今天你抓了，今天可能落实好一些；明天你不强调了，问题又会冒出来。我们在转变作风，改进方法上，一定要适应这一要求，改变用开会、文电指导工作的习惯做法。一方面，对军队长期形成的、独具特色的好的工作作风和方法，要坚持，要弘扬；另一方面，也要针对部队建设的新形势、新情况，积极探索出一些实在，管用的科学方法。我觉得当前从师团领导工作方法的一般规律上讲，要运用好“五句话、二十个字”，这就是：按级负责、分类指导、加强协调，具体帮助、用心思考。结合我师实际，我们在工作方法上要着重注意以上三点：

一是要按级负责，重视发挥营、连两级作用。营连两级是领导机关抓基层的前沿指挥所，应该说对基层各项工作的落实是最基本、最直接的力量。要相信他们，放手让他们去干、去实践。但我们往往对他们不放心，爱当“保姆”，大包大揽，该基层办的事情代劳了，该基层处理的事替他处理了，久而久之，使他们产生一种懒惰情绪和“孩子哭了抱给娘”的依赖思想。结果造成基层不善于把上级指示同本单位学结合，不善于积极主动地、创造性地做工作，而是照搬照套，上下一般粗，甚至上细下粗。为什么大家都感到近几年基层干部能力有走向“弱化”的趋势，从组织领导角度讲，我们是有责任的，没有创造一个让他们在实践中摔打、锻炼、提高的工作氛围。正确的工作方法应该是严格实行按级负责。正如集团军明确的师就是要抓到团，控制到营；团要抓到营，控制到连。就如何从组织系统上实行抓到位，控制到位的问题今天我把这个题目交给你们，希望大家都动脑去想，在实践中去探索、去总结，找出一条符合部队实际的、管用的路子来。

二是要重视搞好传帮带，多做授人以渔的工作。我们基层干部年纪轻、阅历浅、工作经验不很丰富，对他们在工作中出现的一些问题或失误，作为领导机关不能一味去斥责、批评、横挑鼻子竖挑眼，而且要多帮助、多指导、多培养、多鼓励，在提高他们想抓、会抓、敢抓和解决自身问题的能力上下功夫，在提高他们思想素质、业务素质、工作责任心和履行工作职责的本领上下功夫，这既是我们领导机关帮助和指导基层的基本责任，也是基本方法。集团军吴参谋长带的工作组这次在我师基层蹲点不是包揽事务，而是去了解实情，去传帮带，去解决基层没有能力解决的问题。从某种意义上说，衡量蹲点的效果，不仅要看在蹲点期间这个连队建设如何，更重要的是走了以后，连队能否在没有“拐杖”的情况下还能持续发展，也就是我们常说的要“留下一个不走的工作组”。

三是要注重调查研究，运用科学方法指导工作。调查研究、解剖麻雀是领导机关对工作实施有效指导的基本方法之一。要通过解剖麻雀，发现规律，指导全局，用点上取得的经验推动面上工作的落实。要通过点上得到的核算，从小到大，由表及里地进行分析，找出带有普遍性、规律性的东西，指导部队面上各项工作的落实。作为领导机关的同志一定要站到领导者的高度，清醒地观察研究和处理问题，善于通过局部抓住全局、控制全局，通过微观抓住宏观、控制宏观，从更高的层次上更富有成效地抓好落实。师汽车队摸索出的做好特殊家庭战士思想工作的做法，就是通过点上对逐个战士的研究分析摸索出的，带有规律性、普遍性的，对面上经常性政治工作具有较强针对性和有效性的工作方法，值得大家学习和借鉴。

五、高标准抓落实，要把党委机关自身搞坚强

师团党委机关是全师部队的核心指挥部，党委机关的凝聚力如何、自身素质的高低、自身形象的好坏是影响高标准抓落实的关键因素。我们师团党委机关建设总体情况是好的，作用发挥是明显的，在部队中是有感召力、号召力的。随着一些新情况的出现和人员的变化调整，当前仍然需要下气力首先把党委机关搞坚强。我认为，应重点把握好以下四个问题：

1、要注意形成合力。去年以来，我们师团班子调整幅度都比较大，随着时间的推移可能有些变化，如何在班子内部统一思想、形成共识、增强合力，是党委建设上的重要问题。每个党委成员要深知，没有集体利益就没有个人前途，团结才有力量，团结一致就能所向无敌。工作上的不同意见是不可避免的，关键的是在如何坚持原则的前提下求同存异，千万不要因此而产生感情上的裂缝。要像爱护眼睛一样维护班子内部团结，形成坚强的领导核心。

2、要注意提高素质。随着形势的变化和职务的调整，肩上的担子更重、责任更大，对自身素质要求更高。只有素质高了，能力强了，才能履行好自己职责，熟练驾驭全局。提高素质就是要提高政治素质、理论素养、政策水平和工作能力。提高的途径只有一条，就是虚心学习，躬行实践。班子的老成员不光自己有一个不断学习、不断提高的问题，还负有对新成员传带的责任；班子的新成员要虚心向工作经验丰富一些的老成员学习，尽快适应工作。

3、要注意自身形象。榜样的力量是无穷的，一个实际行动胜过许多说教。领导权威不仅看说的怎样，更要看做得怎样。有了好形象，无声胜有声。我们师团班子成员都要严于律己，洁身自好，正确使用手中权力。在一些敏感、热点问题上，一定要坚持党性，出于公心，具有很强的政策纪律观念，处理任何事情都要让群众信服。在生活上不要搞脱离群众搞特殊规定以外的待遇，不该享受的不要享受。在思想道德上要有“慎独”精神，自觉抵制腐朽思想、酒绿灯红的影响，把主要精力用在工作上，为党的事业、部队建设做出应有贡献。

4、要注意机关风气建设。我们师团机关的风气应该说是不错的，但集团军去年讲评我师工作时指出我们机关的一些问题，目前尚未得到有效克服，需要我们在机关风气建设上多下点功夫。要克服那种任何事情都无所谓、无所作为、碌碌无为、疲疲沓沓的思想；要克服那种热衷于打听、传播小道消息的自由主义现象；要克服那种大事干不了，小事不去干的不求上进的惰性姿态；要克服那种嫉贤妒能的低下道德行为；要克服不讲原则、人情至上的好人主义。要在机关营造一种浓厚正气，这就是尊重知识、尊重人才的正气，扶正压邪的正气，干多干少、干好干坏就是不一样的正气，不计名利、埋头苦干的正气，积极配合、主动协调的正气。

同志们，第二季度工作任务是很繁重的，要求也是很高的。能否保持部队持续稳定发展，在座的同志肩上担子很重，责任很大。我们一定要在集团军党委首长领导下，上下一心锐意进取，高标准地抓好工作落实，把我师部队全面建设不断推向新的台阶。

第四篇：某师党委抓一线指挥部建设汇报发言（小编推荐）

集团军党委利用这次师团干部读书班的时机，召集我们专题座谈研究加强“一线指挥部”建设的问题。对于我们进一步统一认识，理清思路，转变作风，改进方法，更好地把“一线指挥部”搞坚强，把基层建设基础打扎实，很有帮助。

下面，我根据集团军通知要求，代表××师党委作个汇报发言：

一、对师团党委机关教育整顿成效的估价及思考

这次我们师团党委机关思想作风纪律教育整顿，是按照集团军统一部署运用集团军党委机关教育整顿成果进行的。光缆施工部队14日返回后，师常委17日召开会议，分析师团党委建设形势，重点对这次教育整顿进行“回头看”。常委对教育整顿的基本看法是：党委机关讲政治讲纪律的意识明显增强，乱议论歪理很少听到了，听招呼守规矩好于以往，可以说对讲政治起到了造势作用，努力方向更加明确，从部队建设暴露的问题反思责任，看到了自身思想作风纪律建设存在的差距，对高标准抓好党委机关建设起到了促进作用；更加重视规章制度建设，在严格清理和查处兵员车辆公物等管理问题中，坚持治标治本的结合，建立完善了有关规定，有效地防止了一些问题的回潮；积累了加强自身建设的经验，为搞好经常性的思想作风纪律教育整顿，摸索了一些路子。同时也感到：这次教育整顿，师本级和×团联系实际解决问题更好一些，个别团队尤其是班子内部离真抓真改还有差距；有些问题清理出来了，真正见底还有许多工作要做；党委机关建设的规矩立起来了，还需要坚持不懈抓好落实。

这次教育整顿，对加强师团党委机关经常性思想作风纪律建设，有许多方面值得借鉴。

1、坚持高起点，从讲政治的要求来统一认识抓好整改。近几年，党委机关的思想作风教育整顿经常搞。相比较而言，这次教育整顿触动要大一些，效果也好一些。许多同志说，这次受到的教育，一辈子也忘不掉。之所以取得这样的效果，根本的一条，就是全党形成了讲政治的气候，各级党委把这次教育整顿作为加强高中级干部教育管理和监督，作为衡量师团党委政治意识`政治敏感性强不强来检验。教育前，师党委派出三个工作组作了调查摸底，师长政委亲自召开了各团政委参加的教育准备会。教育中，常委4次分析教育整顿情况，适时给予指导。在剖析模糊认识清理查处一些问题上，从讲政治的高度去认识去解决。比如，把部队中一度时间对整编乱议论的现象，作为政治上自由主义来反对；把听招呼、守规矩，抓好上级指示的落实，作为保证党对军队绝对领导来认识。这样，认识问题讲理性思考，解决问题不就事论是，教育整顿的效果就比较好。这告诉我们，抓思想作风纪律建设起点上去了，党委认识就好统一，领导力量就好落实，解决问题的力度就大。

2、突出重点，着力在解决重点对象、重点单位、重点问题上求实效。为了确保整改效果，师党委在调查分析的基础上，明确提出，师团党委和机关科长要作为教育整顿的重点，严格要求，模范带头；对××团光缆施工中暴露出来的问题，要重点解剖；联系实际，解决问题，要重点解决好政治意识淡薄的问题。教育整顿中，师团党委常委无论是辨析是非、对照检查，还是述职讲评、开展批评与自我批评，准备都比较认真，态度都非常诚恳。师党委常委的对照检查搞了两次，先是按照军2号文件和军区首长提出的××个方面内容进行自查自纠，后又就机关评议中反映出的问题进行反思。应当说，是发扬了“脱裤子”精神的。我带机关的同志专门参加了××团的教育整顿，进一步解剖了光缆施工中的问题，使团党委机关对这些问题的性质、危害、后果认识更加深刻，当事人受到的震动很大。从××团这段工作情况看，部队建设尤其是“四会教练员”工作抓得是紧的，×××同志一直住在双庄营区，工作作风有明显改进。第二次光缆施工，各单位认真吸取××团的教训，执行命令都很坚决，尽管连日阴雨，施工条件复杂，部队都坚持住帐篷，师团领导和机关靠前指挥，25天就安全、顺利地完成了任务。事实表明，只有从师团党委领导严起，着力帮助解决好重点单位的问题，不仅教育整顿能搞好，而且对部队建设能起长效作用。

3、标本兼治，把查纠问题与制度建设结合起来。这次整改，师团都成立了以纪委书记为组长的清查小组，比较彻底地查清了在兵员、车辆和财物管理等方面的问题。对这些问题，我们责成职能部门逐件抓好落实，力求件件见底。比如，原步校工厂移交给军区企业局后，占用师里的4副车辆牌照和×名战士，牌照全部收回，战士正在抓紧于企业局联系收回。同时，我们还利用整改时机，处理了一些棘手问题：对×名长期病休的干部，作了退休安排；对××团、××团住在师医院家属区的××多户干部，全部调整到各团营区居住；对散住在机关宿舍区的××多户职工，作了划片集中居住。在此基础上，抓了整改措施的制定，对一些屡清不净、屡禁不止的问题，适当上收权限。比如，干部、兵员的调动、借用，必须经师常委会或师首长办公会研究批准。整改后，我们办的××多名士兵调动，都是经首长办公会研究决定的。×月上旬，有个单位派2名干部带着介绍信来调兵，我们说明情况，坚持未经研究，不放人。这样治标和治本结合，不仅比较好地解决了清理出来的问题，也有效地控制了一些问题的“回潮”。

4、正确处理教育与整顿的关系，着眼点始终放在调动积极因素上。这次教育整顿，在是非辨析中，既批驳了歪歪理，又树立宣扬了一批先进典型 ；在对照检查中，既对个别问题较多的进行重点帮助，又实事求是，不搞人人过关；在评议讲评中，既让领导讲评部属，又让部属评议领导；在制订整改措施中，既在政治上严格要求，又注意解决一些生活中的实际问题。师常委对群众评议中反映的7个方面的困难，逐条作了研究，对家属安排、生活供应、维修住房等，拿出了解决办法。师政治部还搞了个基层干部“暖心工程”。实践证明，把教育整顿的着眼点放在调动积极因素上，有利于理顺情绪，激发大家的工作热情。这在今后的教育整顿中，我们应该牢牢把握。

二、当前抓好“一线指挥部”建设需要解决的几个问题

加强团党委机关建设，这是个老问题，师党委的历届班子都做了很多工作。去年×月，军区方政委陪同军委张副主席视察我师期间，专门交待我们师长、政委，要好好抓一抓“一线指挥部”建设。军区党委明确提出，要把加强“一线指挥部”建设，作为今后一个时期工作指导的重点。集团军党委也作了明确的部署和要求。上级党委首长的这些要求，我们部队建设的经验教训，使师党委对抓“一线指挥部”的认识不断深化，也做了一些工作。一是抓认识。去年，结合传达贯彻军区方政委指示，半年和年终总结，师党委全会先后三次就抓“一线指挥部”建设问题，统一思想认识，师团两级党委比较好地形成了“抓基层必须通过‘一线指挥部’来抓”的共识。二是抓调配。结合学员分配、转业补缺，对部分团班子成员作了调整；在干部紧缺的情况下，优先配齐了面向部队机关科股的干部。三是抓帮带。常委对各团实行分工帮带责任制，重点帮了××团、××团；由师领导带机关四个部门，对各团机关对口顺了一遍。四是抓“形象工程”。师党委加大了对团党委落实廉政勤政措施的临近，在用车、请销假、“五同”等方面严格要求。现在来看，这样抓，还是有一些成效的。但这仅仅是往这方面想问题了，许多工作也才刚开了个头。要跟上集团军党委的思路，抓好“一线指挥部”建设，从我们师的实际情况看，当前需要解决好以下几个问题。

1、进一步强化团党委抓机关、用机关的责任意识

要全面落实《纲要》，抓好基层建设，必须把“一线指挥部”搞坚强，把机关作用发挥好。应该说，去年抓了几次，我们师团两级党委形成了共识。现在的问题是，一些团的党委领导，道理上都懂，但总感到现在机关想用用不起来，想抓抓不好。有的认为，团级机关干部难选拔，干部调配机关和基层难兼顾，机关人才难保留，流露出一种无能为力的情绪；有的认为，部队工作很忙，自己任期就3、4年，有几个帮手对付一下就过去了，反映出人才培养上的短期行为；有的看到不行的就想换，用不顺手就想安排走，干部缺了就向上要，不在培养提高上找出路，反映出一种依赖情绪。正因为如此，有的单位领导分析部队建设形势，很少分析机关建设情况；工作精力盯着基层很少过问机关；有的上面强调了抓一抓，机关出了问题敲一敲，工作时紧时松，缺乏连续性。这些现象，说到底反映了有的团级党委领导认识没有真正到位，责任意识不强。

解决这个问题，一是要反复强调抓机关、用机关是党委领导的一项重要职责。机关抓不好，是一种失职行为；不会用机关，是领导干部素质上的缺陷。二是师党委领导机关下部队检查指导工作，要把团机关纳入视线之内，注意了解掌握机关建设的情况。这方面我们师机关做得不够，下去蹲点检查工作，搞“连进连出”，很少过问团机关建设情况。今后要认真加以改进。三是在考核、讲评团党委班子时，坚持把党委领导抓机关建设作为一项重要内容。通过这些措施，不断强化团党委领导抓机关的意识，增强他们基层建设和机关建设一块抓的自觉性。

2、着力提高“一线指挥员”驾驭全局的能力

我们几个团班子调整时间都不长，班子成员事业心都很强，工作热情也很高，班子的运转是正常的。但用争创一流团队的要求来衡量，一些团党委领导还不适应的方面。主要表现：有的单位部门领导发挥作用不够好，经常是主官冲在第一线，直接抓部队、用机关，有的甚至连猪怎么样、菜怎么种也要主官亲自过问；个别单位“统”的能力比较弱，工作跟着批评走，导致全面建设不全面，经常性工作不经常；有的领导解决棘手问题能力比较弱，尤其在干部管理上，遇到矛盾向上交，原则性、战斗性不强。这些问题集中到一点，反映了“一线指挥员”驾驭全局、统筹协调的能力还不强。这个问题，去年以来我们师党委非常重视，费的精力也不少，对两个团进行重点帮带，仅××团我们师党委常委就蹲点×人次。但只能说抓了，好一些，还需要进一步地抓下去，不撒手。

我们师党委分析认为：要抓好“一线指挥部”，首先要抓好“一线指挥员”，重点要抓好团主官。一是要继续坚持“师党委主要抓好团党委，师主官重点帮带团主官，师机关突出带好团机关”的思路，工作上进一步加大力度。师党委要切实管好团主官，因为解决团主官的问题，依靠团本级是很难，师主要领导要舍得花力气，盯住做工作。对一些资历较老的副职，师里要多谈谈，多敲打；师部门领导要定期对口讲评团部门的工作，为主官抓班子、用机关创造条件。二是要着力提高“一线指挥员”素质，尤其在

第五篇：师部队建设情况汇报发言材料

师部队建设情况汇报发言材料

几天来，我们认真学习领会了江主席等军委领导同志的重要讲话，学习了军委扩大会和军区党委扩大会精神以及《总政治部关于加强军队高中级干部教育管理的意见》，听了潘政委的动员和《带头加强世界观改造，把团以上领导干部思想政治建设搞坚强》的专题报告，听了陈军长代表集团军党委所作的工作报告和戴副政委代表集团军纪委

工作的工作报告，听了老大哥单位的发言，深受教育和启发。我师参加会议的同志一致感到，这次集团军党委扩大会，把进一步揭露矛盾，端正工作指导思想，加强团以上领导干部思想政治建设，推动集团军部队建设全面发展问题作为会议的主题，抓住了部队建设的根本和关键，既完全符合军委扩大会和军区党委扩大会议精神，又完全符合集团军部队建设的实际，是贯彻军委扩大会和军区党委扩大会精神的重要举措。这次集团军党委扩大会不但主题鲜明而且始终贯彻了揭露矛盾、求真务实的思想，立意高，针对性、指导性强，对于我们进一步认清形势、统一思想、理清工作思路，高标准地抓好新的各项工作，具有重要意义。我们坚决按照集团军党委的意图和要求，认真抓好上级会议精神的贯彻落实，全面加强部队建设，保证上级赋予的各项任务圆满完成。下面我代表师党委，就××年我师部队建设的主要情况、存在的主要问题、原因和教训，以及新的工作思路和打算，向集团军党委和首长作个汇报。

汇报第一个问题：××××年我师部队建设的主要情况

××年，我师在集团军党委、首长的正确领导和集团军机关的具体帮助指导下，认真贯彻上级的一系列指示精神，按照江主席“五句话”的总要求，紧密结合我师部队实际，加强部队全面建设，较好地保证了以训练为中心的各项任务的完成。我们主要抓了以下几个方面的工作：一是强化首位意识，认真落实以“四个教育”为主要内容的思想政治建设。我们始终把思想政治建设作为贯穿整个部队建设的一条主线，高度重视，通过学习贯彻上级一系列会议文件精神和军委张震副主席视察我师时所作的重要指示，进一步增强了抓好思想政治建设的责任感和紧迫感。按照集团军的部署安排，有计划、分层次、有重点地抓好“四个教育”，坚持把团以上领导机关作为重点，紧密联系实际，注意把教育与学习理论、弘扬“临汾旅”的光荣传统、完成迎外特警任务和学习宣扬身边的先进典型结合起来。利用拍摄《南京大屠杀》电影、参加军区组织的纪念抗战胜利50周年活动等时机，对部队进行生动的爱国奉献教育；利用驻地优势，采取请进来、走出去等多种形式，深化了教育效果。我们还突出宣扬了×××团6连连长×××《把迎外场当作爱国奉献的舞台》的先进事迹。在集团军机关的指导下，认真抓了×××团党章党规的教育。通过一系列的工作，进一步增强了全师官兵政治上的坚定和思想道德上的纯洁。去年11月份，军区兰副政委率工作组重点对×××团开展“四个教育”情况进行调查，认为落实是好的。二是围绕“两个随时”，确保战备训练和各项重大任务的完成。去年，我们在工作任务比较多的情况下，认真按照集团军首长的指示要求，注意统筹安排、精心组织。认真贯彻军委新时期的军事战略方针，着眼适应东南沿海方向军事斗争准备的需要和我师担负的任务，狠抓战备工作的落实，保证了“**”敏感期、“世妇会”、“三城会”期间部队的高度戒备；以深化训练改革为主线，注重打基础、抓正规、练合成、求质量，突出抓了以首长机关为重点的干部训练，加强了合同战术的训练和战法研究，我们采取集中组织、举办讲座、坚持周六半天学习制度等办法，组织首长机关学习渡海登陆作战等现代军事理论知识，原创：www.xiexiebang.com在集团军首长机关的指导下，于6月下旬和9月中旬组织了以“步兵师坚攻”为基本课题的综合演练，11月上旬，在汤山附近地区组织了×××团及部分加强分队实兵检验性演习，使师、团首长机关在练程序、练指挥、练谋略、练战法上得到了锻炼和提高。炮兵团还积极进行训练改革，进行限多炮同时弹着法实弹射击试验，并普及了快反训练。圆满完成了13批迎外、赴赣光缆施工等各项重大任务。三是以点带面，从严管理，保证部队安全稳定。我们认真抓了《中央军委关于加强军队管理教育工作》和（1995）军委3号文件精神的落实。按照封闭式管理的要求，加大了用条令条例严格管理部队的力度。采取短期集训、住连跟学的方法，组织四级军政主官学习×××团严格按条令管理、坚持正规养成的经验；结合清理清查，认真抓了军委、总部各项规定和陈军长去年7月份在集团军党委扩大会上提出有关清理兵员等十个方面问题的贯彻落实。针对我师管理中存在的薄弱环节，突出抓了志愿兵教育整顿，抓了小散单位、单个外出人员和节假日部队的管理，加大了机关督查的力度，我们还注意从预防工作抓起，先后请军区法院的同志讲课，安排军区劳改队的犯人进行现身说法，增强了官兵法纪观念和自我控制的能力；师团装技部门注意加强对武器弹药的管