分水乡团委调研报告

第一篇：分水乡团委调研报告

分水乡团组织格局创新

调研报告

为了更全面更系统的了解分水乡团组织的工作现状，也为了进一步开展好分水乡团组织的格局创新工作，我乡团委按照团县委的统一安排，通过分片召开座谈会、走访等形式，对当前我乡基层团组织的建设情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

一、当前团组织建设现状及存在问题

近年来，在乡党委、政府和上级团委的正确领导下，我乡各级团组织能顺应新形势，以服务农村青年中心，不断加强和改进农村基层团组织建设工作，取得了一定成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化，我乡团组织建设仍存在着一些突出问题。

1、团员覆盖面不广，团员流失现象严重。分水乡地理位臵偏远，经济较落后，是一个纯农业乡。随着市场经济的发展，我乡大量团员青年外出务工。有些团员出外打工或在外就学毕业后就全部流失。很多行政村的大量青年外出务工,团组织无团员,成为“空头司令部”。在外务工的单位大多数缺乏对团工作的认识，没有建立团组织，致使大量团员青年处于无组织状态。

2、团干兼职现象普遍，年龄结构老化。乡镇、学校和行政村，绝大部分团干是都存兼职现象，真正的专职团干很

少。团干绝大部分的时间和精力投入在本职工作以外的事务性工作，比如团干往往以计划生育、综合治理、农村建设、办公室等方面的工作为主，用于团的工作精力和时间很少，影响团工作的开展。此外，在行政村中，由于年轻干部培养缺乏，后继乏人，很多村团支书还是老团干，平均年龄为34岁，最大年龄41岁，大部分团干年龄超过28岁的要求，他们大都从事团的工作时间较长，年龄偏大，工作热情减弱，缺乏创造性和开拓精神，影响农村团的工作开展。在年龄结构方面，分水、较场、环山三所学校的情况相对较好。

3、团干部的政治、经济待遇难以落实。村级党组织对团支部书记政治上关心少，工作上指导少，方法教的少，任务安排的少，相应待遇落实少，影响了热情和积极性。大部分农村团支部书记从事团的工作带有义务性质，无相应的报酬和补贴，有的村没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持，对团的干部育而不备，备而不用，使广大团支部书记感到经济上无报酬，政治上无前途，认为团干职务没什么吸引力，严重阻碍了我乡农村团组织的发展与壮大。

4、基层团组织无经费保障，工作活动开展难。由于行政村青年流向的变化，在家务农的团员青年极少，部分村级的团工作基本上处于一种半瘫痪状态。团组织经费、活动时间难保证，乡团委书记相对不固定，开展活动积极性不高。村级团的工作经费严重缺乏，团的活动开展又没有好的载体

和阵地，导致有的村团支部徒有虚名，多年来未曾开过一次会，没有搞过一次活动，团员青年找不到自己的组织，时间一长，团组织失去了应有的向心力和凝聚力，团员失去了荣誉感和自豪感。

二、原因分析

分析以上存在的问题，主要有以下几个方面的原因： 一是基层党组织对团工作的重视不够。共青团组织是党的助手和后备军，但随着经济和形势的发展，部分基层党组织追求经济效益，对团的工作重视程度不够，精力投入不足，关心程度不够，本着“能维持、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。在评价团干部工作时，只重视党政统一部署，忽视团的自身工作。从团干部兼职的情况也可以看出，基层党组织普遍认为团的工作是一种附带“产业”。个别村主要领导把村团支部书记当作可有可无的角色，很不重视，对团工作的开展也带来了难度。这种现象，会导致整个村级干部队伍的老化和后继无人。

二是农村基层团组织发挥作用不够。在当前农村基层团组织中，还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作体系。面对新形势的发展要求，一些基层团组织不能及时调整工作思路，工作方式陈旧、工作手段落后，面对变化了的新情况、新问题缺乏新的措施，影响团组织的助手和后备

军作用的发挥。

三是部分团干部工作热情不高。由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在乡乡党政布臵的中心工作上，没有足够精力来思考和开展团的工作，有的团干部对团工作缺乏热情，责任感不强，被动应付，甚至不予理睬。还有部分团干部认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情绪，不能充分认识到“有为才有位”。另外部分团干部的政治和经济待遇难以落实，也影响了工作的积极性。

四是多数团员青年组织观念淡薄。大多数青年对纯政治性的工作是不感兴趣的，他们重视自身经济利益，认为团组织不能为他们解决实质性困难和问题，对团的工作缺乏积极性、主动性。许多人认为在入不入团都无所谓,入团后,也把自己等同于一般青年,不参加组织生活,不主动缴纳团费,不发挥团员的表率作用。

第二篇：团委调研报告

乡镇团委调研报告

如今，团员队伍不仅是一个庞大的团体，更是一个充满激情，思维活跃的团体技术的发展，网络生活已经成为团建工作的一个重要部分，在信息网络时代背景下，团建工作必须要把握好信息网络时代所具有的各方面优势，摒弃落后的发展观点，做好团建工作，充分探索队伍自身发展的道路。随着计算机的普及，网络的逐步延伸，信息网络时代怦然降临，伴随着拥济浪潮，共青团作为先进青年的群众组织，如何在信息网络时代里充分把握机遇、迎接挑战，如何在信息浪潮里继续引领高校学生思想潮流，如何在信息浪潮里永葆先进性和战斗力，如何在信息浪潮里更有效地抓发团建工作，这已经成为当前团建工作中着重研讨的问题。

一、信息网络时代团建工作面临的挑战

1、网络信息繁杂，网络垃圾毒害团员

网络是一个巨大的宝库，信息博大丰富，适应性强，功能齐全，为人类开创了一个无与伦比的世界，虚拟的空间又为人们脱离现实提供了极大的可能性。网络互动可以随时出随地进行。因此吸引了许多使用者，尤其是富有好奇心的青少年。但是网络信息繁杂，不良信息非常多，这样的精神垃圾对团员造成了毒害，给团委工作带来了不少害处。

2、网络文化冲击青年团员价值观

由于网络的开放性，世界各国的信息冗杂。在巨大的信

息量背后是形形色色的思潮与观念的开放化，不同意识形态的思想在这里交汇，冲突与整合效应明显。于是，网络文化中的非主流部分伤害是非常深的，影响到青年团员的人生观与价值观。甚至是异域网络文化，也会给青少年造成很大影响。

3、网络工作管理困难给团工作带来挑战

网络信息时代下，信息的产生已经无法由法律加以控制。随着网络技术的迅猛发展和成熟，每一个青少年网民在网比络上享受着虚拟的不受限制的角色扮演，每个青年团员在一定程度受到个性化的冲击，当这种个性化严重到一定程度，给团管理工作带来的危害是巨大的。

4、团建工作面临新的挑战

我们在日常生活学习中发现，在网络信息时代下，随着学生学习、生活、工作方式的转变，在青年团员的头脑里，团建工作受到网络的冲击，网络生活影响了现实生活中的工作和学习。

5、团的思想工作面临挑战

网络文化和流传于网络的非主流政治思想给团的思想工作带来严峻的挑战。部分团员沉迷最大快乐原则，台湾的垃圾娱乐节目影响了许多青年团员，恶搞文化等文化思想影响了团员的健康发展。

6、团建工作的内容和形式面临新的挑战

随着时代的发展、科技的发展，信息网络时代下青年团员的消费方式发生了很大的改变，有些活动形式使学生难以接受，这就使得团建工作的内容和形式面临着极大的挑战。

二、信息网络时代有助于提高团员的综合素质。

1、信息网络时代有助于提高团员的综合素质。

科技的发展使得网络视听说功能腹以无限扩大，这就为学生素质的拓展提供了更为有得平台。网络上的各种资源的助于学生的学习，也使得团建工作的展开更加方便，青年团员倘若能够正确运用，对提高自身的综合素质有很大帮助。

2、使得团建工作更加快捷。、随着网络的普及和发展，传统的会议式的上传下达逐渐改为网络式的会议模式。大大提高了工作指令的速度和精度。需求与建议，也可以直接进行反馈，这大大加快了团委工作的时效性便捷性。

3、开辟了团工作的领域，利于开展多种形式的活动。网络使得我们能够快捷地接收各种各样的信息资源，充分提高团的工作效率。充分丰富团员的网络生活，如举行“设计比赛”、创建“团建论坛”等。

4、有利于增强团组织的影响力

网络的发展使得团建工作可以突破时空的局限性，更加用利于开展各种形式的活动。能够更加充分宣传活动、营造气氛。由于网络的信息的存储几乎是无限的，所以团建工作的信息更能够保存在网络上便于借鉴，使得各种团建工作信息深远而广泛，不仅提高了团的工作效率，也很大地增强了团组织的影响力。

三、充分认识团建工作信息网络化的重要性

在信息化时代，信息技术将成为最先进的生产力。信息化浪潮推动了世界经济的高速发展。团建工作信息化，就是以计算机为核心的信息技术广泛运用于各种活动之中，以促进信息资源的有效开发利用，提高工作效率和管理水平的过程。实现团委工作信息化，不仅十分必要，而且有着非常重要的意义。

1、信息化是团建工作顺应时代发展潮流的必然要求。信息网络的迅猛发展，不仅对世界经济、政治、军事、文化有着重大影响，而且正以凝聚力和穿透力深刻地改变着人们的生产、生活方式甚至是生存方式，必然以共青团的思想政治工作带来挑战和新的更高地要求。比如，工段对象所处的信息环境、接受信息的渠道和方式较之以往都发生了改变。因此，在社会信息化的大趋势中团建工作要继续发挥优势，赢得主动，就必须跟上发展的脚步，实现与现代信息技术的接轨融合，提高自身科学技术含量，真正做到与时俱进。否则，就会落后，共青团的工作就难以承受历史的重负，也难以巩固发挥原来的优势。

2、信息化是推动团建工作现代化的强大动力

网络时代，信息技术的飞速发展，一方面给团建工作提出了严峻挑战，另一方面也带来机遇。人们在科学技术发展过程中形成的科学精神和科学方法不仅缔造了科学本身，推动了科学技术的思想教育，利用计算机所具有的储资料、收集信息、处理数据、优选方案等功能，能够充分提高思想政治工作决策的科学性。

四、对网络信息时代团建工作的建设

1、加强对网络阵地的管理和领导

随着网络信息化时代下网络的快速发展，网络在思想文化的传播中越来越显示出其独特的性质，共青团工作占领网络阵地，加强对网络阵地的管理和领导。可以充分利有QQ、BBS、博客团的思想与工作，体现团组织对网络生活的正确引导。

2、利用网络特点，创新工作方式

充分发挥网络的开放性，可以使得团委活动不再受到限制，充分扩大青年团员的参与面；利用网络的共享性，能够充分上传下达指令，信息灵通，更好地提高工作效率。

信息技术的高效性能够使得我们从许多繁琐的团基础工作中摆脱出来，使得我们团委工作在网络背景下真正的方便快捷。

3、加强共青团网站建设

互联网的竞争被称为“争夺眼球的战争”，互联网上的各种网站多如牛毛，在新形势下，团组织必须积极探索网络化建设，以丰富的信息化教育普及活动的形式和内容，加大网络建设工作的普有力度。打造一个高效完善的平台，能够使共青团的工作积极有效跟上时代发展。

第三篇：团委调研报告

巷道镇团委关于农村团组织工作现状的

调 研 报 告

农村团组织是共青团在农村全部工作和战斗力的基础。随着我镇农业和农村工作进入新的发展阶段，如何加强和改进农村团的工作、充分发挥团在“建设社会主义新农村，构建平安和谐新巷道”进程中的生力军和突击队作用，是摆在巷道镇团委面前的一项重要工作任务。

一、当前我镇农村团组织工作中存在的主要问题

从总体上来说，目前我镇农村团组织工作情况与共青团参与新农村发展的总体要求还存在着较大的差距。主要表现在：团的基层组织网络不健全，“软瘫散”现象还较为突出；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚，一些地方还没有完成从管理到服务的转变；基层团组织的服务方式、服务功能落后，在服务大局和服务青年方面心有余但力不足，团组织的作用不够明显；部分村团干部年龄偏大、素质偏低，工作的主动性和积极性不高；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展的新形势和新要求，个人的发展愿望与当前的发展形势不一致。

二、产生上述问题的主要原因

（一）农村基层党组织对基层团组织的重视程度不高

随着环境和形势的变化，基层党组织对农村团的建设关心程度不够，精力投入不足，管理措施不强，个别村甚至 放松了对团组织的建设和管理，许多基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育，忽视团的自身工作，一些地方单纯以完成乡乡党政安排工作好坏来评价团干部，不看团的工作效果。有的干部认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然就会跟上来；还有的认为经济工作压力大，没有精力抓团建。

（二）团干部自身素质有待提高

部分农村团干部面对新农村建设过程中出现的新情况、新问题很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团干部把主要精力用在应付乡乡党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团员青年的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对农村团员的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别团干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。

（三）农村团组织建设薄弱

一是村级团组织萎缩。近年来，党的基层组织领导干部的配备多半是按照需要来考虑的，不再单独把团干部作为主要考察对象和后备力量；村干部队伍精减后，行政村团支书普遍交叉兼职，既无工作压力也无工作精力，空壳支部增多。二是团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应，团组织有形式无内容，团员青年游离组织之外。三是制度不健全，落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象。一些相对后 进村团支部，虽然也有各种制度，但不够规范，在贯彻落实过程中无力顾及，遇到问题不是按照程序制度办事，而是看人办事，决策随意，工作随意。

（四）外出务工青年增多，团员教育管理工作徘徊不前 调查发现，农村团员流失严重，发展团员困难，团员管理制度不健全等问题突出。特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理，相当数量的外出归来团员的组织关系无处落实。在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，一个村一年到头发展不了几个团员，还有的村连续几年没有发展新团员，造成农村团员数量逐年减少。由于团员的教育管理工作跟不上时代的发展，致使村里大部分团员思想不适应新农村发展的要求，发挥不了应有的模范带头作用。

（五）团干部的政治、经济待遇难以落实

许多基层党组织对农村团干部政治上关心少，工作上指导少，方法教的少，任务安排的少，相应待遇落实少，加之部分团干部兼职过多，影响了热情和积极性。大部分农村团支部书记从事团的工作带有义务性质，无相应的报酬和补贴，有的村没有真正把团干部作为党的后备力量来对待和扶持，对团的干部育而不备，备而不用，使广大团支部书记感到经济上无报酬，政治上无前途，认为团干职务没什么吸引力，团干部青黄不接、后继乏人的问题日益突出。

（六）农村团组织缺乏活动经费。

村级团支部组织活动难，主要原因是缺少活动经费。由于农村税费改革的全面实施，村委会取消了一切收费项目，从而导致对村级团支部的经费支持几乎为零，使得基层团组 织的活动不能正常开展。

三、相应的对策与建议

（一）坚持党建带团建，多争取党组织的重视和支持 各级团组织应紧密配合镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织的建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

（二）坚持一级抓一级，形成上下联动局面

镇团委是辖区内基层团组织的领导核心，担负着指导农村共青团工作的直接责任，具有承上启下的重要作用，镇团委书记是村级团组织建设的“第一责任人”。因此，要按照“以作为求地位、一级抓一级、层层抓落实”的要求，把加强村级团组织建设作为乡乡团委工作的重要内容，统一思想，高度重视，抓紧抓好。一要底子清、思路明。要把农村团组织建设好，首要的问题是把其现状摸清楚，做到心中有数，然后从新形势新任务的要求和基层团的建设的实际出发，提出相应的对策。二是真抓实干。实行镇团委联系村级团组织制度，帮助解决村级团组织工作中遇到的各种困难。对那些软弱涣散、缺乏战斗力、自身建设问题较多的村级团组织，镇团委要帮助他们整顿提高。一些长期薄弱落后的村，镇团委主要负责人要亲自抓；镇团干部要负起对村级团干部 的教育管理责任，监督检查工作落实情况，执行好各项制度。三是实行任期目标责任制。镇团委要结合地方基本情况和特点，科学合理地确定基层团组织建设的内容，在此基础上，对责任的落实实行严格考核。在实施考核过程中，对完成工作目标的，给予相应的荣誉和奖励；对完不成目标的，进行通报，连续两年完不成目标的，找村级班子主要负责同志进行谈话。

（三）实施规范化管理，提高基层团组织的整体水平

1、实施团组织规范化管理。在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将农村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，重点抓好“四个规范化”：一是组织设置规范化。努力消除村级团组织的“空白点”，对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村，团建工作可与后进村整顿工作一并进行。二是干部配备规范化。进一步强化乡村团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀党团员，选拔到团的领导岗位上来，并且尽可能地使团支部书记进入村“两委”。三是制度建设规范化。突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作，搞好集中交接、集中办理，杜绝“档案随身带”现象，最大限度地减少团员流失。四是工作考核规范化。要建立起农村团的建设“双重四关”考核机制。“双重”就是按照党建带团建的思路，实行上级团组织和同级党组织双重考核。“四关”即把好目标关，制定好党团考核和团内考核的目标，形成考核意见；把好签状关，对工作目标进一步量化细化，制定出工作目标责任状和合同书，层层签订；把好考核关，按照考核意见和责任状，对团的工作进行严格考核，考核结果作为评价团干部的主要依据；把好 兑现关，坚持责权利相统一的原则，将考核结果与政策兑现相衔接，搞好奖优罚劣。

2、不断优化农村团组织设置。农村团组织建设就其实质而言，仍然是团组织如何通过合理调整、科学设置来带动青年、凝聚青年的问题，是如何增强自我调节能力和适应创新能力的问题。要根据农村经济社会发展的新形势，围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整，加大行政村团组织的调整、改组力度，发展和创新基层团组织设置模式。在农业经济为主的地方，要着眼于推动农业产业化发展、提高青年组织化程度，加快产业建团步伐，依托生产基地和合作经济组织建立团组织；在个体私营经济发展较好的地方，要着眼于提高工作的开放化、社会化程度，探索中心村、农村小康示范村团组织的建设，打破原来单纯按行政村或居住区域建立团组织的格局，抓好亦工亦农团员青年的日常管理，增强行政村团的工作与乡乡团委工作的内在衔接。要按照“一轻二强三高”标准配备团干部，从青年创业致富带头人、“种养加”大户和个体工商户中选拔有一技之长的“实力型”人物担任团支部书记。这部分人是农村先进生产力的代表，具有一定的典型性，同时已形成一定群体，有相当的群众基础。

3、加强村级团干部的选配工作。村级团干部的选配应坚持以下几点：一是村“四职”干部原则上不再兼任团支部书记；二是应注重选拔年轻优秀的致富带头人或致富能手担任团支部书记。三是坚持有利于促进农村共青团工作推动村委会全盘工作的原则。

（四）加强基层团组织服务体系建设，为农村青年增收成才提供保障

只有为农村青年提供扎实有效的服务，才能调动农村青年的积极性，赢得农村青年的信任，才能在农村青年中树立起共青团的良好形象。各级团组织要积极协调，借力就势，争取党委政府以及社会各界的支持，从组织、资金、技术、人才等方面多为青年办好事、办实事。宣传普及国家相关法律、法规，切实维护青年的合法权益。把建立健全产前、产中、产后服务体系作为调整农业结构、促进青年增收的一项重要任务来抓，重点搞好三阶段服务，即产前当向导，及时向青年介绍产业发展信息，推介最新产品、技术，引导青年以市场需求规范生产经营行为；产中当“保姆”，加强乡村农业科技队伍建设，深入开展实用技术技能培训活动和“送科技”下乡“教、帮、带”活动，加大农村科技人才培训力度，帮一级，一级带一级，把服务及时送到青年手中；产后当“红娘”，建立健全各类青年合作经济组织，在发挥其产前品种选择、产中技术指导作用的同时，着重搞好产后销售服务，切实解决青年的后顾之忧，让他们分享流通环节利润。

（五）加强教育培训，促进团的工作可持续发展 以提高素质、改进方法为重点，进一步强化农村基层团干部的教育培训。强化“三个代表”重要思想、市场经济、科技新知识以及实用操作技能的培训，不断提高团干部的思想政治素质和带领青年致富的能力。突出农村法律法规和工作方式方法的培训，教育引导团干部正确处理工作中的矛盾和困难，善于运用民主法制的方法和说服教育、示范引导、提供服务的方法，处理好同青年的关系，减少和及时化解各种消极因素，更好地团结、凝聚青年。要把农村团员青年思 想建设摆到重要位置，经常给他们上团课、作形势报告，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观构筑青年一代强大的精神支柱，提高团员青年的思想政治素质，增强其贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性。大力加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青年树立远大理想和坚定信念。组织青年学科学、用科学，依靠科技创业致富。

（六）积极向上级团组织和地方党委政府争取资金支持，每年适当地为农村团组织解决一定的活动经费，确保基层团组织活动的正常开展

巷道镇团委

二〇一四年十一月二十日

第四篇：团委调研报告

xxx共青团工作调研报告

共青团xxx委员会

（2011年6月13日）

为了进一步了解我镇共青团工作真实情况，深入剖析存在的问题，切实加强我镇共青团的工作，镇团委就我镇共青团的工作现状和存在的问题，以及对如何搞好我镇共青团工作的意见、建议进行了调查。本次调查涉及22个村（社区）级团支部和一个学校团总支。

一、我镇共青团工作现状

（一）基层团组织情况。xxx青年数为9878，其中有

团员784人，我镇团委共设2个团总支，22个村（社区）级团支部，5个学校班级团支部，镇团委干部平均年龄27岁，全部为大专以上学历，全镇 22个村（社区）团支部，配备团干部66名，均为兼职，其中高中以上学历24人，占37%。从调查的情况看，各村（社区）团支部、学校团组织，组织机构健全，各团组织都能按照上级的要求，配合完成各项工作。但我们也看到，基层团组织发展不均衡，学校团组织作用发挥较好，农村团组织相对薄弱，少数村级团组织职能正逐步萎缩，甚至仅停留在组织机构的设臵形式上，实质的工作内容淡化，这些情况在环境偏僻、经济落后的村表现突出。

（二）队伍建设情况。根据本次调查来看，我镇目前发展团员和团员管理工作开展正常，但也面临着巨大的挑战，从适应新形势发展要求来看还有很多不足。一是随着青年流动性增大，团员流失情况日益严重，团员管理难度大。截至目前我镇仅流出到省外务工的青年登记在册的有229人，很多团员青年外出务工后，与团组织失去了联系，团员管理工作难以正常开展；二是村（社区）团组织发展新团员难度日益增大，一些村级团组织发展团员的模式和方法不能适应变化；三是一些青年团员的身份意识淡化，导致有些村级团组织召开会议、组织活动的参与率较低。

（三）活动开展情况。镇团委借助各种机会，争取资源尽其所能组织了丰富多彩的活动。在各种节日、纪念日、庆典、组织了一系列主题教育和文体活动；围绕中心工作，组织青年团员积极参与了环境综合整治及核桃示范园建设；紧扣青年的现实需求，组织了数次农业科学技术、法律知识的宣传，并坚持开展了“一助一”、“多助一”的结对帮扶活动，青少年对这些活动反映良好。但与引领青年增收成才目标相比，还有不足。首先，在内容上，还不够丰富灵活，主要文体活动为主，不能完全满足青少年各方面的需求，在形式上，主要是把青年组织上来搞活动，没有把活动做下去，做到青年的学习、工作、生活中去。其次，活动的影响力、覆盖范围不够。很多活动都是组织机关干部、学生团员参加，而组织农村青年开展活动次数较少，而且因为条件等因素限制，活动规模的一般都不超过两三百人，活动的影响力还不

够大。最后，活动发起和组织者往往是镇团委，村级支部按照青少年需求自发开展活动的次数还比较少。

二、存在问题及原因分析

（一）村级团组织工作力量薄弱。一是村级团干大部分年龄偏大、文化程度层次不齐、新知识掌握少、市场意识差、信息闭塞，在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚，思想意识落后，综合素质难以满足新形势下团的工作的要求。二是村级团干均为兼职，担任团的干部没有相应的政治和经济待遇，村上工作繁忙，就造成了他们对团的工作主动性、创造性不够，得过且过。三是团的活动经费难以筹措,缺乏活动经费是基层团组织难以正常开展活动的主要原因之一。

（二）服务青年实际需求不够。对于基层团组织来讲，在服务青年增收成长成才方面发挥作用还很欠缺，虽然在致富信息、科技培训、资金扶持等方面也做了一些力所能及的工作，但内容单

一、力度不够，无法全方位满足农村青年增收增效、成长成才的需要。加上青年价值取向的多元化，出现了青年需要的，团组织做不了，团组织要求的，团员不愿做的问题。

（三）团员教育管理工作难度加大。一是由于近年来劳务经济的发展，青少年的流动性增大，不好管理和掌握，导致团组织与一部分团员失去联系，造成了外出团员无法正常开展组织生活，甚至是团员的流失。二是在市场经济条件下，由于价值观念取向的变化，很多团员的身份意识逐渐淡薄，认为还是挣钱比较重要，忽视了自己的身份，疏远了团的组织，脱离了团组织的管理。

三、加强我镇共青团工作的几点建议

针对我镇团的工作的中存在的问题及产生原因，就今后如何做好我镇共青团工作我有以下三点建议：

（一）深化“党建带团建”，优化工作环境。“党建带团建”一直是抓好基层团组织建设的一个成功经验。新形势下，我镇团委要紧密结合党政中心工作，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织工作情况，及时给团组织指路子、压担子，促使党组织将团建纳入议事日程，从人员、组织、经费等方面给予保障。以党政中心工作为切入点，安排和开展团的各项工作，号召和带领青年团员围绕本级党组织的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，使党建和团建紧密结合。

（二）加强团组织建设，增强组织活力。一是配好、配强村级团干队伍，把思想觉悟好，文化程度高，业务能力强，热心共青团事业的青年人吸纳到团干队伍中来，使他们在团的岗位上发挥特长，组织好、服务好青年农民。把一些经济实力强、热心公益事业、能带头致富的青年，吸纳到团组织和青年志愿者队伍中，为他们在政策法规宣传、科技示范、扶贫帮困、带领团员青年共同致富等方面发挥作用提供平台，充分调动全镇青年的工作积极性和主动性。二是加强新

经济组织团建工作。加强与镇域内企业的联系，争取在企业中建立团支部，实现我镇新经济组织团建工作的突破，把优秀青年都团结到党的周围。

（三）提高服务水平，提升组织凝聚力。一是推进青年志愿者服务。今后，不仅要在青年志愿者日、各种节日，组织青年团员，青年志愿者开展家政服务、环境保护、法律咨询等多种形式的便民志愿服务活动，还要利用新建的镇中心敬老院、镇妇联创建的“流动儿童之家”等阵地，组织志愿者利用空闲时间为孤寡老人、残疾人、留守儿童等特殊困难群众提供日常生产和生活服务，将志愿者服务经常化，长期化。二是加强服务青年的工作。利用和整合各方面资源，针对不同青年群体的特殊需要举办各种培训活动，不仅帮助青年学习新知识、掌握新技能，而且要引导青年树立终身学习的观念，努力掌握过硬本领，推动农村青年增收成才；帮助企业青工成为岗位能手，引导广大青年立足本职岗位，争做岗位建功新模范。全力实施“青年就业创业”项目，积极努力为青年就业创业提供力所能及的支持和服务，开展就业信息服务和职业技能培训，扎实做好青年创业小额贷款工作，鼓励农村青年自主创业。三是加强青年沟通交流。利用节日、纪念日开展各类主题教育、演讲、文艺专场、技能竞赛等活动，组织跨单位、跨行业的青少年联谊交流活动，加强青年之间的沟通，增进互相的了解。

第五篇：风水乡“大团委“建设实施方案

风水乡“大团委”建设工作

实 施 方 案

为深入贯彻落实全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议精神，按照团省委《关于印发<乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案> 通知》市、县乡镇实体化“大团委”建设工作要求，结合我乡实际，决定在全乡范围内集中开展乡镇实体化“大团委”建设工作，具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠组织格局创新后形成的乡镇团的委员会，建设由乡内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”。着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇团委作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。

二、目标任务

按照平均1名乡镇专兼职团委成员和志愿者负责新建不少于3个直属团组织，确保形成“既指导、推动村团组织工作，又直接组织、联系、团结乡内农村青年；既有专兼职相结合、编制内外相结合、体制内外相结合的领导机构的实体化“大团委”基本组织体系。

三、工作步骤

风水乡乡镇实体化“大团委”建设工作通过查找问题、整体推进、总结提高三个阶段进行。在实际工作推进过程中，坚持“边建设、边规范、边活跃”的原则，确保建立起来的团组织尽快发挥吸引凝聚农村青年的作用。

（一）查找问题阶段（2013年3月22日－4月31日）。迅速对本乡团组织和青年基本情况进行摸底调研，上报到乡级团委，乡级团委结合调研结果出台符合本地实际的工作方案，4月31日前上报至团县委。

（二）整体推进阶段（2013年5月1日－7月31日）。把握好直属团组织建设、专业合作社建团等工作重点，集中力量，整体推进工作，初步建立实体化“大团委”基本组织体系。

（三）总结提高阶段（2013年8月1日－9月10日）。全面建成乡镇实体化“大团委”基本组织体系，健全完善直属团组织工作制度，开展好支部的活动，保障每两月至少开展一次活动，并注意总结基层好的经验做法，推广经验，实现基层工作全面活跃。

四、工作重点

（一）突出抓好团组织建设。对已组建的团组织，要不断完善和加强组织建设，充分发挥团员的凝聚力、作战力，进一步规范组织和活动的开展。

（二）灵活开展工作和活动。加强对团组织工作内容设计，结合农村青年的核心诉求，找准农村各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点。直属团组织要保证三个月开展一次活动，可独立开展活动，也可联合其它团组织共同开展。活动要首先体现组织存在，然后体现组织吸引力，再体现组织的引导，多开展农村青年喜欢的活动，如文体类、技能培训类、公益服务类。

（三）抓好农村专业合作组织团建工作。根据上级有关要求，进一步推进农村专业合作组织建团，力争有新的进展。新建风水乡红粱专业合作社团支部。

五、工作路径

（一）依托党建带团建，借助党建工作格局和工作成果，在已有党建的领域建立直属团组织，确保有党组织的领域就有团的组织存在，努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。

（二）依托服务组织建，根据乡镇内承担联系青年、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展不同服务团队的作用发挥情况，运用信息手段搭建管理服务平台，找准建团的结合点，建立各种团组织。

（三）依托强团组织优势建，在邮政储蓄、农信社、电力、派出所、学校等行政事业单位中，以及团建基础较好规模以上企业，通过县级和乡级层面整体突破，按照强团带动的模式，派生建立业务类团组织，实现区域内集中系统式团建。

（四）依托涉农组织建，本着“有所依托，就近就便、发挥优势、服务发展”的原则，积极探索在农村青年专业合作组织、行业协会、产业链、农技服务基地上建团，将分散在种养殖、加工、商贸等行业的青年，按照行业组织起来，建立团组织，实现团的建设与青年致富发展紧密结合。

（五）依托社会组织建，在大学生村官联谊会、小额信贷互助社、兴趣爱好小组、青年自组织、青年文明号单位等各类分散性、独立性乡镇社会组织中，按照联合共建、动态覆盖的原则，找准团建切入点，实现组织存在。

（六）依托虚拟网络建，针对信息化的发展，充分挖掘网络性组织的本质性功能，善于挖掘网络性组织成员的内在一致性，适应青年兴趣爱好、集聚联络、成长发展等特点需求，在QQ群、论坛、微博等载体途径，通过网上加网下互动，建立规模合适的网络团组织。

六、工作机制

为加快乡镇实体化“大团委”建设进度，提升工作效能和服务水平，扩大工作覆盖面，确保工作按计划推进实施，经研究决定建立风水乡乡镇实体化大团委工作领导小组（以下简称领导小组），具体安排如下：

组长：令狐华平风水乡党委副书记、团委书记、副组长： 李本贵共青团风水乡团委副书记

成员： 张世玉办公室工作员

朱修平办公室工作员

邹景飞风水中学团委书记

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责领导小组的日常工作和联络工作。

共青团风水乡委员会

2013年3月16日