企业团委在新形式下的新模式、新任务

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第一篇:企业团委在新形式下的新模式、新任务

企业团组织在新形式下的新模式、新任务

在新形势下青年员工的思想观念、价值取向、生活工作方式和思维方式发生了新的变化,同时企业也在不断的进行改革与发展,所以企业共青团组织所处的环境、担负的任务以及自身状况发生了较大变化。如何在新形势下更好地发挥企业团组织的作用,如何找准青年员工工作的切入点,是当前企业团组织面临的一个重要课题。

一、新形势下,企业团组织面临的现状分析

(一)团员青年思想日趋多元化。在当前知识爆炸和信息膨胀的时代,伴随着电视、电脑、网络等现代化传媒工具日益发展,当代团员青年发展日趋个性多样、与社会之间的互动更加频繁和深入。当代青年普遍思维活跃、积极进取,竞争和创新意识较强的同时,也部分存在着缺乏吃苦耐劳的勤奋精神、怕受挫折、崇尚自我、追求时尚、心理较为脆弱等问题。曾经做过这样的一个调查:公司团委准备在每周六下午在多功能媒体室放映一些优秀影片,现场调查各层次、各年龄段的青年员工共计30余人是否愿意参与观看,其中97%的青年员工选择否(员工认为回家或者在网络上观看更方便),剩余3%员工表示视具体影片而选择。在调查如果选择在电影院放映时,99%的员工表示会去参加而不考虑什么影片。调查结果表明了当代企业青年员工的普遍特点。

(二)企业基层团组织作用难体现,团员青年的组织观念淡薄。随着企业改革的不断深入,企业团组织的地位和作用逐渐削弱,不少团支部书记是兼职的,本职工作繁忙时,难以顾及团的工作,致

使有些工作难以正常开展。当前,很多企业生产任务比较重,团员

青年加班、倒班等情况比较多,集中比较困难。很多团组织就将很

多活动时间定在临近下班的时候,或是下班之后,但问题依旧没有

根本解决。有些团员青年工作了一天比较辛苦,想回家休息,有的团员青年要参加业余学习、要谈恋爱,或者家中有事要办等等,还

是很难集中。我们不可能再像过去一样有那么多时间专门过组织生

活,搞文体活动等团内活动。同时不少团员不愿参加团的活动,认

为团的工作仅仅是在走形式,没有任何意义。“入团无用论”观念

在企业中的现象较为严重。

(三)基层团组织活动经费来源缺乏,团的活动吸引力差。企业

团委活动经费有限,很多团的活动经常因为得不到领导的经费扶持而

落空。企业很多青年员工反映,现在企业团组织搞活动无非就是什么

知识竞赛、乒乓球赛、才艺展示等传统活动,没意思。我们现在要学习有网络、自学等多种形式,要跳舞有舞厅、迪吧,要唱歌有KTV

和家庭音响,要休闲有演艺厅、酒吧、陶吧、玩具吧等,网上聊天、交友、网络游戏……,甚至还可以去做极限运动和自助探险等新活动,与这些相比,没有哪一个青年人愿意参加企业组织的这些活动。

再比如说团组织搞的“青工技能比武”活动十几年来在提高企业

青年员工技能水平和综合素质上发挥了积极作用,但是比赛中涌现出的青年才俊多数还是与普通职工一样从事一般性的工作,拿着以工作

量为主要分配依据的工资收入,其自身价值没有因为在比赛中获奖而

得到提升,个人发展也没有因为在比赛中获奖而攀上一个新台阶,他

们仅仅只在受表彰奖励时光荣和实惠了一把。技能比赛的形式和目的应该说都很好,可没能帮助团员青年实现当前的迫切需求,其吸引力

还能持续多久?

因此,在新形势、新的要求下,企业团组织如何改变自身的思想

观念、思维方式和工作方式提高共青团工作的针对性和时效性从而更

好地服务于企业;如何适应企业改革和经营目标的活动,紧紧围绕着

企业的中心任务开展工作;如何引领企业青年员工选择正确的人生观、价值观;如何真正的吸引青年员工参与团组织的各项活动;如何探索

新的形势下共青团工作思路、工作机制及工作方法,已经成为当前企

业团组织重要课题。

二、对开创共青团工作新局面的几点简单思考。

青年是企业生产经营的生力军,谁掌握了青年谁就掌握了主动,谁就掌握了未来,那么,如何凝聚广大青年的思想,为企业的改革发

展服务,把青年人的智慧优势集中到促进企业改革发展上来,已经成为当前企业共青团工作的重中之重。

面对企业共青团工作现状和新形势新任务的需要,想要吸引团员

青年注意力,让他们主动参与进来,团组织就必须说团员青年所想的,做团员青年所需的,而且要说通、做到,才能提高团员青年对团组织的认同,增强团组织的凝聚力。

(一)企业共青团工作必须要跳出“就团论团”的小圈子,要围

绕着企业的中心开展工作,找准与企业生产经营的结合点、切入点。企业是以效益为中心的,共青团工作的工作重心就是紧密配合好、服

务好企业的生产经营活动。因此,企业团组织应该要站在企业发展的战略高度思考问题,为员工搭建职业规划和发展的平台。通过与企业内部其他各部门联合,教育青年员工开展创先争优活动,争创“青年文明号”和“青年岗位能手”等活动,引导员工积极参与到“WCM/CI”活动中来,并且一定要寻求到公司党政领导的支持,制定并运行相关的奖励机制,做到以有为谋有位,以有位促有为。

(二)树立“只要有利于青年成长成才,不管份内份外,无论大小,我们都要主动去做”的服务观念。

企业共青团要积极为青工提供必要的技术培训和业务学习的机会,增强员工的综合素质;要积极维护青工的合法权益,敢于为他们的合理要求说真话,办实事。共青团组织应发挥自身优势,为优秀青年员工搭建一个展现风采的舞台,使公司领导更为直观地发现人才,留住人才。企业团组织一定要树立只要有利于青年成长成才,不管份内份外,无论大小,我们都要主动去做。只有这样,团的工作才能赢得广大青年的认同和支持.(三)增强企业团组织对青工的感召力和向心力

企业团组织应经常深入青年群体中,倾听青工的声音,了解他们的思想和要求,关心他们的学习、工作、生活;涉及青工的工作、学习、住房、工资、婚恋等问题,我们都要积极开展服务,帮助他们与公司相关职能单位搭建沟通的平台;引导青工积极参与企业发展,使青年员工的成长与企业的发展结合起来,同时疏通青工参与的渠道,构建员工参与体系;要根据团员青年的意愿和要求来组织开展各项活

动,构建团的活动体系;构建以党是否放心,青工是否欢迎,社会是否认同的评价体系,从而促进企业共青团活动的蓬勃开展。

(四)创新活动载体, 拓宽团的活动领域

随着社会经济的发展,文化生活日趋丰富,传统单一的以座谈会、组织生活等形式为主的教育方法已明显滞后和落伍,团员青年对此己产生明显的“厌烦心理”和“抗拒心理”。因此,企业团组织要在活动载体上不断丰富和创新。根据新时代青年员工的特点,充分发挥各类文化场所的作用,结合公司发展实际需要,针对性地开展主题文化活动,加强企业文化建设。依托娱乐载体,适当开展如:团队真人CS比赛、青工拓展训练、体育比赛、户外旅游、晚会活动等员工喜闻乐见的各种活动,将团队协作、合作共赢、换位思考等先进的理念融入到活动中来,寓教于乐,把青年职工吸引、凝聚起来,达到最终教育的目的。

总之,企业团组织必须适应时代要求,确定相应的运行机制,构建服务青年的新纽带,坚持以企业发展为核心,以规范的制度管理为保障,以实现服务青年为目的的工作思想,只有这样,企业团组织才能在市场经济的大舞台上有更大作为和发展。

第二篇:在新形式下如何加强党的建设心得体会

在新形式下如何加强党的建设心得体会

在新形式下如何加强党的建设

1、党的建设的基本要求 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:第一、坚持党的基本路线。第二、坚持解放思想,事实求是,与时俱进。第三、坚持全心全意为人民服务。第四、坚持民主集中制。

2、充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,其基本任务是:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党的中央上级组织的决议。(2)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。(3)对党员进行教育、管理和监督。(4)密切联系群众(5)充分发挥党员和群众的积极性和创造性。(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养。(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向。

3、加强党的执政能力建设 我们党成为执政党是历史的选择,人民的选择。党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,有效治党、治国、治军,建设社会主义现代化国家的本领。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其更不容易。提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

4、坚持党的民主集中制 党的民主集中

制的基本原则是:(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关,都由选举产生。(3)党的最高机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见及时解决他们提出的问题。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。

5、遵守党的纪律 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,给以批评教育直至纪律处分严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党的纪律处分有五种:1警告;2严重警告;3撤消党的职务;4留党查看;5开除党籍。

6、加强和改进党风廉政建设 作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风建设既是一项 长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。我们党要进行卓有成效的工作,进一步开拓创新、知难而进,关心群众、真抓实干、艰苦奋斗、拒腐防变,使党的作风有新的明显的进步,使党群关系和干群关系有新的明显改善,使广大群众看到实效,增强信心。努力把党风廉政建设提高到一个新的水平。

第三篇:在新形式下如何加强党的建设心得体会

在新形式下如何加强党的建设心得体会

在新形式下如何加强党的建设

1、党的建设的基本要求 中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:第一、坚持党的基本路线。第二、坚持解放思想,事实求是,与时俱进。第三、坚持全心全意为人民服务。第四、坚持民主集中制。

2、充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,其基本任务是:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党的中央上级组织的决议。(2)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。(3)对党员进行教育、管理和监督。(4)密切联系群众(5)充分发挥党员和群众的积极性和创造性。(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养。(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向。

3、加强党的执政能力建设 我们党成为执政党是历史的选择,人民的选择。党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,有效治党、治国、治军,建设社会主义现代化国家的本领。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其更不容易。提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

4、坚持党的民主集中制 党的民主集中制的基本原则是:(1)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关,都由选举产生。(3)党的最高机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见及时解决他们提出的问题。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。

5、遵守党的纪律 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,给以批评教育直至纪律处分严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党的纪律处分有五种:1警告;2严重警告;3撤消党的职务;4留党查看;5开除党籍。

6、加强和改进党风廉政建设 作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风建设既是一项 长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。我们党要进行卓有成效的工作,进一步开拓创新、知难而进,关心群众、真抓实干、艰苦奋斗、拒腐防变,使党的作风有新的明显的进步,使党群关系和干群关系有新的明显改善,使广大群众看到实效,增强信心。努力把党风廉政建设提高到一个新的水平。

第四篇:新形式下如何做好企业保卫工作的思考

新形式下如何做好企业保卫工作的思考

作者:萧凡

部门:武保部

【摘要】:企业内部治安状况的好坏,直接制约或影响着企业的发展进程。做好企业内部安全保卫工作,对于以提高经济效益为中心,以增加职工收入为目的企业指导思想至关重要。

关键词:保卫工作形势对策

企业作为经济社会发展的重要组成部分,其部治安状况因为具有聚众性、集中性、突发性强、牵涉面广和影响力大等特点,历来被称为社会稳定的晴雨表,对社会稳定起着牵一发而动全身的作用。因此,企业内部治安状况的好坏,直接制约或影响着构建和谐企业的发展进程。做好企业内部安全保卫工作,对于企业的发展至关重要。

1企业安全保卫工作面临严峻形势

去年以,随着我司木尔马、神力隧道等子公司的建立,产业规模的快速发展,人员、物资、资金、信息在大范围流动的同时,逐步向单位内部高度聚集,慢慢会打破规模单一条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境,影响内部治安保卫工作的主导因素由单一性的治安因素,向政治、经济、法律、政策和治安形势等复合性的社会因素转变,企业内部安全保卫工作面临的形势和任务日益严峻,主要表现在以下几个方面:

1.1社会治安问题的诱发力有所增加。

随着企业发展的不断深入,企业人员规模的扩大,利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性进一步发展,导致企业内部治安形势日趋复杂,特别是经济结构的调整和收入差距的拉大,使一些社会违法现象如:抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件会向企业蔓延,企业内部案件会呈上升趋势;企业内部破坏生产案件以及报复伤害管理人员,围攻、谩骂、挟持企业管理者的案件也会发生,这些都会严重影响了企业的正常生产秩序。

1.2企业不安定因素趋于增多。

随着经济模式的转换、经济结构调整的加速,我司逐步实现扭亏为盈,在职人员收入也逐渐提高,但还有一些以前放假待岗的人员悬而未解,加之我国社会保障体系尚未完善,使得一些工人下岗后生活困难,有的还与单位牵扯劳资纠纷,部分职工可能会心理失衡,成为各种不安定事端诱发的隐患。特别以前企业发生过群体上访时冲击、围堵机关楼大门,更有冲击单位领导办公室进行打砸公物、围堵办公楼等违法行为,给企业安全保卫工作带来了巨大挑战。

1.3重点要害部位存在一定安全隐患。

在市场经济追求利益最大化的价值指向下,企业可能只注重经济效益,而忽视对要害部位安全保卫工作的人、财、物力的投入,使得企业内部的安全防范工作空隙大、漏洞多,再加上厂区工业园入驻企业增多,外来务工人员不好管理等现象造成一些关系企业经济运行安全的龙门吊电缆、综合仓库、变电所、易燃、易爆物品、及设备、仪器等要害单位、部位存在严重的安全隐患。由于要害部位地位重要,直接关系到企业生产能否正常进行,也是当前各种违法犯罪活动捣乱、破坏的主要目标,一旦发生问题,不仅会影响企业的经济利益、单位内部稳定,还会给企业造成较大的影响。

1.4目前企业内部安全保卫工作与新形势相比还存在一些矛盾。

在企业经济大发展、人员大流动的新形势下,由于企业对内部安全保卫工作重视不够,公司保卫队伍面临待遇偏低,人员老化等问题,使保卫人员一旦在退休、调出或是缺员的情况下不能够得到及时的补充,公司待岗人员也不愿到武保部工作的局面。再加上企业保卫工作在现在企业当中地位降低,保卫人员或多或少出现的自卑心理,使得保卫工作缺乏改革创新的意识和能力,仍然沿袭过去那种看门守院式、守门神式等方法办公,这些都导致了企业内部安全防范工作基础薄弱,人防、物防、技防未能达到规定的标准,企业安全保卫工作丧失了内部安全防范中应有的威慑力。

2强化企业安全保卫工作的对策

鉴于当前企业治安保卫工作面临的问题,必须对企业治安保卫工作进行改革,创新观念、创新体制、创新机制,才能提高企业保卫水平,确保企业的安全环境。

2.1加强组织领导。

在企业发展的关键时期,保持企业内部安全稳定,对于保证企业发展尤为迫切和重要。企业应充分认识维护稳定工作的重要性、紧迫性和长期性,要对保卫工作充分重视。要强化企业武保部预防职能、内部管理职能、协助职能、教育职能、服务职能等职能,通过提高保卫人员待遇、通过培训提高保卫人员素质、加强教育强化保卫人员职能和与地方保安公司合作建立多种形式的护卫队伍实现双重管理等途径,着重解决好单位保卫工作地位下降、职责不清、职权不明、保卫组织形同虚设,保卫人员缺员得不到补充等问题。充分调动保卫人员的工作积极性,把安全防范工作真正落到实处,把维护企业治安稳定工作做在平时。

2.2加强规章制度建设。

企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和保卫工作责任的具体落实。根据《企事业单位内部治安保卫条例》要求,要坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则,健全完善安全保卫工作责任制,制定和完善各项内部安全保卫制度,落实完善科学治安防范体系措施,使企业内部不出大事、少出小事,努力实现内部安全保卫工作由被动处置转变为主动防范。要制定完善各类应急预案,要加快建立企业危机应急机制相协调的统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的单位危机应急处理机制,适时组织演练,以应对自然灾害、重大事故、群体性治安事件、邪教组织等引发的各种危机,切实维护单位和社会的稳定。

2.3加强技防设施建设。

企业要积极转变观念、调整职能,不断探索单位内部安全保卫工作新模式,关键是要加强单位技防设施建设,弥补传统管理方式存在的不足,努力实现人防、物防、技防的有机结合。要结合单位承受能力、安全现状、社会地位等因素,按照先易后难,分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面

广的电视监控系统、电子红外报警装置、门禁系统等技防设施。要加强技防工作专业培训,维护技防设施的正常运转。

2.4加强保卫队伍建设。

《企事业单位内部治安保卫条例》中的定,企业应当根据内部治安保卫工作的需要,设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。企业要根据内部治安保卫工作的实际需要,尽快建立健全保卫机构,选配政治立场坚定、作风过硬、纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部,配备相应兼职人员,做到组织落实、人员落实、任务落实,逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。切实加强保卫部门的政治思想、组织、纪律作风和业务建设,通过采取岗位练兵、在职培训、外出学习、入学深造等多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能,使他们能够在各自的岗位上发挥自身的长处,真正起到维护单位内部安全稳定的中流砥柱作用。

二○一一年七月二十五日

参考资料或文献

《企事业单位内部治安保卫工作条例》(国发[2004]421)

第五篇:法院纪检监察工作在新形式下

法院纪检监察工作在新形式下

就如何提高办案质量及综合效果的思考

人民法院做为国家审判机关,加大反腐倡廉机制建设尤为重要,随着法官队伍建设的不断加强,反腐败工作的不断深入,法官的整体素质以及公正廉洁办案意识有了明显的提高。但“关系案、金钱案、人情案”等不廉洁现象时有发生,从我院近年来的情况来看,纪检监察部门仍接到各种投诉,数量虽然不多,但反映出了一些干警在党性、党风、党纪存在的突出问题,据此,笔者就新形势下纪检监察部门就存在的不廉问题如何发挥自己的作用打造廉洁法院,提高办案质量和综合效果,笔者发表一下浅薄意见。

一、影响干警廉政执法、办案综合效果的“四重风险”及其产生的原因。

(一)没有科学树立正确的“权力观”存在的廉政风险

有的干警没有正确认识自己手中的权利的来源,认为我是案件承办人,办理案件的随意性较大,认为只要不违反法律和大的原则,滥用自己手中的“自由裁量权”,孰不知权利是人民赋予的道理,这就要求我们干警切实增强责任意识,过好权力关,切实增强自律意识,过好利益关,切实增强自省意识,过好社交关,切实增强道德意识,过好生活关,切实增强接受监督意识,过好诚实关。真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

(二)思想道德层面的廉政风险。是指由于干警理想动摇、放松“世界观、人生观、价值观”改造、忽视学习等因素所引起的思想道德层面的廉政意识松懈,甚至贪图享受、是非不明、漠视群众等消极思想状况。从我院具体情况来看,产生这些现象的原因一是年轻干警社会阅历浅、政治不成熟。二是干警缺乏政治学习的积极性和主动性,重业务、轻政治,忽视了自身政治理论素质的提高。三是缺乏对人民群众的深厚感情,导致部分干警没有牢固树立起司法为民的工作作风,漠视群众,工作随意,满足现状。四是心里的素质不过硬,当人少事多时,容易产生烦躁情绪,未免产生对待当事人简单粗暴,引起当事人的不满,进而影响执法效果。

(三)外部环境充满诱惑的廉政风险。干警在对外工作生活的交往中,接触到各类人群,由于他们自身利益的需要,对干警利诱、拉拢,导致违法违纪现象发生。一是当事人试图给予不正当利益的情况时有发生,二是诉讼代理人和律师为谋求案件处理的有力结果,利用各种关系对法院干警大范围的拉拢腐蚀。这些原因都不可避免的影响了案件处理结果,在社会上产生了不良影响。

(四)岗位职责存在的潜在廉政风险。人民法院是行使审判权的国家机关,与法院干警相关的腐败行为便是形式审判权的不正当、行使而进行的,因此,法院的廉政风险就会直接反映到与审判相关的岗位职责中。典型的表现在合议庭制度的运行上,法律之以规定少数服从多数的合议制案件审理制度,就是为了减少个人意见独断专横而带来不公正的可能性,是审判权避免腐败侵蚀的一道屏障,然而在法院的内部工作流程中,承办人是案件办理的基本单位,审判权越来越集中到案件承办人个人手中,案件合议制在部分案件的审理中有被架空的危险。再加上部分合议庭成员参与度不高,案件审判权高度集中在案件承办人手中的现象,这些都成为廉政风险产生的原因。

二、针对影响干警不廉现象,提高办案效果应采取的措施

一是充分认识党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性和艰巨性

党风廉政建设和反腐败斗争关系着党的生死存亡,在新时期,反腐倡廉的任务越是艰巨,就要求我们越是要坚定不移地反对腐败,提高拒腐防变和抵御风险的能力。人民法院是国家的审判机关,是公平正义的最后一道防线,法院工作的性质,服务的对象都是为了化解人民内部矛盾,依法高效快速维护其合法权益,在工作中越是与人民利益密切相关的机构越是容易出现损害群众利益的行为。所以,人民法院的党风廉政建设和反腐败斗争尤为重要,要充分认识到其长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立长期作战的思想,把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项长期而艰巨的重要政治任务抓紧抓好。

二是将发展的观念融入到反腐倡廉工作中去,注重源头治腐

在加强党风廉政建设和反腐败斗争工作中我们要坚持发展的眼光,与时俱进的思想,要明白腐败已经不是个别现象,其在法院反腐倡廉建设发展进程中已经成为伴随的一个毒瘤,我们要用发展的眼光和观念去剖析腐败产生的根源,随时应对在现实生活中腐败衍化出来的种种新问题、新难题,积极去探索党风廉政建设和反腐败工作的规律,不断丰富和发展法院新时期的反腐倡廉理论。

具体来说,源头治腐应采取管理和监督相结合原则,一是实行大立案,进一步强化和规范审判流程、审判公开、审判质量评查等审判业务管理,逐步实现对案件审判和执行的全程跟踪与管理,全面监控立案、审判、执行等环节,避免违法办案现象的发生;二是进一步强化和规范干部选拔、任用、岗位交流等人事管理,严格做到“能者上、平者下、庸者汰”,防止用人上失察误察;三是进一步加强和规范“收支两条线”、执行款物、诉讼费用、工程基建等行政事务管理,防止侵吞、占有或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。四是加强监督,就是进一步加强和规范对审判权和执行权的纪律监督。我院将普遍建立阳光立案登记卡、随案跟踪监督卡、超审限案件报告卡、案件质量评查卡、逾期执行案件报告卡、案件跟踪回访卡等“六卡”制度,加强案前、案中、案后的全过程监督,实现案件跟踪问效问廉。

三是要进一步在完善有利于确保司法公正廉洁的体制机制上下工夫。

特别是要加特别是要加强以下四个方面的工作:一是进一步完善公开审判制度,拓展审判、执行公开的广度和深度,努力确保司法权在阳光下运行,自觉接受社会评判,以监督促廉洁。二是进一步规范裁判权的行使,减少和预防自由裁量中的违纪违法行为。要通过依法、公正、廉洁、高效、文明办案促进“为大局服务,为人民司法”,真正践行“人民司法为人民”。三是完善执法巡视制度,充分发挥上级法院对下级法院的监督职能。加大执法巡视力度。了解案件审理执行情况,接受群众举报,促进工作整改,推动工作发展。四是完善廉政监察员制度,加强对审判、执行活动的经常性监督。大力推广在审判、执行等重点岗位设立廉政监察员的做法,监督法官的日常审判、执行活动。

三、纪检监察工作加强制度落实监督力度,确保干警“不敢为”

为将制度落到实处,我院采取了如下具体措施,做到从工作实际出发,创新思路,加大监督力度。一是在院机关大庭安装电子滚动屏,做到廉政制度播出经常性,警示干警效果渗透性;实行大立案制度,诉讼文书由立案庭统一送达,减少了承办法官与当事人接触的机会,保障了法官的司法廉洁性;二是随案发放“廉政监督卡”、“五个严禁监督卡”,实现“逐案监督、跟踪问廉、跟踪问效;三是建立案件回访制度,并将案件回访结果同绩效考评挂钩,作为个人业绩的评价标准因素之一。监察室定期以每个法官承办案件30%的比例进行回访,确定案件廉洁满意率必须达到100%,案件效果满意率达90%,回访形式为电话回访和走访,努力达到监察室对案件审理执行的事前、事中、事后全方位监控,实现了监察工作对案件审理执行的逐渐渗透。目前,案件回访廉洁满意率与效果满意率均达100%;四是实行案件评查制度。评查组由纪检监察、审委会、立案、审监、研究室等部门组成,对上月报结案件从主体是否适格、案由是否正确、事实是否清楚、适用法律是否正确、实体审理是否公正进行严格评查,实现了纪检监察工作同司法活动的有机结合。五是建立“廉政档案”,对举报问题、查处情况以及上缴礼品、礼金情况予以记载,并将该项内容同绩效考评挂钩,做为年终评先树优依据。通过向社会公布举报电话,邀请人大代表、政协委员旁听案件审理,聘请廉政监督员,召开律师座谈会,主动走访纪检、信访、检察等相关部门等方式拓宽监督渠道,强化纪检监督职能;定期对收费情况进行检查,严禁设立小金库,违规收费,乱拉赞助和截留、占用执行款物的现象;参与对评估拍卖的监督,实行公开抽签选定拍卖机构,禁止法院工作人员及亲属参与本院委托拍卖的涉案财物的竞买活动;参与行政后勤事务的监督,督促重大经费开支、采购、基建等活动“阳光”操作。

总之,努力提高纪检监察工作力度,是法院纪检组监察室在新时期的一项重要任务。其中最主要的是要积极开展工作,要在实践中探索,在探索中提高。在新形势下,法院纪检组监察室要积极探索工作经验和规律,增强工作的能动性、预见性和主动性,以促进法院审判、执行工作的开展和司法公正的实现。

作者

李金玲

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