重庆市生态农业科技示范园区发展纪实

第一篇：重庆市生态农业科技示范园区发展纪实

重庆市生态农业科技示范园区发展纪实

在农字上做文章，看似风光无限，却是荆棘坎坷。他们从一无所有到亿万家业，在土地上创造奇迹，实现了重庆统筹城乡建设史上的奇迹。奇迹的书写者，就是重庆市生态农业科技产业示范园区的战斗者们，他们在“江东一线八点”上书写北碚新农村建设的新篇章。

白手起家

2002年，为加快城乡统筹建设，北碚区成立了重庆市生态农业科技产业示范园区，围绕江东花木基地，打造重庆市都市休闲旅游农业，随即，北碚区邀请王志刚工作室进行详细规划，提出了“一线八点”的概念。

宏伟的规划书写在纸上，如何把他们变成现实，成了园区一班人的“终极目标”。没有办公室，就租借，没有工作人员，就借调，没有启动资金，就借资，没有发展项目，就引资。慢慢地，重庆农谷建起来了，中国500强企业商社集团投资3亿元的美丽乡村嘉年华项目顺利开工建设。

但是，困扰园区发展的瓶颈还是资金，没有钱怎么办事？

由于农业项目的特殊性，土地是通过流转方式取得，园区没有任何资产作抵押，也没有任何一个银行愿意贷款给一个“连办公楼都没的的单位”，要发展，就必须想方设法找钱。

最穷的时候，园区账上只有3万元，能做什么呢？只能维持一个月的办公费用，这相当于普通人每月仅可维持吃饭的300元钱，没办法，时任园区管委会主任的王大权开始了他的“三求之路”：求领导、求部门、求镇村的支持，像一个背着布口袋的和尚，四处化缘求得支持，度过了最为艰难的3个月。

2008年初，重庆北碚广东巫山移民工业基地在水土开始大规模建设，园区在水土的一块征用地转让给移民基地，得到前期工作经费200多万元。同时，园区通过争取区政府支持400多万元，还清了所有借款，终于走上了“不欠钱”的发展道路，结束了靠借款化缘过日子的艰难岁月。

亿万家业

2009年，“温泉之争”让园区看到机遇。当时，商社集团邀请208地质队在园区进行温泉钻探，由于双方没有谈妥工程费用，项目就搁置下来。

得到这个信息后，园区多次协调未果，出于园区发展的考虑，王大权提出新的条件，园区出5分地，208负责钻探，如果温泉钻探成功，使用权共享，土地增值归园区。

6月份，温泉钻探成功，是富含多种矿物质，对人体有极好保健疗效的氡温泉。由于质量好，水量大，引起社会轰动，洽谈投资的业主纷至沓来。

这时，重庆市地勘局表示愿意投资开发温泉资源，北碚区政府也同意了这个项目，市地勘局专门成立了一个地科公司，以3000万元的转让费用，取得了土地使用权，整体打造“重庆温泉谷”项目，计划在“十二五”期间投资10亿元，依托地热资源建设温泉养生接待中心、特色商业街、星级酒店、旅游购物中心、温泉特设文化娱乐中心、水上竞技娱乐设施等。

其实，曾有业主出资1200万元在这片地上开发建设农业项目，但园区并没因为缺钱而“贱卖”。抓住温泉之争的机遇，园区巧用“借鸡下蛋”计略，成功使土地增值1800万元。目前第一期资金1200万元早已到账，今年的800万元也即将给付。

园区还创新融资方式，打造新的融资平台，通过土地流转的方式集中农民的土地，实施环境整治后，再转让给农业企业使用。此举打破土地的瓶颈制约，使园区筹集资金达到5000多万元。

随着“重庆农谷”、“多彩园艺”、“乡村嘉年华”、“重庆温泉谷”、“大地渔村”等项目的相继投入使用，几年下来，园区争取各级项目资金5000万元以上，涉及近10个项目，引进企业5家，实际到位资金达到5亿元。

从一个连办公楼都没得的农业园区，发展到数亿资产的农业示范项目，生态农业园区成功走出了一条统筹城乡发展的新路子。

北碚模式

通过几年的建设，农业园区以农业结构调整为中心，以增加农民收入为目标，用工业化理念谋划农业，把“现代农业意识，商品经济思维，企业管理机制”引入农业，在实践中逐步摸索出了业主主导、政府主导、农民主导、专家主导、“股田制”主导等五种城乡一体化发展的新模式，使分散耕作低收入的传统农民逐渐发展为从事自主经营的新型农民和产业化工人，加速了城乡一体化进程。

这五种模式就是：以“乡村嘉年华”为代表的业主主导模式、以“重庆农谷”为代表的政府主导模式、以“专家创业园”为代表的专家主导模式、以“大地渔村”为代表的农民主导模式、探索农民宅基地换住房的新方式。

经过几年的艰苦努力，园区已经成为领导考察的重点、业主投资的热点、媒体报道的焦点、群众希望打造的亮点，重庆市统筹城乡的示范带、重庆新农村建设的示范点。大地村获得中国十佳小康示范村、重庆市十佳新农村建设示范村。重庆农谷获得国土资源部“增减挂钩”示范项目，重庆市十大城市资源下乡示范项目。乡村嘉年华获得重庆市十大乡村旅游项目。多彩园艺成为国家标准化苗木示范基地。园区被中央党校、市委党校授予的城乡统筹教学基地，北京林业大学、西南大学教学推广科研示范基地

第二篇：健民生态农业科技示范园区简介

健民生态农业科技示范园区简介

健民镇农业生态科技示范园，是柳安才同志个人投资修建的了绿色富硒蔬菜、花卉果品种植以及农产品加工、销售为一体的农业科技示范园区。该项目总投资1.2亿元，建设工期3年。园区企业注册资金3000万元，现有职工135人，其中管理人员18人，中高科技人员6人，区蔬菜中心高级农艺师张新华、农艺师张开军为驻园区科技特派员，技术依托西南大学、西农大、安康学院（主要是常权记教授）、汉滨区农业局。项目总占地1000亩，建设内容共四个方面：一是绿色农业种植区占地475亩，主要种植富硒蔬菜、莲菜和果品；二是高科技农业展示区占地155亩，主要建设全自动智能温控室和高科技温室；三是现代园艺种苗繁育区，占地290亩；四是农产品加工、储存、保鲜和销售。预计项目建成后，年产绿色富硒蔬菜1万吨，富硒干鲜果储存10万吨，加工蔬菜2万吨，年销售收入1.28亿元，税收258万元，利润3622万元。

园区从2009年6月筹划，11月份开工以来，在各级各部门的大力支持下，园区建设顺利进行，目前已完成投资2400万元，完成了四项工作：一是建成设施大棚300亩、莲菜100亩、苗木花卉50亩，在建100亩；二是硬化生产道路3公里，建立抽水泵站1座，机电井5口，铺设滴灌管网360公里，土地整理和土壤改良300亩；三是引进推广了六项先进技术、10个新品种，种植的西红柿、茄子、青椒、莲藕等品种，经检测均为无污染、富含硒元素的蔬菜，取得良好效果；四是已生产蔬菜600万斤，其中150万斤销往城区各大超市。

健民农业生态科技示范园，是在月河川道条件较好地方实现农业园区化发展的重大突破，是“用工业化理念谋划农业”及转变农业发展方式的一次实践。它的建设，一是在统筹城乡发展上起到了示范。联合村农民通过出租土地、在园区种菜，变成为“产业工人”，为下一步统筹城乡发展奠定了基础。二是在土地流转、规模经营上起到了示范。三是为农业产业化发展起到了示范。

第三篇：2008年农业科技示范园区

《2008年农业科技示范园区实施方案》。

为了全面贯彻落实党的十七大精神，按照市委、市政府关于建设科技示范园区“三带、十区、百点”的总体要求，大力发展现代农业，充分发挥农业科技的导向作用，在我乡继续实施农业科技示范园区建设工程，通过科技示范园区的辐射带动作用，加快农业结构调整步伐，提高农产品市场占有率，增加农民收入，实现乡域经济突破的战略目标，结合本乡的实际情况，特制定《2008年农业科技示范园区实施方案》。

一、指导思想

以省、市召开的农村工作会议精神为指导，以发展现代化效益农业为目标，以推动和促进农业结构调整，实现农村经济跨越式发展为主线，以服务农民为基点，以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化为手段，从实际出发，科学规划，突出重点，强调特色，把农业科技示范园区建设成农村先进生产力的集合点，农业高新技术示范地，农民身边的实用技术学校。进一步推动我乡新农村建设，实现农业增效、农民增收的目的。

二、工作目标

全乡建设一条农业科技园区示范带，即“同抚路”两侧的红星村和东宏村；公路两侧的面积3000亩；建设乡级农业科技示范园区一个，在东宏村、同抚路北侧，种植面积1800亩。村级示范点14个，种植面积共计2100亩，园区内大豆平均亩产达到200公斤，水稻平均亩产要达到500公斤，玉米平均亩产650公斤。农业科技示范园区内，实现旱能灌、涝能排、林成网、路相通、渠相连的标准化农田格局。

三、主要任务

乡级建设农业科技园区一个，落实在东宏村、面积1800亩，以陈俊辉科技示范户为代表的64户农民，种植作物大豆，此示范园区充分利用农场科技力量、机械力量、有效地与园区建设有机的结合起来，引进农场先进的科技和机械，在科技园区内采取统一整地、统一播种、统一施肥、统一品种、统一规程，统一包衣、统一施药、统一管理、统一收割、统一销售。

村级农业科技示范点建设在14个行政村，即14个村级示范点。根据种植各种作物的种植情况及科技投入情况，乡党委政府决定在永发村、东原村、东平村、东强村、永祥村建立以种植水稻为主的水稻科技示范点，分布在青秀路两侧，总

面积750亩，其中永发村150亩，东原村150亩、东平村150亩，东强村150亩，永祥村150亩，在园区内全部采取机械整地，标准化育苗，机械插秧，平均亩产达到500公斤，在生产过程中采取统一标准，即统一整地、统一品种、统一田间管理，统一技术指导。

在永存村、红星村建立种植玉米为主的科技示范点，总面积300亩，其中：永存村150亩，分布在永存至永庆的道路两侧，红星村150亩，分布在同抚路北，在园区采用《玉米标准栽培技术规程》操作，用先进的科技组装园区，切实起到示范作用。

在永丰村、永恒村、永利村、永安村、东利村、东明村、东阳村建立以种植大豆为主的科技示范点，总播种面积1050亩。其中永丰村150亩，分布在村北，以深松整地为主的地块；永安150亩，分布在永明与永新的道路两侧；东利村150亩，分布在东宁——东安村的道路两侧；东阳村150亩分布在东河——东岗村道路两侧；东明村150亩，分布在东进屯——昌盛道路两侧；在园区内根据各村的具体情况可设计多种试示范项目来组装园区，切实起到示范作用。

四、保障措施

为了使农业科技园区建设达到顺利实施，我们将抓好以下几方面工作

1、科技规划，合理布局

在农业科技示范园区建设中，我们将坚持从实际出发，因地制宜，滚动发展的原则，具体按照：“一个园区示范带，十四个园区示范点”的发展目标，使每个示范点要各有侧重、特色，避免雷同和重复建设，使园区建设与主导产业配套，互为依托，科学合理。

2、技术保障

为提高农业科技园区的科技含量，我们乡农业科技人员将全部投入科技园区建设中，乡党委将随时调配，选用、聘用科技人员，及时充实到农业示范园区建设中，以满足各个生产环节需要的技术人员，他们将全力抓好技术、信息、培训服务。大力推广新型的种植模式和先进的实用技术，为农业科技园区提供一流的技术保障。

3、注重效益，抓好典型引路

在农业科技示范园区建设中，我们要把效益放在首位，充分发挥园区的辐射带动作用，促进我们乡种植业结构的优化调整，使它成为一个被农民群众参观学习的典型，成为一个普及推广农业新科技的基地。

五、组织领导

为确保农业科技示范园区建设顺利实施，我们乡党委成立了农业科技示范园区管理领导小组，负责科技示范园区工作，同时建立目标管理责任制，层层签订管理责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责，责任到人。同时，乡党委将建立奖惩机制，调动科技人员和管理人员的积极性，确保农业科技示范园区目标顺利实施。

青河乡农业科技示范园区建设领导小组

组长 吴连宝

副组长 尤明忠 谭春林

成员 赵明纯 吴汉勋 赵玉水 王健伟

青河乡人民政府

第四篇：贵州省农业科技示范园区管理办法

贵州省农业科技示范园区管理办法

（修订讨论稿）

二0一0年八月二十七日

第一章总则

第一条为了进一步贯彻落实《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要》、根据国家《农业科技园区指南》确定的任务、目标和《农业科技示范园区管理办法（试行）》，为推进我省农业科技示范园区（以下简称“园区”）建设，促进园区向农业现代化、产业化、标准化持续健康地发展，逐步实现管理的科学化、规范化，特制定本办法。

第二条园区是指在一定区域内以市场为导向、以科技为支撑，以现代企业管理方法为手段的农业科技示范基地或农业科技企业密集区。

第三条园区是农业技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、现代农业科技信息的辐射源、人才培养和技术培训的基地，其主要功能是：科技成果转化、科技创新、产业带动、科技服务与人力资源开发等。

第四条园区的主要目标是加速农业由主要注重数量向更加注重质量和效益的转变，促进农业结构调整和区域优势发挥，提高农业整体效益，增加农民收入，推动传统农业的改造升级和农村经济的发展。园区发展的重点是：农作物种子种苗和畜禽良种产业化、设施园艺、工厂化、智能化农业、无公害农艺栽培、高

产高效栽培和节本增效栽培，特色农产品产后处理及精深加工等技术，以及相应的高新技术与先进适用技术体系。

第五条园区采用政府指导、企业运作、中介服务、农民和大专院校、科研院所参与的运行机制。政府为园区建设和发展创造良好的环境，进行宏观指导和组织协调，并对园区内企业进行监督，保障农民利益；企业作为园区建设主体，接受政府指导，合理配置资源和进行产业化经营；中介组织开展咨询、评估与培训，并提供各类中介和科技服务；农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设，接受技术指导与培训。

第二章管理机构及职责

第六条贵州省科学技术厅是全省园区的归口管理机构，其职责是：组建省级园区协调指导小组和专家委员会；落实国家和省有关政策;制定全省园区的发展规划、总体部署、管理办法、考核评价指标体系；监督和检查全省园区建设的实施情况；组织开展全省园区对外合作与交流；负责省级园区的考评认定和国家级园区的申报工作。

第七条贵州省园区协调指导小组是全省园区的协调指导机构，由贵州省科学技术厅主管副厅长担任组长，省直有关部门负责同志担任成员。协调指导小组下设办公室，办公室设在省科技厅农村科技处，主任由农村科技处处长担任。协调指导小组的职责是：负责全省园区的指导和协调工作；参与制定全省园区建设的总体

规划、实施方案、管理办法与规章制度，并对实施情况进行监督。

办公室负责园区的立项、评审、检查、考核验收等日常事务。第八条园区专家委员会是全省园区技术咨询决策组织，由熟悉科技园区工作，在技术、管理、政策等相关领域有一定专长，能客观公正开展评价工作的人员组成。其职责是：参与园区的论证、评审、考核等工作；对各园区的具体规划、实施方案、技术选择和建设项目提出咨询指导意见；指导园区的技术培训。

第九条县（市、区）人民政府是当地园区的领导机关，其职责是：把握园区的发展方向，组建园区工作领导小组和负责园区管理，制定落实园区的配套政策；制定本地区园区发展规划，对园区发展重大事项进行决策；帮助园区建立有利于园区发展的内部管理体制和运行机制，组织有关部门支持园区建设工作。

第十条园区所在地的科技主管部门是当地园区的管理机构，其职责是：对当地园区的实施情况进行监督和检查；参与园区的决策与领导；办理园区认定、申报有关工作。

第十一条成立相应的内部管理机构。各园区要结合本地实际，遵循有利于体制创新、科技创新和精简高效灵活的原则，成立相应机构，对园区实行统一管理。

第三章 申报与审批

第十二条园区申报对象包括现有农业基地、星火密集区和各种类型的农业示范园区。并符合以下条件：

1．符合国家《农业科技园区指南》以及《贵州省中长期科

学和技术发展规划纲要》的要求；

2．已纳入地方国民经济发展计划或科技计划。地方或部门配套资金落实，并经过2年以上建设，已获得较高的赢利；

3．园区必须具备良好的基础设施，具有较强的防灾、抗灾能力；产业特色明显。园区须具有高效的特色主导产业和产品，体现区域农业发展方向。区内农业结构合理，符合生态循环要求。对周边地区具有较强的示范、辐射和带动作用；

4．具有较较强的科技创新和科技成果转化能力，技术水平应明显高于当地水平，引导和示范作用显著。有较强的科研单位、高等院校作技术支撑。

5．建有多渠道、多层次、市场化的园区投融资机制，具有较大的科技投资规模。

6．具有完善的管理组织体系。有健全的领导管理机构，规范的管理制度，合理高效的运行机制，以及符合市场经济要求的土地流转机制和良好的与周边乡镇的协调机制。

7．发展潜力较大。通过3-5年努力，园区可达到种养加和产供销相配套、农产品精深加工、保鲜、贮运与物流设施相对齐全，成为我省农业科技成果转化的平台、种子种苗的生产基地、农业产业化经营带动的载体和农产品精深加工的场所。

第十三条申报程序

园区建设单位编制的总体规划等申报材料经所在县（市、区）科技主管部门同意后，所在县（市、区）人民政府向省科技厅提出

申请。

第十四条申报材料

1．贵州省农业科技示范园区申报书（附1）；

2．贵州省农业科技示范园区总体规划（附2）； 3．贵州省农业科技示范园区实施方案；（附3）； 4．有关配套材料。

第十五条园区专家委员会对申报材料进行论证和评审。第十六条通过专家委员会论证评审的园区，经办公室审查报协调指导小组审定后，由省科技厅发文批复。

第四章考核与验收

第十七条批复的园区经2年建设后，由园区所在县（市、区）的科技主管部门参照考核评价指标体系组织预验收。

第十八条经县（市、区）预验收的园区，按照园区建设规划内容和目标、成效、措施等，准备验收和预验收评价报告以及相关的说明材料，报省园区协调指导小组办公室。

第十九条经省园区协调指导小组办公室形式审查合格的园区，提交专家委员会进行考核评价。经专家委员会考核合格，由省园区协调指导小组办公室上报省科技厅审定，批准后，由省科技授予“贵州省农业科技示范园区”称号，并正式挂牌。

第二十条没有通过验收的单位，由省园区协调指导小组上报省科技厅，提出推迟验收复评、取消园区称号的具体建议。

第五章管理

第二十一条园区建设期间和挂牌后，实行报告制度，每年12月底前由县（市、区）科技主管部门将本园区工作总结报送园区协调指导小组办公室。根据情况，由专家委员抽查评审。

第二十二条园区实行动态管理。挂牌后每两年进行一次复评，对做出突出成绩的将给予表彰和奖励，并优先推荐列入国家农业科技示范园区。复评不合格者，出示黄牌警告，限期整顿改进，经限期整改后仍不合格者取消省级农业科技示范园区资格，并酌情收回国家有关投资或调出有关仪器设备。

第二十三条各级政府部门应加强对园区的领导与管理，加大支持力度。园区的变更需经批准单位同意。

第六章附则

第二十四条本办法自公布之日起实施。

第二十五条本办法由贵州省科学技术厅负责解释。

第五篇：农业科技示范园区规划原则

农业科技示范园区规划原则

1、统筹发展原则：坚持把技术研究与科技示范、资源开发与资源保护、经济效益与社会效益、近期效益与长远发展统筹发展的原则；坚持把发展现代农业与推进农业工业化、农村城镇化和社会主义新农村建设结合起来，与循环经济、生态农业和环境保护结合起来，统筹考虑，综合推进。通过项目建设，推进农村城市化、农业现代化、环境友好化的进程。同时，要注重原料生产、产品加工、市场流通等产业发展各环节的相互配套和相互促进，促进农业产业进入良性发展的轨道。

2、市场导向原则：坚持以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，积极调整农业种植结构和产业结构，重点发展市场前景广阔、产业覆盖面积大、促进农民增收和农业增效的农业产业以及物流、旅游等服务业。按照市场经济规律进行运营和管理，实现规范化生产、标准化管理、社会化服务、市场化经营、企业化运作、产业化发展的模式，以开发绿色产品、发展生态农业为重点，发展优质高效农业，提高农业产业化水平和农业整体效益，从而实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

3、科技先导原则：强化科学进步，技术创新。综合运用国内国际现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代农业经营管理模式，加强新品种、新技术、新体制的引进、集成、提升、展示和推广，优化种植模式、产品结构和经营策略，建立高效农产品生产体系，提高农产品附加值，提升农产品竞争力，促进主导产业升级，实现科技化、集约化、高效化。

4、机制创新原则：农产品科技示范园的建设是新时期发展现代农业的一项基础性、前瞻性工程，带有一定的试验示范性质。要通过大胆探索，创新土地流转制度、利益分配制度、投资融资制度、资金使用与管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与服务制度等，增强发展活力，实现良性发展，并为区内外农业的发展提供有益借鉴。

5、多元投入原则：在特色农业产品开发中，应当突出公益性、基础性的特点。政府的主要任务是搭建平台，提供服务，建设公共服务基础设施。园区要以产业为平台，以项目为载体，多元化融通资金，引导和鼓励工商资本、民间资本、外商资本、科研单位以及其他社会力量投资开发农业，推进农业项目建设，提高农产品附加值，做大做强农业龙头企业。同时，充分发挥企业、农户在发展现代特色农业中的主体地位。

6、生态循环原则：强调和谐自然的现代农业生态系统建设，推进环境友好农业发展，农产安全和农业安全齐头并进，实现农业持续发展战略。在示范园发展中，按照循环经济3R(减量化、再利用、再循环)标准，根据资源环境承载力，决定种植业发展规模，控制土地开发强度。规划将生态环境保护与资源合理利用相结合，在尊重周围生态环境和生态格局的前提下，以“绿色生产、绿色营销和绿色消费”为宗旨，利用地域、资源优势发展循环经济，实现资源高效利用，促进生态环境良性循环。

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