关于优化园区发展环境工作的调研报告

第一篇：关于优化园区发展环境工作的调研报告

关于优化园区发展环境工作的调研报告

一、园区现状

苏仙区科技工业园成立于2003年6月,投资近1亿元建成林邑路、坪上路、东河大道及通水、通电等基础设施,引进多家企业。2005年10月,郴州出口加工区成立,郴州市将苏仙区科技工业园整体上收,只留下已入园的五家企业,分

别是诚信印务、农夫机电、东塘电气、强旺科技和育丰包装，占地面积共367亩。其中,育丰包装一直没有上马;诚信印务在2010年因税收政策和订单问题已停产;其余三家企业正常经营。

近几年，在区委、区政府的正确领导下，苏仙区科技工业园坚持以科学发展观为指导，克服招商引资无平台、资金短缺、基础设施薄弱等困难，进一步解放思想、抢抓机遇，狠抓各项工作的落实，不断优化园区发展环境。近几年园区经济指标如下：2006年，园区工业总产值16021万元，利税总额2904万元；2007年，园区工业总产值24915万元，利税总额4980万元；2008年，园区工业总产值19392万元，利税总额3356万元；2009年，园区工业总产值19514万元，利税总额3504万元；2010年，园区内企业完成工业总产值

1.583亿元，上缴税收976.3万元，招商引资项目资金9766.3万元。

二、在优化园区发展环境方面，着重抓好以下几项工作：

（一）、抓好入园企业服务，促进园区稳定和谐发展

年内完成了东塘电气2.1万方的土石方外运扫尾工程，为东塘电气二期工程上马提前做好服务；支持服务农夫机电投资450万元新建4500平方米成品车间标准厂房一栋，投资220万元新建办公、宿舍楼一栋；帮助强旺新金属材料寻找资金合作伙伴，支持强旺新金属材料的科技进步成果“铝镁合金”、“锌镁合金”专利积极投产，今年，强旺新金属材料投资1700万元新建一栋570平方米生产车间标准厂房，目前正在筹建一栋5184平方米的大型“锌镁合金”标准生产车间。

加强协调服务，积极为企业排忧解难，急企业所急，想企业所想，为企业生产、销售、招工和交通提供便利。抓好园区供水、供电、供油的保障，11月上旬，当得知桥口氢氟酸项目施工柴油供应不上，园区管委会派员立即与郴州石油公司主要领导联系，花大力气帮助桥口氢氟酸建设项目解决5吨柴油。

（二）、抓好园区企业的综治维稳工作

以安商、重商、稳商为重点，积极协调农工关系。今年，诚信印务公司在8月份停产，该公司部分员工对欠发工资和安置事项有误解，园区管委会及时介入和汇报，与区政法委、区劳动局一道，督促公司妥善处理，积极调解这起劳资纠纷，顺利化解了双方的误会，将矛盾消除在萌芽状态。从而促进了园区的稳定和谐发展。

（三）、加强园区自身建设和管理，为优化环境夯实基础

一方面，以“创先争优”活动为切入点，加强部门和干部队伍建设。园区管委会对“创先争优”工作高度重视，三月中旬，成立苏仙区工业园“创先争优”工作领导小组，明确了目标和具体实施方案，并逐步推进，积极抓落实。同时，以“创先争优”活动为切入点，结合“三个对比教育”，抓好部门自身建设和管理。明确了“三坚决，一过硬”的目标要求：坚决反对贪图享乐、不思进取、不爱学习的生活方式；坚决杜绝人浮于事、无所作为的现象；坚决克服“懒、散、慢”和“等、靠、要”的不良习气，以“踏石留痕”，“抓铁有印”的过硬作风开展工作。活动的有效开展，激励了大家的工作热情，营造园区敢为人先、创先争优、干事创业的良好氛围。11月份，积极开展与廖家湾乡下洞村党支部的“城乡支部对接”活动，组织园区管委会的职工到下洞村进行困难户走访和民意调查活动，解决下洞村新农村建设资金3600元。

另一方面，抓好党风廉政建设，形成风清气正的工作环境。一是认真贯彻落实市、区党风廉政建设会议精神，强化党风廉政建设意识，加大工作力度，采取有效措施，切实履行党风廉政建设工作职责；二是认真落实党规党纪。组织领导干部认真学习遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，安排全体党员作出了“党员公开承诺书”，使大家不但要在工作上向社会公开承诺，增加工作透明度和积极性，也要始终做好拒腐防变的思想防线，保持共产党员的清正廉洁。重大事项严格遵守“三重一大”决策制度，规范工程建设活动。不向企业吃、拿、卡、要，不增加企业负担。厉行节俭，本年度单位公务用车和招待费比上一年同期分别下降10%和15%。全年园区工作呈现出风清气正、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围，无违纪违法案件，党风廉政建设效果明显。

三、存在的问题

（一）园区管委会缺乏综合管理服务职能。特别是很多

面对企业的服务工作如果由管委会来做效果会更好，比如建设、规划等手续，在园区办理更高效、快捷，企业更满意。

（二）园区的基础设施配套投入不足。老园区基础设施仍有待完善。受经济条件的限制，园区内路灯、邮政、公交车站台等公共设施和绿化美化亮化工程无法建设；新园区更需投入大量资金搞公共设施和基础工程建设，包括道路、供水供电管网、场地平整等等。

（三）投资软环境有待进一步改善。主要问题：一是行政审批程序和环节繁琐，审批时间长；二是办事难的问题仍未得到很好解决。“托人情办事”，“找领导批条办事”的问题仍然很突出； 三是融资难困扰企业进一步做大做强；四是

扶持政策尚未完全落实，先行先试34条政策有些仍未落到实处；

三、对策和建议

（一）推进简政放权。可以下放的审批权限坚决下放给园区管委会，形成发展在基层、管理在基层、责任在基层的行政管理运行机制。

（二）加大对基础设施和配套设施投入的力度。做好对现有工业园区基础设施的完善配套。

（三）采取有力措施，改善企业投资和发展软环境

加快行政审批制度改革步伐，加大效能监察力度。完善电子监察系统，对行政审批行为和流程实行实时在线监管。要加强宣传教育，抓典型，树正气，增强机关工作人员的服务意识，营造干事创业的良好氛围。

努力创造条件，帮助企业解决资金问题。进一步加强与国有商业银行沟通和协调，扩大授信额度，增加贷款品种，降低贷款条件，简化贷款手续，进一步支持中小企业发展。

狠抓扶持政策的落实。要不折不扣地落实扶持企业发展的各项政策，不折不扣地兑现各项奖励和补贴。特别是在税费收缴和减免上，要“放水养鱼”，应收尽收，不该收的坚决不收。

第二篇：关于优化发展环境的调研报告

关于优化发展环境的调研报告

就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市纪委安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体现。目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：

一是服务意识不够强。乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。

二是审批效率不够高。与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从

调查的情况看，有的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。

三是政策、法律意识不够强。有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违纪违法。

对策和建议：

（一）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议行风，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转变职能，改进作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维护公平竞争。

（二）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不可能有高

速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快，肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。

（三）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的要求和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明显提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，不断增强依法行政能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境，形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。

第三篇：优化发展环境调研报告1

优化发展环境

深入开展“三自六不让”活动

为认真贯彻落实《***市文化广电新闻出版局关于成立优化环境工作领导小组的通知》（***字号）的要求，成立******集团优化环境调研小组，负责领导本系统优化环境工作。从组织协调，调查研究入手，对***集团发展环境的优化提出一些建议

（一）优化发展环境，首先要转变集团工作作风 集团内党员、领导干部作为一把手责任心较强，但在全局性工作中，发挥整体优势仍不够深入。工作中缺乏主动精神，工作被动落实多，主动超前少。在工作中，经常是奉命行事，领导交代什么干什么。

通过调研，要求在下一阶段的工作中，调动党员干部工作的积极性，充分发挥主观能动性。以更加饱满的精神和极其认真的态度对待党委、政府交付的每一项工作，做好统筹和分工，积极主动、想方设法去完成，强化时间观念和效率意识，不拖延，不推诿，提高工作业绩。

（二）优化发展环境，形成自觉自律的学习氛围。受到***集团工作特点的限制，单位党员干部虽然能够集中参加单位组织的学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在自学上缺乏自律，常常工作一忙起来就疏于学习。

1调研指出，应在集团内加强学习和自我改造，切实提高自身综合素质首先要强化学习意识，提高对学习重要性和迫切性的认识、在工作空闲和业余时间，少上网，多学习，在学习党的各项方针政策、文件精神、工作的方式方法的同时，加强业务学习和能力锻炼，自觉、刻苦地钻研业务，灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平，全面提高自身的整体素质。

（三）优化发展环境，形成改革创新长效机制

调研发现，集团在工作中思想解放的还不够彻底，创新能力待加强。虽然能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署，在思想上、政治上、行动上与党和政府保持高度一致，积极主动的将上级交办的事情办好。但还存在思想解放不够、工作四平八稳、因循守旧的问题，没有最大限度地发挥创造性。有时只满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，忽视了工作的主动性和创造性。

通过调研，得出在形成改革创新长效机制的思路，在推进工作的过程中，进一步创新工作方法，进一步解放思想，创新思想、观念、内容和方法，在实际工作中边实践、边探索、边总结，提高工作能力，不断改进工作方法，优化文化生产方式。

（四）优化发展环境的调研指出，集团员工在积极上进性还有待进一步加强，安于求稳。在工作中求稳思想重，安于现状，总习惯稳中求进，主要表现在重经验、轻尝试，缺乏激情。

为从根本上提升工作积极性，优化发展环境。集团将以严格标准要求员工严格遵守各项工作制度，克服不思进取的思想，培养工作认真敬业，不注重个人得失，学习做工作的方法，要有担当，遇到问题能够不急不躁、冷静妥善的处理，培养积极上进的工作态度。

集团通过形成专项小组进行调研，发现了集团在发展环境方面的问题和不足，提出了针对性的整改建议。深刻剖析根源，清醒认识集团在这些方面与市委优化发展环境要求存在的差距。通过认真学习调研结果，整改纠正，大力弘扬良好风气，勇挑重担、敢于担当，努力形成凝心聚力抓发展、迎难而上破难题、争分夺秒干事业、掷地有声抓落实的生动集团面，进一步推进我市的文化发展和繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好的文化环境。

二〇一二年八月十四日

第四篇：关于优化发展环境的调研报告

优化发展环境 实现跨越赶超

调研报告

------污征办

就如何坚持不懈地继续抓好优化发展环境工作，创造优良的发展环境，增强我市区域竞争能力，最近我们根据市里安排，进行了专题调研。既要对我市优化发展环境所取得的巨大成绩予以充分肯定，同时也要看到发展环境方面存在的突出问题和差距。环境状况是影响一个地方发展和区域竞争力的重要因素。优化发展环境既是服务第一要务的必然要求，也是坚持和落实科学发展观的重要体现。

目前我市在优化发展环境方面存在的主要问题和差距：

一是服务意识不够强。乱收费（变相收费）、执法不公仍然是反映比较突出的问题。一些单位和部门受利益驱动，以经济建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。还有一些部门对上级的政策，有利的就执行，不利的就抵制或推拖，办事程序繁琐，工作效率低下，严重存在着服务不到位、管理错位和执法越位等问题。有的部门把本应该提供的行政服务转变成有偿服务，搞变相收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。

二是审批效率不够高。与发展需要不协调，与市场经济要求不相适应。市场经济是效率经济，快的发展必须有高的工作办事效率。从调查的情况看，有的单位有些问题久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。一条路挖开了，停停建建，施工进度缓慢，给当地企业生产经营造成诸多困难和不便。有的事项审批繁杂，还有的职能部门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。行政审批中心在简化手续、提高效率上发挥了重要作用，是一条正确的路子，也是一项治本措施，但是目前也还存在有的职能部门授权不到位、“两头办公”、“体外循环”的现象，服务窗口变成了“领表窗口”、“问事窗口”，不仅不能提高效率，反而适得其反。据企业反映，目前办理一个开工项目，至少要跑10多个部门单位，虽然大厅窗口都承诺5个工作日内办完，但是总计10个窗口下来，还要50多天，效率还是偏低。

三是政策、法律意识不够强。有法律不遵守，有政策不遵循。少数行政执法部门及一些工作人员，不能严格依法办事，乱批条子，乱开口子。有的执法人员忽略程序，执法不规范，甚至越权执法。有的凭借职权，办不该办或不允许办的事，违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益，明知故犯，违纪违法。

对策和建议：

（一）建设服务政府，提高服务水平。要加强行政效能监察，开展执法监察，进行专项治理，继续开展好民主评议行风，加大对各类投诉问题的处理力度，要促进政府部门转变职能，改进作风，提高工作效率和服务水平。规范市场秩序，打造区域经济发展的公平竞争平台，加强市场监管，维护公平竞争。

（二）建设高效政府，提高办事效率。没有高效率就不可能有高速度，没有高速度，就不可能有快发展。发展不快，肯定就不会有什么强大的竞争力。优化发展环境，增强区域竞争力，适应市场经济需要，必然要求建设高效政府，努力实现政府工作全面提速，提高行政效率。转变政府职能的核心是解决政府管理错位、越位和不到位的问题，使政府从无所不管转到有限领域，从过度干预转向适度干预，从公共服务领域缺少干预转向加强干预。政府必须致力于改善经济环境，制订经济发展的政策，健全和维护健康、有序的经济秩序等等。要继续加大行政审批制度改革力度，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，运用市场经济规律来指导加快我们经济的发展。

（三）强化法制建设，增强法制观念。市场经济是法制经济。要按照国务院的要求和目标，加强法制建设，提高法制观念。使依法行政观念明显提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，不断增强依法行政能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法处理各种社会矛盾。要使法律、法规得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。要认真贯彻行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。努力实现政府部门信息互通和资源共享，改变职能交叉造成重复检查多的现象。要引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，积极营造全社会遵纪守法、依法维权的良好环境，形成与建设法制政府相适应的良好社会氛围。

第五篇：绿化美化园区优化发展环境

绿化美化园区优化发展环境

为不断优化经济发展环境，园区将2011年确立为“优化经济发展环境年”，自活动开展以来，园区共投入近500万元，对园区内6条道路、一个游园进行绿化美化，共绿化面积47400平方米，补植补栽行道树7300棵，为工业园区的建设和发展营造了良好的生态环境。