关于在南岗区各社区建立两新组织联合团支部工作的指导意见

第一篇：关于在南岗区各社区建立两新组织联合团支部工作的指导意见

关于在南岗区社区“两新”组织建立联合团支部

工作的指导意见

为落实团省、市委关于推进“两新”组织团建的工作部署，推进社区“两新”组织建团工作，提高“两新”组织建团率和团建工作水平，南岗团区委决定在社区开展“两新”组织建立联合团支部工作。根据《团章》和《共青团南岗区委关于进一步加强和改进全区 “新经济、新社会”组织团的建设工作实施意见》精神，现就社区 “两新”组织联合团支部的建设工作提出如下指导意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产主义青年团章程》为依据，以促进“两新”组织团建工作规范发展为根本出发点，积极探索，大胆创新，提高新经济、新社会团组织的凝聚力和战斗力，服务于“两新”组织青年职工成长成才，服务于“两新”组织健康发展，团结带领青年为推进我区新战略实施作出积极贡献。

二、“两新”组织联合团支部的内涵

以属地管理为原则，对团员不足3人且青年数量较少的，采取建立联合团支部（条件成熟的可设置团总支部），把社区（村）中尚不具备独立建团条件的“两新”组织团员青年或流动团员编入联合团（总）支部进行服务和管理。以联合团（总）支部为阵地，为本辖区内的“两新”组织独立建团营造氛围、优化环境、创造条件，1帮助条件成熟的“两新”组织独立建团。

三、建团方式

1、建团标准：凡有3名以上团员可成立团支部；30名以上100名以下团员可成立团总支；100名以上团员可成立团委。团支部设书记1人，必要时可设副书记1人；团总支一般由3至5名委员组成，设书记1人、副书记1人；团委一般由5至7名委员组成，设书记1人、副书记1-3人。

2、建团步骤：

（1）熟悉团务。以《南岗区“新经济 新社会”组织团支部（总支）工作手册》为学习蓝本，了解“两新”建团工作软、硬件要求以及文件格式范例等具体团务知识。

（2）摸底调查。各街道所辖的各社区要摸清本地区小作坊、小餐馆、小美发厅等小企业28周岁以下团员及35周岁以下青年的具体人数（见附件一）并于2012年6月20日前上报到团区委。

（3）提交申请。社区团组织将调查摸底结果中拟成立“两新”联合团组织意向的企业核实，在联合团组织内选派年龄不超过35周岁的青年人拟任“两新”联合团支部书记，并向街道团工委递交该的建团申请书和选举结果报告。

（4）批复成立。街道团工委下发批复，同意成立团组织。召开全体团员大会或团员代表大会，宣布团组织成立。

（5）开展活动。围绕企业青年特点，组织开展各项团的活动，提升企业青年的思想素质和技能素质，促进企业加快发展。

（6）登陆台账。由街道团工委书记将本辖区内新建立的“两新”团组织详细信息以及工作活动信息登陆到团中央网站：登陆中国共青团网http:///；点击左侧全团有关重点工作台账统计系统；点击非公有制经济组织、新社会组织团建工作台账；用户名南岗区；密码12345678。

四、有关要求：

1、全力完成2012年目标任务。各社区（村）年内至少建立1个“两新”组织联合团支部或独立团支部；已建立党组织并符合建团条件的“两新”组织必须全部建立团组织。省级重点企业：东方集团实业股份有限公司（荣市团工委）、哈尔滨哈达农副产品股份有限公司（王岗团委）、哈尔滨飞云实业有限公司(奋斗路团工委)三家企业必须建立“两新”团组织。

2、高度重视，把握实质。“两新”组织团建工作是团省、市委重点推进工作之一，是大力提高“两新”组织的凝聚力与活力，促进青年成长成才的一项重要工作。全区街道团工委书记、社区团支部书记要提高认识，深刻领会意见精神，及时按照要求开展相关工作。

3、积极协调，抓好落实。符合建团条件的，应按照相关要求组织开展建团工作，丰富阵地建设。确保团中央“两新”台账的准确性，特别是团支部书记的联络方式、建团日期等信息要保持更新的及时性，已备团中央抽查，如抽查中有与登录事项不符的，通报批评。此项工作也将作为今后考核街道团工委工作的一项重要内容。

4、建管结合，确保实效。我区“两新”组织团工委设在团区委办公室，具体负责此项工作的管理与实施。联系人：路畅；联系电话：82736977。街道团工委书记要及时上报开展团建工作的有关情况，以便上级团组织更好地提供服务与帮助。各街道团工委书记要以“四有”为目标促进“两新”团组织工作普遍达标：

（1）有班子，企业内部基层团组织健全，各级团干部配备齐全。（2）有活动，结合企业实际开展团的活动，活动频率不少于每两月1次。

（3）有阵地，采取多种途径建设团的宣传和活动阵地，团组织标识明显。

（4）有档案，规范建立团员青年花名册、团的工作记录本等资料档案。

附件一：南岗区社区“两新”组织建立联合团支部情况调查表

共青团南岗区委员会 2012年5月28日

附件一：

南岗区社区“两新”组织建立联合团支部情况调查表

第二篇：社区开展两新组织党建指导

社区开展两新组织党建指导

社区辖区内的两家幼儿园，是社区“两新”组织的杰出代表，长期支持社区工作，积极参与社区建设。由于规模等其他因素，两家单位都没有设立党组织。社区书记、副书记主动担任两家单位党建指导员，分别为两家单位的基层党建工作做出指导。近日，书记和副书记来到两家单位，和负责人进行了简单的交谈，并为员工进行了党建相关精神的宣传，对两家单位工作中的突出者，也进行了沟通与交流，并提到，无论是社区，还是幼儿园，都是为广大人民群众的生活服务，贴近生活，服务百姓，为最广大人民创造利益。每一位优秀的劳动者，都有向党组织靠拢的机会。

加强新经济组织和新社会组织党建工作，是新形势下党的基层组织建设工作的新领域、新要求，社区长期为辖区内两新组织提供党建工作指导，以配齐配强支部班子、提高思想政治素质、增强复合型能力为重点，建设高素质楼宇“两新”组织党务工作者。

第三篇：关于加强“两新”组织党的纪律检查工作的指导意见

关于加强两新组织党的纪律检查工作的指导意见

私营企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户等新经济组织和社会团体、社会中介、民办非企业单位等新社会组织（以下简称“两新”组织）的党组织是党的基层组织重要组成部分，是党执政的重要组织基础。近年来，我区在部分“两新”党组织中建立了纪检组织，党的纪检工作得到不断加强。为进一步加强“两新”组织党的纪律检查工作，促进“两新”组织健康发展，依据《党章》及党的基层组织建设有关文件规定，结合我区实际，特制定以下指导意见。

一、深刻认识加强“两新”组织党的纪律检查工作的重要意义

1、加强“两新”组织纪检工作，是加强党的执政能力建设的必然要求。“两新”组织党的纪律检查工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是全区纪检工作大局中不可缺少的部分。加强“两新”组织党的纪律检查工作，是总结以往工作经验，加强党的执政能力建设和先进性建设，夯实党的执政基础的重要内容，也是提高党拒腐防变能力，加快惩治和预防腐败体系建设，以改革创新的精神推进纪检监察工作的现实需要。

2、加强“两新”组织纪检工作，是扩大党风廉政建设覆盖面的重要举措。党的十七届四中全会提出，要根据基层

党组织建设的新发展新变化，大力加强农村基层、国有企业、高等学校、公用事业单位、非公有制经济组织和新社会组织、城市社区党风廉政建设，实现基层党风廉政建设全方位、全覆盖。加强“两新”组织纪检工作，是在新形势下纪检工作积极探索、不断开拓的一个重要领域，是适应新任务新要求的需要，是全面贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委十七届四次全会精神的重要举措。

3、加强“两新”组织纪检工作，是推动“两新”组织健康发展的客观需要。加强“两新”组织纪检工作，有利于保证监督党和国家的方针、政策和法律法规贯彻落实，巩固党的执政地位；有利于加强党同“两新”组织广大职工群众的联系，巩固和扩大党的群众基础；有利于发挥党员的先锋模范作用，引导“两新”组织健康发展；有利于维护职工群众的合法权益，规范“两新”组织的经营和管理行为；有利于优化经济发展环境，为“两新”组织经营者排忧解难。

二、加强和改进“两新”组织党的纪律检查工作的指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我区改革、发展、稳定的实际，按照《党章》要求，一手抓“两新”组织党的纪检组织的组建，一手抓“两新”组织党的纪检组织作用发挥，不断扩大工作覆盖面，增强工作影响力，保证党的方针政策和国家法律法规在“两新”组织的贯彻执行，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进“两新”组织健康发展，为我区追赶跨越发展提供坚强的纪律保证。

目标任务：通过加强“两新”组织党的纪检工作，全面掌握“两新”组织党组织、纪检组织的基本情况，建立基础工作台帐；凡是具备条件的“两新”组织都应建立党的纪检组织，同时要配齐配强领导班子和专兼职纪检委员；建立纪检工作指导员队伍，健全完善各项规章制度；深入开展“党员队伍好、工作机制好、权益维护好、职工（会员）反映好、监督效果好”的“五个好”联创活动，促进“两新”组织健康发展。

三、“两新”组织党的纪检组织的主要职能

“两新”组织党的纪检工作因其所独具的特殊性，在工作中要注重，按照全区经济社会发展的工作大局和反腐倡廉建设的总体要求，围绕为“两新”组织所需要、为业主所理解、为党员所欢迎、为职工（会员）所拥护，履行教育、监督、保护、惩处等职能。

1、教育职能。组织党员干部学习党的理论、路线和方针、政策，进行社会主义核心价值体系教育、职业道德教育以及党风廉政教育、党纪条规教育、正反典型教育、警示教育、党纪国法教育，不断增强广大党员的党性观念和遵纪守法的自觉性。结合廉政文化“六进”、“六上”系列活动，开

展形式多样的活动，营造崇廉尚洁的社会氛围。同时，通过各种形式的教育和活动，培育健康向上的企业文化，树立行业新风。

2、监督职能。监督“两新”党组织及其成员执行党的路线、方针和政策的情况，监督党员经营管理者遵守国家法律、法规情况，监督行业协会、社会团体经费收缴、管理、使用及公开情况。纠正损害职工、会员和“两新”组织利益的行为。加强事前预防和事中、事后的监督检查，向“两新”党组织提出建议和意见。

3、保护职能。督促“两新”组织完善各项规章制度，协调董事会、工会等相关部门，保护职工群众的合法权益；配合有关部门查处“两新”组织党员的违纪违规行为，保护“两新”组织的合法权益；督促“两新”组织合法经营、依法纳税、按章办事，保护国家、社会、群众的利益。积极开展“我为企业发展献言献策”和“我为行业发展献言献策”等活动，推动“两新”组织健康发展。

4、惩处职能。对“两新”组织中违反党的政策、组织纪律、经济纪律和国家法律法规的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》等法律法规进行查处，并按职权对党员违纪行为进行组织处理；受理党员和群众在党的纪律和党风方面的检举、控告、申诉及提议、反映等。

5、其它职能。针对“两新”组织的党风状况，提出加

强党风工作建议，纠正各种损害党和国家利益以及社会利益、群众利益的不正之风，协助党组织制定党风建设规划，落实本组织的党风廉政建设责任制和廉洁措施；加强纪检人员的政治业务培训，不断提高纪检队伍素质；积极探索和总结新形势下加强“两新”组织纪检工作的经验和作法，承办上级纪委和本单位党组织交办的其它事项。

四、切实加强对“两新”组织纪检工作的指导

1、强化组织领导。各级各部门要高度重视“两新”组织党的纪律检查工作，要把这项工作纳入重要工作日程，及时研究部署工作，认真抓好落实。要制定完善具体的实施方案，建立工作进展情况定期检查通报制度。区上建立联席会议机制，指导所管辖新社会组织的纪检工作，新社会组织要在加强自身纪检工作的同时，加强对会员单位的指导。

2、遵循基本原则。一是要依照《党章》要求、法律规定以及党的有关工作意见，建立党的纪律检查组织并开展活动。二是要符合“两新”组织的实际，坚持改革创新精神。三是要注重实效，努力做到业主、党员、群众三认同、三满意。四是要坚持“三个有利于”的工作标准，即：有利于企业和行业的健康发展，有利于基层党建工作的推进，有利于服务全区大局和促进经济发展。

3、深入调查研究。要组织人员对本辖区“两新”组织数量、企业（组织）名称、生产经营地点、从业（会员）人

数、党员人数、组织关系等进行深入调查，摸清底数；对纪检组织活动情况做好进一步检查，掌握动态；对纪检组织在开展工作特别是发挥监督作用和维护群众职工权益过程中出现的新情况、新问题，要认真研究，及时协调解决。

4、加强培训指导。要建立“两新”组织纪检指导员队伍，针对“两新”组织纪检人员新、变动大的特点，通过多种形式进行政治业务培训，提高他们的工作能力；要深入“两新”组织进行分类指导，要强化制度建设，进一步建立健全各项规章制度；要活化活动形式，采取灵活有效的方式开展工作。

5、丰富活动载体。要围绕如何发挥“两新”纪检组织的作用，深入开展“党员队伍好、工作机制好、权益维护好、职工（会员）反映好、监督效果好”的“五个好”联创活动，努力提升“两新”组织纪检工作水平。建立“两新”组织党风监督员队伍，对破坏经济发展环境的部门和到“两新”组织吃拿卡要的工作人员进行举报，切实维护“两新”组织的合法权益。

6、积极培树典型。从不同类型的“两新”组织中选2-3个典型，就开展纪检工作进行重点指导，以点带面，并通过工作汇报会、座谈会、交流会、现场会等形式推广先进典型经验，以推进“两新”组织纪检工作不断深入开展。

第四篇：社区、两新组织的团工作资料

巴东县社区、“两新”组织团的组织建设和团的工作相关资料

一、巴东县社区、“两新”组织团的建设和团的工作的基本情况：

巴东县有白土坡、黄土坡、西壤坡、大坪、红石粱、云沱六个社区，有神农溪高中、丹阳实业、青华职校等12个“两新”组织建立了团组织。

针对我区社区、两新团组织新增快，团员流动大特点，结合党建带团建，组织辖区100多名团干参加为期三天的“2008年福田区社区、两新组织团干培训”活动，取得良好的效果。主要做法：一是广泛宣传，加强引导。团区委有关领导作动员讲话，结合我区共青团发展实际，从不同方面提出新时期团干应具备的素质和要求。二是形式多样，气氛活跃。邀请相关专家讲授共青团基础知识，并且结合新时代团干特点，开展新颖的拓展活动，增强团队凝聚力。三是效果良好，延续性强。通过培训，团干加强了交流，并对新时期共青团工作有了进一步的认识，切实的提高了业务能力和综合素质。

我县部分“两新”组织团组织达到了“红旗团委”的创建要求，涌现出了神农溪高中团委、丹阳实业、青华职校团委、楚天旅行社团支部、巴东宏华建筑有限公司（北京）团支部等一批先进典型。

二、青年的思想状况：

1、青年的主流思想趋于理性和务实，大多数青年人对巴东县的经济发展形势和前景都非常关心，愿意为巴东县经济的发展做出自己的贡献，能够自觉融入社会，能够发扬主人翁的精神。

2、具有较高的思想道德水准与职业操守，热爱祖国，有强烈的正义感，对社会上的腐败和丑恶现象坚决反对，在工作、生活上能够把握正确的原则，能够与同事和谐相处。

3、进取心强，渴望在实践中锻炼、提高自身的能力和水平，在社会飞速发展的今天，大家普遍意识到，要适应时代发展的要求，就必须不断加强学习。

三、主要特点和成效：

一、坚持团建创新，积极探索新时期基层团组织设置的新形式，抓好“两新”团组织建设。以“哪里有青年，哪里就有团组织”为工作目标，以努力扩大团建覆盖率为首要任务，采取一个单位确定一名责任人，一名负责人确定一个 ‘两新’团建示范点，一名负责人确定一批联系单位负责指导，确定一级党组织为辖区内“两新”团建工作的责任党组织的“四定”措施，本着“因地制宜，先易后难，分类指导，逐步推进”的原则，按照“易独则独，易统则统”的原则，采取“建、联、挂、靠”等团建模式，灵活设置团组织，理顺“两新”组织的团组织的隶属关系，使全县适宜建立团组织的12个“两新”组织全部建立了团组织。

二、抓好基层团组织的阵地建设。从2007年开始我们按照“五有二挂”的要求扎实开展团组织活动阵地建设，即有团组织活动室、团组织活动室有团旗、团章、团务日志，有活动计划安排，“两新”组织的团组织要在室外挂牌、团组织活动室要在门外挂牌。同时要求团组织活动阵地建设要本着实事求是，因地制宜，量力而行的原则，有条件的地方可以单独设立团组织活动室，没有条件的地方可以

与党员活动室、工会活动室、会议室等设在一起，实行一室多用，尽量减少各组织的经济负担。

三、是抓好基层团组织队伍建设。我们坚持多方拓展团干部培养渠道，在充分利用县委党校阵地开办团干班的同时，积极选派团干部到农村基层进行实践锻炼，赴江浙沪等发达地区实地学习考察。几年来，先后开办了3期团干培训班，组织了50多人次外出学习考察，有力提升了团干部队伍整体素质。

四、遇到的困难和问题：

1、少数“两新”组织负责人对共青团工作的理解较为肤浅，建团的意识不强，影响了共青团工作的开展。

2、一些“两新”组织青年人数比较少，对团的工作热情不高,开展活动有困难。

五、有关意见和建议：

1、在我们积极开展共青团工作的同时，希望上级部门能够加大对共青团工作的宣传力度，让更多的人意识到开展共青团工作的重要性，能够自觉支持共青团的工作。

2、多组织相关的交流活动，让我们有更多的机会和兄弟团组织交流的机会，相互学习，共同进步。

共青团巴东县委2009、9、17

第五篇：关于在“两新”组织开展“勿忘初衷、铭记职责”主题教育的指导意见.

关于在“两新”组织开展“勿忘初衷、铭

记职责”主题教育的指导意见

在严格落实中央、市委要求和区委部署的前提下，要

进一步突出“两新”组织党组织的特点，围绕进一步强化

“两新”组织党组织政治核心作用，高质量开展主题教育，促进生产，守法经营，积极践行“亲”“清”新型政商关系，构建和谐氛围。主要抓好以下重点任务。

1.抓好学习教育。在学好规定内容、完成规定学习任务的基础上，还要组织党员认真学习…-总书记对支持非公有

制经济发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济

人士健康成长，构建“亲”

“清”新型政商关系，推进非公

有制企业党建和社会组织党建工作作出的一系列重要论述，学习中共中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工

作的意见（试行)》《关于加强社会组织党的建设工作的意

见（试行)》等重要文件，进一步明确“两新”组织党组织的职责定位和重点任务。针对“两新”组织党员特点，充

分运用网络平台、“两微一端”等新媒体平台，采取小时段、小范围、微视频、微党课等灵活形式，增强学习教育的开

放性、灵活性和有效性，注重把学习教育与现代企业管理、2.解决突出问题。各街道党工委、园区工委等有关主管

部门要认真开展软弱涣散基层党组织整顿工作，建立整顿

工作台账，认真解决联合党支部覆盖数量较多、组织生活

不规范、班子配备不齐、党组织应建未建等问题，确保按

时限完成整顿转化。“两新”组织党支部要对照《中国共产

党支部工作条例（试行)》检视自身建设存在的各类问题，重点解决“三会一课”不规范、制度不健全、组织生活吸

引力不强、政治功能发挥不充分等问题，重点解决党员教

育管理宽松软、党员党性意识不强等问题，切实通过主题

教育加强自身建设，增强党组织的组织力、战斗力。

3.推进重点工作。在主题教育中开展“两新”组织党建

提升专项行动，重点提升“两新”组织“两个覆盖”质量，推进“党建+服务”加强商务楼宇党建阵地建设，大力推进

党群服务中心建设，创新“两新”党建工作载体，切实提

升“两新”组织党建工作质量。“两新”组织党组织要以开

展主题教育为契机，进一步提升党组织在非公企业和社会

组织中的影响力，广泛开展党员设岗定责、党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等活动，在党员和职工中弘扬正

能量，推进企业文化建设，组织和督促党员积极参加“双

报到”活动，积极参与街道社区党组织开展的区域化党建

活动，下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来，助推企业和组织健康发展。

“两新”组织党组织开展“勿忘初衷、铭记职责”主

题教育由区委组织部加强协调指导，各街道党工委、园区

工委、各有关主管部门党组织和“两新”组织党组织分层

分级承担主体责任。