2013年省属监管企业领导人员及中层以上管理

第一篇：2013年省属监管企业领导人员及中层以上管理

2013年省属监管企业领导人员及中层以上管理

人员廉洁知识测试试卷

姓名单位职务

一、单项选择题（15分，每题1.5分）

1、权力如何运用，不但关系到依法行政，也关系到群众的切身利益。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出加强党内监督、民主监督、法律监督、（C），确保让权力在阳光下运行。

A、人民群众监督B、人大监督C、舆论监督

2、我们党的最大政治优势是（A）

A、密切联系群众B、党员人数多C、经济基础雄厚

3、党章规定，中国共产党党员是中国工人阶级的有（B）的先锋战士。

A、社会主义觉悟B、共产主义觉悟

C、共产主义理想D、社会主义理想

4、《中国共产党纪律处分条例》对违反组织、人事纪律的行为拒不执行组织的分配、调动、交流决定的，给予（D）处分。

A、警告、严重警告B、留党察看

C、开除党籍D、警告、严重警告或者撤销党内职务

5、下列哪种方式是中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中规定的，党风廉政建设责任制执行情况的检查方式是（B）。

A、与领导干部提拔使用考核结合进行

B、与惩治和预防腐败体系建设检查工作结合进行

C、与领导班子调整结合进行

D、与领导干部离任审计结合进行

6、（B）对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

A、党委书记B、领导班子C、纪委书记

7、《廉政准则》中规定，禁止党员领导干部脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系，不准搞劳民伤财的（B）。

A、工程B、形象工程C、“面子工程”

8、《廉政准则》规定，党员领导干部不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的（A）。

A、调查处理B、上诉C、起诉D、申诉

9、国有企业应当明确决策原则和程序，在规定期限内将“三重一大”决策情况报告（B），将涉及职工切身利益的事项向（B）报告。

A、国有资产出资人职责的机构职工代表大会

B、履行国有资产出资人职责的机构职工代表大会

C、监事会履行出资人职责的机构

D、董事会履行国有资产出资人职责的机构

10、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》对国有企业领导人员的基本要求是：应当遵守国家法律法规和企业规章制度，（A），切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。

A、依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信

B、依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业

C、依法经营、开拓创新、诚实守信、勤勉敬业

D、廉洁从业、诚实守信、依法经营、与时俱进

二、多项选择题（10分，每题1分）

1、积极发展党内民主，落实党员（ABCD）

A、知情权B、参与权C、选举权D、监督权。

2、面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党（ABCD）。

A、必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；

B、必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；

C、必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；

D、必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

3、党组织对党员作出处分决定，处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人(AB).A、说明情况B、申辩C、申诉

4、对党员的纪律处分有（ABCDE）.A、警告B、严重警告C、撤销党内职务

D、留党察看E、开除党籍。

5、党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部（ABCD）的重要依据。

A、业绩评定B、奖励惩处C、选拔任用D、评选先进

6、党风廉政建设中受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年（AB）的资格。

A、年度考核评优B、评选各类先进

C、选拔任用D、物质奖励

7、违反党风廉政建设责任制行为的责任追究形式有（ABCD）。

A、批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查

B、给予通报批评C、党纪政纪处分

D、调整职务、责令辞职、免职和降职等

8、《廉政准则》规定，促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持（ABCD）方针。

A、标本兼治B、综合治理C、惩防并举D、注重预防

9、国有企业领导人员违反决策原则和程序决定企业的“三重一大”事项，是滥用职权、损害国有资产权益的行为。“三重一大”事项是（ABCD）。

A、生产经营的重大决策B、重要人事任免

C、重大项目安排D、大额度资金运作事项

E、企业改制重组

10、国有企业实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的主要责任人是（ABCD）。

A、党委（党组）书记B、董事长

C、总经理D、纪委书记

三、判断题（15分，每题1.5分）

（正确的在括号内打“√”，错误的的“×”）

1、党的十八大对反腐倡廉建设的总体要求是：要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。（√）

2、党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，对主要责任者和其他直接责任人员，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。（√）

3、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》适用于国有独资企业、控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。（√）

4、《廉洁准则》规定：禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。（√）

5、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对追究办法规定：领导班子、领导干部违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的应当追究责任。（√）

6、《党内监督条例（试行）》规定：党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子成员（×）。

7、对违反《廉政准则》规定的党员干部依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分。“组织处理”包括责令作出检查、责令公开道歉、诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职或者免职等内容。（√）

8、《甘肃省党政领导干部问责实施办法(试行)》对问责的情形规定：监管不利，职责范围内发生重大事故、事件、案件，或者在1年内连续发生较大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的应当问责。（×）

9、国有企业领导人员被判刑的，终身不得担任国有企业的领导职务。（√）

10、党员领导干部个人经商、办企业，不论是否利用职务上的便利，不论是否获利，均构成违纪。（√）

四、简答题（选答两题，每题15分，共30分，）

1、企业“三重一大”集体决策应建立那些制度？企业重大决策事项主要包括哪些方面？

答： 企业应当贯彻执行年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，接受监督和民主评议。在规定期限内将“三重一大” 集体决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构，将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。

“三重一大”是生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策。

2、国有企业领导人员违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》所列行为规范的如何处理？

答：国有企业领导人员违反规定行为规范的，视情节轻重，由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

3、党的十八大报告重申的新形势下，党面临的“四大考验”及“四大危险”是什么？

答：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

4、党十八大通过的中央纪委工作报告对加强领导干部廉洁自律工作的要求是什么？

答：坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题； 严格执行领导干部住房管理的有关规定，切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为；

严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在经商办企业等方面谋取利益；

认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的有关规定。

五、论述题（30分）

结合实际，谈谈如何在工作中落实好廉洁自律各项规定，做到廉洁从业。

答：充分认识到对推动国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业领导人员廉洁从业的重要性和深远意义。(1)、要正确对待权力，要树立正确的权力观。（2）静下心来学习，努力改造世界观，树立正确人生观、价值观、权力观。（3）正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。（4）严格遵守廉洁从业若干规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

第二篇：云南省省属监管企业国有产权转让管理暂行办法

云南省省属监管企业国有产权转让管理暂行办法（云国资产权

[2005]38号）第一章 总 则

第一条 为规范云南省省属监管企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产合理流动，防止企业国有资产流失，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部3号令)和国务院国资委《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权〔2004]268号)的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称云南省省属监管企业(以下简称监管企业)，是指经省人民政府授权省国资委履行出资人职责的企业。

第三条 本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定的为国家所有的其他权益。

第四条 省国资委、监管企业及其各级子企业(以下统称转让方)将所持有的企业国有产权有偿转让给法人、自然人或者其他组织(以下统称受让方)的经济行为适用本办法。

第五条 监管企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策的规定，符合省委、省政府关于深化国有企业改革的总体目标和任务的要求，有利于促进国有资本的优化配置和结构调整，推动企业体制创新和机制转换，坚持公开、公平、公正的原则，维护国家和其他各方的合法权益。

第六条 除批准的协议转让外，监管企业国有产权转让应当在省国资委确定的依法设立的产权交易机构中公开进行。

第七条 转让的企业国有产权权属应当请晰。权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第二章 企业国有产权转让的监督管理

第八条 省国资委在企业国有产权转让中履行下列职责：

(一)按照国家有关法律、法规的规定，制定企业国有产权交易监管制度和办法，加强企业国有产权管理；

(二)研究审议并向省政府报告重大产权转让事项，决定或批准所监管企业国有产权转让事项；(三)选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构，组织指导省级交易机构的整合重组，审议批准省级产权交易机构的相关交易，规则，对产权交易活动进行监督和管理。

(四)对企业国有产权交易情况进行监督检查，会同纪检监察部门对企业国有产权交易中的违纪违规行为和责任人进行查处；

(五)对企业国有产权交易进行信息收集、汇总和分析。第九条 监管企业在企业国有产权转让中履行下列职责：

(一)根据企业改革和发展的总体规划和要求制定所属企业的国有产权转让管理办法，并报省国资委备案；

(二)研究和审议重要子企业的重大国有产权转让事项，批准其它子企业的国有产权转让事项；(三)向省国资委报告有关国有产权转让情况。

本条所称重要子企业，是指监管企业实行母子公司管理体制，母公司投资超过其净资产10％以上的全资子公司或控股子公司，或投资虽不足母公司净资产的10％，但属从事主营业务、作为母公司核心的全资子企业或控股子公司(下同)。

本条所称重大国有产权转让，是指监管企业转让其重要子企业的全部国有产权或转让重要子企业国有产权致使监管企业不再拥有控股地位的行为(下同)。

第三章 企业国有产权转让的审核批准

第十条 省国资委决定所监管企业的国有产权转让。其中，转让监管企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，报省人民政府批准。

企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业或所确定的重要战略投资者，经省国资委批准或报经省政府同意，可采取协议方式转让企业国有产权。

第十一条 省国资委批准的企业国有产权转让事项，应当自受理企业申请之日起15日内作出决定。其中，重大产权转让事项，应当在30日内作出决定。

省国资委对企业申报材料不齐全或者不符合规定要求的，应当在5日内一次告知企业需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起，即为受理。

第十二条 监管企业决定其子企业的国有产权转让。其中，重要子企业的重大产权转让事项，报省国资委审核批准。涉及政府行政审批事项的，需预先报经省政府有关部门审批。

第十三条 监管企业子企业以下企业转让企业国有产权，应按照《公司法》等有关法律法规和公司章程以及监管企业制定的产权转让管理办法审批。

第十四条 监管企业中经省国资委批准实施主辅分离、辅业改制企业的国有净资产按规定进行各项支付的剩余部分，采取向员工或外部投资者出售的，应当按照国家有关规定办理，具体交易方式可由监管企业决定。

第十五条 转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的，按照国务院国资委《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(国资发产权〔2004]268号)有关规定报国务院国资委审核批准。

对非上市股份有限公司国有股权转让管理，国家另有规定的，从其规定。第十六条 决定或者批准企业国有产权转让行为，应当审查下列书面文书：(一)转让企业国有产权的有关决定文件；(二)企业国有产权转让方案；

(三)转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；(四)律师事务所出具的法律意见书；(五)受让方应当具备的基本条件；(六)批准机构要求的其他文件。

第十七条 企业国有产权转让方案是相关批准机构审议、批准转让行为以及产权转让成交后转让方落实相关事”项的重要依据。企业国有产权转让方案应当载明以下内容：

(一)转让标的企业国有产权的基本情况；(二)企业国有产权转让行为的有关论证情况；

(三)转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；(四)转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；(五)企业国有产权转让收益处置方案；(六)企业国有产权转让公告的主要内容。

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会或职工大会审议职工安置方案的决议等。

第四章 企业国有产权转让程序

第十八条 企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。转让方应当对企业国有产权转让行为事前进行充分论证和深入分析，必要时可聘请相关专业咨询机构或组织有关专家组提出咨询、论证意见。由省国资委批准的重大产权转让事项，事前必须经省国资委组织对国有产权转让方案进行论证。

国有独资企业的产权转让，应由总经理办公会议审议；国有独资公司的产权转让，应由董事会(没有董事会的，由总经理办公会议)审议；产权多元化的公司制企业国有产权转让，依照《公司法》及公司章程规定审议。涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业的企业职工代表大会或职工大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会或职工大会讨论通过。

第十九条 按照本办法规定的批准程序，企业国有产权转让事项经决定或批准后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展资产清查，根据清查结果编制资产负债表和资产移交请册，并委托有资质的会计师事务所对转让标的企业进行全面审计(包括按国家有关规定对转让标的企业法定代表人的离任审计)。资产损溢的认定与损失的核销，按照国家有关规定办理。

转让监管企业国有产权导致省国资委不再拥有控股地位的，由省国资委组织请产核资，并委托有资质的社会中介机构开展相关业务。

企业已进行清产核资并经省国资委确认的，在请产核资结果有效期(3年内)，企业转让国有产权不再另行组织请产核资。

第二十条 在清产核资和审计的基础上，转让方应当委托有资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。监管企业及其子企业国有资产评估报告报省国资委核准或备案，子企业以下企业国有资产评估报告报监管企业备案，作为企业国有资产转让价格的参考依据。

第二十一条 在履行相应内部决策和批准程序以及完成资产清查、财务审计、资产评估等各项工作后，转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权机构的网站上，公开披露企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。

转让企业国有产权涉及上市公司国有股权性质变化的，转让方还应该按照证券监管部门的有关规定履行信息披露义务，且信息披露不得晚于在产权交易机构中披露产权转让信息的时间。

第二十二条 经公开征集产生两个以上受让方时，转让方应当与产权交易机构协商，根据转让标的具体情况采取拍卖或招投标方式组织实施产权交易。

采取拍卖方式转让企业国有产权的，应当按照拍卖法及有关规定组织实施。采取招投标方式转让企业国有产权的，应当按照国家有关规定组织实施。

企业国有产权转让成交后，转让方与受让方应当签订产权转让合同，并应当取得产权交易机构出具的产权交易凭证。

第二十三条 经公开征集只产生一个受让方或按照有关规定经省国资委、监管企业(只对所属企业主辅分离、辅业改制企业国有净资产转让)批准的，可采取协议转让方式实施产权交易。

采取协议转让方式的，转让方应当与受让方进行充分协商，依法妥善处理转让中所涉及的相关事宜后，草签产权转让合同，并按照本实施办法第十七条规定的程序审议。

第二十四条 企业国有产权转让成交后，转让和受让双方应当凭批准机构文件、产权交易机构出具的交易凭证(批准协议转让的除外)等按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。

转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的，转让、受让双方还应当持国务院国资委的批准文件、受让方的全额现金支付凭证、产权交易机构出具的凭证或省国资委对直接采取协议转让方式转让国有产权批准文件等，按规定程序到证券登记结算机构办理上市公司国有股权变更登记手续。

第二十五条 企业国有产权转让成交后，涉及工商登记注册事项的，由转让和受让双方凭有关国有产权转让批准文件、产权交易机构出具的产权交易凭证(批准协议转让的除外)等，向工商行政管理部门办理相关手续。

第五章 企业国有产权交易管理

第二十六条 在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90％时，应当暂停交易，待相关产权转让批准机构同意后，方可继续进行。

第二十七条 转让方在产权交易机构进行产权交易，要与产权交易机构签订委托协议。委托协议的主要内容应包括：(一)转让标的情况；(二)委托服务的内容；(三)费用标准和支付方式；(四)双方的权利和义务；(五)相关数据、资料的保密责任；(六)协议期限；(七)违约责任和纠纷解决方式；(八)其他约定内容。

产权交易机构应当向转让方明确告知以下主要事项：(一)产权交易机构的业务操作程序和组织方式；(二)产权交易机构的相关工作规则；(三)产权交易机构收费标准；(四)产权交易纠纷的解决方式；(五)其他应当告知的事项。

第二十八条 转让方应当提供产权交易机构审核的相关材料。主要包括：(一)产权转让批准机构同意转让国有产权的相关批准文件；(二)相关企业国有资产产权登记证或其他产权权属的证明；

(三)请产核资工作的相关文件、资料、审计报告以及资产评估核准或备案表；(四)转让方和转让标的企业法人营业执照副本复印件；(五)与产权交易直接相关的其他文件。

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，产权交易机构还应当重点复核转让标的企业涉及职工安置的职工代表大会的决议，企业所在地劳动保障行政部门审核职工安置方案的意见以及债权金融机构书面同意的相关债权债务的协议等。

第二十九条 转让方公开披露企业国有产权转让信息应当包括以下内容，并采取公告形式发布：(一)转让标的的基本情况；(二)转让标的企业的产权构成情况；(三)产权转让行为的内部决策及批准情况；(四)转让标的企业近期经审计的基本财务指标数据；(五)转让标的企业资产评估核准或备案情况；(六)受让方应当具备的基本条件；(七)其他需披露的事项。

产权转让公告发布后，转让方不得随意变动或无故提出取消所发布的信息。因特殊原因确需变动或取消所发布信息的，经相关转让批准机构同意或出具证明文件，并由产权交易机构在原信息发布渠道上进行公告，公告日为起算日。

在产权转让公告中提出的受让条件不得出现有明确指向性或违反公平竞争的内容，有关方面应当按照同样条件选择受让方。

第三十条 在征集受让方时，转让方可队对受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模、转让方职工安置等提出必要的受让条件。

受让方一般应当具备下列条件：(一)具有良好的财务状况和支付能力；(二)具有良好的商业信用；

(三)受让方为自然人的，应当具有完全民事行为能力。受让方为港、澳、台地区的法人、自然人或其他组织的，受让企业国有产权应当符合国家有关指导外商投资方向规定等；

(四)国家法律、行政法规规定的其他条件。

第三十一条 对征集到的意向受让方由产权交易机构负责登记管理，产权交易机构不得将意向受让方的登记管理委托转让方或其他方面进行。产权交易机构要与转让方按照有关标准和要求对登记的意向受让方共同进行资格审查，确定符合条件的意向受让方的数量。

第三十二条 转让、受让双方签订或草签的转让合同应当包括下列主要内容：(一)转让与受让双方的名称和住所；(二)转让标的企业国有产权的基本情况；(三)转让，标的企业涉及的职工安置方案；(四)转让标的企业涉及的债权、债务处理方案；

(五)转让方式、转让价格、价款支付时间和方式以及付款条件；(六)产权交割事项；

(七)转让涉及的有关税费负担；(八)合同争议的解决方式；(九)合同各方的违约责任；(十)合同变更和解除的条件；

(十一)转让和受让双方认为必要的其他条件。

转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，在签订产权转让合同时，转让方应当与受让方协商提出企业重组方案，包括在同等条件下对转让标的企业职工优先安置方案。

第三十三条 企业国有产权转让的全部价款，受让方应当按照产权转让合同的约定支付。

转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、一次付清确有困难的，可以采取分期付款方式。采取分期付款方式的，受让方首期付款不得低于总价款的30％，并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。

第三十四条 转让企业国有产权涉及国有划拨土地使用权和由国家出资形成的探矿权、采矿权转让的，应当按照有关规定另行办理相关手续。

第三十五条 转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当按照有关规定处理好与职工的劳动关系，解决转让标的企业拖欠职工的工资、欠缴的各项社会保险费等费用，并做好企业职工各项社会保险关系的接续工作。

第三十六条 企业国有产权转让成交后，转让方应当按照国家有关国有企业改制和产权转让管理的规定，落实转让方案的各项内容。除国家另有规定外，不得采取转让前将有关费用从净资产中抵知的方法进行企业国有产权转让。

第三十七条 转让企业国有产权的价款，优先用于支付解除劳动合同、自谋职业职工的经济补偿金等，剩余价款(净收益)按照《云南省国有资本收益管理办法)》和我省《关于解决当前深化国企改革有关问题的意见》的规定处理。

第三十八条 产权交易过程中发生产权交易纠纷的，转让和受让双方可自行协商解决，也可向产权交易机构申请调解，或者依据转让合同约定申请仲裁。没有约定仲裁的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第六章 相关法律责任

第三十九条 在企业国有产权转让过程中，涉及相关法律责任的，严格按照国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》(第3号令)的有关规定执行。

第七章 附 则

第四十条 转让上市公司国有股权按照国家有关规定执行。

第四十一条 州市国有资产监督管理机构对企业国有产权转让的管理依照本办法执行。

第四十二条 本实施办法自发布之日起施行。

第三篇：甘肃省省属监管企业固定资产监督

甘肃省省属监管企业固定资产监督

管理暂行办法

一章 总则

第一条 为依法履行出资人职责，规范省属监管企业固定资产监督管理，确保固定资产处置规范化、程序化，明确审批权限和责任，提高固定资产使用效益，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及相关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称省属监管企业，是指甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省政府国资委）履行出资人职责的国有独资企业、国有控股企业（以下简称省属监管企业）。

第三条 本办法所称的固定资产监督管理主要内容包括：固定资产管理职责界定、固定资产的范围和处置方式、固定资产处置审批权限及申报程序等管理工作。

第四条 固定资产处置审批范围包括省属监管企业的土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电子产品及通信设备等。

第二章 固定资产监管职责

第五条 省政府国资委依法对省属监管企业固定资产的监督管理履行出资人职责，主要包括以下职责：

（一）指导和监督省属监管企业建立健全固定资产管理制度；

（二）掌握各类固定资产的质量和使用情况，保障固定资产的安全、完整；指导、协调、监督和检查省属监管企业的各项固定资产管理工作。

（三）督促省属监管企业组织实施固定资产投资计划，监督、检查固定资产计划的执行情况；

（四）对固定资产项目组织开展监督检查工作；

（五）其他法定职责。

第六条 省属监管企业是固定资产管理的主体和直接责任人，主要包括以下职责：

（一）贯彻执行国家有关固定资产管理的法律、法规和规章，制定本企业固定资产管理制度和固定资产目录，建立健全企业固定资产管理制度体系并执行本企业固定资产管理制度；

（二）按照企业预算管理的要求和程序，审批或审定企业固定资产购建、更新改造和大修理等事项。

（三）审定分公司、直接管理的内部核算单位和全资子公司、控(参)股子公司的固定资产处置。

（四）组织进行固定资产项目的可行性研究和必要的专家论证；按时上报固定资产计划；组织实施固定资产项目建设，加强项目管理和风险控制。

（五）审批分公司、集团公司直接管理的内部核算单位和全资子公司固定资产减值准备的提取；审批子公司和控股子公司固定资产减值准备的提取。

（六）其他法定职责。

第七条 固定资产管理坚持统一政策、分级负责与归口管理相结合、责权利相结合的原则。

固定资产处置要有利于国有资产的优化配置和合理流动，符合国有经济布局调整以及企业的发展战略和规划，有利于企业的稳定和发展，同时要坚持公开、公平、公正，维护国有权益，防止国有资产流失。

第三章 固定资产的范围和处置方式

第八条 在建工程转入固定资产之前，必须进行竣工决算审计和工程造价审计，并将审计结果报省政府国资委备案；在建工程达到预定可使用状态后应及时转入固定资产并根据实际状况提取折旧。

第九条 固定资产同时满足下列条件，才能予以确认：

（一）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

（二）该固定资产的成本能够可靠的计量。具体固定资产范围按不同行业的固定资产目录执行，并报省政府国资委备案。

第十条 固定资产按用途和使用情况两种口径分类：

（一）按用途分类；

（二）按使用情况分类。

第十一条 为实现固定资产的归集、统计分析、合理使用和提高使用效率等管理需要，固定资产应同时按第十条规定的两种分类口径进行管理与核算，即在按使用情况分类的基础上再按经济用途分类。

第十二条 固定资产处置是各企业对其占有、使用的固定资产进行转让或核销等行为。固定资产处置的方式包括转让、报废、报损等。

（一）转让，是指出售各类固定资产（不包括已报废固定资产的残值回收），以固定资产对外投资、抵偿债务，及其他转让固定资产所有权的行为。

（二）报废，指经过技术鉴定或按有关规定，已不能继续使用，进行所有权注销的行为。

（三）报损，指对发生的非正常损失等，按有关规定进行核销的行为。

第四章 固定资产处置申报程序及审批权限

第十三条 各类固定资产处置必须履行申报审批程序： 省属监管企业及所属企业转让土地、房屋构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电子产品及通信设备等固定资产，由省属监管企业报省政府国资委审批。

第十四条 省属监管企业固定资产处置按照下列程序进行：

（一）转让固定资产由省属监管企业提出申请，填报《国有企业固定资产处置申报审核表》，经省政府国资委审批后，由省政府国资委下达《国有企业固定资产处置批复书》，并委托有资格的中介机构对资产进行评估或询价后，按照统一监管、统一交易规则、统一信息发布、统一审核鉴证和统一收费标准的要求，一律进入省政府国资委指定的交易市场内进行交易。

（二）报废、报损国有资产由省属监管企业审核通过后，填写《国有企业固定资产资产报废（损）申请表》，并向省政府国资委提出申请，经省政府国资委审批后，由省政府国资委下达《国有企业固定资产处置批复书》，作为冲减单位资产的依据。

第十五条 申报审批工作程序及申报材料

（一）省属监管企业报废、报损固定资产，应由省属监管企业审核汇总后于每年的10--11月份报省政府国资委审批。

（二）企业处置固定资产，应报送下列有关材料： 1．省属监管企业及各分公司、子公司申请文件以及相关决议。

2．资产原值凭证。

资产原值凭证可以提供购货单（发票、收据等）、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片等的复印件，须经本单位审核，并签署审核意见。

3．省属企业技术鉴定小组意见。

省属企业处置机器设备等固定资产时应当自行组织技术鉴定，并提交《技术鉴定报告》；《技术鉴定报告》应由鉴定小组全体成员签字并加盖所属单位红章。

4．资产权属证明，包括土地证、房屋产权证等。

(1)申请处置房屋建筑物时，必须提交《房屋所有权证》复印件；

(2)申请处置车辆时，必须提交车辆行驶证复印件；其中，按规定已经报废回收的，必须提交《报废汽车回收证明》复印件；

(3)因建设项目而准备拆除房屋建筑物的，必须逐项说明原因，并出具建设项目批文、城市规划文件、规划设计图纸等复印件；

(4)企业对外以无偿调拨方式处置资产时，必须具备省政府国资委国有资产无偿划转通知和接收资产单位的接收函。

5．特殊情况的说明。上述材料如有缺失，应逐一详细说明原因，经所属单位审核并加盖红章后，以《情况说明》的形式与上述文件一并报送。

第十六条 固定资产转让应当符合以下要求：

（一）固定资产转让要进入产权交易市场，遵循公开、公平、公正的原则，在报刊或网站上公开信息。省政府国资委对产权交易市场的相关交易行为及主要环节进行全过程监督。转让方式包括拍卖、招投标、协议转让或国家法律规定的其他方式。

（二）对于经公开征集只产生一个受让方的国有企业，经省政府国资委同意，可以直接采取协商定价交易等办法，简化进场交易的程序。

（三）转让固定资产的底价主要依据经核准（或备案）的资产评估结果确定（价值较低或可以在市场直接询价的经核准可不评估），允许交易价格在底价的基础上有一定比例的上下浮动。当交易价格低于评估结果的90%时，应暂停交易，在获得省政府国资委同意后方可继续进行。

（四）固定资产转让合同，由省属监管企业与受让方签署。

第十七条 固定资产的评估、拍卖等中介服务活动，须委托具备法定资格的社会中介机构进行。省政府国资委对评估机构的评估结果实行核准制或备案制，并出具核准、备案通知书。未经省政府国资委核准、备案的评估或询价结果，不能作为固定资产交易和变动的依据。

固定资产转让成交后30日内，省属监管企业将交易结果及相关材料报省政府国资委备案，并按照备案结果进行相应的账务处理。

第五章 违规处罚

第十八条

固定资产保管人、使用人玩忽职守，违反有关固定资产管理规定及操作规程，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，造成固定资产损失者，应予赔偿。赔偿数额依据损失大小和责任大小确定，同时追究其相关领导的责任。

第十九条 造成重大固定资产安全事故，依据国家安全法规和省属企业有关安全管理规定，对相关责任人进行纪律处分和经济处罚，并追究相应的法律责任。

第二十条 对擅自处置或不按规定处置国有资产并导致国有资产权益受到严重损害的单位和个人，参照《中央企业资产损失责任追究暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第20号）的相关规定追究直接责任人和单位负责人的责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由省政府国资委负责解释。

第二十二条 各省属监管企业可结合本企业实际情况，制定固定资产管理具体实施细则。

第二十三条 各市、州国有资产监督管理机构可以参照本办法，制定本地区所出资企业固定资产管理相关规定。

第二十四条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：省属监管企业五五普法规划

为适应新形势对监管企业依法决策和依法经营管理的要求，建立健全企业法律风险防范机制，根据《中共中央、国务院转发的通知》、《十届全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》、《中共湖南省委、湖南省人民政府转发的通知》以及第六次全省法制宣传教育工作会议精神，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

指

导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和第六次全省法制宣传教育工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕提高监管企业依法决策、依法经营管理水平和建立健全企业法律风险防范机制的目标任务，深入开展法制宣传教育，为新形势下推进监管企业的改革与发展营造良好的法制环境。

主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和实践，进一步提高企业全体干部职工的法律意识、法律素质和学法、用法、守法的自觉性，进一步提高监管企业经营管理人员特别是企业负责人依法经营管理的能力，推动企业建立健法律风险防范体系。

工作原则：

----坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省“十一五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务监管企业改革、发展和稳定的大局。

----坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，注重结合监管企业广大干部职工需要开展法制宣传教育，着力解决干部职工关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。

----坚持求实创新，与时俱进。牢牢把握建立健全监管企业法律风险防范机制这条主线，抓住企业改革改制、技术创新、投资担保等重大行为的法律问题，探索国有企业普法工作的内在规律，创新普法工作形式。

----坚持从实际出发，分类指导。监管企业要根据不同行业、不同规模和不同组织管理模式的实际情况，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的办法，制定工作计划，提高工作的针对性和实效性。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性和根本性工作。要进一步学习宣传宪法，进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，进一步学习宣传国家基本法律制度，提高监管企业广大干部职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家经济安全意识，增强广大干部职工坚定搞好国有经济和国有企业的信心。

(二)深入宣传学习与企业生产经营管理密切相关的法律法规。要加强《合同法》、《民法通则》等与契约自由、公平竞争、诚实信用、合法经营相关的市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，增强国有企业的诚信经营和市场规则意识；要加强新《公司法》、《证券法》等与公司治理结构和现代企业制度有关的法律法规的普及，增强国有企业经营管理人员特别是企业负责人的依法治理和规范运作意识；要加强《专利法》、《商标法》等与知识产权相关的法律法规的普及，培养尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型企业的良好氛围。对于需要进行国际并购、海外投资、海外上市等直接参与国际竞争的监管企业，要加强对中高级经营管理人员进行国际经济法、WTO贸易规则等方面的宣传教育和培训。

(三)深入宣传学习与国企改革改制密切相关和维护企业、社会和谐稳定，保障企业员工合法权益的相关法律法规。要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进监管企业经营管理人员和企业员工依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为。要深入宣传学习以《企业国有资产监督管理暂行条例》为代表的国有资产监管法律法规，抓好新《破产法》等与国企改革改制相关的法律、法规和政策的宣传教育。要加强《劳动法》、《安全生产法》和《职业病防治法》等与安全生产、劳动和社会保障相关的法律法规的宣传教育，增强国有企业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。对处于改制重组、兼并破产过程中的国有企业，要重点做好债权债务处理、职工权益保护等法律法规的宣传教育，及早化解风险，预防和减少社会矛盾。要引导企业员工依法表达自己的利益诉求，通过法律途径解决各种矛盾和纠纷。

(四)深入开展以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。“五五”普法期间，监管企业要着力加强企业法律顾问制度建设，积极采取措施，在省属国有重点企业普遍建立法律事务机构，省属国有重点骨干企业建立总法律顾问制度，做到岗位到位、人员到位、职责到位，建立健全法律风险防范机制，完善重大法律纠纷案件管理制度。

三、普法对象和要求

(一)普法对象。

监管企业“五五”普法的对象是：监管企业中一切有接收能力的干部职工。其中，重点提高对象是企业法律顾问和中层（含）以上经营管理人员。

(二)工作要求。

1、保证质量，注重实效。监管企业要根据国企改革与发展的工作需要，加强对本企业工作人员的法律培训。要适时举办企业领导人法制讲座，定期举行监管企业中层及以下管理人员法制培训，重点讲解与国有企业改革和企业经营管理密切相关的政策法规。要采取开卷或闭卷考试相结合、普法竞赛等多种形式，适时对本企业工作人员学习法律

法规的效果进行考评。要注重实效，把学法用法与建立现代企业制度结合起来，与加强企业管理结合起来，与加强知识产权工作、提高企业核心竞争力结合起来，与建立法律风险防范机制、维护企业自身合法权益结合起来，切实将企业经营管理、改制重组、兼并破产、纠纷处理等工作纳入法治化的轨道。

2、普法工作要与企业法律顾问制度建设相结合。监管企业在推进普法工作中，要进一步加强企业法律顾问制度建设，提高企业抗风险能力。要按照《国有企业法律顾问管理办法》的规定，进一步发挥企业法律顾问和法律事务机构的作用，加强重大经营决策、合同管理、担保审核、资金管理等方面的规章制度建设，实现企业管理的规范化、程序化和合法化，建立健全法律风险防范机制。

3、突出重点，整体推进。监管企业在普法工作中要抓骨干，抓试点，以点带面，整体推进。要切实加强对法制工作人员、普法工作联络员和企业法律顾问等普法骨干的培训，充分发挥普法骨干在普法工作中的带头作用，推进普法工作向纵深开展。

四、组织领导与工作分工

(一)省国资委成立“五五”普法工作领导小组，普法工作领导小组办公室设在政策研究与法规处。省国资委“五五”普法工作领导小组及领导小组办公室是省属监管企业普法工作的领导机构，负责对各监管企业的普法工作进行指导、协调、督促、检查和考核验收；组织编写企业经营管理人员普法教材和辅导资料；宣传推广监管企业的普法经验，培训监管企业中层（含）以上管理人员、企业法律顾问和普法工作人员。

(二)各监管企业应当指定一名主要领导负责“五五”普法工作，成立相应的“五五”普法领导机构和工作机构。各监管企业的法律事务机构是本企业普法工作机构的主要成员，与其他成员机构共同负责组织、规划、协调本企业及所属子企业的普法工作。

五、保障措施

监管企业要坚持并完善普法工作七项制度：一是领导干部学法制度，包括党委（组）法制讲座制度、理论中心组学法制度。企业要把领导干部法律知识教育培训列为领导干部培训的必修课，做到“计划、课时、教材、师资”四落实，推行按进行法制知识培训辅导的做法。各企业党委（组）学习中心组每年专题学法不少于3次。二是企业经营管理人员法律培训考核制度。监管企业的主要经营管理人员要接收省国资委组织的重点法律培训。省国资委将企业管理人学法作为“十一五”企业领导人培训纲要的重要内容之一，将依法经营管理作为考核国有企业经营管理人员的重要依据之一，与经营管理人员的选拔、任用结合起来。三是企业法律顾问轮训制度。监管企业（总）法律顾问每年要接收一次省国资委组织的轮训，努力提高（总）法律顾问的岗位任职能力，充分发挥企业（总）法律顾问在企业普法和依法经营中的骨干作用。四是学法时间保证制度。监管企业中层（含）以上经营管理人员和企业法律顾问每年集中学法时间不能少于30小时。五是普法工作督促检查与激励制度。监管企业普法机构要建立评估考核机制，完善评估考核指标体系，每年对本企业及所属子企业普法工作进行考核检查和经验总结，表扬先进，督促落后。省国资委普法办对监管企业普法工作也会进行检查评比，发现并解决问题。六是国资委信息交流制度。各监管企业要确定普法工作联络员，明确职责和任务，将普法规划、普法计划、普法机构、普法工作进展情况及普法工作联络员名单，报省国资委普法办。省国资委普法办将适时组织召开普法经验交流会，加强普法信息交流、沟通和协调工作。七是普法经费保障制度。监管企业要安排法制宣传教育专项经费，列入财务预算，做到专款专用，保证普法工作顺利开展。

六、工作步骤和安排

“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段：2006年。监管企业要抓好各项基础性工作，保证普法工作顺利开展。一是做好“五五”普法宣传发动工作，统一认识，营造浓厚的普法氛围，为“五五”普法工作深入开展奠定坚实的思想基础。二是结合本企业特点，制定好本企业“五五”普法规划。三是建立健全“五五”普法工作领导小组和工作机构，做到普法工作有领导抓，有机构管，有人员做事。

组织实施阶段：2007年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合行业和企业实际，制定工作计划，突出工作重点，明确工作要求，并认真组织实施。要按照规定的学法时间，对企业有关工作人员进行分期分批轮训。要及时组织普法工作总结，交流经验，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。

检查验收阶段：2010年下半年。监管企业要按照“谁规划、谁实施、谁验收”的原则，认真做好“五五”普法规划的总结验收工作。届时，省国资委将根据国务院国资委普法办和湖南省依法治省领导小组办公室的具体要求，结合本规划确定的目标、任务和要求，组织“五五”普法总结验收，并根据考核验收结果评选“五五”普法先进单位和先进个人。

第五篇：企业领导人员管理工作总结

2007年，在委领导和分管领导的领导下，能自觉向委领导和同事学习借鉴，汲取营养，在理论学习中开阔视野，启迪思维，在工作实践中不断总结经验、探索规律，认真谋划、部署和推进各项工作，确保了各项工作落到了实处。重点做了以下工作：

一、积极探索企业党建工作体制，打牢组织基础

一是抓了基层党支部书记培训。为提高基层党支部书

记的理论水平和业务能力，推动企业党建工作深入开展，6月分举办了一期基层支部书记培训班，全系统及委机关共31人参加了培训。培训班采取理论学习、职责培训、讨论交流和实地参观学习等形式。通过培训，使大家进一步明确了基层党支部书记的岗位特点、主要职责和素质要求，增强了工作的使命感和责任感。特别是在上饶凤凰光学集团实地参观学习后，大家对新时期企业党建面临的新情况、新问题有了新的认识，为今后做好企业党建工作理清了思路、增强了信心。

二是建立了基层党支部工作制度。为了完善基层党建工作机制体制，强化基层支部目标管理，更好地发挥战斗堡垒作用，9月份，下发了基层党支部争创“十面红旗”考评办法。从企业班子建设、党的制度建设、党员队伍建设、党的基础工作等4个方面规范了工作要求和评分标准，为基层支部党建工作“怎么做”、“做什么”提供了操作程序和工作依据，有力的推进了基层党组织的规范化、制度化建设。

三是发展了新党员。积极做好了入党积极分子的培养和培训工作，制定了党员发展计划，配合市直机关工委举办了一期入党积极分子培训班，选送了一批入党积极分子参加了培训。做好了新党员的考察和审批工作，今年共发展新党员3名。

四是开展了党内送温暖活动。为了关心和帮助困难党员，今年“七.一”前夕开展了两次党内关爱活动。在党员中开展了“党员扶助捐助”活动，全体党员积极响应，主动捐款，共捐资近5000元；走访慰问了11名困难党员，委领导亲自登门看望慰问并为他们送去了慰问金，将党的温暖送到困难党员的心坎上，使他们充分感受到了党组织的关怀和温暖。

二、加强党员教育管理，培养党员先锋意识

一是开展了“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动。为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，以实际行动迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大，根据市委组织部的要求，5月份在国资委系统共产党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动。为广大党员在各自岗位上发挥作用搭建了新的平台，激发了广大党员争当解放思想、开拓进取的模范，影响和带动了广大职工群众艰苦奋斗、和谐创业。

二是开展了“三项创建”活动。按照全省在新的起点上深化“三项创建”活动要求，在8月份深入开展了“三项创建”活动中。“三项创建”活动的开展，使广大党员增强了使命意识、政治意识和群众意识，进一步明确了密切关系群众、加强党员教育、创新党建工作等重要意义。我委开展的“三项创建”活动工作受到市委的充分肯定，9月底，在井冈山报头版刊登了经验交流文章，10月初，在吉安电视台又进行了专题报道，扩大了我委在社会上的影响。

三是加强了党员经常性教育。根据市委组织部的统一部署，在全系统深入开展了党员教育活动。各党组织采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习；组织党员立足本职岗位，结合实际，深入开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”的主题教育，加强党员的实践锻炼；认真执行“三会一课”制度，严格组织生活；坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。

四是加强流动党员的管理。流动党员比较难管理，下岗职工党员由于其身份已置换，有的外出务工，有的举家搬迁，长期不与组织联系、不过组织生活、不参加组织活动、不交纳党费、不正常接转组织关系，成为“口袋党员”、“挂空”党员。有的党员无法与他取得联系，给党员的管理带来很大的难度。根据市委组织部的部署，我们召开了出资监管单位专题会议，各单位也制定了专人联系管、接转关系管理、建立组织管理、实行持证管理等制度，并对已掌握的流动党员发了《流动党员》。

三、加强企业领导人员的监督管理，逐步完善管理体制

认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持党管干部、党管人才的原则。上半年组织全系统学习贯彻《干部任用条例》活动。各单位在民主推荐、考核考察、党委任用等制度正在逐步完善。党工委在干部管理工作中重点把好了“三关”：一管原则，把好导向关。坚持“德才兼备”原则，形成正确的选人用人导向；二管标准，把好入口关。根据不同类别岗位性质，确定选人用人标准；三管程序，把好规则关。以制度规范选人用人的工作程序，严格组织考察，做到公开、公平、公正。11月分，市委组织部对贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查，对我委贯彻执行情况给予了充分肯定。今年来，企业领导人员管理主要开展了

以下工作：

一是做好了企业离休干部上划管理工作。根据市委、市老干部局的有关要求，企业离休干部统一上划到主管部门管理，在市老干部局和原企业领导的大力支持下，经多次开会讨论、协调，企业离休干部上划管理工作终于完成，我委出资监管单位上划管理的离休干部共62人，其中，国有企业资产运营公司52人，国有投资控股有限公司10人。

二

是做好了改制企业领导干部安置工作。根据市委《吉安市市属国有企业改制后县级领导干部安置办法》的有关规定，制定了《界定国有企业改制工作基本完成的几个条件》，按照界定的条件，对出资监管单位的改制企业领导人员进行了全面调查摸底，在委领导的热心帮助和关心下，经多次请示、汇报、沟通、协调，首批符合安置条件的7名企业领导人员已经安置到位。

三是任命了企业领导人员。根据市委提名，任命陈华亨同志为市国有投资控股有限公司总经理；任命李良宾同志为市城市投资建设开发公司副总经理。

四、加强人才队伍管理，逐步完善“人才库”建设

我委人才工作在市委人才工作领导小组的指导下，在委领导的重视下，按照市委人才工作的有关精神，创造性的开展工作，积极创新选人用人方式，坚持培养人才，选拔任用人才，党管人才的原则，有效的开展了各项工作，受到市委组织部检查组的好评。

一是开展了“人才服务月”活动。根据市委人才工作领导小组办公室吉才办字[2007]1号文件精神，组织出资监管单位于今年3月中旬至4月底开展了为期一个半月的活动，以及“下基层、送上门、到企业”的走访调研活动。各监管单位派出专业人员到市中心广场和本单位门前，为群众做好事，帮助市民解决一些实际问题。

二是进行了人才信息采集工作。对出资监管单位的经营管理人才及技能型人才的信息进行了采集，掌握了企业后备人才队伍情况。经营管理人才共33人。其中女性12人，中共党员25人，大专以上学历29人，40岁以下15人；技能型人才共162人，其中女性54人，中共党员18人，大专以上学历15人。

三是完善了“人才库”系统的建设。按照市委人才工作领导小组的有关要求，对国有企业中、高级人才库系统进行了更新，并新采集了部分中、高级经营管理人才入库。

五、组建了工会组织和人事工资管理系统

根据市总工会的要求，今年初组建了工会工作委员会，为我委出资监管单位完善工会组织打下基础。今年春节期间主动向市总工会争取了2万元困难补助金，帮助企业困难职工解决了一些实际困难。

建立了人事工资管理系统。按照市人事局的要求，在出资监管单位建立了“人事工资管理系统”，举办了一期培训班，目前，各单位“人事工资管理系统”建设正在完善；规范了“国有事业单位管理人才、专业技术人才资源统计”和“国有经济经营管理人才、专业技术人才资源统计”的事项。

六、积极完成了领导交办的其他工作任务

一是协助市军转办做了企业军转干部的稳定工作。在春节和“八一”期间走访慰问了21名企业军转干部；二是协助办公室承办了“企事业单位干部名册”和“机关事业单位工作人员工资统计”等事宜；三是协助参与了新农村建设工作；四是协助监察室参与了一些纪检工作；五是妥善处理好了几起信访件。

七、存在的不足和下步打算

一年来，虽然按照本科职责做了一些工作，但离要求还有一定的差距。一是部分监管单位的班子没到位或没配齐，有些工作较难开展；二是工作的主动性还不够；三是业务学习抓得不紧，还有待于加强。

下步打算：2008年的工作按照党工委和委领导的要求认真谋划好工作思路，突出本科的工作特点，做到求真务实，用良好的工作作风保证好的工作思路的落实。

一是抓好基层组织党建工作制度的落实。重点抓好出资监管单位党建争创“十面红旗”主题活动，举办一期党支部书记培训班，完善考评办法，明确有关标准，对企业党建工作进一步细化量化。

二是抓好党员队伍建设工作的落实。继续推进“三项创建”活动的开展，抓好“党员先锋岗”和“优秀党员”争创活动，通过党员教育、党员管理、党员民主评议和发展新党员等工作，促进党员队伍建设。

三是加强企业领导人员和人才队伍建设。坚持党管干部党管人才的原则，规范和完善企业领导人员选拔任用机制，创造一个公开、公平、公正的选人用人环境；进一步完善人才队伍管理机制，抓好培养、吸收、使用三个环节，完善人才库信息采集工作。