固定资产大修理的核算及日常存在的问题

第一篇：固定资产大修理的核算及日常存在的问题

固定资产大修理的核算及日常存在的问题

固定资产大修理支出是指为恢复固定资产的性能，对其进行大部分或全部的修理。当大修理费用没有采用预提的办法，并且支出较大，收益期超过一年的大修理支出，应当作为长期待摊费用处理。固定资产大修理支出，必须同时符合下列条件：

1、修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上；

2、修理后固定资产的使用年限延长2年以上

固定资产大修理支出的相关核算

固定资产大修理是对公司固定资产进行局部更新，如对房屋、建筑物进行翻修等。其特点是：修理范围大、间隔时间长、修理次数少、一次的修理费用大。固定资产大修理费用一般通过“在建工程”科目进行归集，大修理完工后，再将其结转到有关科目。由于大修理支出的发生不均衡，为了均衡成本负担，公司可以采用费用摊销或费用预提的方法。

(1)支付大修理费用时

借: 在建工程

贷:相关科目

(2)大修理完工时，将修理费用分期摊销

如费用分摊期限在一年以内的:

借:待摊费用

贷: 在建工程

如费用分摊期限在一年以上的:

借:长期待摊费用

贷: 在建工程

固定资产大修理支出中存在的问题：

(1)大修理支出不真实工作中，企业为了调增利润，减少费用，将中小修理列入大修理项中，为了调减利润，增加费用，将大修理列入小修理项目中。从而使得会计信息失真。

(2)大修理支出和固定资产更新改造划分不准。固定资产大修理支出是通过“递延资产”科目核算的。固定资产更新改造是通过“固定资产”科目核算的，有的企业为了使固定资产在帐外核算，故意将“固定资产更新改造”记入“递延资产”科目进行核算。

(3)企业大修理支出实行预提，待摊并用。企业一方面预提大修理费用，一方面在大修理发生时，又计一次成本费用或记入“递延资产”，而造成重复列支，导致虚减利润逃漏了税款。

(4)随意摊销大修理费用企业大修理费用不按规定的受定期平均摊，而违反规定随意摊销，以达到人为调节利润的目的。

(5)大修理支出摊销帐户乱用企业为了扰乱视线，把“制造费用”帐户核算的经营用固定资产大修理支出和由“管理费用”帐户列支的大修理支出相互混淆，划分不清，造成当期成本、费用无法核实。

第二篇：日常财务核算工作计划

XX年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订XX年工作计划：

一、参加财务人员继续教育

每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是XX年11月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新发布公告：XX年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部XX年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。

首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。

二、加强规范现金管理，做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。

总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

第三篇：浅议会计集中核算存在的问题及对策

浅议会计集中核算存在的问题及对策

【文章摘要】会计集中核算是一种全新的财务管理模式，经实践证明它有利于集中物力、人力和财力，加强资金的监管，并能有效提高资金效率。但它作为实践的产物，在实际执行过程中，总是滞后于实践发展，存在不少问题，是舞弊行为的多发地带，需要不断改革和完善。对此，本文拟就会计集中核算中存在的问题进行了探讨，并在此基础上，提出了加强和完善会计集中核算的措施。

【关键词】会计集中核算；问题；措施

会计集中核算是指在企业成立会计核算中心，在不改变各所属单位资金所有权、使用权和财务自主权的前提下，实行财务集中管理，即取消单位原有会计和出纳，各单位只设报账员，由报账员来传递单据，对各单位会计核算业务实行集中办理。会计集中核算减少了核算的中间环节，提高了工作效率，是一种融会计核算、管理、监督和服务于一体的财务管理模式。通过该模式，能够及时准确地为各部门提供综合财务信息，并能为单位领导作出正确决策提供依据；同时方便了审计、纪检等部门对各单位的经济责任审计。但实行会计集中核算后，由于资金量大，财务手续繁杂等原因，会计核算中心的工作量很大，同时由于内部控制制度不完善等原因，往往会导致产生管理漏洞，出现贪污挪用单位资金、财务处理差错、各会计人员报销标准执行不

一、单位会计信息泄露等问题，增加了会计职业的风险。因此，进一步完善和加强会计集中核算显得尤为重要。

一、会计集中核算存在的问题分析

会计集中核算是融会计服务和管 崎督为一体的新型会计管理模式，加强集中核算，可以强化核算[1]心会计监督责任，有利于规范岗位责任制度，降低内部人员滥用权利和失职、渎职、贪污挪用等侵占行为。但是，通过几年来的实际 作，也发现了会计集中核算存在着一些不够完善的地方。

(一)对会计核算中心内部控制的重要性认识不足一些部门领导内控意识淡薄，缺乏对内部会计控制知识的基本nr解，对建 健全会计核算中心内部会计控制的重要性认识不够，重事业发展、轻内部管理，将作精力主要放在加强对报账单位的资金支出审核上，会计核算中心本身没有进行内部控制的需要和意义；有的则把内部控制看成仅仅是管理部门的事，认为财务方面反正有会计核算中心把关，就没必要进行内部控制了，从而致使会计集中核算在实际执行过程中存在不少问题。

(二)现行的开支标准与实际支出存在差距按照集中核算的要求，各预算单位的资金支配权不变，但其资金支出要受到核算中心全面的管理与监督。然而，在实际操作中，单位的实际支出与现行统一的开支标准存在较大差距，会计核算中心的财务人员要把握好实际支出关系与执行制度将存在一定的困难。就差旅费而言，在实际工作中经常要据实报销，如何做到既坚持规章制度以达到提高资金使用效益、节约开支的目的，又能从实际出发处理好实际开支和报销的关系，保证单位正常业务活动开展的需要，这是当前摆在核算中心面前一个很现实的矛盾。

归其原 在于，现行的财务开支制度尚不能适应千变万化的实际情况，如果对于超出规定的开支只要经单位审核后就一律报销，就会违背财务制度，不利于会计监督，而儿还还会助长不正之风和腐败现象；然而，如果对超出标准的开支一律不予报销，}J14．义会影响各部门事业的发展。

(三)会计核算中心的管理监督职能不到位主要表现在：一是会计核算与财产物资管理相脱节。实行集中核算后，单位会计核算移至会计核算中心，但是财产物资仍由原单位进行管理，使预算单位财产物资管理薄弱的问题更加突出；二是单位内部财务牵制与监督机制弱化；三是会计信息失真现象没有得到遏制。会计核算中心人员置身在单位外部，对单位经济业务只知其表，不知其里，对有些问题难以事前把关。

(四)会计核算中心与各部门配合协调不到位会计核算中心，作为资金核算和监督等职能的部门，其履行发挥其各项职能，需要各有关部门的大力配合支持。nl}}l于会计核算中心属性与各企业存在一定的利益矛盾，?一些部门往住从本企业的利益和权力m发，不予应有的支持配俞，在工作上不能形成合力。

(五)会计集中核算后会计的职能发挥不到位在集中核算前，会计的职能有核算、监督、预测、分析、决策等，而会计核算中心的会计由于不为原企业核算，再加上一个会计有时要兼记几个单位的账，故对所核算的企业业务活动的来龙去脉不太熟悉，事实上，他们也没有精力去全面了解，从而使得会计核算中心的会计与核算企业格格不入，只强调了会计的监督，而弱化了会计的职能，不利于会计管理职能的发挥。

二、加强和完善会计集中核算的措施

针对在会计集中核算过程中存在的诸如以上问题等，我们要实事求是，客观分析、认真对待、加以解决。具体措施如下：

(一)提高会计集中核算人员的内控意识企业要根据自身实际情况建立一套适合本单位发展的会计集中核算内控体系，并通过宣传教育，使所有财会人员认识剑会计核算中心内部控制制度是核算中心生存发展的必要机制；内部控制制度是为整个单位设计的系统，是针对在核算中心环境下的所有人，任何个人都 得拥有超越内部控制制度规范的权力。此外，企业应当建立和完善本企业内部会汁监督制度，并具体要求记账人员与经济业务事项和会计事项的经办人员、审计人员、财务保管人员的职责权限明确，且相互分离、相互制约；明确重大资产调度、对外投资和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序；对会计资料定期进行内部审计的程序和办法要明确；财产清查的范围、期限和组织程序应当叫确；各位还应该建立单位内部牵制制度、内部稽核制度和内部审计制度。

(二)加强财务收支的审核会计信息化的实施减少了数据的重复输入和重复处理，但也因此缺少r手工会计处理方式下环环相扣、多重复核的处理程序，使会计账务处理出现差错的 能性增加。对此，要建立健全凭证复核制度。复核的内容应包括记账凭证中摘要的符合性、会计科目的适用性、金额的正确性、经费开支渠道的合法性的审核等。通过审核人员对记账凭证的审核，可以减少会计处理差错，以免使会计业务审核流于形式，确保账务处理的准确性和flI此生成的会计资料的真实性，从而做剁形式和内容均合规。

(三)完善企业监督制度，加强支出监督管理会计核算中心的主要工作是会计核算和1资金的支付，但是如果将核算中心仅作为一个c 账机构那是远远 够的，还要重点注意颅算执行信息的控制和反馈。核算中心要严格控制公刮符部门预算指标的即时用款进度，强预算资金支付事前和事lfI的监督控制，杜绝朋款超出计划，使会计核算中心红支出监督方面的监督有标准，管理有依据，真正从源头上预防腐败、浪费。此外，会计人员要树立服务第?的思想，注意服务和监督的关系，严格律提高服务，并做到寓监督f服务之中，在提高工作质量的同时也间接提高监督水平和范围。

(四)进一步健全和完善激励机制，营造有利于会计集中核算的工作环境会计集中核算应是人本化管理，要保证会计集中核算的顺利进行，必须充分发挥广大会计人员的智慧。此外，在实施会计集中核算时，不仅仅要求员工积极参与，还要营造一个激励他们献计献策与自我实现的环境。

第一，要建立奖惩制度和岗位责任制，对会计人 进行自我约束；第二，要J【I强会计人bj的跟踪管，建 保障制度，加强对会计人员的保护；笫三，培养会计核算中心人员的创新意识，使他们敢于打破传统的思维定式，提高改革的自觉性，并创造性改进工作，创新考核机制，只有这样才能充分发挥各基层单位的积极性，得刮他们的大力配合和支持。

(五)转变会计职能．从核算型向管理型转化实行会计集中核算，是将会计核算从单位的财务管理部门分离出来，也就是说把财务管理人员和职位留在单位，而将会计人员集中到会计核算中心，把会计核算和会计监督职能纳入会计核算中心。因此，会计核算中心必须加强预算资金支付的事前控制，在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付，而不能在支付完了事后才明确。核算中心工作人员在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知银行付款。

会计核算中心的发展，必须要从核算型向管理型转变，彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。同时，要加强核算中心人员培训，不断更新其业务素质。

三、结论

实践 明，实行会计集中核算，是对会计单位管理进行的·次重火改革，是适应经济形式发展新的尝试，它成功地实现了对资金的集中管，集中核算和全面监督，是 业实现价值最大化的一种财务管理方式，即是对企业人、财、物等资源进行整合和控制的最有效的一种机制，在各方面都起到了一定的积极作用。但同时也应看到，会计集中核算作为作为当前社会的新生事物，并不是完美无缺的，还需要在实践中不断总结和完善。

【参考文献】

1、李春艳．企业会计集中核算刍议．财经界，201 0年1 8期

2、桑振菊．实行会计集中核算后如何强化核算单位财务管理．财经界，201 0年1 8期

3、唐超．关于会计集中核算运行过程中存在的不足及相关对策的探讨．财经界，201 0年1 8期

4、刘祥华．完善会计集中核算的几点思考．经济技术协作信息，2010年25期

第四篇：企业应收票据核算存在的问题及建议

应收票据是指企业持有的还没有到期、尚未兑现的票据。应收票据是企业未来收取货款的权利，这种权利和将来应收取的货款金额以书面文件形式约定下来，因此它受到法律的保护，具有法律上的约束力。应收票据按偿付期的长短，可分为即期票据和远期票据两种。在我国，除商业汇票外，如支票、银行本票、银行汇票都是即期票据。因此，应收票据主要是指应收的商业汇票

。商业汇票按承兑人不同可以分为商业承兑汇票和银行承兑汇票。商业承兑汇票的出票人可以是该商业汇票的承兑人，也可以是收款人出票，交由付款人承兑的票据。银行承兑汇票是在承兑银行开立存款账户的存款人签发，由开户银行承兑付款的票据。

一、企业应收票据核算的存在问题

1、有的单位不设置“应收票据”账户，使得“应收票据”核算缺乏详细性，达到浑水摸鱼的目的。

2、有的单位虽然设置了“应收票据”账户，但核算不规范。在票据取得和发生票据背书转让时，手续不完备。如票据取得时不向对方开具收据，发生票据背书转让时不向对方索取收据，仅让经手人在票据复印件上签名。票据复印时仅复印票据正面，无法分辨票据流转的来龙去脉，给本企业带来潜在经济风险，给税务部门带来管理风险。

3、有的单位设置“应收票据”账户但不设置“应收票据登记簿”，使应收票据的种类、签收日期、票面金额、承兑人、利率含糊不清，造成会计信息失真。

4、有的单位混淆应收票据的核算内容和使用范围，从而影响核算内容的正确性。

5、有的单位将不属于应收票据的经济业务列作应收票据处理。如将银行汇票、银行本票与银行承兑汇票混淆核算。如将应收账款业务列作应收票据。

6、有的单位发生了应收票据业务，却不进行核算或者不如实核算，虚减收入，虚减利润，达到偷税的目的。

7、计提坏账准备时无中生有。按照现行制度，企业持有的应收票据不得计提坏账准备，但有的单位为了虚增管理费用，将应收票据的余额也作为计提坏账准备的基数，从而达到虚减利润，偷逃税金的目的。

8、有的单位取得应收票据不入账，或推迟入账时间，私自用于企业负责人、亲属或其他企业的非法抵押，或者贴息套现后将资金流入企业后冲减应收账款，导致往来账户混乱，会计信息失真。

二、加强对企业应收票据核查的几点建议

应收票据由于具有一定的流动性，加之企业财务核算和日常管理的不到位，发生税收风险的可能性随之增加，因而，也是税务部门在采取巡查、调研、评估、审计、稽查等征管措施时重点关注的对象。税务机关应通过以下几个方面加强对企业应收票据核查，确保企业会计信息的真实性，全面提高企业财务核算水平，帮助企业减少潜在经济风险，有效防范税收管理风险。

1、应收票据数据的正确性核查：（1）将“应收票据明细表”的有关金额复核加计，并与其报表数、总账数和明细账合计数进行核对，看其是否相符。（2）核查应收票据的利息收入是否正确，逾期应收票据是否已按规定停止计提利息。（3）对于已贴现的应收票据，应核查其贴现额与利息额的计算是否正确。

2、应收票据内容的真实性核查：（1）抽查库存应收票据，票据的种类、号数、签收的日期、到期日、票面金额、合同交易号、付款人、承兑人、背书人姓名或单位名称，以及利率、贴现率、收款日期、收回金额等是否与应收票据登记簿的记录相符，是否存在已作质押的票据和银行退回的票据。（2）条件允许时可抽取部分应收票据向出票人核查其存在的真实性。在日常会计核算中应收票据与税收发生关联的事项可分为两类，一是签发或背书转让应收票据支付或购置可以在税前扣除的费用或资产；二是收到开出，承兑的应收票据取得应税业务收入或其他应税业务收入或其他应税收入。企业如果在这两个方面的核算中出现异常，则可能影响到对税收核算的正确性。必须注意的是，商业汇票的付款期限最长不得超过六个月，所以可以从应收票据超过六个月不发生变化入手核查是否存在发现重大偷税问题。如果企业将收到的汇票直接背书转让给供应商采购物资，但对收取票据和背书转让的情况均不在“应收票据备查簿”进行登记，并将用背书转让票据采购的物资专门用于销售给用现金购货且不需要开具发票的客户，从而达到隐匿收入偷逃税金的目的。

3、应收票据业务的合法性核查：（1）核查应收票据使用的合法性；（2）核查应收票据抵押的合法性；（3）核查应收票据贴现的合法性。

4、应收票据主要账务处理的合规性核查：（1）企业因销售商品、提供劳务等而收到开出、承兑的商业汇票，是否按商业汇票的票面金额，借记本科目，按确认的营业收入，贷记“主营业务收入”等科目。涉及增值税销项税额的，是否进行相应的处理。（2）持有未到期的商业汇票向银行贴现，是否按实际收到的金额（即减去贴现息后的净额），借记“银行存款”等科目，按贴

现息部分，借记“财务费用”等科目，按商业汇票的票面金额，贷记本科目或“短期借款”科目。（3）将持有的商业汇票背书转让以取得所需物资，是否按应计入取得物资成本的金额，借记“材料采购”或“原材料”、“库存商品”等科目，按商业汇票的票面金额，贷记本科目，如有差额，是否借记或贷记“银行存款”等科目。涉及增值税进项税额的，是否进行相应的处理

。（4）商业汇票到期，是否按实际收到的金额，借记“银行存款”科目，按商业汇票的票面金额，贷记本科目。

5、应收票据会计报表列示的恰当性核查：（1）核查应收票据项目的数额是否与审定数相符，是否剔除了已贴现票据；（2）如果被核查单位是一般企业，其已贴现的商业承兑汇票应在报表下端补充资料内的“已贴现的商业承兑汇票”项目中加以反映；（3）如果被核查单位是上市公司，其会计报表附注通常应披露贴现或用作抵押的应收票据的情况和原因说明以及持有其5％以上（含5％）股份的股东单位欠款情况。

总之，加强对企业应收票据核查，是税务部门在对纳税人的税收征管活动中不可忽视的环节，它既是流动资产的重要组成部分，也是资产负债表的主要项目。因此认真、科学、有效地进行核查具有重要意义。

第五篇：会计集中核算的作用、存在问题及对策

会计集中核算的作用、存在问题及对策

实行会计集中核算制度是完善我国公共财政体系，实现国库集中支付制度的一项改革措施。它的实施与运作标志着会计管理体制改革的新突破，是对行政事业单位财务管理的新形式，符合建立社会主义市场经济体制的要求。从机制上和体制上把财政监督贯穿于财务收支活动的全过程，对推动党风廉政建设、改善经济环境和从源头上预防和遏制腐败具有十分重要的现实意义。本文以澄城县为例，对会计集中核算运行的具体情况作以分析探讨。[本文章来源于xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

一、会计集中核算的现状

xx县县级会计集中核算中心成立于2001年6月1日，为财政局下属副科级事业单位。统管对象是：县委、县政府各部门、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院及县级各直属机构、各人民团体。资金范围包括：财政拨款、专项拨款、预算外资金、其他收入，按照单位收支自主权不变，资金使用权不变，财务管理权不变，实行“集中管理，统一开户，分户核算”，执行《会计法》、《预算法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》。

（一）会计集中核算的主要作法

1、撤销单位账户，设立会计核算账户。会计核算中心在银行开设各单位分户，实行“统一管理，分户核算”，由财政局和县人民银行负责统一办理销户和存款余额划转手续。

2、会计档案资料实行集中管理。纳入集中核算后，各单位的会计档案由核算中心统一保管、编目、立卷、归档。

3、取消单位会计机构，实施报账员制度。单位撤销会计机构和会计人员，设置专职报账员，负责向核算中心申请支款、经办单位财务收支具体业务。核算中心根据单位业务量的大小，分别核发了备用金，用于报账员支付单位零星费用。

4、办理工资直发。核算中心在对财政供养人员及工资标准进行清理的基础上，实施工资统发，核算中心为每位干部职工在银行设立工资账户，按月将审核后的工资打入工资卡。

5、统一财务公开。会计核算中心定期向有关单位提供会计报表和财务分析，并统一办理财务公开。

（二）会计集中核算的职能

会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式，其基本职能是：在纳入集中核算单位的资金所有权、使用权和财务自主权不变的情况下，由会计核算中心代理各单位行使资金结算、会计核算职能，同时又行使财政资金的监督职能。对各核算单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法，实行“一厅式办公，柜台式作业”。纳入单位的各项资金收支由核算中心严格按规定和相应的科目列入预算，实行预算内外资金统管。会计集中核算模式是通过建立专职的会计核算机构，由专业化的会计人员，运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法，集中办理各单位的会计核算和监督业务。具体运作表现在四个方面：一是会计业务的决策者与执行者分离，会计人员的隶属关系也与单位分离，解决了会计人员“顶得住站不住，站得住顶不住”的问题，会计业务处理由各单位处理变为核算中心处理，制止了作假行为。二是财务审批与会计监督分离，实行会计集中核算后，财务审批权由单位行使，会计监督职能由核算中心行使，具体审批人与实际操作人实行分离，形成双重制约机制。三是会计资料的存放管理与单位分离，进一步健全了监督制约机制。四是会计业务处理实行公开，每项会计业务的处理，至少要经过单位经手人、财务审批人、报账员、核算中心审核会计、记账会计和总会计等六个环节，整个处理过程又是在“一厅式办公、柜组式作业”的运作方式下进行，知情范围扩大、运作过程公开，形成“阳光作业”，从运作机制上有效遏制了舞弊行为。[本文章来源于xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

（三）会计集中核算取得的效果

1、强化了财政监督力度，增强了政府的宏观调控能力。实行会计集中核算后，取消了各单位自设的银行账户，由会计核算中心在银行为各单位设立分户，并预留单位付款印鉴。预算内资金由财政拨入各单位的基本账户，预算外收入实行“收支两条线”管理，先入预算外资金财政专户，再按规定拨到各单位的账户上，使预算内外资金由过去的分散管理变为集中管理。有效解决财政资金调度紧张的问题，增强了政府的宏观调控能力，同时，通过对单位每笔资金的审核，全方位和全过程监督，保证每笔资金按预算、按项目使用，提高了财政资金的使用效益。

2、夯实了会计基础，强化了会计监督。会计集中核算的实行使财政监督的阵地前移。报账单位遵守财经纪律的意识明显增强，许多报账员经常事先向核算中心询问有关经济业务的合理性和合法性及有关支出的开支标准，有效地杜绝了乱支滥用，有效遏制了违法违纪行为发生。

3、推动了会计人员管理体制改革，提高了会计信息质量。实行会计集中核算后，使会计人员的人事权、考核权等从单位分离出来，改变了会计人员“站得住的顶不住，顶得住的站不住”的被动局面，增强了会计核算与会计监督的独立性，使会计人员能够坚持原则，站稳立场，对会计资料的真实性、合法性进行大胆监督，解决了会计信息失真、会计秩序混乱等问题，大大提高了会计信息质量。

4、核算中心的成功运行为部门预算和政府采购改革、国库集中支付纵深发展起到极大的推动作用。核算中心为部门预算的编制提供了准确的信息和基础的风廉政建设，优化经济发展环境的重大举措。其次，要加大财政形势、财经法规政策和《会计法》的宣传工作，转变思想，克服单位“甩手掌柜”的错误思想，使其真正认识到：单位行政领导人仍是单位会计行为的责任主体，必须对单位的会计行为负法律责任。在加大宣传力度的同时，要努力提高会计人员的服务水平，将监管寄于服务中，多向核算单位做好政策宣传，加强沟通联系，理顺与核算单位之间的关系。只有统一了思想，提高了认识，各单位、各部门和社会各界才能理解、配合和支持集中核算工作。

（二）强化监督，实现从单纯核算服务型向监督管理型转变。中心会计既要向核算单位负责，认真搞好日常会计核算，及时提供真实完整的会计信息，同时更要向政府财政和《会计法》负责。核算中心一方面要严格按照财经纪律办事，关口前移，变事后监督为事前监督。掌握单位正常经济活动情况，参与单位的经济决策和预算编制，定期组织报账员学习财经法规，听取单位建议和意见，最大程度地避免核算业务判断上的误区。另一方面要更新监督观念，建立一个有效实施会计监督的运行机制，改善监督环境。加强同审计、纪检、监察等部门进行联合检查监督，重视社会监督作用，切实强化会计监督，真正发挥源头治腐作用。

（三）规范制度建设，强化预算约束力。一是要制定一个适应性强，便于操作的制度，规范财务收支行为，使会计核算中心有法可依，有章可循。如：将业务招待费实行与公务费挂钩办法，控制在一定总额之内，超过部分征收政府调节基金；对于福利、补贴、奖金的控制，可以分两部分：⑴国家政策允许发放部分如防寒防暑费、国家公费员考核称职以上一个月基本工资奖、误餐费等，可按标准发放；⑵对于各单位制定了目标管理考核办法，有合法收入来源可在一定标准内发放，超过部分征收政府调节基金。二是要强化预算约束力。过去单位预算外资金就像一匹脱缰的野马，没有约束力，不管收多收少，都有绝对自主权。要加强其约束力就是一方面将要预算外资金纳入预算内管理，真正做到所有权属政府，使用权属单位，管理权属财政，从根本上限制单位开支的随意性。另一方面是单位财务收支必须依照《预算法》规定执行，不得随意超预算范围。三是要规范专项资金的管理，首先要加强专项资金的跟踪问效，建立层层负责的责任追究制，对于挤占挪用专项资金的，不管任何理由均要追究领导和直接责任人的责任；其次是根据专项资金的性质，应适当安排一定的业务管理经费，以便于专项资金的管理，提高资金使用效益。

（四）推进部门预算改革。严格按照公共财政要求，扎实推进“零基预算法”，制定科学合理的支出定员定额标准体系。配套制度的建立应根据统一领导，分级管理的原则，由纪检、监察、审计和财政部门联合调研、制定、修订。标准的设计应根据单位对资金的客观需要和财力可能，同时兼顾单位的实际支出和目标任务的调整，接待标准及个人补助部分根据区域消费现状予以调整，以有效解决集中核算中的监督尺度问题。

（五）提高会计人员素质，加大违纪违规处理力度。会计集中核算后，对核算单位的监督由过去的事后监督变成了事前、事中、事后全过程的监督，这就要求每一个会计人员必须具有较高业务素质，不仅要加强对财政法规的学习，熟练地掌握和运用，而且要努力提高综合素质，善于从日常工作和生活中了解掌握核算单位的财务收支情况，及时敏锐地发现核算单位财务收支存在的问题，帮助核算单位提出合理化建议。会计核算中心要与纪检、监察、财政、审计加强配合，把握被核算单位违纪问题处理的原则性，发现轻微的违纪问题，可要求核算单位自行纠正，对违纪严重或知错不改的，要向有关部门反映问题。

（六）明确核算范围，严明纪律，狠抓落实。按照实施会计集中核算的法规要求，相关部门强化措施，狠抓落实，限期将该纳入行政事业单位的所有收支全部纳入集中核算范围，对诸如部分基建、附属事业单位、一些临时性单位进行彻底清理。其次进一步加大银行账户清理力度，堵死转移资金和违规使用资金的渠道，使会计监督真正达到方方面面的监督。