杭州湾上虞工业园区关于进一步加强和改善企业服务工作的实施意见[全文5篇]

第一篇：杭州湾上虞工业园区关于进一步加强和改善企业服务工作的实施意见

杭州湾上虞工业园区关于进一步加强和改善企业服务工作的实施意见

虞园区[2009]4号

杭州湾上虞工业园区

关于进一步加强和改善企业服务工作的实施意见

园区各企业，委属各局（办）：

为进一步转变政府职能，努力为企业发展创造更加良好的外部环境，帮助企业共渡难关，促进园区经济又好又快发展，根据上级有关要求，结合园区实际，制定如下实施意见。

一、健全管委会领导“六加一”联系制度。进一步调整完善管委会班子成员“六加一”联系制度：每位领导分别挂钩联系重点规模企业、重点工业性投入项目、重点外资项目、重点意向项目、转型升级项目、重点工程建设项目和周边村，及时掌握企业实情，帮助解决生产经营中的各类困难。

二、建立机关干部联系挂钩企业制度。要求每名机关干部深入企业，多走访、勤调研、常沟通，原则上每月走访调研企业不少于一次，了解掌握联系企业生产经营、技术改造、发展思路以及在生产经营中存在的困难和问题，在自身职权范围内的及时帮助协调解决，自身难以解决的及时收集汇总报管委会领导统一协调。

三、深化企业解难题例会制度。收集汇总企业在项目建设、生产经营等过程中碰到的困难和问题，原则上每月定期召开一次会议，邀请市级相关部门主要负责人参加，以现场办公形式，集中破解项目审批建设和经营方面的难题，并编制每半月的督查进展情况。各企业在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，及时向园区挂钩干部职工或园区经济发展局上报反映。

四、扎实开展项目推进月活动。及时掌握工业项目实施进展情况，分析项目建设过程中遇到的困难和问题，提出一些针对性的对策措施；适时召开项目推进会，对需协调解决的问题，落实责任部门，简化审批手续，明确解决时间；深化完善联审联批制，由市领导牵头，组织市级有关部门对园区企业新办项目开展集中联合审查，联合审批，确保市内可审批项目的审批全部在园区内流转，进一步减少审批环节，提高工作效率。

五、切实加强银企对接。积极牵线搭桥，强化政府、金融机构、企业三者之间的沟通与对接，每年组织一至两期银企洽谈会，促进信息的对称和信用的互动。鼓励、引导各类金融机构强化对园区企业的金融服务，探索形成为园区企业提供创业孵化、融资、资本经营和投资管理的金融支持。

六、进一步完善服务体系。利用市委市政府对开发区体制机制调整和加大放权力度的有利时机，进一步理顺园区与部门的关系，增设受理窗口，完善办事流程，加大督办机制，努力做到项目全程代理，一个口子对外。

浙江杭州湾上虞工业园区管委会

二○○九年二月五日

主题词：经济工作企业服务实施意见

浙江杭州湾上虞工业园区管委会办公室2009年2月5日印发

第二篇：关于进一步加强和改善工会、共青团和女职工工作的实施意见

·········集团公司委员会

关于进一步加强和改善工会、共青团和女职工

工作的实施意见

为了深入贯彻落实党的十八大和省委十届三次全会精神，充分发挥工会、共青团、妇委会（以下简称工青妇）做好群众工作的独特优势，调动广大员工的聪明才智和创造力，为实现集团2013-2020年发展战略贡献智慧和力量，根据省委《关于进一步加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的意见》（川委发［2013］18号）、省国资委党委《关于进一步加强新形势下国有企业工会、共青团、女职工和统战工作的意见》（川国资党委［2012］125号）精神，现就加强和改善集团工会、共青团、女职工工作提出如下意见。

一、从实现集团发展战略的高度，充分认识进一步加强和改进工青妇工作的重要性和必要性

1、进一步加强和改进工青妇工作是加强和巩固党在企业的群众基础的迫切需要。党的最大政治优势是密切联系群众，企业工会、共青团、妇委会是党领导下的工人阶级、先进青年和女职工的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。集团所属职工都是工会会员，集团下属企业的一线员工和主业人员的绝大多数是青年和女职工，是集团的生力军。企业工会、共青团、女职工工作是党在企业群众工作的重要组成部份，充分发挥好集团工青妇组织的重要作用，实现好、维护好、发展好集团广大员工、青年、女职工的利益，对于加强和巩固党在企业的群众基础，意义十分重大。

2、进一步加强和改进工青妇工作是实现集团战略，推动企业转型突破、做强做优的需要。推进集团的转型突破、改革发展，实现集团2013-2020年发展战略，实现国有资产的保值增值是集团及下属企业全部工作的主题。广大职工是主力军，是企业转型突破的推动力量;广大青年是突击队，是集团最富有朝气和活力的后备力量;广大女职工是“半边天”，是推动集团改革发展的巨大力量。发挥集团工青妇的政治优势、组织优势和工作优势，提高员工的职业素养，激发青年的创造力，培养和造就有创新意识、竞争意识和目标追求的企业职工队伍，对增强集团凝聚力、战斗力和竞争力，对推动集团的改革、发展和稳定，实现集团战略目标和可持续发展具有非常重要的作用。

3、进一步加强和改进工青妇工作是构建和谐企业的需要。企业工青妇组织担负着加强职工思想政治教育、参与企业管理、发挥民主监督作用、调整利益关系、维护群众合法利益等重要任务，是构建和谐企业的中坚力量。在顺应职工的呼声和期待，引导职工理解支持企业改革发展，促进企业的和谐稳定等方面，企业工青妇组织具有得天独厚的优势。加强和改进集团及下属企业工青妇工作，有利于引导和教育广大职工、青年、女职工正确处理个人利益和企业利益，局部利益和整体利益，眼前利益与长远利益的关系，自觉参与建设和谐企业的进程。

4、进一步加强和改进工青妇工作是集团工青妇组织自身组织发展的迫切需要。集团及下属企业工青妇组织坚持围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势和作用，团结动员各自联系和代表的职工，为企业改革、发展和稳定做出了重要贡献。伴随着集团转型发展的重任和市场竞争的加剧，企业工青妇工作既面临难得的发展机遇，也面临更加严峻的挑战。集团及下属企业工青妇组织要大力创新工作思路、方法和载体，增强群众工作的吸引力和凝聚力，进而在推动企业民主管理、建设企业文化、构建和谐企业的实践中发挥更加重要的作用。

二、加强和改善工会、共青团、女职工工作的指导思想和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，深入践行科学发展观，充分发挥工会、共青团、妇委会的优势和作用，紧紧围绕集团工作大局，紧密结合企业生产经营，以增强凝聚力为目标，以创新工作机制为抓手，以能力建设为内容，以作风建设为保障，以培养和造就有理想、有素质、有能力、有文化的企业职工队伍为基本要求，围绕中心、服务大局，强化职能、创新载体，激发活力、凝聚人心，不断提高工作的规范化科学化水平，团结和动员广大职工、青年和女职工，努力做和谐企业的建设者、职工权益的维护者、改革发展的推动者，为加快转型发展、建设和谐幸福的交投集团而努力奋斗。

（二）基本原则

坚持党的领导，自觉接受和服从党委的领导，不断提高贯彻党的路线方针的自觉性和坚定性。坚持服务大局，围绕企业的中心工作，将群众工作贯穿于企业生产经营的全过程。坚持改革创新，创新载体、完善机制，打造富有时代特征的实践载体和服务品牌。坚持以人为本，切实做到关心职工，服务员工，赢得群众，赢得人心。坚持分类指导，注意研究和把握工作的特点和规律，突出各公司的行业特色和工作优势，凝聚员工齐心协力为企业献计出力。

三、准确把握工青妇组织在企业中的目标任务，充分发挥集团工青妇组织的重要作用

（一）充分发挥联系群众的桥梁纽带作用。

企业工会、共青团、妇委会是党联系群众的桥梁和纽带。工青妇组织要准确把握群众工作多样性、复杂性等特点，从党政所需、群众所盼、自身所能出发，深入扎实地做好群众工作。工会要顺应时代要求、适应社会变化，创造科学有效的工作方法，当好职工娘家人，当好员工的代言人，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”。团委是党的助手和后备军，要坚持党建带团建，着力打造学习型、服务型、创新型团组织，靠思想的先进性团结青年，靠组织的先进性凝聚青年，靠工作方式的先进性吸引青年。发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，使团的工作在服务大局中求认同、求作为、求发展。妇委会要维护好女职工的切身利益，主动走访女职工关怀女职工，使之成为“温暖之家”和”“坚强阵地”。从而，把广大员工的思想统一到企业改革发展的核心目标上来，统一到企业经营管理的中心任务上来。

（二）充分发挥企业建设和发展中的组织动员作用。

工会、共青团、妇委会要自觉把工作放在集团发展大局中去审视、谋划和落实，充分发挥广大员工的聪明才智、劳动热情和实干精神,形成群策群力促转型、一心一意谋发展的强大合力。要紧紧围绕集团的中心工作和工作重点，深入开展各类主题突出、内容丰富、富有特色的实践活动，以活动促发展，以活动聚人心。以加快转型发展、推进产业链优化升级为主线，以蓝领人才工程、青年成长成才工程、杰出精英女性成长工程等为平台，培养造就知识型、技能型、创新型的高素质职工队伍。

工会要继续深入开展“工人先锋号”、“五小QC”、“增收节支、降本增效”和“争创学习型先进组织、争当知识型技能型先进职工”等活动，组织进行先进操作（工艺）法、创意设计、合理化建议、发明创造等创新创效活动，扎实推进劳动竞赛和技术练兵比武。团委要广泛开展“青年文明号”、“青年岗位能手”“青年志愿者”和青年班组建设等活动，充分发挥青年的生力军和突击队作用。妇委会要大力开展“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建等活动，促进妇女岗位建功，争当巾帼标兵，争创一流业绩。

（三）充分发挥和谐企业建设中的维权保障作用。

工会、共青团、妇委会要积极发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用，按照企业所求、职工所盼、群团所能的原则，和谐工作经常化、维权工作制度化。加强企业内部利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制建设，认真解决好影响职工权益和职工队伍稳定的突出问题。引导广大职工、青年和女职工积极投身和谐企业创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，构建和谐文化。

以构建和谐企业为目标，以“真情暖心，共建和谐”为统揽，深化“暖心行动”和“关怀机制”。要从职工群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实帮助困难职工和劳模先进解决生活困难、医疗救助和子女上学等现实困难。认真做好“金秋助学”工作，有条件的公司要组织职工参加在职职工住院医疗互助保险，建立并规范使用医疗合作基金。继续推进“小食堂，小澡堂，小书屋，小活动室，小休息室，小卫生间，小运动场、小医务室”的“八小工程”建设，为广大职工办实事、解难事、做好事。切实维护好女职工的切身利益，试点建立“心理咨询室”或“心灵驿站”。重视搞好心理疏导、情绪梳理，探索网络虚拟条件下引导职工思想的新途径，引导广大职工正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难，以理性合法方式表达利益诉求，自觉维护企业和社会稳定。让广大职工群众享受到企业发展的成果，成为企业改革的积极参与者和推动者。

（四）充分发挥民主管理中的民主参与、民主监督作用。

工会、共青团、妇委会要紧密结合自身特点，坚持和完善民主管理制度，创新民主参与形式，依法组织广大员工参与企业管理，努力成为管理企业的有力助手。集团及下属企业党委、董事会和经营层在研究制定企业发展规划和涉及广大职工、青年、女职工的改革措施时，要充分听取和尊重工会、共青团和妇委会的意见。积极支持工会、共青团和妇委会对企业各项事务进行民主管理和民主监督，引导和组织员工正确行使民主权利。支持工青妇在党务公开、企务公开等公开制度建设中发挥更大作用。积极推进职工董事、职工监事制度，坚持职工董事、职工监事由职工代表大会选举产生，并向职工代表大会负责。建立健全职工董事联系制度、向职代会述职等工作制度。进一步建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，全面落实职代会各项职权。不断健全完善企务公开民主管理运行标准和工作程序，切实保障广大职工的民主决策、民主管理和民主监督权利，完善企业民主管理机制，增强职工对企业的责任感、认同感和归属感。

（五）充分发挥在社会主义核心价值体系和企业文化建设中的教育引导作用。

工会、共青团、妇委会要按照建设社会主义核心价值体系的要求，推进企业文化、家庭文化、网络文化等建设，形成与时代精神相适应的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，弘扬时代正气，倡导文明新风。

针对员工的思想实际，采取职工喜闻乐见的形式，深入开展理想信念教育，引导广大员工特别是青年职工树立正确的世界观人生观价值观，对集团的企业文化形成共识并逐步变成行为自觉。以提升广大职工、青年和女职工的思想道德素质、科学文化素质和文明素质为重点，深入开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，不断培育职工的职业素养、家庭美德和个人品德。深入开展群众性精神文明创建活动，开展丰富多彩的职工文体活动，开展各类文艺演出、歌咏比赛、职工运动会以及其他健康向上的活动，推动职工书屋建设和职工文化建设，丰富和活跃职工文化生活，满足广大职工多样化的文化需求。激励各级企业加大职工文化建设投入，深化企业职工文化建设示范工程，积极培育职工文化团队和文化骨干，试点开展“文化快车”下基层，举办企业文化节、青年风尚节、家庭文化节等活动。引导职工、青年和女职工争做中华民族传统美德的传承者、新型人际关系的倡导者、社会主义道德规范的实践者。

四、建立健全工青妇组织做好群众工作的保障制度和长效机制

（一）完善工作机制。

企业各级党组织要强化党管群团意识，自觉把工会、共青团和妇委会建设纳入党的建设总体布局，要支持工会、共青团、妇委会依照法律和各自章程独立自主开展工作。党委要给工青妇组织指方向、出题目、教方法，指导工青妇组织议大事、管本行，做到政治上重视、工作上支持、政策上保证。要健全群团工作联席会议制度，每年至少召开一次工作专题会议，企业党委每年至少听取1到2次工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题。集团各下属企业要明确一名负责人分管工会、共青团和女职工工作，努力形成党委加强领导、行政大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、员工广泛参与的工作格局。

（二）强化组织构建。

要按照“哪里有职工群众，哪里就有群团组织”的要求，积极适应集团实际和下属企业点多线长面广的特点，要按照一级管一级的原则，建立完善相关组织机构，理顺层级关系和工作程序。积极推动企业工会、共青团和妇委会建设，应建未建的，要尽快组建并挂牌（可合署办公）;已经建立的，要强化作用发挥。不断扩大工会、共青团和妇委会的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，切实提高凝聚力、战斗力和影响力。

（三）加强队伍建设。

要把工会、共青团、妇委会干部的培养、选拨、交流和使用纳入干部工作的总体规划。要坚持德才兼备的原则，把年富力强、有一定理论政策水平和实际工作经验、热爱和善于做群众工作的优秀干部提拔交流到工会、共青团和妇委会的领导岗位上来，选好配强工会、共青团和妇委会部门负责人。加强政治理论和业务培训，每年开展1-2次群团干部业务培训。要把团组织的“推优入党”作为发展党员工作的一项基础性工作来抓，注重从生产一线中吸收符合党员条件的优秀职工入党，充实生产一线的党组织力量。按照德才兼备的原则，采取各种措施从优秀职工中选拔管理人员。切实按上级党委规定落实工青妇干部的政治经济待遇。企业团委书记，是党员的，应列席同级党委会议（研究干部人事工作除外）。企业工会主席、副主席应按有关法律法规的规定配备并落实相应待遇，妇委会主任原则上应由工会副主席兼任（没有兼任的，享受副主席政治经济待遇）。团委书记享受同级党委中层正职的政治经济待遇，副职享受同级中层副职政治经济待遇。加大工会、共青团、妇委会干部与企业经营干部的交流力度，建立中层干部转岗使用的正常流动机制，并落实相应的职级待遇。

（四）落实经费保障。

集团及下属各企业要从工会、共青团和女职工工作的实际需要出发，从政策、资金、项目、人才等方面，加大工作力度，改善工作条件，优化工作环境。坚持把工会、共青团、女职工事业发展和员工、青年、女职工活动场所、设施建设及工作经费，纳入企业发展总体规划，并列入企业预算。

（五）营造工作氛围。

要采取多种形式，对职工中的各类先进人物和先进思想进行广泛宣传，形成尊重职工、依靠职工、充分发挥职工作用的良好环境。要发挥舆论引导作用，开设专题专栏，及时宣传报道工会、共青团、妇委会组织密切联系员工、服务科学发展、促进企业和谐的经验做法。各级企业要根据实际积极为工会、共青团、妇委会组织提供支持和帮助，形成齐抓共管、密切配合的强大合力，为做好工会、共青团、女职工工作创造良好氛围和环境。

第三篇：关于进一步加强和改善学风建设的实施意见

关于进一步加强和改善学风建设的实施意见学风建设是高等教育改革和发展中一个永恒的主题，优良的学风是保证和提高教育质量的重要条件，也是构建平安和谐校园的基础。为响应学院的工作和安排，进一步落实“争先创优、从我做起”积极营造良好校风、教风、学风主题实践活动精神，加强学风建设，振奋学生精神面貌，杜绝不文明现象和行为，充分调动同学们学习的积极性、主动性，特制定实施方案如下：

一、指导思想：

以制度建设完善为基础，以强化学风管理为重点，坚持管理与教育相结合，加强学院文化环境建设，积极营造良好育人氛围，建立全员参与、全过程指导、全方位管理的学风建设长效工作机制。引导学生明确学习目标, 端正学习态度，规范学习行为，养成良好的学习习惯，促进学生健康成长，全面提高学生综合素质。

二、工作思路

充分发挥学生主体作用，以严格管理为抓手，以规范管理为重点，着力调动学生学习积极性和主动性，促进其全面发展，逐步使学院学风建设由规范要求向习惯养成转变，为学生成长成才和学院党建评估，营造良好氛围。

三、主要措施

本次学风建设月活动共分为三个阶段：第一阶段宣传动员阶段（xx月x日—xx月xx日）；第二阶段贯彻执行阶段（xx月xx日—xx月xx日）；第三阶段总结考核阶段（xx月xx日—xx月xx日）

第一阶段：宣传动员阶段

1、加强学风建设的宣传。充分利用学院网站、宣传栏、电台、海报等形式，宣传学风建设中的先进典型和先进事迹，做到人人知晓、人人参与，营造“个个认真学习、班班争先创优”的良好氛围，推动学风建设的深入开展。

2、要求各系以行政班级为单位，对本次活动进行深入细致的宣传动员和部署。充分利用各种宣传形式，使广大学生深刻认识到学风建设的重要性，自觉践行“励志成才、学而不厌”的优良学风。

第二阶段：贯彻执行阶段

1、召开“学风建设”主题班会

各系要积极开展创建优良学风活动，以班级为单位，结合实际情况，组织好“学风建设”主题班会，开展班风设计活动。围绕“如何自主性学习”、“励志精神与自我发展”、“寻找身边不良学习现象，寻求改进学风措施”等议题进行讨论，使学生树立“诚信是立身之本”的观念，增强自主性、创造性学习的意识，并在各班级之间形成“找差距、学先进、齐进步”的良好局面。

2、组织各系团总支开展“学风建设”专题组织生活会

各系团总支召开“学风建设”专题组织生活会，就如何树立学生团员的模范带头作用，促进团总支所在班级的学风建设进行讨论，并制定具体可行的实施方案。学生团员应在学风建设中发挥先锋模范作用。根据学生团支部所在班级人数，安排每个学生团员分别负责数名学生的学风督促工作，建立团员学风责任区，使学生团员以自己的实际行动带动广大同学树立优良学风。

3、开展学风建设检查活动

加强课堂检查力度。学生工作部安排专人不定期的检查或抽查学生上课情况，重点检查学生到课率、课堂教学秩序和教室卫生情况；及时统计、上报、公示课堂检查情况；检查结果将纳入辅导员考核体系；同时，要求各系对旷课同学要做好教育、帮扶和处罚工作。加强对迟到早退现象的检查力度。从11月8日早上开始，学工部联合总务部对早上8:30分到10:00和下午1:30到3:00进入学院x门、x门和x门的同学进行登记（要求所有同学进出校园必须携带学生证或借阅证）并在第二天对迟到同学进行公示，以起到惩戒作用，使每个同学以迟到早退为耻，以认真学习为荣。

4、开展“真爱生命、打造无烟校园”大型集体签名活动为了使广大师生树立正确的健康观念，充分认识到烟草的危害性和戒烟、控烟的紧迫性，学工部定于xx月xx日中午在主楼前开展“真爱生命、打造无烟校园”大型集体签名活动，使学生有一个良好的精神面貌，促进学风建设。

第三阶段：总结考核阶段

1、各系学生工作办公室认真撰写本部门学风建设活动总结，总结取得的成绩，找出存在的不足。

2、各系向学工部提交活动材料（包括班会记录、生活会议记录），学工部将根据上报材料和各项检查结果，组织“优良学风建设”评比活动。对在活动中表现优异的学生、班级和团总支颁发荣誉证书

和奖状。

四、工作要求

1、学风建设是一项需要全体师生共同参与的长期工作，希望全院师生提高认识，统一思想，积极投身到学风建设月的各项活动中，并积极配合工作，认真落实各项活动。

2、在“三风”建设月活动期间，故意违反校规校纪，而且认识不深刻，屡教不改的学生，除按学校有关规定严肃处理外，取消本人内的各类评优、评奖资格。

3、各系要充分认识学风建设的重要性，认真查找本系学风中存在的问题，积极讨论如何营造良好的学风，结合自身实际情况，加强课堂考勤、教室卫生及上课秩序的管理。

4、学生党员和各级学生干部在学风建设月活动中要充分发挥积极带头和骨干作用，模范遵守学院的各项规章制度，要主动配合任课教师和辅导员营造良好的学习氛围，发挥先锋模范和桥梁纽带作用。

5、各系要结合实际，制定具体工作落实计划，并积极引导学生踊跃参加各种层次的学风建设活动，并将在活动中涌现出来的优秀个人、先进集体的优秀事迹材料报送学工部，学工部将通过各种渠道宣传学风建设的成果。

学生工作部

xxxx年xx月xx日

第四篇：关于进一步加强社区志愿服务工作的实施意见

关于进一步加强社区志愿服务工作的实施意见

（征求意见稿）

为更好的服务株洲，奉献社会，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，完善全市社区志愿服务体系，健全社区志愿服务工作长效机制，现就进一步加强社区志愿服务工作，提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足居民需求，为居民提供服务为宗旨，紧紧围绕构建和谐社区目标，弘扬志愿精神，壮大志愿者队伍，充分发挥志愿者的良好社会风尚，促进社会和谐中的重要作用，推进株洲和谐社区建设。

二、主要内容

1、加大志愿者招募力度。要在社区通过多种形式广泛宣传志愿者工作，引导广大居民和单位、企业职工以及在校大学生积极参与到志愿者活动中来。要通过招募，使大批真正有志愿服务意愿的人员集聚到社区志愿者服务中来，使志愿者队伍不断壮大，形成各具特色的工作站、工作室、文体团队等社区志愿服务组织。

2．加强志愿服务项目建设。志愿服务的项目化是志愿者事业发展的必然趋势。要坚持“社区所需、志愿者所能”的原则，确定社区宣讲、市容环境、平安建设、助老帮困、便民利民等一批适合街道、社区特点的社区志愿服务项目，建立具有区域特点的社区志愿服务项目库，增强社区志愿服务的实效性。各社区志愿者工作站要全力设计出1个以上符合本区域特色的服务项目，对于优秀项目和实施效果较好的项目，要予以奖励并推广。

3、积极培养志愿者骨干队伍。一方面，要选拔具备一定组织管理能力、时间和精力允许的志愿者承担组织管理工作，使之成为志愿服务的组织管理者，最大程度发挥他们在志愿服务中“自我管理、自我运作、自我服务”的积极作用。有条件的，通过争取党政支持，招聘社区志工，从事志愿服务日常组织管理工作。另一方面，要动员一批具有一技之长的社区居民和热心公益的专业人士参与志愿服务或志愿者培训工作，发挥其专长，提高社区志愿服务的针对性和专业性。

4、完善志愿服务工作机制。推行“小时制”志愿服务评价机制，志愿者服务站每年对志愿者提供服务时间进行统计、认定，对志愿者工作绩效进行考评。探索志愿服务培训机制，明确志愿者的权利义务，讲授工作技能与方法，提高志愿者的素养和能力。

5、规范志愿者组织日常管理。进一步规范志愿者服务站档案，建立志愿者工作台帐，做到年初有工作计划，年终有工作总结，有活动开展记录（包括图片和文字新闻）、评比表彰记录。

要明确服务对象，建立服务对象名册。活动开展后，志愿者服务信息及时记录到志愿者注册登记证。

6、发展志愿服务伙伴。积极整合社会资源，对于热心公益事业，愿意以团队形式参与志愿服务的驻街道（社区）机关、学校、企事业单位等，要本着平等合作、和谐共建的原则，采取单位注册的办法，建立志愿伙伴关系。通过合作，为社区志愿服务争取资金、物质、场地、宣传等方面的支持，进一步壮大志愿服务力量。各个系统志愿者组织要与所辖街道、社区之间建立长期、固定的志愿服务伙伴关系，以单位名义积极参与集中性的社区志愿服务。

7、加大志愿者组织的表彰力度。要加大对优秀志愿者服务站的表彰，加大对先进典型、先进事迹的表彰力度。同时市志愿者工作指导中心将对优秀项目、优秀服务站、优秀志愿者进行全区的经验交流，加强宣传、推广。

三、工作要求

1、充分重视，加强协调。全市区区各级团组织、志愿者组织要充分认识志愿服务工作站规范化建设在夯实志愿者组织基础、深化志愿者行动的重要作用。要积极争取党政和相关部门支持，协调各方面的力量，为志愿者服务站规范化建设创造条件。

2、上下联动，形成合力。市志愿者协会将统一编制志愿服务工作站建设指导资料、志愿者培训手册，制订规范统一的志愿者注册招募、使用、日常管理、表彰等制度。各个街道、社区志

愿者组织也要抓好制度的拟定和推广，各系统团组织、志愿者组织大力配合，形成合力，共同推进志愿者服务站规范化建设，促进我市志愿者工作更上一个台阶。

3、以点带面，全面覆盖。城市四区团委要结合本地区实际情况选2-3个做示范点，先在示范点把志愿服务队伍建设完善好，做一个样板出来，然后在全区在全市进行经验推广。

4、开拓创新，务求实效。各级团组织和志愿者组织在推进过程中一定要敢于开拓和创新，积极探索志愿服务的社会化招募和社会化运作新模式，切实发挥志愿者服务站在和谐株洲建设中的作用。

共青团株洲市委员会株洲市志愿者指导中心2012年2月日

第五篇：关于进一步改进政务服务工作的实施意见

关于进一步改进政务服务工作的实施意见

根据县委《关于深化公共服务体制改革的意见》（郫委办[2007] 号）精神，结合我县实际，现就改进政务服务工作提出如下实施意见：

一、总体目标

政务服务工作是规范化服务型政府（机关）建设的重要内容，也是执政为民的具体体现。政务服务要按照便民、快捷、规范、清廉的要求，完善县、镇、村三级服务网络，建立统一接件、并联审批、全程代理、限时办结的运行机制，实现进一道门、找一个人、办完一切事的服务目标，进一步规范服务行为，提高服务质量，密切干群关系。

二、主要任务

1、完善服务网络。我县三级服务网络建设已经有了较好的工作基础，完善三级服务体系要以增强服务功能为目标，在规范化建设上下功夫。要结合基层组织建设，以村民活动室建设和换届选举为契机，抓好村（社区）便民服务站的建设，村（社区）便民服务站要加强硬件建设，要有专门的办公场所，适应工作要求的办公设备，配备2-3名服务人员。要整合各种资源，拓开服务范围，除涉农审批事项外，劳动保障与就业、民政、信访、残联等均应纳入服务站服务内容，以增强服务站的服务功能，村（社区）服务站建设必

1须做到一村（社区）一站。各镇要建立政务服务中心。政务服务中心为镇的内设机构，所需人员在现有编制和人员中调剂。要通过内部职能整合，将各内设机构承担的所有服务职能全部纳入镇政务服务中心和行政许可科的工作职责。县政务服务中心要根据工作需要，调整内部机构设置，增加工作力量，增强服务功能。

2、改革管理体制。县政务服务中心为全县政务服务中心的业务主管部门，负责全县县级政务服务分中心、镇政务服务中心、村便民服务站的业务指导和工作督查，镇政务服务中心要指导村便民服务站的业务工作。县级各部门要改变现有派驻县政务服务中心的管理方式，凡是具有行政审批事项的单位，都要通过内部职能的整合，在不突破现有内设机构总数的前提下，成立行政许可科，行政许可科整体进驻县政务服务中心。同时，要下放审批权限，凡是行政许可科能独立审批办理的，应授权直接办理；个别须集体研究决定的事项，应明确一名分管领导负责，在规定的时间内研究并提出审批意见。各部门行政许可科整体进驻县政务服务中心后，实行以县政务服务中心为主的双重管理。派驻单位负责人员的派驻工作，派驻人员的人事关系、工资关系仍保留在原单位，党团组织关系转入县政务服务中心。县政务服务中心负责进驻人员的教育培训、组织纪律、工作规范等日常管理和考核。工作人员的工资奖金和绩效工资部分，由派驻单

位根据政务服务中心的考核结果确定标准予以发放。进驻政务服务中心的工作人员考核时评定优秀的指标，由人事部门根据进驻人员数量直接下达给县政务服务中心。派驻县政务服务中心的人员在派驻期间，派驻单位要调整工作岗位，必须征得县政务服务中心的同意。派驻县政务服务中心的工作人员表现差或不能胜任工作的，县政务服务中心有权责令派驻单位召回。县政务服务中心每年底应对派驻单位的派驻工作进行考核，并将考核结果纳入县委、县政府对各单位的目标考核。

3、创新运行机制。县政务服务中心要牵头抓好服务机制的创新工作，尽快在全县范围内建立起统一接件、并联审批、全程代理、限时办结的运行机制。县、镇两级政务服务中心要改变过去前台后台不分、多窗口接件和办理的现状，尽快建立起前台一个窗口接件，后台分类依序审批、自动转接的运转机制。只需一个部门办理审批的事项，应做到随到随办理。需要多个部门审批的事项，均应实行并联审批。并联审批需要召开会议集体研究的，由政务服务中心负责组织，在规定的时间内提出审批意见并办理完毕。需要送回派驻单位集体讨论的审批事项，由政务服务中心以书面函件的形式送达派驻单位，派驻单位必须在规定的时间内提出审批意见，并作出书面答复。服务对象提出的行政审批事项，需送上一级审批的，一律实行全程代理服务。所办事项不能随

到随办的，应当将办理所需时间告之服务对象，办理结束后应及时送达。各级政务服务中心应将所有事项的办理时限予以公告公示，向服务对象作出承诺，限时办理完毕。

4、加强制度建设。各级政务服务中心要加强制度建设，确保政务服务规范、高效。要建立健全公开公示制度。各级政务服务中心要公开办事项目、公开办事程序、公开责任单位和责任人、公开办事时限、公开收费标准，自觉接受群众监督；要建立健全受理登记制度。对服务对象提出的办理事项，经办人员均应作好受理登记，登记内容包括办理事项的名称、申办的时间、办结的时限、办理的过程、转接的责任人以及办理结果等，以确保办事无误，并自觉接受监督检查；要强化代理责任制度。所有代理事项均必须明确具体责任人，具体责任人应负责材料转递、上报审批、送达等代理全过程的服务工作，因代理失职失误，造成材料遗失或无法办理的要追究相关人员的责任；要建立限时办结制度。各级政务服务中心要对每一件办理事项规定承诺办结的时限，做到随时受理、限期办结，提高办事效率；强化定期督查制度。上级政务服务中心要定期对下级政务服务中心进行督查，政务服务中心要定期对工作人员的办理情况进行督查，政协、人大、纪检等有关部门也要定期组织相关人员进行督促检查，确保政务服务各项制度落到实处。

三、组织实施

政务服务是公共服务体制建设的重要内容，是改进工作作风、密切干群关系的重要举措，各级党委、政府要提高认识、统一思想、高度重视，切实加强领导。要认真总结我县政务服务工作的成功经验，认真解决存在的问题。要加强服务网络的完善工作，配齐配强领导班子和工作人员，搞好阵地建设，创新工作机制，建立完善规章制度，进一步加强对服务人员的思想教育和业务培训，端正服务态度，提高业务素质和服务能力，引导服务人员爱岗敬业，争创一流。人事编制部门要结合实际，抓好机构的整合和人员的配备。县政务服务中心要做好牵头抓总工作，加强工作指导，强化业务培训，定期督促检查，确保政务服务工作落到实处。