固 定 资 产 管 理 制 度

第一篇：固 定 资 产 管 理 制 度

技 术 服 务 中 心

二〇一一年

为了加强本单位固定资产管理，防止资产流失，提高固定资产使用效果，根据（行政事业单位固定资产管理办法）文件的要求，结合市财政局对事业单位资产管理的相关制度、政策，我中心针对单位实际情况，进行资产盘查，就存在的问题，认真分析原因，提出改进方案，制定固定资产管理制度。

一、盘查中存在的问题

（1）单位资产管理制度不健全，日常管理落实不到位。

资产管理制度不健全，资产日常管理与财务管理脱节。主要体现：一是对固定资产标准划分不清。存在一些有物无账、有账无物、账实不符的现象。形成一些账外资产。二是有些新购的仪器设备已经实际交付使用但仍挂在账上，未纳入固定资产账务进行统一管理。

（2）管理机构不健全，人员缺乏。

一是没有设立专职岗位或确定专人负责固定资产的管理并实施监管，而是由财务兼职，资产管理的职能不能较好加以履行。二是财务人员仅对购进资产进行会计核算，并未对资产进行全面跟踪管理，没有固定资产卡片，使资产管理的许多工作无法真正落到实处，资产缺乏监管力度。

（3）会计核算的滞后。

会计核算存在不及时，不准确。购入固定资产，只按发票卖价入账，实际支出的运

杂、保险、安装等费用未计入固定资产，人为缩小固定资产价值。为了省事，未按规定提取修购基金，购置固定资产，不论何种资金来源，都是借记“事业支出”科目，支付费用时也直接列支“事业支出”科目，照成固定资产增减无序，极不平衡。

二、资产盘查整改意见

（1）提高思想认识

从思想认识入手，加强固定资产管理工作的自觉性，加大领导重视力度，对固定资产管理由单位主要领导为全面负责人，使用部门负责人为直接责任人的管理责任制。明确职责范围，定期考核，把资产管理作为一项重要内容，列入本单位工作目标。

（2）明确职责，建立健全单位资产管理制度。

以这次盘查为契机，切实摸清“家底”，建立健全各类资产购置、调入、验收、登记、保管、领用、交接、盘点、报废、转出、出售、清查、检查督促等工作制度。明确资产管理岗位责任，确定专人负责管理并进一步强化资产监管力度。

（3）建立健全资产数据库管理，强化实物形态资产监管，强化内部控制制度。

附【固定资产管理制度】

固定资产管理制度

一．固定资产管理原则

（1）高度重视固定资产管理工作，指定专职人员负责管理本单位的固定资产，既要

“重钱重物”，又要“重置重管”。确保固定资产账实相符。

（2）购建固定资产要坚持“勤俭节约、艰苦奋斗”的精神，严格执行上级批准的购

建计划和预算指标，以“适应价廉、优质耐用”为标准，做到物尽其用，提高资金使用效果。

（3）财务部门要加强会计核算工作，提高会计核算质量，固定资产管理人员要定期

清点，核对固定资产，建立健全固定资产管理制度堵塞漏洞，保证固定资产的安全与完整。

（4）处置固定资产必须严格履行手续，经主管部门审核后，报财政部门批准，由国

有资产管理局备案。

（5）严禁向个人无偿调拨或低价出售固定资产，对擅自处理固定资产的个人，均按

违反财经纪律处理，触犯刑律的，要移交司法机关追究法律责任。

二．固定资产计价

（1）新建、购入和调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入账，车辆的购价包括

车辆购置附加费。

（2）自制固定资产，按构建过程中的实际成本入账。

（3）无偿调入、接受馈赠、及盘盈查不到原始价值凭证的固定资产，可比照同类设备

现行购价，结合其新旧程度，估计入账。

（4）调出、变卖、报损和报废的固定资产，按账面原价注销。

（5）购入、调出固定资产的运杂费，不计入固定资产价值。

（6）房屋建筑物进行改建、扩建、装修以及设备增添新部件等，按实际开支调增原值，拆除部分，按账面价值调整原值。

（7）兴建房屋、建筑物征用或构置土地支付的补偿费、价款及其他费用，计入其房屋

建筑物的价值内。

三．固定资产的分类

（1）房屋建筑物。包括办公用房、车库成本等

（2）专用设备。包括通用机械设备、专用机械设备、交通运输设备、电器设备、电子

产品、仪器仪表、量具衡器等。

（3）一般设备。包括办公与事务性使用的设备和家具，以及一般文体设备等。

（4）图书。包括专业图书、资料、技术图书等。

（5）其他固定资产。指不属于上述各类，但符合固定资产标准的其他资产。

四．固定资产管理的要求

（1）成立固定资产管理小组，由单位负责人韩全福为全面负责人，由保管赵成香、办

公室柴浩、财务科周蓉为直接责任人的三级管理责任制，负责固定资产的验收、发领、保管、调拨、登记、验查和维修等，做到手续严密，定期对账。固定资产管理在业务上接受财务部门的指导和监督。

（2）编制固定资产采购计划或订货计划时，必须根据本单位业务的需要，充分利用原

有设备，防止盲目采购，造成积压和浪费。

（3）对固定资产采用管理与使用相结合的管理方式，建立保管、领用、维修、交还等

制度。对专用设备，原则上专人使用，专人保管。大型、贵重精密仪器设备按台（件）建立技术档案，详细记录各设备的明细情况，制定操作规程，确保固定资产的完好和高效使用。

（4）每项固定资产必须建立固定资产卡片，建立和完善出入库制度和三账一卡制度。

根据合同内容逐项对照资产进行验收，保证进入使用过程的固定资产各项指标符合要求。对验收合格的资产填写出入库单，进行科学的分类编号，填写固定资产

管理卡片，做到一物一号一卡，一一对应。卡片的内容设置要符合财产管理的要 求。

（5）财务管理部门按固定资产类别，设置实物账和使用部门财产领用等记本或台账，进行实物数量管理，以反映固定资产的购入、发出、余存以及分布使用的详细情况，并进行账账核对，保证账账相符。

（6）财务部门要设置固定资产总账及明细账，根据发票和交付单等，登记固定资产总

账及明细账。

（7）每年要对固定资产进行一次全面清查盘点，清查结果要报告负责人。如有短缺、损失或盘盈、盘亏，要及时查明原因并写出书面材料经有关部门办理相关手续。

五.固定资产的处置

（1）单位对所有固定资产的报废，有偿调出和变卖必须严格履行报批手续。对于达到

预计使用年限，并失去使用价值，或其它原因造成的固定资产的毁损、报废，或不需要的资产进行有偿出售和变卖，由固定资产管理人员或财务部门根据主管领导的批示，大型精密的设备、仪器、交通工具等报废、有偿调出和转让时，进主管部门和国有资产管理部门批准方可处置。

（2）经批准报废、报损的固定资产变价收入，留于单位作为专用基金管理，用于重

置固定资产。

长治市煤矿技术服务中心

二〇一一年

第二篇：固定资产管理制度

太康东路街道办事处固定资产管理制度

为规范我办事处固定资产管理，确保国有集体资产安全完整，促进固定资产使用效益得到充分发挥，依据上级文件有关规定，制定本制度。

一、管理对象

全办事处行政事业单位、办事处所属投资公司的土地、房屋及建筑物、交通运输设备、电气设备、电子及通讯设备、办公桌椅、文艺体育设备、图书文物、家具及其他通用、专用设备等固定资产。

二、管理人员

我办事处固定资产管理工作在党工委、办事处领导下，由财政所负责，党政办配合，各内设机构及全体干部共同参与。

三、管理原则

（一）保障需要，统筹安排；

（二）按规办理，程序到位；

（三）职责明确，责任到人。

四、职能分工

（一）镇财政所负责管理办法的制定、执行，做好固定资产台帐和卡片的登记，与党政办一起定期进行固定资产清理和处置，负责有关报表的填报。

（二）镇党政办公室负责固定资产采购、分配、内部调度，与财政所一起定期进行固定资产清理和处置。

（三）各内设机构负责人对本部门固定资产保管、使用情况负总责，应督促本部门工作人员加强固定资产管理，避免遗失、损坏等事件的发生。

（四）固定资产使用人员应做好日常保管和维护，对固定资产的保管和使用负直接责任。

五、管理方式

（一）物卡同行。财政所对每个（批）固定资产发放一张登记卡，使用人应将登记卡与固定资产实物共同保管，如固定资产发生内部调度、核销、出售、捐赠等，使用人应同时箱财政所转交登记卡。

（二）定期清理。由镇财政所和党政办公室定期对固定资产实物的保管、使用情况进行检查、清理，并将清理情况向领导专项汇报并进行公示。

六、管理内容

（一）采购。固定资产采购由镇党政办公室根据采购人要求统一提出采购计划，报镇主要领导审核，经审核同意后填写《黄山区政府采购申请表》并报区政府采购办，按规定办理采购手续。

（二）分配。镇党政办公室将采购的固定资产交内设机构负责人或使用人，同时通知财政所，登记台帐和发放《行政事业单位固定资产登记卡》。

（三）上级配发和企业、社会捐赠。受配发、受捐赠人收到固定资产实物后，将固定资产明细情况报财政所，以登记台帐和办理《行政事业单位固定资产登记卡》发放手续。

（四）内部调度。镇党政办公室根据统筹需要拟定调度计划，报经镇领导同意后通知相关内设机构负责人和使用人进行固定资产调度，同时通知财政所，登记台帐和修改更换《行政事业单位固定资产登记卡》。

（五）核销、出售、捐赠、置换等其他处置。使用人根据固定资产实际情况需要进行核销处理的，由使用人提出申请，报内设机构负责人和分管领导审核，由主要领导审批。其他处置事项，由镇主要领导提出处置要求，党政办和财政所按有关规定共同做好处置工作。其中原值1万元以下的固定资产报区国资办备案，财政所进行账务处理。原值1万元及以上的，由财政所填写《行政事业单位 国有资产处置申报表》，报区国资办审核批复并公示后，进行账务处理。

七、遗失、损坏处理

对固定资产发生遗失、损坏的，由使用人或保管人就有关事项做出书面说明，由内设机构负责人和分管领导审核。其中原值1万元以下的由主要领导审批确定，做出处理意见；原值1万元及以上的报党政领导办公会进行责任认定，做出处理意见。财政所根据处理意见办理账务处理及备案、报批手续。

第三篇：固定资产管理制度

固定资产管理制度

第一条 目的 为加强固定资产的保管及合理调配使用管理，特制定本制度。第二条 范围

本制度所称固定资产包括公司购置的办公设备、机械设备、交通车辆、项目部购置的劳动工具、能够多次使用的辅材等。第三条 财务部门

根据固定资产，能多次使用通过购置报销统计，每月月底统计新购固定资产情况表提供给管理部门备案、核查。第四条 管理部门

固定资产按下列类别，由公司指定部门负责管理，其管理及保养细则由公司管理部门会同项目部自行制定。

1、机械设备、水泵、发电机等设备施工期间由项目部负责管理保养等，但公司管理部门根据情况不定期核查清点查看，项目结束，维修保养后交公司库房统一保管。

2、工具施工期间由各项目部仓库负责管理，施工完毕交公司指定的仓库管理维护。

3、交通车辆由驾驶人根据实际情况负责保养，如需维修报公司相关管理部门在指定点维修。

第五条 编号统计

原有固定资产各项目部或使用部门需要借用应建立单独的固定资产统计表在公司相关管理部门存档，新购固定资产应按月统计报管理部门存档，即归管理部门管理，并会同财务部门依其类别编号确定统计无误各负责人签字存档。第六条 移交

相关管理人员变换或辞职前对负责的固定资产进行移交，由管理部门，原负责人和新接收人三方清查核对签字确认办理移交手续。

第七条 盘点

项目结束后固定资产管理部门对项目部固定资产进行盘点。对报损，损坏，丢失等按责任、折旧划分处理交公司管理层决定处理。

第八条 固定资合理施工原则

新项目确立后需要的固定资产优先考虑公司原有的资产调整使用，使用部门提供所需的机械，工具，车辆需求清单，合理调配公司现有资产使用。

第九条 资产送修处理

需要维修的固定资产，优先考虑送售后服务维修，如大修的设备，机械等需建立维修档案，确保机械、设备安全使用。第十条 出租或外借处理

固定资产出租或外借，管理部门应先会同财务部门后按序报总经理核准后，同意后再办理，并应签定租赁或借出协议，副本送财务部门以备核对协议内容应包括修缮保养及、租金、归还期限、保持原状、附属设备明细等。第十一条 减损处理 闲置固定资产处理

固定资产的管理部门至少每季度或根据项目终结时间对经营上认为无利用价值的闲置、报损的固定资产予以整理，填具“闲置、报废固定资产明细表”，拟定处理意见后呈报总经理，给出处理意见，第十二条 工具处理

1、建立好出入库登记制度。

2、借用需要明确责权人，因人为损坏丢失照价赔偿。

3、短期不使用应做好保养，检修等。

第十三条 本规则未包含的固定资产遗漏问题及时报公司管部门商定确定。

陕西绿荫园林景观工程有限公司 2013年9月28日

第四篇：固定资产管理制度

固定资产管理制度

为了加强固定资产管理，明确职工的职责，结合我段现有实际情况，特制定本制度。

一、固定资产的标准

固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，或者使用期限超过2年的，也应作为固定资产管理。

二、固定资产的分类

1、房屋及建筑物；

2、施工机械：指生产所用设备；

3、运输设备：包括汽车、农用车；

4、生产及动力设备：包括显示器、主机、打印机、传真机、复印机、扫描仪、投影仪、相机、镜头、等相关办公设备；

5、仪器及试验设备：包括全站仪、经纬仪，水准仪等

三、固定资产的管理部门

根据内部控制制度，施工机械、运输设备类固定资产由养护中心进行管理；其他由财务股进行管理。

管理部门应：

1、设置固定资产实物台帐，建立固定资产卡片；

2、对固定资产进行统一分类编号；

3、对固定资产的使用落实到使用人。

四、固定资产核算部门

1、财务股为全段固定资产的核算部门；

2、财务股设置固定资产总帐及明细分类帐；

3、财务股对固定资产的增减变动及时进行帐务处理；

4、财务股会同固定资产管理部门对固定资产每季进行一次盘点，做到帐物相符，保持帐、物、卡一致。

五、固定资产的购置

1、各股室需购置固定资产，生产设备及相关设备报经段长批准。应详细填写固定资产名称、规格、型号、数量以备合理采购。

2、所需固定资产到位后，由其使用股室负责验收，并填写《固定资产登记表》一式三份，在《固定资产登记表》中应详细填写固定资产名称、规格型号、金额、数量，并同时对固定资产进行编号。一份由使用部门留存，一份交财务股进行相应的帐务处理，一份交资产管理部门填写固定资产卡片，更新台帐，落实使用责任人。

六、固定资产报废

1、当固定资产严重损坏，没有维修价值时，由固定资产使用部门提出申请，填写《固定资产报废申请表》（格式见附6），交分局机务科审批；

2、经批准后，固定资产由机务科评估后进行处理。处理后对台账及固定资产卡片进行更新，并将处理结果出红头文件下发财务股；

3、财务股依据分局批准的固定资产报废申请和实物处理结果，进行账务处理。

七、固定资产的盘点

建立固定资产盘点制度，盘点分年中盘点和年末盘点，由养护中心和财务股共同执行。固定资产的盘点应填制《固定资产盘点明细表》，详细反映所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，须编报《固定资产盘盈盘亏报告表》，列出原因和责任，报财务股负责人和段长批准后，财务股进行相应的帐务调整。管理部门对台账和固定资产卡片内容进行更新。

第五篇：固定资产管理制度

固定资产管理制度

为了加强协会固定资产管理，明确各部门及工作人员的职责，现结合协会实际情况，特制定本制度。

一、固定资产的标准

固定资产是指单位价值在1000元以上，并且使用期限超过两年的资产。

二、固定资产的管理部门

固定资产统一由综合办进行管理。

1、设置固定资产实物台帐，建立固定资产卡片。

2、对固定资产进行统一分类编号

3、对固定资产的使用落实到使用人。

三、固定资产核算部门

1、财务部为协会固定资产的核算部门

2、财务部设置固定资产总帐及明细分类帐

3、财务部对固定资产的增减变动及时进行帐务处理

4、财务部会同固定资产管理部门对固定资产每年进行一次盘点，做到帐实相符，保持帐、物、卡一致。

四、固定资产的购置

1、各部门需购置固定资产，需填写“资本性支出申请单”，由部门负责人及秘书长批准。

2、经批准后，安排专人负责采购，报综合办和财务备案。

五、固定资产的转移

1、固定资产管理部门将固定资产转移登记情况书面通知财务部，以便进行帐务处理。

2、注意固定资产编号保持不变，填写清楚新的使用部门和新的使用人，以便监督管理。

六、固定资产报废

1、当固定资产严重损坏，没有维修价值时，由固定资产使用部门提出申请，交固定资产管理部门报财务和秘书长审批。

2、经批准后，综合办对实物进行处理。处理后对台帐及固定资产卡片进行更新，并将处理结果书面通知财务部。

3、财务部依据秘书长批准的固定资产报废申请和实物处理结果，进行帐务处理。

七、固定资产编号

1、计算机设备 代码为01

2、办公家具 代码为02

3、办公设备 代码为03

八、固定资产的清查

公司建立固定资产清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部门和财务部共同执行。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”，详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报固定资产管理部门，经秘书长批准后，财务部进行相应的帐务调整。管理部门对台帐和固定资产卡片内容进行更新。