农村九年义务教育发展现状

第一篇：农村九年义务教育发展现状

关于农村九年义务教育发展现状调查报告

学院：洛阳理工学院专业：初等教育班级：Z111554小组成员：姓名：任小顺学号：Z11155422

姓名：李彦彦学号：Z11155405

姓名：梁洋洋学号：Z11155412

姓名：刘甜甜学号：Z11155428

实践时间：2013年1月25日至2013年1月31日 共7天

调查对象：河南省周口市太康县朱口镇一中，朱口镇郑油小学，马厂镇二中，五中，中心小学。

根据对以上几所学校老师学生以及走访学生家长的结果做出以下几点汇报。

一、教师素质及教学水平

根据对朱口镇小学、朱口镇一中、马厂小学、马厂二中老师的调查得知：郑小教师共9人，学生180人，马厂小学教师共11人，学生200人，朱口镇一中教师共70人，学生3200人。其中郑小，马厂小学的全部教师的学历均在大专以下，还有部分没有取得教师资格证的老师，朱口一中的教师大专以上水平的占30%，中师水平的占70%。郑小以及马小教师的平均年龄在40岁，农村小学优秀年青教师严重匮乏，并且逐渐向发达城市流失。

目前这些农村教师仍在实行应试化教育，以提高学生的学习成绩为目的，不太注意学生的其他方面如心理健康。朱口一中虽开设有体、音、美课程，但他们相关的硬件设施落后，操场小，学生多，体育器材匮乏，学生的课外活动不够丰富，音乐和美术也只是有这业余爱好的教师代教，没有具备专业知识的教师授课，学校仍是以应试化课程为主。

农村小学每学期有一次联校竞赛，在这期间部分教师加强对个别学生的知识训练，以此来取得好成绩，但放松了大部分没有参加竞赛的学生的学习，这种做法也给优秀生造成优越自傲心理，而成绩差的学生会产生自卑心理，以至于到了初中成绩跟不上，辍学率升高。根据对各学校教师的调查得知，朱口一中的教师教学质量在周边学校中是最好的，其原因有以下几点：1）学校注重提高教师的教学水平，增加教师的进修机会，资助教师外出培训，奖励优秀教师 2）学校同时也对各科教师施压，每个年级每学期会有多次竞赛，成绩结果会对学生，代班教师进行公布并作出表扬或批评，以此来激励学生学习，提高教师的教学水平和升学率 3）学校招聘教师的门槛提高

近些年来，由于国家对教育管理等方面的改革，各学校领导都很重视教师的素养，禁止打骂侮辱学生。据调查的这几所学校大部分教师都做到了这一点，但仍有少数教师对一些严重违纪的学生进行体罚，但农村有“不打不成材”的传统观念，部分家长也支持教师对违反纪律的学生进行体罚。

二、农村中小学硬件设施及管理模式的发展现状

目前地处农村的朱口一中，郑小和马小等很多乡村学校的校舍都焕然一新，但没有多媒体，电脑等先进教学设备，学生的知识学习仅限于教材，很少了解课外的很多知识。国家下发的教育资源经费等很难落到实处，并且城乡教职工的工资差距，很多优秀教师逐渐向城市流动，学校的管理相对欠缺。例如，在农村小学阶段，因为规定教师不准对学生进行体罚，因此学生违反纪律也只是口头说教批评，至于学生是否诚心改正则是另一回事，学生屡次违反学校纪律的行为也有频繁发生。在农村，现在已经是马路村村通，学生在家吃饭住宿，在放学的路上打架，车祸事件时有发生，可见农村小学教师对学生校外安全管理力度还不够大，对学生的家访工作也很欠缺。根据对学生家长的走访得知，农村小学教师极少对学生家访，也不曾开家长会，因此教师对学生的只是学习，智力发展，体育锻炼，心理健康等方面的发展不能与家长进行及时沟通，不能让家长及时了解自己孩子的成长以及清醒地认识一些方面的发展对孩子成长的重要作用。

在农村初中阶段，学校硬件设施和管理模式的发展存在以下几个方面的问题：

1）不具备的设备根据调查，马厂和朱口这几所中小学均不具备远程教学的多媒体等先进设备，应试教育和教材教学仍是这些学校的主流教育，这些学校没有体育室，只有露天的操场，遇到雨雪天气学生不能进行室外体育锻炼只能在教师上自习。对于一些先进实验器材更是匮乏，导致一些实验课程的学习只靠老师讲解，学生凭空的想象，大大削弱的学生的动手实验能力。

2）摆设的设备部分中学配置有电脑，实验器材等，但学校并没有开设这些网络学习课程，即使开设有实验课，也知识教师把实验器材演示给学生用，实验课上只有老师在做实验，学生看老师做实验，而不是让学生进行实际操作，更有甚者，学校把一些贵重实验器材放在实验室，只让老师带领学生参观，先进设备成了名副其实的摆设。

3）其他硬件问题这些农村中学都建在村庄附近，“村村通”道路在农村实施后，马路上的车辆较多，学生上下学在校门口及路上的安全不能得到有效保障，尤其在放学回家的路上学生多，车辆多，车祸多，学生的安全应受到学校和社会的关注并得以解决，例如在放学时校门口应有学校保安或交警来协助疏通人流，确保学生和行人车辆的安全。

4）学校管理模式方面的发展现状

1.学校对教师的管理目前学校对学生的初升高的升学率还是很看重的，因此学生的学习成绩就落在各科教师的身上。学校对学生每学期进行多次成绩考核，根据学生成绩来衡量教师的教学质量，因此来分发教师的奖金。根据调查，目前农村中学招聘教师对其学历和素质的要求明显提高，并且对优秀的青年教师进行适当奖励，增多教师进修机会，学校对教师的管理有了很大的加强。

2.学校对学生的管理据了解目前农村中学在校仍是三点一线式的状态，即到点就去教室、食堂、宿舍，农村中学已施行寄宿制，每天有早晚自习，上下午课，一天在教室学习大约11小时，不到早操和体育课，学生几乎没有锻炼时间。对于校风校纪的整顿，各学校不尽相同，但有共同的特点“严”，因为学校实行寄宿制，在校期间学校要为学生的安全负责，如果学生违反学校纪律被学校抓住一般作通报批评或留校察看处理，情况再严重者开除学籍，虽然有这下纪律约束，但仍有部分学生夜出去网吧，吸烟酗酒者也很多，部分学校的校规很严格，例如朱口一中，对于夜不归宿，打架吸烟的一经发现立即开除，该学校每学期因此被开除的学生有很多，这种现象也引起学生家长的不满，家长再送孩子去学校学习，学校不再收留，外出打工年龄小，因此农村有多了一批这种游手好闲，到处乱窜的小混混。

3.学校对学生的管理问题根据国家颁布的《九年义务教育法》，教师不得擅自剥夺学生的义务教育权，这些教师虽然在管理上严格要求学生，但却不能耐心教育部分违反纪律的学生，教师随意剥夺学生的义务教育权导致《九年义务教育法》没有在农村得到有效实施。被开除，没学上，也是学生家长没有意识到《九年义务教育法》对孩子的受教育权的保护作用，农村家长的法律知识少，导致有法不能依，孩子没学上。除此之外，还有很多原因，例如：很多孩子的家长外出打工，对学生的成长教育没有太大关心，只是一味的让孩子有钱花，把孩子留给孩子照顾，这更导致了孩子有可能向坏的方面发展的倾向。

三、根据目前调查结果的一些看法

根据调查显示，目前农村九年义务教育仍处在缓慢发展阶段，城乡优秀教师

差距大，农村优秀青年教师流失严重等问题应受到相关教育部门的重视，合理调配农村学校的教师，以提高农村中小学学生的整体素质。见于要提高义务教育阶段学生的整体素质，就需要学校开设体、音、美、网络学习、心理健康等课程，这就需要掌握相应知识经验的教师来授课，因此农村学校也需要很多具有这方面专业的优秀教师。

随着现代社会的发展，国家非常重视农村九年义务教育，下发很多资金对农村学校进行资助，目前学校的校舍基本上都以旧换新，但在教学质量和管理上却与城市差距很大，而这些问题的原因又是多方面的。下面我就我了解的说一下，1）农村的传统问题，认为孩子能识字就行了，很多孩子没有完成九年义务教育就辍学在家，甚至做童工。近些年来在农村兴起的打工潮，很多农村打工者认为读太多书没用，最后还是打工，孩子又禁不起外面世界的诱惑，就会产生厌学情绪，进而引发一些恶习，最后开始辍学，打工等一系列的恶性循环。2）农民不懂法。我国颁布的《九年义务教育法》，规定了适龄儿童在一般情况下必须接受九年义务教育，不得随意剥夺学生的受教育权利。一些学生在校违反校纪应该由学校和家长及时沟通，耐心教育，而不是乱开除学生。而家长并没有意识到在九年义务教育阶段孩子的受教育权是不容侵犯的，目前农村普遍存在有法不能依，不会采取适当措施来保护孩子的受教育权利。3）问题解决。通过媒体传播，下乡讲座宣传等方式教育，法律等相关知识，让更多的农村学生接受九年义务教育，并向高等教育方向发展，普及法律知识，敢于和违反法律的事情作斗争，让农村人知法懂法。

在教学管理方面，需要相应管理部门对农村学校的教学管理等方面做出严格的监察，对学生的安全负责，全面提高学生的素质教育，尽量与城市同步，让农村孩子与城市孩子共享一片蓝天。

第二篇：九年义务教育的现状

九年义务教育的现状

自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了很大改善，但存在的问题依然很严峻。2004年，中央党校组织的“中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了98.6％和90％，辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。

（一）由于农村经济发展落后，农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距

由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。比如说武汉市新洲区2004年11所学校有危房,撤掉了8所,按照规定，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需要30万元，而上面的经费只有15万，实际上落实到位的只有3万，基本上都没有还建。目前在农村，一方面由于生源减少，主要来自于计划生育和外出打工，学校进行合并，有些学校没有学生，成了空的；另一方面，村里面因为普九的债务，又把学校固定资产作为偿还债务的重要资本，学校合并并未形成资源整合，达到改善学校环境的目的。很多学校的校舍年久失修，房屋漏水，卫生条件状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境下成长起来的农村孩子，在文化素质、综合素质和心态等方面都严重滞后于城市，客观上造成城乡教育的不平等，加深城乡之间的隔阂，长此以往，将严重影响社会安定。

（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障

由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村中小学的教师整体素质比较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。比如武汉新洲区的三店街，教师不是超编，而是缺编，50岁以上的老师比重偏大，因为学校工资低，优秀的老师和毕业生都不愿意去。一般说来，农村高级教师每个月工资才1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课老师只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有300多元，这样还不如出去打工。尽管如此，很多想要进来的毕业生还进不来。一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，另一方面，学校宁愿增加代课教师，因为一名公办教师的工资相当于五六名代课教师的报酬。在农村很多学校，没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量，很多学生到了小学六年级还不如城里的二三年级的学生，连自己的姓名都拼写不出来。

（三）用于义务教育的财政经费吃紧，教育经费严重短缺

目前农村的义务教育的教育经费严重入不敷出。政府对教育的投入远远低于发达国家，目前大致徘徊在GDP的2.5%—2.7%之间，而教育法则规定政府应努力使教育投入达到GDP的4%，教育经费的投入增加远远跟不上农村教育发展的需要，如果政府对此漠然，对应负义务举重若轻，则民间设置再多的这个工程那个工程，都近乎杯水车薪。

2005年第二轮农村税费改革彻底取消了农业税，也给农村义务教育投入体制带来了极大的影响。税费改革前，农村教师的工资主要来源于四个方面：乡级财政拨款、农村教育费附加、从学生中收取的教育集资和中央专移支付；税费改革后，教育集资和教育附加被取消了，乡级政府和农村不再直接承担义务教育的财政责任，其经费基木上全落在县级政府身上，而大多数县财政较为紧张，基本上为吃饭财政。这使部分财力落弱的县不堪重负，于是出现了教师工资难以兑现、教育负债偿还无期、学校正常运转困难等问题。在缺乏国家财政拨款大力支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源，来维持学校的正常运转。尽管农村中小学校教师的工资发放已基本有了保障，但是农村中小学公用经费和修缮投资经费不能得到落实，学校公用经费运转困难重重;有部分学校欠债问题久拖不决，利上加利，学校已不堪重负。比如武汉市新洲区的58所小学，1998年因此拖欠教师工资68.5万元，1999年拖欠工资29万（一次性奖励工资），2000年是15万，2002年是106.5万，2003年是58.5万（包括一次性奖励工资、班主任津贴、教师药费、“三伏津贴”），共计287.5万元。为了学校的发展和老师的福利，学校就想办法变相从学生那里收取各种费用。

（四）义务教育课程设置的滞后性

实施义务教育的过程是一个相当长的错综复杂的改革过程，其中的改造教育思想、重新设计课程、制定评价标准、改革教学活动等都需要有专门的研究。

从目前中国的实际情况来看，农村主要还是在追求“应试教育”，片面追求升学率阻碍着课程改革。同时，课程改革总是受到具有守旧思想的教师、学校和家长的强烈反对，因此改革总是迟缓的。长期以来，农村教育“克隆”城市普通教育的模式，即除了不断升入高一级的学校外，再没有其他的功能。农村与城市采取相同的教材、教法、进度，这与农村的实际情况相距甚远，由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势，根本不可能都去上大学。绝大多数的农村学生，只能成为极少数尖子生的陪衬，成为这种教育体制和目标的牺牲品。他们中的大多数，苦读八年（小学五年，初中三年）只能回乡务农，因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着，面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬处境，农民感受不到教育的经济效益。但是同时，乡镇企业面临缺乏大量的初、中级技术人员、经营管理人员和有一定技术基础的工人的尴尬局面。

第三篇：辛村镇农村九年义务教育发展状况调查报告

辛村镇农村九年义务教育发展状况调查报告

姓名：张雪学号：B11080229专业：工程管理系别：工程管理

调查时间：2013-07-16至2013-08-0

1调查对象：辛村镇一中北贤孝小学

摘要:农村教育对整个国家乃至整个社会都有着十分重要的意义，它的意义不仅在于提高广大农民子弟的综合素质，而且与整个国家的经济建设有着紧密的联系。我国从1986年开始推行九年制义务教育，到目前为止我国“两基”人口覆盖率持续在99%以上。从总体上看，当前我镇农村中小学教师素质不断提高，队伍不断扩大，教师队伍逐渐趋于稳定，但是农村的义务教育质量和成果是很不巩固的，是脆弱的，从深层次分析研究，还存在以下比较突出的问题。

关键词：农村义务教育现状对策

一．教师素质

根据辛村镇教务处提供的数据了解到辛村镇现有小学32所，中学3所，教职工为423人，其中专职教师有314人。为了进一步了解农村义务教育情况，又与辛村镇一中和北贤孝小学的部分老师取得了联系，展开了下一步地深入了解。北贤孝小学现有学生273人，教师14人，辛村镇现有学生536人，教师47人。其中北贤孝小学教师中有一位本科学历，七位专科学历，其余均为代课教师；辛村镇一中的教师中有18个专科学历，12个特岗教师，17个本科学历。据不完全统计，农村教师平均年龄在35岁，相比之前农村教师老龄化已取得了较大的改善。但是从职称来看，目前农村教师的职称水平明显低于城市教师，高级职称教师所占偏低。由于优质教师资源向城市流动，大部分骨干教师集中在城市中小学，农村教师资源则相对落后，相当一部分农村教师的教育教学观念陈旧，知识老化，贫乏，教育教学能力，教育科研能力及运用现代技术的能力比较欠缺。

培训经费不足，培训时间少，制约了农村教师专业素质的发展，长期以来，由于教师的培训缺少专项经费的支持，严重影响了教师参与培训的积极性。根据调查得知，河南省安阳市安阳县辛村镇的大多数学校的公用经费严重不足，根本无力承担教师培训费用，因此农村的教师培训费用还得教师自己承担，这就使教师因接受培训增加了个人的经济负担，有些教师因无力或者不愿意承担在职培训和学习的费用，致使其教育能力和专业知识的提高不够显著；另一方面，由于农村中小学教师的编制紧张，大多数教师承担的教学任务都很繁重，造成了一定的工学矛盾。加之许多教师进修提高的机会少之又少，只能利用节假日等休息日接受短期的培训，而培训内容往往又与教师的实际需求脱节，针对性较差，因此严重制约了教师专业素质的提高。

二．教学水平

很多农村中小学的语文，数学课程的专任教师所占比例远高于城市，但英语，计算机信息技术，体育，艺术，音乐，美术和劳动等课程的专任教师明显缺乏。例如辛村镇三所中学，几乎没有音乐，美术，计算机等课程的专任教师，可见，农村中小学的专任教师学科结构严重失衡。由于学科结构的不合理，有些课程只好让非专业任教，更有甚者，由于缺乏相应的学科教师，虽然在课程表上表现出课程齐全，但信息技术、音乐、体育、美术、劳动与技术等课程均未开设，教学时间基本上被语文和数学科占用。这种由非专业代替专业教师上课的现象不仅会影响教学水平，而且会增加学生对老师的不信任感。

经调查了解到，目前应试教育长期处于主导地位，致使教师的学科结构失衡。应试教育是基于淘汰式教育思想的一种教育方式，主要面向少数学生，教育内容重智育轻德育、体育、美育和劳动技能，导致教师只注重考试，根本不考虑学生素质的全面提高。长期的应试教育，形成了教师只注重升学考试学科教学的弊端，为了提高学生的升学率，有些学校一味地增加

考试科目的教学课时，从而造成了考试科目的专任教师的大量需求，而那些非考试科目的教师则不断减少。

三．学校管理现状

为方便教学，许多学校为离家较远的教师分配了专门的教师宿舍。由于小升初压力不太大，小学生只是简单的两点一线式生活；但是初升高的压力，不仅使学生心力交瘁，也使老师不得不奋死拼搏。为了提高升学率，初中生必须根据要求住在学校宿舍，每天过着三点一线的生活，课时比小学生要多的多，有的初中生一天的课时量甚至达到了11个。由于学校对初升高的升学率十分看重，因此学生的学习成绩就落在各科教师的身上，学校根据学生的成绩来评价教师的教学质量，这无疑加大了教师的心理压力。

对于学校的校规，每个学校不尽相同，但又都没有什么大的差别，初中和小学的校规中都有一定的惩罚措施，但是对于奖励却很少提及，这样就导致了很多学生没有学习动力，缺乏积极性。久而久之，叛逆的心理也会滋长，进而导致学生打架，跳墙外出上网等各种不良行为的产生。

随着农村义务教育的不断完善，各个校园的环境也取得了一定的改善，新建的教学楼，住宿楼明显比以前多了，但是还存在一部分学校的住宿楼和食堂特别简陋。调查中了解到，有的学校的学生的住宿楼在阴雨天根本就无法入住，雨水甚至会渗到宿舍，而且有的宿舍虽然不到15平方米，但是竟然挤着将近30个人。食堂也存在着很大的问题，卫生不达标尤其严重，食堂设施不完善，学生连最基本的吃饭的座位都没有，因此好多学生无论酷暑还是严寒都不得不蹲在食堂外边吃饭。

四．升学无望，就业无路，致富无术

农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”是农村教育的主要症结，也就是大家经常听到的“读书无用论”。据有关资料统计，全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高，达到80%以上，这些学生大多返乡务农或外出打工。但农村普通中小教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了。毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济建设中，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子，宁可融入了滚滚打工洪流，也不愿到职业教育学校学习深造，因而出现了“升学无望，就业无路，致富无术”的教育怪圈。

五．改善农村义务教育现状之对策

1.加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况

首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次完善对农村教育投资的监督机制，严防中间环节的克、挪、卡、要，确保专款专用，并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上，从而逐步完善以县镇为主的义务教育经费保障机制。

2.全面提高师农村中小学师资队伍的整体素质，保证教师的正当权利

例如优化教师结构，毕业的师范类本专科生应分配到农村中小学充实教师队伍，还可组织城市富余教师下乡支教，同时要加强教师队伍培训，提高现有教师队伍素质。确保农村教师全额工资到位，提高教师待遇，完善农村教育资源尤其师资资源配置，促进农村教育的公平正义，发挥教师教学教研积极性。推动建立农村地区教师特殊补贴制度，使农村地区的教师派的进，留得住。

3.更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育就是本着依靠自身条件充分发挥个性特长的教育，不像应试教育那样为了考试高分而把学生的个性抹杀。也就是德、智、体、美、劳协调发展，并不是办个“美术班”、“电脑班”等特长班就是素质教育了。素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐、美术、体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。更新我们的教育观念，这样不仅是为整个民族的活力，也是真正为了孩子们着想，培养他们不一定高分，但具有较高的独立学习的能力、较强的心理素质、自信的人生态度和较强的动手能力，让他们真正树立正确的人生观。同时，我们也要注重提高农村教育管理者的管理水平。

4.加大宣传力度，强化执法主体地位，预防辍学率的上升

认真宣传《中华人民共和国义务教育法》，强化各级教育行政部门的执法主体地位。依法健全和完善义务教育入学通知书制度。每年开学前,地方政府必须向其辖区内的适龄儿童发放入学通知书,督促其监护人带领儿童按时到校报到入学,把好入学关,从源头上防止儿童辍学。推进教育教学改革，提高课堂教学质量，活跃课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。让家长能够真真切切地体会到自己的孩子上学不是浪费时间，而是实实在在地在学习知识进而达到学以致用的地步。

六．总结

这次调查，我受益匪浅，更加深入地了解了自己的家乡在义务教育方面取得的进步，当然也发现了一些令人担忧的问题，真诚希望可以尽自己最大的努力为农村义务教育做出一点贡献。农村义务教育不是小问题，它将永远是国家实现经济繁荣，民族得以壮大的关键因素。我们应积极地采取措施牢固基础教育的薄弱环节，为农村义务教育的发展打下坚实的基础，推动农村教育的发展，从而推动全民素质教育的发展，为我国经济的高速发展奠定坚实的基础，为壮大我们的中华民族做好充分的准备。

辛村镇农村九年义务教育

发

展

状

况

调

查

报

告

姓名：张雪

学号：B11080229班级：B110802专业：工程管理日期：2013.08.28

第四篇：农村九年义务教育的发展状况

农

村

九

年

义

务

教

育的发

展

农村九年义务教育的发展

摘要：本文通过九年义务教育的管理状况、教师素质、教学水平等问题反映河南

省上蔡县九年义务教育的发展状况。

关键词：农村，九年义务教育

农村义务教育的发展直接关系到国家的兴衰和长治久安。由于我国农村人口

基数很大所以农村基础教育的发展关系到我国的未来，具有举足轻重的作用，全

国在十一五期间拉开了免费义务教育的序幕，从此我国农村义务教育进入了一个

新的历史时期，但在实施义务教育的同时也面临着很多亟需解决的问题。

一、农村义务教育现阶段所面临的主要问题

（一）资金问题

众所周知，上蔡县在河南省属于典型的贫困县，教育发展所面临问题的根源也自

然就是资金问题，由于资金短缺导致各类问题相继出现。农村税费改革前，上蔡

县农村中小学的正常经费投入主要有四个渠道：一是县乡财政拨款，二是农村教

育费附加，三是社会集资、捐资，四是学校所收取的学杂费。

农村税费改革后，教育费附加和社会集资被取消了，县财政保证教师正常工资发

放都十分困难，农村中小学的公用经费更是无法保障。农村义务教育的公用经费

投入不足，造成学校正常运转困难，基层学校承受巨大压力。

教学条件方面，教育设施严重短缺、校舍不足教学仪器、图书及电教设备严

重不足，就在条件比较好的上蔡一中也有同样问题。班级人数比较大，每班大都

在90人左右，教室内桌椅短缺，同学们都挤着上课。在其他乡镇学校问题更为

突出，好多中小学校没有操场，有的即使有操场也是形同虚设，操场面积不足地

面严重不合格，更谈不上健身器材了。

（二）师资力量薄弱

农村教师水平底下也是一直影响农村义务教育发展的重要因素，随着市场经

济的发展，有能力的教师逐步跨级向上流动，更加剧了农村教师的缺乏由于农村

义务教育条件落后、城乡教师工资差别较大，加之务工、经商的利益驱动，农村

中小学教师流失现象普遍存在，部分有教育经验、有技术职称的农村教师甚至辞

职或停薪留职

近6年来驻马店地区农村中小学教师流失呈不断扩大之势，平均每年外流量

由1998年的946人增加到2002年的1139人。2002年农村中小学教师直接辞职、停薪留职人数高达422人，其中有401名教师具有技术职称。农村教师的医疗、进修、生活福利没有得到很好落实，特别是像上蔡这样的贫困县。据调查表明在许多乡村教师的生活条件异常艰苦，老师自己的家庭生活问题也进一步影响教育

质量，这些问题也都源自资金问题，这不得不让我们深思。

在师资力量方面还存在着另外一些问题：不同学段教师结构不合理，上蔡县

小学教师人数略有赢余，初中教师人数基本持平，高中教师人数不足；不同学科

教师结构不合理，农村中小学，英语、音乐、体育、美术教师严重缺编；不同年

龄教师结构不合理，由于许多农村教师是民办教师转正，同时受编制所限，缺乏

年轻教师的补充，整体上，上蔡县教师年龄老化严重，缺乏中青年骨干教师。

（三）辍学问题

在上蔡县中小学辍学率整体一直居高不下，上蔡县的辍学率近几年都在40%

以上，这也是因为贫困。随着家长外出务工人数规模的扩大，使得农村留守儿童

增多。由于农村留守儿童的增加，学校和家长的沟通工作有了一定的困难，学

校很难向家长汇报学生在校的学习和生活情况，造成了学校和家长之间的沟通中

断，根本达不到“齐抓共管”的效果。.学生价值观的取向，造成“读书不如打工潇

洒”的局面。

今年开学报名的时候，就有很多学生明确表示不想读书，而其中直接的原因

就是：“读书没有在外面打工潇洒”，看着以前不读书的孩子，穿的好、用的好、许多学生更是投来了羡慕的目光。也有很多家长，就让孩子去打工，在他们的思

想意识下，不如早点出来打工挣钱。

中小学生辍学也包含着一些违法行为，有些家长给孩子灌输上学无用的思

想，更有甚者直接强制孩子辍学外出打工以减轻家庭经济负担。这使得好多地方

几乎所有中学生半途而废，初中读了一两年后就辍学了。从而形成了一种上学无

用的风气。

有些学校学生虽然在册，但学生并不在校。有些学校只要学生交钱，随便可

以买到初中毕业证书，而实际根本未读。更有甚者，在上级验收检查时竟然借学

生凑数。

一个无可置疑的现实是，在我国，《义务教育法》颁布已经十多年了，但在广大的农村地区，特别是在比较落后的地区，仍然存在大量问题，亟须进一步认

真贯彻、落实。近年农村初中在校生辍学率又连年回升。

（四）学校管理的困难

作为义务教育的基地，学校不能剥夺学生学习的权利。所以，当县城或是其

他学校的后进生来学校报名后，他们经常会带动其他同学违纪违规：吸烟、喝酒、赌博、打架等，造成了学校纪律的混乱。学校周边环境很差，治安环境不好，这给学校管理造成了很大的压力。农村中学义务教育的现状不容乐观，需要全社

会的人共同关注，其中最直接的就是学生的家长，广大家长们要正确引导孩子。

再次就是社会的教育，社会上种种不良风气每天都在侵蚀着学生们的心灵，影响

着他们的行为，因此社会应该对学生们的一些行为进行制止和教育，正确引导他

们。

三、上蔡县农村教育为什么会有这些问题呢？

（一）首先是资金问题。

在我国农村孩子享受免费九年义务教育时，学校的各项开支就由国家政府拨

款了来解决了，然而政府的这些拨款并不能真正满足学校的正常运行开支，所以

此时学校就在政府规定免除学费的同时，却允许增收杂费，这一规定在实质上取

消了“义务”的无条件性。在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于

财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源，来维持学校的正常运转。众所周知，中国农村最大的问题是贫困，教育支出在农村尤其在贫困

地区的大多数家庭是一个沉重的包袱。在巨大的经济压力面前就造成了辍学、失

学、贫困生。

（二）错位的教育政策

片面地认为只有同类事物区另对待是不公平的，却未能充分认识不同事物相

同对待也是不公平的。在应一视同仁的地方实行区别对待，在应区别对待的地方

却实行了“一刀切”。如以城市学生学力为依据制定全国统一大纲、教材和标准；

以城市家庭承受力为基础确定的教育收费标准；而城乡学校应该一视同仁的生均

预算内公用经费标准，却依然偏重城市而忽视农村，使农村教育遭受双重不公平

待遇。

（三）、其次是师资问题

为什么上蔡县会有如此严重的师资问题内呢？究其根源，仍是资金问题，由

于在像上蔡这样的贫困县，农村各种条件远不如其他地方，这也就导致教师的福

利待遇条件差，所以中小学教师都尽量到其他地方工作，也就造成了学校教师不

足。

（四）辍学问题

第一，农村人口居住分散，上学不方便。中学布局根据现有生源情况一般为

一乡设一所学校。这样一来，多数学生无法像小学时一样在家门口的村小学校上

学，而因交通不便，学生上学除少数家庭条件好的可以合伙打车外，只能选择骑

自行车到校，道路条件又不好，很多孩子因吃不了苦而放弃学业。大路李乡为例，该乡惟一一所中学离最近的村子3华里，最远的15华里。距离学校较远的中心

村2008年有200多个小学生毕业，同年全部升入初中，但只有30多人坚持到毕

业，10人考入高中。

第二，农村小学教育水平低，学习条件差，农村小学毕业生掌握知识少，学习成绩差，大多难以适应中学以后的系统学习，学习失去兴趣，吃苦失去动力。

第三，目前我国仍以应试教育体制为主导，孩子在小学毕业摆脱文盲后，受

初中教育的惟一目的是考上高中并最终考上大学，而初高中课程的设置对如考不

上大学只能务农的孩子几乎没有多少用处，只有参军及少数进城打工的岗位需要

初中毕业证书，但目前这种证书只要花钱就很容易办到。

第四，由于基础太差，学习跟不上，很多学生对学习失去兴趣。再加上学校

片面强调升学率，对教师实行量化管理，这样一来，老师排斥差的学生，使学习

差的学生在班级抬不起头来，不得不离开学校。

四、农村教育发展过程中的几点建议和对策

1、加大财政支出力度。在农村义务教育全部免费的制度下各县乡，必须大增加

教育经费投入。加大对教育款项利用的监管，严禁非法动用教育资金，严厉

打击乱收费的现象。

2、维护学校治安、安全、教学秩序，治理校园周边环境；

3、按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地，承担实施布局调整学校的相

关工作

4、加大对教育的宣传，让学生及其家长争强对教育的认识和重视。对辍学、失

学进行调查，对其进行劝说完成九年义务教育。

总之农村义务教育的成败关系到整个国家的命运和前途，也关系到农民自己

本身的出路和命运，农村义务教育需要全社会的共同参与并被放到一个较高的位

置，农村义务教育才能够不断完善，才能够实现中国教育的和谐发展。

2011年2月16日

第五篇：农村幼儿园发展现状

小学语文教学中加强课外阅读的指导

学校：元谋县江边小学

姓名：杞建聪

邮政编码：651312

联系电话:***

【摘要】：阅读是语文学习的核心，是一个人精神成长的重要渠道。语文教学效果真正的源泉是课外阅读。课外阅读不仅是语文课外活动的主要内容之一，而且也是课内阅读的补充和延伸。其意义在于有助于学生开阔视野，提高表达能力，促进学生思维，心理品质的成长。正因为阅读有如此重要的意义，我们小学阶段就要特别重视对学生阅读兴趣和阅读能力的培养，加强课外阅读的管理和指导

【关键词】：阅读

兴趣

方法

培养

习惯

阅读是语文学习的核心，是一个人精神成长的重要渠道。《语文课程标准》明确指出要培养学生“广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。”语文教学效果真正的源泉是课外阅读。课外阅读不仅是语文课外活动的主要内容之一，而且也是课内阅读的补充和延伸。其意义在于有助于学生开阔视野，提高表达能力，促进学生思维，心理品质的成长。正因为阅读有如此重要的意义，我们小学阶段就要特别重视对学生阅读兴趣和阅读能力的培养，加强课外阅读的管理和指导。

一、激发学生课外阅读的兴趣。小学生有了课外阅读兴趣，自然就如花香引来蜜蜂一样，努力寻求阅读机会，从阅读中获得信息，得到阅读满足，产生愉悦的情感体验，得到的知识和愉快的体验又会增加阅读的兴趣。小学生正处在身心发展的关键时期，激发他们的课外阅读兴趣，不仅有得于初中、高中阶段的学习，而且将会使他们终身受益匪浅。因此，我不断地变换手段来激发学生阅读的兴趣。

（一）以故事为诱导，激发阅读兴趣 故事是儿童最喜爱的一种文学形式。有的小学生虽然不愿读书，但却愿听故事，能从讲者绘声绘色的讲述中了解情节，认识人物的个性，知道事物的善恶，对所听的故事留下深刻的印象，对未讲的故事或未讲完的故事产生强烈的好奇心，会有再听的欲望。教师可抓住学生的心理特点，引导学生自己去看书，教师可以推荐书目，然后开故事会，可由教师讲故事,也可由学生来讲。教师要有意识地利用学生最感兴趣的故事入手，从听故事、读故事，说故事开始，逐渐培养他们的阅读能力。

记得有一次，我给学生们讲《妈妈的葡萄》的故事，当我讲到狐狸妈妈摘了葡萄却在返回途中遭到了猎狗的追捕，在快要到达小狐狸藏身的洞穴时，狐狸妈妈发出了“呜呜”的警告声，提醒小狐狸赶快逃身而狐狸妈妈却因体力不支„„

正当孩子们听得津津有味、情感交跌，被狐狸妈妈对小狐狸的母爱感动之际，教师嘎然收声，告诉学生, 后面的可更精彩呢，学生迫切想知道结果, 而我却让他们先猜猜结局。在一一否定了他们的答案后，我便出示《亲近母语》一书告诉他们，想知道结果就要更仔细地阅读这本书，里面还有更精彩的故事呢。学生被扣人的故事情节激起了浓厚的兴趣，纷纷拿起了手中的读物。这样让听者在享受故事情节所带来的奇妙境界中感受到课外读物的诱惑，主动去进行阅读，这效果恐怕比任何说教都有效。

（二）创建阅读基地，营造轻松阅读的氛围众所周知，良好的环境是促进学生全面发展的前提，可以起到“润物无声”的作用。学校和教师要充分利用一切可用的条件，为学生创造阅读的良好环境，让学生轻松、愉悦地进行课外阅读。

创设良好的外在阅读条件。学生要有丰富的书刊可读，这是完成课外阅读量的基本条件。学校应建立三级阅读基地。一是阅读中心。由学校的图书馆和阅览室组成，应当书籍丰富，资料众多，供学生自由选择，自主性阅读。二是建立年级“阅览室”。这个阅览室以年级来组建，是实施课外阅读中“计划性”阅读的主要场所，阅览室里摆放适合本年级学生阅读的书刊和“必读书目”中本年级应读的图书。这里不仅是学生阅读的场所，更是教师实施阅读指导计划的场所。里面的图书不是固定不变的，年级的任课教师应根据教学内容和进度及时调整，及时更新。如学习《恐龙》一课时，教师就从阅读中心挑选一批关于恐龙的介绍和故事，组织学生课前课后阅读；学习鲁迅、老舍作品的时候，就让学生“读点鲁迅”“读点老舍”。三是班级图书架。图书可以由学校提供，也可以由学生自带，相互交流阅读。为了广开书源，可以发动师生捐书，班级之间建立换书机制，提倡学生之间、学生与教师之间、学生与家长之间互相借书。三级阅读基地的建立，能够营造良好的阅读氛围，激发学生的阅读兴趣。

营造轻松的阅读氛围。所谓轻松的阅读氛围，就是说让学生在没有过高要求、没有过重压力的环境下阅读。总有一些老师，但凡布置课外阅读任务，就会伴有诸如阅读训练题、阅读小练笔等一系列阅读作业，让学生望而生畏。我认为这是不可取的，我们要让学生轻松地从事阅读活动，让他们尽情享受阅读的美，而不是为了阅读而阅读。阅读兴趣要从低年级开始培养，低年级的孩子认识的字比较少，对阅读本来就有畏难情绪，如果教师提出太多的阅读要求，便会打击他们的阅读积极性。少年儿童的年龄特点是记忆力优于理解力，明确了这一特点，教师更应该降低理解的要求，不求一步到位。

（三）开展课外实践活动，体验阅读乐趣。在阅读的过程中，如果放任自流，肯定不会收到实效的。小学生的意志品质正处于逐步形成发展之中，学生有了探索和阅读课外资源的兴趣，如何让他们的兴趣持之以恒，体验阅读的乐趣呢？我积极组织学生开展课外阅读方实践活动，展示学生个性，激发学生阅读的热情，引导学生持之以恒，坚持阅读。此外，课外阅读实践活动还可以促进学生互相交流阅读心得，进行合作式的阅读。读书交流活动的形式要丰富多彩，可以是专题性的活动。如开展“读书汇报会”““安徒生童话”故事会；也可以结合校园文化的建设来举行，以发挥阅读活动的综合效应，“校园童话节”“红领巾读书读报活动”等。通过活动，让学生将自己的阅读成果展示出来，能有效地检查阅读情况、巩固阅读成果，使他们体验到阅读的乐趣，提高阅读积极性，推动课外阅读步步深入。

二、教给学生课外阅读的方法。学生的课外阅读，困难在于：我该读些什么？有了阅读材料以后，我又该怎样去阅读？这就关系到我们教师如何对学生进行指导，教给学生正确的课外阅读方法，提高学生课外阅读的效能的问题。为了提高阅读的质量，教师应该积极引导学生掌握课外阅读的方法。

（一）指导学生选择有益的课外读物。虽说课外阅读好处多，但开卷未必有益。别林斯基说得好：“阅读一本不适合自己的书，比不读还要坏。我们必须学会这样一种本领，选择最有价值，最适合自己需要的读物。”所以教师指导学生正确选择课外读物非常重要。

抓文体选读课外读物。《白鹭》是一篇文质兼美的散文，学完后，让学生在理解课文内容的同时，领悟这篇文章的表达方法。然后，推荐学生阅读相同文体的《背影》、《小桔灯》、《春》等，也可以回去查阅其它的散文或散文诗。这样学生就会运用课内学到的阅读方法进行课外阅读，达到了进一步了解和巩固散文的特点，积累优美凝练的散文语言，增强文化底蕴的目的。

抓作者阅读系列作品。《船长》的作者是法国浪漫主义文学最杰出的代表维克多•雨果。在预习课文时，我让学生抓住作者这一条线去查阅与作者有关的资料：介绍作者生平的文章，了解作者成长历程；阅读作者的作品，如《悲惨世界》、《巴黎圣母院》等；查阅作者写作的时代背景。学生查到资料后，先自己认真阅读，然后互相交换阅读。这样既可以激发学生的阅读兴趣，增加阅读量，又可以加深对这位作者作品内容的理解和对他写作风格的把握，更是达到了课内外相得益彰的效果。

抓课文内容阅读相关文章。根据课文内容到课外查找读物或弥补课文的空白，或解释课文疑难，或延伸课文内容等，有效开发课程资源。学习《埃及的金字塔》，学生提出了许多问题：金字塔是怎样造出来的？金字塔为什么能屹立于沙漠中5000年？关于金字塔还有多少谜没解开？„„学生查阅资料后就会了解许多有关金字塔的知识，知识面扩大了许多。

（二）教给学生正确阅读的方法。要提高小学生课外阅读的有效性，教师必须教给学生正确的阅读方法，切实提高阅读效率。

迁移法。指导学生把从课堂学到的理解词句、概括内容、归纳中心的方法，迁移到课外阅读中去，培养自己运用知识、独立思考和理解、归纳、概括的能力。如在教学《庐山的云雾》一文时，我引导学生抓住“流连忘返”这个关键词语，通过多种形式的品读细细体味庐山云雾千姿百态、瞬息万变的特点，学生们理解了人们流连其中不忍离去的原因，收到了较好的教学效果。课后，我不失时机地向学生们推荐了《桂林山水甲天下》这片美文，学生们运用迁移法抓住关键词语品读课文，很快就体会到了桂林的山“奇”“秀”“险”，桂林的水“静”“清”“绿”的特点。

“三读法”。（1）浏览性的泛读法。对大部分浅显易懂的书或阅读价值不高的书籍报刊，可采取浏览法，即“随便翻翻”，大致了解其主要内容，或通过看标题、目录、内容提要、前言等，以求在有限时间内获取更多的有价值的信息。（2）进行速读训练。方法有二：一是“遮盖速读法”。准备好一张白纸和书页差不多大小，放在书的上端，读完一行就把纸往下拉，盖住读过的一行，使眼睛不能来回重复，同时减少眼睛的左右移动，增强眼的视觉广度。随着训练，把遮盖挡用的纸往下拉的速度加快，即可逐渐提高速度；二是“限量速读法”，在阅读前确定阅读的数量，限定时间读完。（3）品味性的精读。对名篇名著和其他文质兼美的优秀作品，需要静心细读，体会立意构思，揣摩布局谋篇，欣赏好词佳句，像人吃东西那样，经过细嚼慢咽，才能把书中的精华变为自己的知识营养。有的好文章需要反复地读几遍，甚至熟读成诵。

不动笔墨不读书的方法。（1）圈点勾画。即用相关的符号在书或文章上记录下自己阅读时的见解、感受，如用“......”“？”符号分别表示重点词句、疑难困惑等。（2）作批注。即在文章旁边写出自己的见解和感受。可以品评谴词造句的精妙，写出自己的理解、体会和感想，可以谈谈对同一个问题的不同见解或由此引发的联想，还可以指评原文的纰漏等。（3）写读书笔记。一是眉批笔记。在阅读时随手进行，把读书时产生的心得、评语、疑问等随时写在书页的空白处。二是摘录笔记，把读书时发现的好词语、句子、片断摘录下来。三是提纲笔记，将原来较长较深的书或文章用提纲形式摘录下来。四是写心得体会，也就是读后感，把读书时的心得体会写成短小文章保存下来。

三、培养学生良好的阅读习惯。叶圣陶先生在《〈文章例话〉序》中指出：“阅读和写作都是人生的一种行为，凡是行为必须养成了习惯才行。”良好的阅读习惯对形成阅读能力，提高阅读质量有着重要的积极作用。这种阅读，既在主动、愉悦的气氛中进行，又能在遇到问题时，排除困难，坚持达到阅读的目的。因此课外阅读要重视培养学生良好的阅读习惯。

要培养学生认真阅读的好习惯。每读一本书，一定要认真读完，不要只翻阅主要情节，不能只问谁是好人或坏人。对高年级学生还要提倡动笔，随时摘录，做好读书笔记，写读书心得。

要培养学生留心观察、反复观察的好习惯。教育学生热爱生活，留心生活中各种事物，做有心人。通过反复细致的观察，抓住事物的本质和特点，在头脑中形成生动、具体的形象。

要培养学生积极思考的习惯。指导学生读书要边读边思考，指导学生观察事物要注意分析。

要培养学生爱护书报，注意用眼卫生。对公共的或别人的书报，更要注意做到不撕页、不卷角、不涂抹、不乱折乱卷。要注意阅读姿势，不要躺着或歪着头读书；不要在吃饭、走路、乘车、光线太强或太暗时看书。

总之，课外阅读是势在必行的语文教学要求，其质量如何，不仅在于学生自身的努力，教师行之有效的指导同样至关重要。教师应该积极探索并引导学生轻松完成阅读任务，从而不断提高学生的语文综合素质。

文献：【1】《语文课程标准》

【2】叶圣陶《〈文章例话〉序》

【3】苏霍姆林斯基《爱的教育》

【4】苏霍姆林斯基《给教师的一百条建议》