副市长在红十字会表彰会讲话

第一篇：副市长在红十字会表彰会讲话

同志们：

今天召开的会议，总结了我市过去一年的红十字工作情况，听取了各基层红会组织的工作汇报，对在新形势下推动我市红十字事业的发展具有积极意义。在此，我代表市委、市政府向全市红十字会工作者、会员、志愿者和支持红十字事业的各界人士致以亲切的问候！向获得州、市表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

一、转变观念、统一思想，充分认识红会工作的重要性

党和政府历来重视红十字会工作，建国初期，周恩来总理亲自修改中国红十字会章程。进入改革开放新时期，国家在立法任务繁重的情况下，颁布了《中华人民共和国红十字会法》，这为我国红十字事业的发展提供了良好的政策保障。

人民素有“仁爱”、“乐善好施”的传统美德，州委、州政府也非常重视我州的红十字工作，书记在去年末召开的全州红十字会代表大会上明确指出：红十字会作为重要的社会救助团体，在推动社会互助、救助困难群体、弘扬文明伦理、融洽人际关系以及补充政府公共服务等方面发挥了积极的作用。

我市地处经济欠发达地区，无论是农村还是城市，都有一大群人面临着衣食住行、考学升学等方面的实际困难。我们要充分运用党和政府对红十字事业的支持与关怀，增强责任感和使命感，传承和发扬红十字精神，创新载体、创新方法，努力在全社会形成关心、支持、爱护、参与红十字事业的良好形势。

二、大力探索、注重实践，全面做好红十字工作

做好红十字事业，我们要从以下几个方面着手。

一是要探索并建立符合自身特点的运行机制。将政府支持与市场运作相结合，将经常性筹资与紧急募捐相结合，将一般弱势群体的救助与特定人群的救助相结合，建立便捷可行、覆盖面广的救助平台。

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二是要大力宣传红十字法和红十字精神。让“人道、博爱、奉献”的观念深入人心，引导人们在做好事、献爱心过程中提高思想道德素质。

三是要积极开展符合青少年特点的校园活动。利用红十字青少年工作在学校素质教育和思想道德建设的有效途径，发挥载体作用，使青少年成为一支优秀的中国红十字方队。

四是要大力倡导志愿者活动。我市目前大概有志愿者2200多人，这个数量还要不断扩充，从而为更多的志愿者构建一个规范、有效的奉献爱心、放飞爱心的平台，提升我市红会的志愿服务水平。

五是要全面加强红十字会的自身建设。我市目前有7800多名红十字会会员，各级红十字会要切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高专职干部和广大会员的综合素质和工作能力。

同志们，建设一个和谐的社会，需要社会各行各业人们的共同努力，我们要继续认真贯彻《中华人民共和国红十字会法》，结合当前的江地区开放开发和延龙图一体化建设，广泛动员社会力量，合理利用社会资源，为构建和谐做出积极贡献。

第二篇：在2011总结表彰会讲话

在2011年林业系统工作总结表彰会上的

讲 话

侯文杰

同志们，这次会议，是在年末岁初、我市林业建设面临发展的关键时期召开的一次会议。会议主要任务是，深入贯彻市委五届二次党代会、五届二次人代会及全国林业局长工作会议精神，全面总结2011年林业工作，表彰奖励在2011年林业工作中涌现出一些先进集体和先进个人，分析林业形式与任务，安排当前的林业工作任务，动员全市林业系统干部进一步统一思想，团结一心，全力做好我市各项林业工作。

一、2011年林业工作回顾

一年来，在市委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，在全市各级林业干部的共同努力下，全市林业工作取得新进展新成效，“十二五”时期林业建设实现良好开局。

（一）林业生产任务全面完成。实现林业总收入3600万元、人均纯收入422元、较上年增收40元的目标。完成造林合格面积36273亩（平原造林19673亩，沙漠造林16600亩）占州下达任务的158%。其中：农田防护林5966.7亩；经济林10783亩（特色林果8636.1亩，育苗面积2029亩；设施林果118亩）；其它造林19523亩（国省道绿化长15公里1042亩，县乡道路绿化长64公里900亩，园区绿化500亩，治沙造林16600亩，居民点绿化面积481亩），占任务的195.2%；设施林果大棚200座。

（二）林业项目进展顺利。实施完成林业项目及工程10个，其中：市立项项目2个，实施2010年和部分2011年中央财政投资林业项目资金达 1700万元，争取项目资金2300万元。2011年市财政直接投入林业生态建设工程资金达1577 万元，林业奖补资金231万元。从项目决策立项、资金预算、计划下达、拨付使用、工程报帐、项目决算等各个环节实行规范化的管理，规范资金使用程序。

（三）林业执法力度进一步加大。组织开展“百日严打”、“春季攻势”专项、“大走访”开门评警、“区域性”专项活动。共受理、查处林业行政案件56起，查处违法人员46人，林业刑事案件2起，有力打击了辖区内破坏森林和野生动植物资源的违法行为。

（四）退耕还林工作不断加强。落实市乡村三级领导责任追究制，乡村领导亲自督促补植补造。针对个别退耕户管理粗放保存率低的及时下发了“整改通知书”，要求春秋两季进行全面补植补造，确保工程造林补造100%完成，使造林存活率、保存率都达到验收标准。全市所有纳入退耕还林计划任务地块全部核发林权证、退耕还林手册，对不合格退耕进行了补栽，退耕还林补助全额按时发放。

（五）集体林权制度改革全面展开。将林改工作纳入绿化责任状，出台了《阜康市集体林权制度改革实施方案》，开展了林权制度改革宣传，召开了林改工作推进会，全市发放林权证571份（其中：国有46份，确权面积299万亩均为天然林）。我市集体林面积共有79284亩，应纳入林改的面积71098.97 亩，完成勘界确权面积70716.44亩，勘界确权率99%，现已完成林权登记面积64226.37亩，林权登记率90%，林权发证面积38637.27亩，发证率73.7%，发放林权证525份。

（六）护林防火工作扎实开展。全面落实行政首长负责制、24小时值班制、检查监督制等规章制度，全年组织检查7次，发放宣传单3000余份，整改通知书8份。对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员100余人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力，59年无森林火灾发生。

（七）资源保护管理全面加强。按照自治区审核通过的《“十二五” 期间年森林采伐限额简明森林经营方案》，完成了阜康市“十二五”森林采伐限额简明森林经营方案编制。在林地保护和管理及规划工作中，对我市88个重点项目进行审核，并出具了意见。严格按照国家自治区审批权限办理林地征占用手续，截止目前已办理新疆阜康电厂厂区配套设施项目及高速公路建设项目征占用林地手续4起。为确保森林生态效益补偿基金工作的顺利开展，制定2011年重点公益林管护工作方案，签订了管护站的达标责任状及管护考核责任状,完成了2010年5000亩公益林营造任务。

（八）林业有害生物防控全面加强。市人民政府与各乡镇签订林业有害生物防控责任书。完成苗木产地检疫面积2564亩，产地检疫率达100％，调入苗木复检率达100%。完成树干涂白147.7公里，面积2897亩，防治林地面积2万余亩，有害生物成灾率为零，无公害防治率、测报准确率100%，全部达到上级下达的指标。

（九）林业技术服务水平得到强化。结合“科技之冬”、科普宣传月、科技三下乡等活动，认真开展农牧民素质教育活动，举办科技培训21期，完成技术培训授课250课时培训人员5500人(次)。制作“农事顾问窗”4期。聘请区州专家现场技术指导4次。

（十）义务植树成效明显。重点围绕南山生态陵园和甘河子S303段义务植树基地，完成造林11200亩，其中南山陵园10000亩，S303甘河子东侧1200亩，完成整地4000亩。2011义务植树城市应参加人数3.7万人，实际参加3.67万人，尽责率98%（标准90%），植树27.6万株；农村义务植树应参加人数3.2万人，实际参加人数2.9万人，尽责率93%（标准80%）。

（十一）行业自身建设扎实有效。一是市上批准关于理顺乡镇林业站管理体制问题，将实行由市林业技术推广中心 垂直管理。二是机关党的建设富有成效，围绕党支部和党员创先争优及“热爱伟大祖国、建设美好家园”，举办了丰富多彩的建党90周年纪念活动，开展了庆三

八、业务大练兵、岗位技能大赛等活动。积极申报创建学习型党组织、民族团结先进单位、巾帼文明示范岗；精心准备迎接了局站州级文明单位届满复验工作，并通过了验收。三是扎实推进党风廉政建设工作。印发了林业系统《廉政风险防控工作实施方案》，开展林业“大走访”，围绕纠风开展了以林业工程领域、机关效能建设、林木管护、滥伐盗伐林木四项专项治理，对三个重点工作岗位实行过程监督。局机关工作作风、为民服务意识发生了根本性的变化，广大干部工作积极性、主动性明显增强。

这些成绩的取得，是市委、政府正确领导的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，是全体务林人和林业战线各级领导干部共同努力的结果。

2011年，对我们来说也是不平凡的一年，迎接上级各类检查之多前所未有，迎接了国家对我市2006年以来的造林工程、林业项目实施、退耕还林、重点公益林管护等工作为期一个月的核查，迎接了国家专员办对我市森林资源目标考核的检查，迎接了自治区对我市退耕还林工作为期半个多月的核查。同时还迎接了州上的各类检查。借助迎接各类检查大大提升和促进了我局的各项业务工作。同时，造林任务之重、压力之大也前所未有，各级领导关注林业、重视林业程度也前所未有。既是机遇又是挑战。在看到成绩的同时，也必须正视存在的问题和困难：一是乡镇林业站管理体制问题还完全没有理顺。二是造林管护工作水平低，个别乡镇林木管护措施跟不上，新栽植苗木成活率较低。三是林业执法力度还有待进一步加强，乱砍、滥伐林木，乱占、滥占林地、乱捕滥猎野生动物等现象还有发生。四是经济林总体数量少、规模小、在农牧民人均收入中所占的比重还很小这些问 题有的是机制体制方面的问题，有的是管理手段和工作作风方面的问题，都影响了我市林业发展进程，我们一定认真研究，逐步解决。

二、当前林业的形势与任务

新世纪以来，随着经济社会的快速发展，人们对林业的认识正在发生深刻变化。从全球范围看，生态恶化、气候变暖、能源短缺等问题日益突出。林业具有缓解这些问题的多种功能，因而成为国际社会关注的焦点和热点，世界范围内形成了加快林业发展的热潮。

从国内来看，党中央、国务院作出了贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、建设生态文明等重大战略决策，并赋予林业“四个地位”、“四大使命”和“五大功能”，相继采取一系列重大举措加快林业改革发展，把对林业的认识升华到了前所未有的高度，把对林业的重视提升到了前所未有的程度，把对林业的建设加大到了前所未有的力度。所有这些，都是为了实现林业又好又快发展，充分发挥林业的多种功能，更好地服务于国家重大战略的实施。可以预见，当前和今后一个时期，林业仍将处于重要的战略机遇期和黄金发展期，社会对林业的多样化需求会更加突出，林业必将肩负更加光荣的使命、承担更加繁重的任务。

从我市来看，市委、政府将加快生态建设和林业发展提高到前所未有的高度，重视程度和投入力度也前所未有，仅2011年市财政投入林业建设及工程资金就达1808万元。市四套领导班子多次深入一线对城市周边绿化地段进行实地调研，市长和分管市领导能亲临一线指挥，多次召集有关会议对绿化规划进行评审，将生态建设和城市周边景观带打造作为一项民生工作和重点工程来抓，提出利用三年时间将阜康南部山区和阜康收费站至三工岔路口打造成高标准景观带的目标。市委、政府对林业建设和发展决心之大、狠抓力度之大、社会关注度之高也给我们带来了压力和挑战。总的来看，新形势新任务既为林业改革发展提供了良好机遇，又提出了更高要求。目前，我们的现代林业发展水平还比较低，林业的功能还不健全、不平衡、不协调，有的功能甚至还没有认识到，难以适应经济社会快速发展的迫切需要。今后，必须继续把提升林业多种功能、满足社会多样化需求作为林业工作的重要任务，努力开创现代林业科学发展新局面。

三、2012年重点工作

2012年，是实施十二五承上启下的一年，做好全市林业工作，意义十分重大。根据市委、政府和州会议要求，着力抓好以下重点工作。

指导思想：按照科学发展观的要求，以实现“三个率先”为奋斗目标，突出“大干林业，干大林业”工作方针，按照“先近后远、先易后难、由里向外、提高质量、整体推进”的工作思路，强化工作措施，加大工作力度，大力推进以林业为主的生态环境保护与建设，在全社会营造“自己的家园自己建”的良好氛围，努力为把阜康建设成为西部强市、国家可持续发展示范区、国际旅游名城奠定基础。

2012年林业生产目标：州上暂定与2011年相同。即人工造林2.3万亩.为实现上述目标，计划将着重做好以下几个方面的工作：(一)、以重点区域绿化为突破口，加快造林绿化步伐 为改善阜康城市周围生态环境，提高人民生产生活条件，提升阜康城市形象，我市制定了阜康南部山区造林绿化规划，计划用三年时间完成造林绿化5万亩。为保证这一规划的顺利实现，2012年生态建设的重点确定为城市南部前山区域和216国道阜康区域段景观带打造。计划全面完成南山公墓1.5万亩造林和廖家槽子5000亩、高速路景观绿化带的整地和绿化水利设施建设。各乡镇根据各自实际确定造林绿化的重点区域和地段，特别是交通干道，农业现场观摩会 必经道路，认真做好规划安排，提前开始着手准备。乡镇林业站要充分发挥好参谋作用，对乡镇造林地段进行建议和把关。

(二)、以加大投入为重点，推动林业快速发展

全面贯彻中央、区、州关于加快林业发展的方针、政策，抢抓机遇，认真研究国家投资导向，加大林业项目争取和跑办力度，同时积极争取地方财政对林业更大的投入，推动林业建设快速发展。一是切实做好国家、地方公益林区划界定和平原人工林普查工作，完善生态公益林管理体系，最大限度争取森林生态效益补偿资金，做好我市生态公益林保护、经营和管理。二是加大重点项目跑办，积极跟踪和争取天山北坡谷地森林植被恢复与保护、退耕还林、“三北”五期防护林、防沙治沙等重点项目的落实。三是争取市财政在林业建设上的常态化投入，将重点区域绿化造林和管护资金安排进入财政预算。

（三）、以生态建设为中心，全面推进造林绿化工作 深入开展全民义务植树运动，加快城乡造林绿化步伐。一是坚持“保护与发展并重，质量与效益并重”的原则，努力打造绿色园区，向园区道路林网化，园区企业林荫化目标发展。二是重点抓好居民点绿化工作，结合村庄整治和中心村建设工作，高标准开展居民点绿化工作，同时引导农牧民发展庭院经济，鼓励种植各类果树和蔬菜，实现道成荫、路有花、院有果。三是巩固和完善现有的农田林网，对新规划条田林带按比例设计，对成林困难的林带进行更新改造，对缺行断带的林带进行填充补齐，全力打造高标准农田林网。

（四）、以培育林业产业为目标，加快经济林建设步伐 充分发挥得天独厚的旅游优势资源和地域优势，加快林业产业化进程。一是合理布局经济林产业，统一规划、合理布局，规模发展，实现生态与效益并重。二是依托瑶池蟠桃节，建立蟠桃园，做大做强蟠桃产业。三是加大设施林果业 发展，启动设施林果温室基地建设，推动高效林果业的发展。四是抓好林果品加工和储藏，逐步延伸林果产业链，提高林果品附加值。

（五）、以杜绝火灾事故的原则，高度重视护林防火工作 护林防火工作作为林业安全管理的一项重要内容，必须全力以赴抓好落实。一是强化全民防火意识，深入农村、企业、社区，针对重点人群开展全方位宣传工作，切实提高群众护林防火的自觉性和积极性,使“护林防火、人人有责”成为每个公民的自觉行动。二是加强野外用火管理，严格执行封山禁火各项规定,制定重点林区、重点时段、重点对象的防范措施、巡护方案和落实监护责任。加强巡山护林,及时消除火险隐患,严防森林火灾的发生。三是严格护林防火责任，认真落实好指挥部成员单位责任，对防火责任不落实,存在重大隐患不及时整改的,依法依纪严肃追究相关人员责任。四是抓好护林防火物资的储备，积极做好扑火救灾的各项准备工作，修改完善森林火灾扑救预案，做好防火物资的储备、检修、维护工作,保障护林防火工作的正常进行.加强火情监测,确保做到“早发现,早出动,早扑灭”。

（六）、以机制创新为突破口，完善林业技术服务体系 一是建立健全各类林果标准化生产体系，制定阜康市主导林果品种栽培管理技术规程，实现各环节的标准化生产管理，切实提高特色林果业发展质量。二是探索林木管护新机制，要采取组建专业管护技术队伍和“谁栽植、谁负责”的方式，加强对林木的管护，提高造林保存率。加大林业科技队伍和先进实用技术推广应用力度，抓好对林农、果农培训及新品种、新技术引进和推广工作，全面落实林业技术服务目标责任制，狠抓一批科技示范户和经济林示范园，加大辐射带动力度，努力提升林业管理水平。三是进一步落实林权改革，增强林业发展活力。结合造林验收工作，加大林权落实力度，做到不栽无主树，不造无主林。各乡镇要在去年工 作的基础上，全面完成集体林权制度改革工作，按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，探索多元化发展林业、绿化环境、改善生态的路子，确保林业生态效益、社会效益、经济效益同步提高。

（七）、以加强种苗花卉生产为举措，有力保障林业建设任务

一是做好2012年春秋季造林苗木的调查和储备。结合南部前山造林计划，积极联系和确定短缺苗木，为造林做好保障。二是结合造林绿化、工程建设和林果业发展，做好今后几年的苗木生产任务的安排落实。三是根据林业生态规划和市场发展趋势进行生产指导。坚持以市场为导向，积极培育生产专业化、管理企业化、经营一体化、服务社会化的良种苗木繁育基地，加快良种繁育体系建设，为造林绿化和林果业发展打下坚实基础。

（八）、切实加强资源保护管理。一要加强以林地为核心的森林资源保护管理。实现森林资源管理科学化、规范化。深化林木采伐管理改革，落实保护发展森林资源目标责任制。加大案件查办督办力度，严厉打击各类涉林违法犯罪行为。

（九）、监管并重，确保绿化造林质量

强化精品意识，形成“建绿与管绿”并重的工作机制，加大对乡镇造林监督检查力度，严格质量标准，加强滴灌设施建设，保障灌溉用水，确保成活率。切实把造林绿化工作做成精品工程，体现“高起点、高水平、高效益”，体现“大手笔、大力度、大气魄”，确保造一片活一片绿一片。

（十）、有效提升林业行政能力。一要继续健全林业人才队伍工作机制，加大干部职工教育培训力度，推动各类林业人才队伍协调发展。二要努力转变工作作风。改进管理手段，提升管理水平。紧紧围绕林业难点热点问题，切实加强调查研究，推动林业科学决策。三要全面强化基层队伍建设。加强林业工作站建设，实行市、乡林业站工作人员聘用制，稳定机构，强化职能。四要继续推进林业系统政风行风建设。加强项目资金监管，确保资金安全有效运行。强化对重要岗位、重点领域和关键环节监督检查。

同志们，艰辛成伟业，奋斗铸辉煌。让我们继续团结一心，把阜康林业建设不断推向前进！

阜康市林业局

二0一一年十一月一日

第三篇：副市长在工业经济电视电话会议讲话

同志们：

一、明确目标任务，增强工业发展的紧迫感和责任感

二、调动有利因素，树立决胜四季度的信心

客观地讲，前三季度全市工业经济运行总体是良好的、健康的，但是我们也要看到，当前经济运行中存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下三个方面：一是从宏观环境看，一些制约发展的瓶颈问题进一步显现。随着国家宏观调控政策深入实施和外部经济环境的变化，今年规划建设的一些大项目受大环境制约开工时间延迟，已经开工的工程进度趋缓，还有一些已经建成的工业项目，如60万吨煤制甲醇项目、多晶硅项目、大唐渭河电厂上大压小项目等迟迟不能达产达效。二是从经济运行的质量和效益看，企业发展的外部环境压力仍然很大。原材料价格上涨，原料和产品费用增加，企业生产成本普遍升高，利润空间降低，这将在很大程度上影响企业第四季度的生产。四季度是电煤、果蔬、粮食运输高峰期，对铁路运输的需求量将大幅度攀升，铁路运力不足的问题将进一步凸显，地方工业品运输将进入异常紧张的状态，这必将进一步影响到企业的正常生产。尤其是部分企业在市场开拓、资金运作、原料供应、科学管理等各种环节上还存在诸多矛盾和问题，在短时期内难以解决，这些不利因素的交织、叠加，将对企业的快速发展产生不利影响。三是渭城区由于年初成品油价格大幅下调和长庆石化检修影响，欠产42.3亿元，长武县受亭南煤业瓦斯治理影响欠产5.4亿元，彬煤集团大佛寺煤矿发火事故欠产8亿元，给全市完成全年工业经济目标任务造成巨大压力。

但是我们也应看到有利的一面：一是金融危机的影响逐渐淡化，经济态势触底回升，必将促进我市工业经济较快发展。二是亭南煤业不安全因素已经化解，大佛寺煤矿生产恢复正常，煤炭生产在四季度将有较大提升。三是从8月份开始，我市工业生产快速回升，8月份当月突破86亿元，9月份当月突破96亿元，为四季度工业生产奠定了良好的基础。对此，我们一定要抢抓机遇，乘势而上，调动一切有利因素，狠抓挖潜增效，全力以赴抓好四季度工业生产。特别是生产未达到进度要求的县区，要认真研究对策，采取有效措施，强化领导包抓，落实一线工作法，千方百计确保全年计划指标的全面或超额完成。

三、采取有力措施，打好四季度工业经济攻坚战

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一是强化对工业经济运行的监测调控。各县市区要把对工业经济运行监测调控作为四季度经济工作的重中之重，全力协调，积极组织，加强对工业经济运行的监测、分析和调度，针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题，及时研究分析，提出对策措施，力争把各种不利因素的影响减少到最低程度，为企业正常生产扫清障碍。对各县市区自己解决不了的困难，比如电力供应问题、运输问题等要及时向市委、市政府汇报，由市上统筹协调。二是全力推进重点企业和重点项目的生产与建设。在全市工业经济中，重点企业和重点工业项目占据举足轻重的地位，在全市工业经济的发展中起到决定性的作用。各级各部门一定要高度重视，采取积极措施，寻求有效途径，支持重点企业开足马力，满负荷生产，为全市工业经济目标的完成多做贡献。三是加强与金融部门的联系与沟通。根据当前信贷政策的变化，积极推动银企双方进一步深化合作，千方百计增加信贷投入，支持有市场、有效益企业和产品的资金需求，满足重点骨干企业正常合理的生产资金和投资需求。四是做好规模以上企业的申报工作。各县市区要安排工业部门和统计部门联手工作，积极组织企业按照申报要求及时报送申报材料，既要确保符合条件，又要实事求是上报规模以上工业企业，杜绝漏统、漏报和瞒报现象，力争今年培育规模以上工业企业达到100户。五是强化工业品销售，做好明年产销计划衔接。四季度将是生产和销售的旺季，各种节会较多，各县区，各企业要抓住有利时机，在强化销售的同时，做好明年生产计划的衔接。通过今年的努力，确保全面完成任务的同时，为明年工业开门红奠定坚实的基础。六是抓好安全生产，力争多赶多超。冬季是安全事故多发季节，各县市区在组织企业加快生产的同时，要高度重视安全生产工作，要把生产安全作为四季度安全生产工作的重中之重抓紧抓好。要在确保安全生产的前题下开足马力生产，能赶则赶，能超则超，多赶多超。七是立足县区，胸怀全市。各县市区不但要确保完成自身工业生产任务，更要站在全市的高度，全力推进工业生产。已完成进度要求的，要自加压力，加快发展，力争超额；尚未达到进度要求的，要强化责任，狠抓进度；完成进度难度较大的，要找准原因，采取有力措施，切实加以解决。

同志们，第四季度是经济工作的决战阶段，完成和超额完成全年工业经济目标任务，是对我们执政能力的测验、意志的考验、作风的检验。大干七十天，决胜四季度是今后一段时期的中心工作，全市上下必须以时不我待的紧迫感，不进则退的危机感，加速发展的责任感，鼓劲加压，奋力攻坚，确保完成全年工业经济各项目标任务，为我市争取省考“三连冠”努力工作，多做贡献！

第四篇：副市长在全市国税工作会议讲话

在全市国税工作会议上的讲话

（2012年3月9日）

同志们：

很高兴参加今天的全市国税工作会议。昨天，妇女同志们刚过了一个愉快的节日，今天召开这个表彰会，是对过去一年我们工作的总结，表彰会的目的无外科总结工作、表彰各个战线上的先进个人和先进单位，让大家以先进为表率，在新的一年当中，把工作在好的基础上再推上一个台阶。

刘局长让我来参加国税系统的表彰会，我一进门就在热烈的掌声当中、在同志们激动的心情当中坐在了这里，我也很有感触。说实话，到国税系统来，我还真是愿意来。为什么？国税系统有两件事，使我不用刘局长去请，我就愿意到国税系统来。第一在于你们取得优异的成绩。两件事对我触动比较大。一是禹城国税系统在德州国税系统的位置非常重要。我来禹城之前，对禹城的主要印象就是禹城经济发展好，经济发展好，最直观的就是财政收入高，财政收入高再深一层，就是税收高。这个事最终落实到税收好上，几这个数，刘局长都给我提供了，这几个数都很好看，组织税收收入4.62亿元，同比增收6888万元，超临邑1700多万元，这绝对是历史新高的数字，这也说明我们国税系统在整个德州市的地位和位置是举足轻重的。二是去年我们在整个的考核评议当中，你们在执法部门当中是第一名。这个事情的含金量是非常高的，那可不是一句话的事情，国税部门是什么部门？说实在的，我们有一些县，包括德州，统这几百号人做保障，就率先跨越不了，也是不现实的，所经我说税务部门在全市的经济发展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你们也得了解这些形势，增强责任感。禹城能不能率先跨越，我看税务系统肩上担着相当重的重任。我愿意来的第三个原因是，现在国税部门的工作非常难。在座的各位体会深刻，年年有任务，年年高增长，都知道中国的税务之难，难在什么地方？我个人总结了一部分，也不一定准确。一是难在中国的社会环境上。中国人爱沾小便宜，税收是能偷就偷，能逃就逃，谁偷得多，谁逃得多，就说谁有本事，这就是一种氛围。像在成熟的资本主义国家，当然我不是说资本主义国家好，资本主义国家有它自身不可调和的矛盾，但是那种规范纳税的行为还是值得我们学习。税务之难第二难，难在政策上，中国的税收政策争议非常大，前几天我看温家宝同志作的政府工作报告，其中有句话“要搞好税收体制改革”，这句话每年都提，不新鲜，但是后面跟着一句话，说是“进一步调动中央和地方政府两个积极性”，这些年我在德州搞文字材料，我比较爱抠文字，我一看见这句话我就跟一个关系不错的朋友说，中央开会，调动中央和地方的积极性。像我给你们开会一样，说我们要搞好利益分成，要调动我和你，我们的积极性。这是什么意思？首先把自己的利益放在这里，中央是给地方、基层开会，应该更好地调动地方的积极性，怎么会出来“调动中央和地方的积极性”？中央把自己的利益摆在这个位置上，全国都是中央的，中央的利益小了就没积极性了？我不是批判，我看任何事情都可以质疑，这可能是给总理提供材料的专家有自己的利益，总理没看见就

就更别说了，凭着那两个在全市的先进，在禹城的第一，我更是满意，也向全体国税系统的干部，包括那80多位优秀的干部，我也代表市委、市政府表示慰问和感谢！

工作满意归满意，但是有新的要求，而且新的要求的任务非常重，所以在这里，我给大家说几句话，也不是提要求，和同志们交流一下。

一、把握好形势

一是把握好当前的经济大势。叫经济形势也可以，因为叫经济大势大点儿。我为什么到国税系统讲要你们把握这种经济形势，到其他系统不讲，因为税收、税务工作和经济工作完全是一体的，所以说研究税收，首先要研究经济工作，而且要把握好当前的经济形势，大的形势我不多说，你们看一看中央的人人代会，尤其是涉及改革方面的，在改革中你们重点看一下，在税收方面国家将要出台结构性减税的问题，再一个是税收方面的一些深层次改革，同志们不要光低头收税，还要看看国家当前是一种什么样的形势。我看到大的方面，财政政策仍然是积极的，货币政策仍然是稳健的，但是稳中又有灵活性，体现在我们支持实体经济的发展，你们要研究透税收、税种结构的调整对我们下一步造成什么样的影响，尤其是你们党组得好好研究研究，看看下一步我们国家的政策，方向已定，具体的操作层面上好好研究，要未雨绸缪，说实话，禹城的税源结构、税收都很脆弱，所以你们要搞好研究，一定要把握好。

二是把握好禹城市的当前形势。我为什么从国家一下子转到禹城来，因为省、德州就是贯彻中央的精神，禹城有禹城的实际，有

一看就会很高兴，禹城率先跨越，领导人心里就高兴。但是我还是回到前面的问题，税务之难，跨越发展就是要数，就是给你们要。第三个就是产业的形势。我开始就讲，跨越发展不抓产业就是空话，没有产业的跨越发展，不可能有经济的跨越发展，投入也是一样，投入有投入结构，税收有税收结构，如果投入不是90%以上投到产业上，90%投到基础设施上，当然，基础设施对整个经济发展有战略基础地位，像2008年一样，出台了4万亿投资引导计划，4万亿引导社会投资20万亿，20万亿，三年的时间，说实话，投到哪里去了？除了投到基础设施就是投到房地产上去了，为什么造成经济结构调整这么难？为什么造成这么严峻的经济形势？就是因为国家没有把资金投到产业上，禹城也是一样，投不到产业上，不可能跨越发展。再一个从税源结构看，在产业当中占什么比重？是实实在在产业产生的税收是多少？我得知道这个32%的增长中有多少是实实在在增长的，有多少是在外面想的办法，我可以不说，但我得心里知道。所以我说下决心抓产业，把投入的绝大部分投到产业上，我看禹城就可以很好的发展，下一步市委、市政府就是要大力地抓产业，现在出了个“6+2”，张磊市长是总指挥，我是常务副总指挥，6个实体产业，生物技术、机械装备、新能源、新材料、高档纺织，绿色食品，2个支撑产业，现代金融、现代物流。市长们一人一个产业，抓招商引资，抓项目建设，就是把全部的力量聚集到这上面来，市长们把产业抓好了，本身就是帮助税务部门减轻负担。不抓产业，光要税收，逼死税务部门也解决不了问题。现在的工作和产几年的工作不一样了，不光要埋头苦干，还要大步向前跨越。

百战百胜不就是出在这里吗？你看你们穿的衣服，也是军事化管理，所以我们有攻坚克难的信心。

三、强化税收征管

我点点题吧，这是你们的重点工作。一是分析我们的税源结构。不要光埋头收税，还要抬头看路，在这个基础上，还要分析好税源情况，为市委、市政府提供决策服务。二是应收尽收。这是老话，但老话有老话的道理，在不同的时期有不同的内涵。今年压力这么大，真正落实到应收尽收不容易。前一段时间我让银行把它贷款的主要对象给我提供了一个名单，有的银行很好，一看，服务对象好几十家，有的就不行，反反复复就是那么5、6家企业。我就给这些银行行长们说了，你们方向不对头，难道禹城只有这五六家企业赚钱吗？谁不想做好做的，老司那里弄上一笔十几个亿，完成任务了，可是光这样也不行啊。我要求他们拓展业务范围，所以我也要求我们税务人员在税源分析上，业务也得拓展一下。大税源盯住不放，小税源分清楚。再一个是税源的涵养。这与完全不收税不一样，有的小企业，你去涵养它，反而涵养出一种惰性，它认为不纳税天径地义，我看不是那回事，纳税人的纳税意识，必须通过我们的税收来体现，什么样的企业，什么时候，我们怎么去扶持，我们得心里有数。对恶意逃税的，绝不手软。

四、提升境界

境界、眼界决定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方，眼界宽是说一个人看得面大，一个人境界高是说他眼睛看不到的地方，他能想到。眼界宽、境界高的人在同类人中能脱颖而出，所以我给

第五篇：副市长在总工会扩大会讲话

各位委员、同志们：

同时，一批关乎全市长远发展的重点项目争取和推进工作取得了历史性突破，特别是国家“城市矿产”示范基地、全国节能减排财政政策综合示范市、第三批资源枯竭型城市项目先后落户，这些政策的实施将对经济社会的发展产生重大而深远的影响，促进经济结构调整和经济发展方式转变。途经的岳吉铁路将于今年开工，白梅水利枢纽工程正式列入全国“十二五”大型水库建设规划。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和全市人民团结奋斗的结果，也是各级工会组织、工会干部和广大职工开拓进取、努力拼搏的结果。一年来，在市委的正确领导、市政府的重视支持和上级工会的关心指导下，全市各级工会组织围绕中心，服务大局，以参与加强和创新社会管理，发展和谐劳动关系为工作重点，创新思路，积极作为，各项工作取得了显著成效。文化建设、民主管理、困难帮扶等多项工作在全省工会工作考核中位居前列，并获得了全国社会主义劳动竞赛先进组织单位、全国工会职工法律援助维权服务示范单位等荣誉称号。市委对工会工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向各级工会组织和广大工会干部致以亲切的问候和衷心的感谢！

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面落实省、市党代会精神的第一年。全面实现建设和谐富裕文明的奋斗目标，是全市人民的共同愿望，也是全市各级工会组织、广大职工的共同责任。做好今年的各项工作，对保持我市经济社会平稳较快发展，喜迎党的十八大召开具有十分重要的意义。借此机会，我就如何做好工会工作强调三点意见，供同志们参考。

第一，要认清形势，在创新社会管理中争当表率。加强和创新社会管理，是适应经济社会发展新形势，巩固党的执政地位，维护人民群众根本利益，保证国家长治久安的根本途径。工会组织体制健全，联系职工广泛，有着做群众工作的优良传统和丰富经验，在参与社会管理方面有自己独特的优势，完全可以在社会管理创新和服务中有所作为。一要积极构建和谐劳动关系。要把构建和谐劳动关系作为创新社会管理的切入点和着力点，坚持以职工为本的理念，进一步完善工作方式、创新工作手段、提升工作水平，力求把工作做深、做细、做实。要准确把握最广大人民根本利益、现阶段职工群众共同利益和不同职工群体特殊利益三者之间的关系，准确反映和协调各个群体、不同层次的职工利益诉求，多渠道化解劳动关系矛盾，促进职工队伍和谐稳定。二要树立服务为先的理念。要切实把职工的经济困难、权益维护、纠纷调处、法律援助、医疗救助、心理疏导等问题作为工会工作的重点，实现职工服务工作的常态化、长效化和社会化。要牢固树立以“以职工为本，主动依法科学维权”的维权观，进一步加大工会组建力度，着力突破工资集体协商难点，努力提高建制率和履约率，更好地保障职工的合法权益。三要努力促进社会和谐。当前，各类社会矛盾凸显，职工思想活跃，不稳定因素增加，各级工会组织要充分发挥工人阶级优良传统，引导广大职工坚定不移地拥护市委、市政府的各项决策部署，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加珍惜当前和谐稳定的社会环境，争当促进社会和谐的主力军。要在改革中多做释疑解惑、理顺情绪的工作，多干化解矛盾、排忧解难的事情，引导广大职工正确看待利益关系调整，自觉拥护和支持改革与发展。

第二，要发挥优势，在推动科学发展中勇挑重担。面对新形势、新任务、新使命，全市广大职工要进一步增强忧患意识、风险意识和主人翁意识，正确面对各种困难和挑战，勇立潮头，勇挑重担，勇于作为，争当模范，努力创造无愧于时代的业绩，充分展现工人阶级敢打硬仗、能打硬仗的风采。一要广泛开展建功立业活动。广大职工要立足本职，建功立业，积极参与“当好主力军，建功十二五”主题竞赛，广泛开展“挖潜增效”、“六比一创”、“创三优”等活动，在推动经济平稳较快发展中再立新功。二要深入开展科技创新活动。广大职工作为科技攻关和推动科技成果转化的主体，要紧紧围绕科技创新“543211”工程，积极投身群众性经济技术创新活动，多提合理化建议，发挥普通职工在科技创新的积极作用。高技能人才要在攻克技术难关的同时，与普通职工开展师徒结对活动，帮助全市职工提升自身技能水平，激发蕴藏在普通职工中的创新潜力。三要大力弘扬劳模精神。各级工会组织要大张旗鼓地宣传先进模范人物，用劳模精神引领、感染广大职工。广大职工要自觉践行社会主义核心价值观，主动向先进模范学习，向先进模范靠拢，争当先进模范，努力成为践行精神的榜样。

第三，要创先争优，在加强自身建设中提升水平。创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。我市当前正在开展“服务发展、创先争优”主题教育，力求通过活动的开展，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。实践证明，开展创先争优活动是工会组织做好工作的助力器。今年，市总工会要进一步创模式、争先进、树品牌，深入推进工会工作创先争优。一要进一步加强组织建设。要积极探索创先争优与工会组建的有效结合点，推动各级各类企业普遍建立工会组织，发挥党组织对工会，党员对职工的引领和带动作用，深入推进基层工会组织规范化建设，让企业工会组织建起来、转起来、活起来。二要进一步加强干部队伍建设。要选优配强工会干部，建立完善工会干部聘任制度，开展工会干部挂点联系试点工作，加强工会干部培训教育，努力建设一支政治素质过硬，工作水平较高，职工群众信赖的工会干部队伍。三要进一步加强作风建设。要深入基层，把握民情民意，贴近职工利益诉求，走进企业解决发展难题，把工作扎根于职工群众之中，把工作重心放在基层一线，以扎实的工作、务实的作风让党委放心、职工满意、社会认可。四要进一步加强党对工会工作的领导。全市各级党委和政府要把工会工作放在更重要位置，进一步优化工会工作环境，及时研究工会工作面临的困难和问题，帮助解决工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题，引导各级工会认真贯彻党和政府的重大决策与工作部署，使党的意志主张成为工会组织的决议和广大职工的自觉行动。要更加支持工会依靠法律和章程独立自主创造性地开展工作，增强党领导工会工作的能力，把党政所需、职工所急、工会所能的事交给工会组织去办，赋予工会更多的资源和手段，使工会更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。

同志们，面对新的形势，工会工作任务艰巨、责任重大。我相信，在市委和上级工会的正确领导下，各级工会组织一定能够团结和带领全市职工，为建设和谐富裕文明做出新的更大的贡献！

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