第一篇:依法行政和执政为民
依法行政执法为民
随着时代飞速发展,社会将面临新一轮、高层次的加速器发展。我们要以“三个代表”重要思想为指针,牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念,坚守依法行政之职,恪守执法为民之道,勇于开拓创新新思路,体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性,努力塑造良好的交通环境.一、坚持依法行政、执法为民
依法行政,作为依法治国的核心和基础,是建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。执法为民是我们贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的结合点,是我们党立党为公、执政为民这一始终如一的政治信念在城市管理工作中的具体体现。坚持依法行政、执法为民是树立城管形象、塑造城管精神的一个重要着力点。坚持积极行政、有效行政、依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是发展的客观要求,也是我们当前队伍建设的基本切入点。
二、要克服当前队伍中存在的三大不足之处。
首先,执法制度尚不够完善。目前交通执法工作有关的法律、法规和规章制度还有待进一步健全完善,自由裁量的空间偏大导致执法的随意性大的制度应该得到改善。
其次,执法素质有待提高。少数执法人员法制意识不强,成事不足、败事有余。有的根本不具备城管执法工作所必需的法律常识。由于人员不足,一些不具备执法主体资格的人员也在参与执法活动,削弱了执法的权威性。
另外,执法监督也急需加强。城管机关内部对执法活动的监督还不够有力。执法过错责任追究还没落实,追到根上,没有形成合力;部分领导和执法接受外部监督的意识不强,不适应外部监督的客观要求。
三、坚持依法行政、执法为民,应重点解决以下四个问题:
(一)重点解决执法思想和执法观念转变的问题。
要牢固树立“三个代表”重要思想在交通工作中的统领地位,通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,在全体执法人员中牢固树立大局意识。政治意识、忧患意识。群众意识和法治意识,要清楚地看到交通执法工作和交通队伍建设的现状,意识到问题存在的严重性,汲取已经发生问题的教训,广泛深入地开展端正执法思想,转变执法观念教育,使广大执法人员在执法思想观念上来一次革命,进一步明确为谁掌权,为谁执法,为谁服务的问题。在思想上打牢执法民的根基。
(三)重点解决不履行职责的不作为问题。滥用职权的乱作为问题,执法办案不规范和工作态度简单粗暴问题。
要结合交通大讨论以及大练兵活动,在全体交通人员中开展依法行政专题教育,从而端正执法思想,提高执法水平。同时要进一步完善热点重点岗位交流制度,要把具有较高法制素养的优秀人才及时交流到制办和各单位的法制员岗位,确保法制干部队伍的整体素质。要进一步完善内部执法检查制度,法制办要在坚持季度集中检查的基础上,将检查工作经常化,结合日常案件审核把关及时发现并纠正执法问题。要进一步完善教育培训制度,将法制培训列为执法人员培训整体规划的重要内容。提高法制培训的针对性和有效性。要进一步完善执法过错追究制度。将规范执法情况与每一名执法人员挂钩,与各单位目标管理考核挂钩。
四、坚持依法行政、执法为民,塑造公安精神,要强化六种意识
(一)强化执法为民意识
常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,是经济发展、社会进步的动力,也是实践党的宗旨、改进工作作风的契机,更是贯彻落实“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七-一”讲话的具体行动。强化执法为民意识,就是要让广大交通执法人员提高“人民交通为人民”的自觉性,树立正确的权力观和与时俱进的执法观,弄清“为谁掌权、为谁服务”的问题,从根本上破除“执法特权观”和“ 执法为利观”。我们必须把保护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点,全力以赴维护社会稳定。在各工作中,要对人民群充满感情,人民的利益高於一切,时刻关注人民群众需要什么、反对什么,想人民之所想,急人民之所急,谋人民之所需。在每一次执法行动中,都要认真履行为人民服务的宗旨,把人民满意作为检验工作的最高标准。寓服务于执法之中,把执法建立在良好的群众基础之上,以严格公正的执法形象和高效文明的服务质量取信于民。
(二)强化执法服务意识
强化执法服务意识,确立执法服务观,要坚持与时俱进,要从管理型向服务型转变,用服务的精神来统领、对待工作。首先要建立诚信机制,让人民群众更了解交通。时时、处处、事事皆实践“诚信”这一道德约定,以良好的执法信誉来提高群众对交通行政执法群体的信任度和满意率,从而为交通工作全方位开展提供良好的社会保障,更好地为人民群众服务。
(三)强化执法公平意识
“法律面前人人平等”,不存在任何超越法律的特权,这是现代法治的基石,也是执法所应恪守的原则。因此,执法活动必须平等地对待每一个执法相对人。执法公平包含两层含义,一是要反对特权,二是要反对歧视,做到不唯权、不唯上,不分人、不分籍,只依法。要强化执法公平意识,就必须提高执法公平的透明度,这是于自于民双赢的举措。公平、公正是法律生命之所系。执法失去公正,只能是对法律的曲解和漠视。执法公正是执法活动的灵魂,失去公平的执法,其危害猛于虎。强化执法公平意识,一方面要健全完善政务公开制度,将国家的有关法律、法规及执法程序等公诸于众,让公众有个普遍知晓性;另一方面在提高执法者的业务水平的前提下,在执法过程中,还要做到事先告知、事后通知,务必使整个执法过程在各方的监督下进行,切实体现公开、公正、公平的原则。
(四)强化执法规范意识
强化执法规范意识,就是要树立即使是执法活动也要依法进行的观念,执法活动必须以程序加以规范,这样不仅能进一步提高工作效能,还能顺应城区经济快速发展的变奏,交通的形象注入新的活力。切实强化执法程序化,摆脱把程序单纯视为保证实体法正确实施的工具观。规范是现代法治的醒目标志,没有规范化的程序就没有法治可言。实现现代社会的法治必须重视执法程序的规范和尊严。法治的本来含义就是限制权力的滥用,其方式就是以程序规范权力的运作。没有程序的“法治”,只能是“法治”口号下的人治。强化执法规范意识要健全各项在执法过程中的规范化、程序化制度。要加强对执法人员的教育培训,增强法制意识、程序意识和规范意识,依法办事,按程序办事。另外,还要加强对各项规范化、程序化制度的监督落实,使约束性制度成为自觉性行动,这样我们在执法为民上就有一个质的飞跃。
(五)强化执法高效意识
经济领域讲求效率,执法活动同样需要效率。强化执法效率,不仅意味着节省执法成本,同时可以更好地实现法律的公正,促进公民守法意识的形成。一个运作有序、高效转动的交通环境不仅能为区域经济发展提供安全保障,还可进一步推动城区的发展进度,维护好人民群众的利益、保障好一方安宁,为人民群众安居乐业创造一个良好的环境。强化执法高效意识,要充分结合当前的“岗位大练兵”活动,提高执法的能力,努力培养提高业务素质,提高工作效能,以适应区域经济发展和社会进步的要求。另外,要加强科技化应用,让技术促发展,向科技要效能,从而全面提高执法的效能。
(六)强化执法清廉意识
执法者理应是清廉者。而做到廉洁执法,首要的就是增强抵御诱惑的能力。西方正义女神的形象是:头戴蒙眼布,一手握宝剑,一手持天平。宝剑象征惩恶扬善,天平象征公平裁判,蒙眼布则象征不受任何利益的诱惑。也就是说,是神也要抵御诱惑,更何况是人。强化执法清廉意识,就是要让民警树立起正确的世界观、人生观和价值观,逐步养成秉公执法、清廉为民的高尚品质,从而形成内在的自我约束。我们看到,那些堕入邪恶深渊的执法者,有贪赃枉法的,有因色枉法的,有畏于权势或谋求权位而背叛法律的。由此可见,一名执法者必须不断提高自身的道德修养,律心律行,“非礼勿视、非礼勿想、非礼勿动”。一名执法者能否受人尊重,不仅要熟通法律、深谙程序,更要做到清廉执法。
依法行政、执法为民是交通工作实际学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“七一”讲话精神找到的切入点和结合点,是交通机关肩负重大责任的必然要求.也是塑造身怀爱民之心、恪守为民之责的交通执法人员的根本所在。在新时期、新形势下,时代赋予交通工作新的内涵,其任务不仅仅局限在为区域经济的腾飞保驾护航上,也要全面融入其中。
第二篇:2015年全县粮食行业依法行政和
2015年睢宁县粮食流通依法行政和
法治粮食工作要点
2015年全县粮食依法行政和法治粮食工作,要认真贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,根据县委、县政府的中心工作要求以及省、市粮食局工作部署,围绕“做优资产、做强实力、做大规模”的发展目标,推进《深化国有粮食企业改革加速推进粮食流通基本现代化建设的工作方案》的实施,适应新常态,展现新作为,进一步转变职能,创新粮食行政管理方式,依法履行粮食流通职责,加强市场监管,严格决策程序,规范履职行为,提高行政执法水平,全面推进依法治粮工程建设,更好地服务于粮食流通工作科学发展。
一、深入推进法治机关建设
1、加强组织领导。建立由党政负责人为组长的睢宁县粮食局依法行政工作领导组,研究确定推进依法行政工作目标和任务,审议涉及法治粮食工作的重大改革措施,部署依法行政工作行动,组织、协调和推进全县依法治粮进程。
2、健全工作机制。改进和加强依法行政工作方式,完善法律顾问制度,充分发挥法律专家在行政决策中的参谋作用;对重大行政决策、规范性文件制定、行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务,促进依法办 事,防范法律风险。
3、抓好队伍建设。以提高干部运用法治思维和法治方式开展工作、深化改革,落实领导干部学法用法制度,研究学习《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》等重大粮食政策。组织机关行政执法人员专业培训班,以宪法、行政法律法规和国家粮食政策为主要内容,不断强化行政执法人员法律素养和依法行政能力。建立法治公开课机制,坚持党委集体学习制度,坚持每季一课的主要领导讲党课、每月一讲的分管领导法制课、每周一讲的业务课课,要保持每年不低于两次法律顾问专题课和党风廉政建设警示教育课,创新法治机关学习模式,提升知识水平,拓展依法工作视野。落实依法行政保障措施,规范做好执法件管理工作。
4、加强法制宣传力度。以5.26《粮食流通管理条例》颁布日、10.16世界粮食日、12.4国家宪法日等为契机,以建设法治粮食、爱粮节粮、粮油食品安全知识、“放心粮油”宣传为主题,充分利用各种载体,组织开展广场宣传咨询、法律知识竞赛、法制宣传橱窗、法治微平台等形式多样的法治宣传普及教育活动。在两季收购期间,继续组织以察看粮情,听取粮农和企业心声,送收购码单和国家标准到收购现场、到田头,解读政策和质量鉴别知识为主要内容的“送政策、传技能、察粮情、听民意”活动。通过行政指导、政策宣传和业务解读三下乡服务,宣传国家粮食流通法律法规政策,大力弘扬法治粮食精神。
二、扎实推进行政规范性制度建设
5、完善重大决策程序。按照《局党委关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,强化“三重一大”决策程序,落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体研究和公示公布等环节的具体规范。对涉及地方储备粮动态调整、国有粮食企业改革、信息化建设、粮食仓储设施建设等有关粮食经济发展重大问题和涉及基层企业切身得益的重大事项,开展重大行政决策事项专家论证和风险评估。以保证重大行政决策合法、科学、民主,提高重大行政决策的质量和效率。
6、加强粮食法制建设。严格规范性文件制定和申报。依据新形势和新要求,完善《睢宁县粮食突发事件应急预案》,建立粮食信息监测预警网络,健全粮食应急运行机制。深入贯彻执行《关于深化“两个习惯”作风建设的意见》,为法治机关建设提供制度保障。
7、完善执法责任追究制度。规范行政行为,全面规范行政检查、行政处罚等行政执法行为,健全行政执法调查规则,规范取证行为,推进行政执法文书格式化。严格行政处 罚裁量标准,规范行使行政执法自由裁量权。把好案件核审关,进一步提高办案质量,全面落实行政执法工作考核、案卷评查、责任追究制度。实行有效的、经常性的内部监督,落实执法责任制度。
三、努力提高行政执法水平
8、依法履行监管职能。以守住粮食收储、供应、质量安全为底线,始终坚持“数量真实、质量可靠、总量安全、秩序稳定”原则,强化粮食流通重点环节的监管。依法开展粮食库存专项检查、夏秋两季粮食收购检查、政策性用粮检查、放心粮油示范单位监管、市场成品粮油质量检查等各类监督检查活动;大力强化要案查处,对涉及种粮农民利益、政策性粮食收购、粮食销售出库和库存粮食管理等方面的违规案件,做到发现一起、查处一起、办结一起,切实有效地维护市场流通秩序。积极推进行业信用体系建设,强化信用信息在分类监管、政策扶持中的应用。
9、规范粮食行政许可。依法把好粮食收购市场准入送,实施粮食行政许可行为,确保程序规范、期限准确、条件符合、审批合法公开的法定要求。强化对行政许可工作的领导,按照规范要求,做好行政许可文书使用和行政许可档案管理工作。
10、创新行政执法举措。深入开展粮食流通监督检查示 范单位创建活动,提升监督检查能力;探索运用信息化在行政执法流程、即时粮食动态监管、粮食库存检查工作中的运用,实现执法检查、服务指导、执法监督的程序化流转、系统化运用、透明化监管和精细化服务,以信息化创新把法律规范落到依法实践行为上,通过高效便捷的粮食法治实施手段,提高粮食行政执法效能;深入推进粮食流通监督检查联席会议合力监管和跨区域联动执法创新,提升证据采集、案件查办和科学监管的效能。
11、深化粮食行政指导服务。把粮食行政指导工作融入到日常粮食行政管理和执法检查工作中,通过即时行政提示、行政建议、行政约谈和行政警示方式的运用,开展柔性执法,实现监管和服务并举,优化行政管理和执法活动。
四、加快转变政府职能
12、完善权力清单。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,梳理粮食行政许可、行政处罚、行政确认等粮食行政职权,编制权力目录和运行流程图,进一步完善粮食行政权力清单制度,规范行政权力的运行
13、推进落实政务公开。完善政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持网络新闻发言人制度,提高舆论引导水平,进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等工作,坚持行政检 查报告和执法结果公示制度。断续做好政务平台、全省粮食流通监督检查政务系统、江苏粮网和睢宁粮网等网络平台的信息备案和信息公开工作,推进行政权力网上公开透明运行。
14、做好行政复议工作。依法办理行政复议和行政诉讼工作,严格执行行政复议和行政诉讼报告制度。规范行政复议受理、审查、中止、决定和执行等各项工作流程,妥善化解行政争议,切实维护申请人合法权益。加强与政府法制机构和人民法院之间的沟通交流,积极推行行政机关主要负责人重大行政处罚、重大行政复议案件审理,参与出庭应诉行政诉讼案件,切实维护粮食部门形象。
15、加强粮食行政执法监督。对粮食行政检查工作过程中,严格执行程序的监督,从认真制定检查方案、依法落实检查审批、切实做好检查记录、全面撰写检查报告、准确提供检查通报和检查信息、规范制作检查案卷等方面开展督查,确保行政检查主体合法、程序规范、监管有序。实施行政处罚是否做到案件事实清楚、涉案证据确凿、行政程序清晰、适用法律依据准确合理、送达规范可查,以及听取当事人陈述申辩、告知当事人救济手段到位等方面进行执法监督。
第三篇:环保局依法行政和行政处罚工作总结
环保局依法行政和行政处罚工作总结
环境保护局依法行政和行政处罚工作总结
XX年,我局的依法行政和行政处罚工作在市环保局和县政府的正确指导下,在局党总支的正确领导下,坚持科学的发展观,坚持为人民服务的宗旨,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松,做到了执法与服务并举,查处环境违法行为与解决环境问题相结合,提升了环境依法行政和行政处罚工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局XX年依法行政和行政处罚工作总结如下:
一、XX年整体工作
依法行政和行政处罚工作处理得好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,二是在执法卷宗上,做到书写规范,理由充分,引用法律条文准确,结案及时归档。三是在行政处罚裁量上,严格按照,《河南省行政处罚裁量标准》,并及时请示主管领导,对量大行政处罚案经局法制工作领导小组审批,做到公正、公平、公开,加大行政处罚力度,对拒不履行行政处罚决定的,依法申请法院强制执行。XX年,共下达行政处罚案件16件,其中未办理环评手续违法建设11件,不正常使用污染防治设施1件,未按时进行排污申报登记1件,未经验收时生产1件,未经过验收投入试生产1件,未经审批夜间施工1件,共处罚金45000元,行政执法正确率达100%.二、贯彻执行环境行政处罚规章制度工作
XX年,为进一步提高全县人民群众环保意识,营造良好工作氛围,促进环牛牛文库 海量资料分享
境行政处罚工作高效开展,我局从以下几个方面开展工作。一是开展了以“走进湿地,亲近自然”为主题的宣传活动。以“六·五”世界环境日、宣传周、“xx”普法宣传启动仪式为契机,在县区在城镇设立环保宣传咨询点10多处,展出环保法制宣传板30余块,发放《生态文明与您同行》等宣传册500多本,发放环保法律法规宣传单10000多份。二是进一步推进政务公开。利用公示栏,公开了环保政务信息和管理信息,着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果;对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。三是加强干部职工培训教育。继续采取走出去、请进来的方式,组织干部职工参加了xx县法制局举办的环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。认真学习了《环境行政处罚办法》(部令第8号)、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》、《环境行政处罚证据指南》,并要求所有工作人员在具体工作中,认真贯彻执行。确保上级精神落到实处。
三、建章立制和创新机制工作
为全面贯彻落实《xx县法制局关于深入推行行政执法责任制工作的通知》精神,我局进一步完善了制度,着力建设长效机制,切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。一是完善了行政处罚自由裁量权制度。按照《xx县政府法制局关于全面深入推行规范行政处罚自由裁量权工作的补充通知》要求,在XX年规范的基础上,我局积极与上级业务部门沟通联系,严格对照国家环保部《主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考指南》进行了进一步的完善。二是在制定《xx县环境保护行政执法责任制度》、《xx县环境保护行政执法案卷评查制度》、《xx县环境保护行政执法评议考核制度》等行政执法监督制度的基础上,修订了《xx县环境行政处罚办法》等,进一步规范了环境执法行为。
四、XX年依法行政责任目标考核工作
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XX年,《xx县人民政府关于XX依法行政责任目标考核工作的通知》依法责任目标共有8项内容,为确保8项内容落到实处,我局不断加大工作力度,一是调整充实了依法行政工作领导小组,成立了由局长李恒宇为组长,各股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,明确有法宣股具体负责依法行政工作。二是制订了实施依法行政工作计划。三是强化宣传,营造了浓厚的舆论氛围。四是实施依法行政工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。XX年,我局11个行政处罚案件未出现一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件,正确率达100%.受理的各类环境信访19件,12369电话举报53件和人大提议案2件,全部按要求办结,办结率100%.XX年,我局法制工作被全市环保系统评为先进单位。
五、存在问题及原因:
XX年,虽然较好的完成了各项工作任务,但与上级的要求还有一定的距离,还存在一些不足之处:一是业务技术学习抓得不紧,执法人员的素质和执法水平不能满足当前环保形势发展的需要。二是面对日益增多的环境问题,产生为难情绪;三是随着法制化进程的加快,法律宣传工作还需要加强,部分企业和群众守法意识淡薄。
六、下一步工作打算
在今后的工作中,我局的依法行政和行政处罚工作将以十八大精神为指导,紧紧围绕市局的总体工作部署,进一步加大工作力度,把握形势、抓主抓重、严格要求,深入贯彻落实省、市依法行政和环境行政处罚的有关要求。进一步加强法制培训,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力;进一步完善行政监督制度和机制,强化行政执法监督;进一步从素质管理、形象管理入手,完成好各项工作,真正做到严谨、规范、文明执法,切实推进环境依法行政和行政处罚工作有序高效开展。
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第四篇:22公务员依法行政和职业道德心得体会
公务员依法行政和职业道德培训
心 得 体 会
按照2011年公务员依法行政和职业道德课程安排,在培训期间我进一步了解了公务员依法行政的重要性以及公务员遵守职业道德的必要性,在进一步了解的基础上我认真学习了公务员依法行政的法律基础、依法行政主体、行政行为、行政程序以及依法行政基本制度等相关理论知识;在公务员行政职业道德方面,主要学习了职业道德的价值取向、公务员职业精神、道德修养、行为规范以及公务员职业道德建设的启示与实践。通过学习增强了推进法制型建设和依法行政重要性的认识以及职业道德建设和道德修养的认识,提高了自身法律意识、法律素质及职业道德价值取向,进一步明确了今后的工作重点和努力方向。
一、公务员依法行政,是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体系、坚持科学发展观的根本要求,是规范政府工作人员行政行为的重要手段,为人民服务的切实保障,是提高政府形象、提高工作效率、取信于民的重要保证。
(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然要遵守,依法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行
使行政机关职权。我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民,”各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。
(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。
(三)依法行政是为人民服务的切实保障。代表最广大人民根本利益是党和政府一切工作的出发点和落脚点。我们党从原先的革命党转变为执政党后,党的地位发生了变化,始终坚持党的性质和宗旨,始终不脱离群众,始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,这就要求我们在执行党和政府的决
策、决定的时候始终按照代表最广大人民的根本利益的要求开展工作。一是树立正确的利益观。坚持党和人民的利益高于一切 时刻把人民的利益、党和国家的利益放在首位,牢固树立公仆意识,做到廉洁奉公。二是努力提高思想道德素质和科学文化素质,不断提高政治水平和精神境界。三是增强群众观念,自觉接受群众监督,要把人民群众满意不满意、认可不认可、答应不答应作为衡量我们工作的首要标准。四是真心实意为群众办好事、办实事,坚决摒弃官僚主义、形式主义,关心群众疾苦,为群众排忧解难。
二、公务员职业道德是社会主义道德体系中一个重要的组成部分,是公务员在行使公共权力、从事公务活动过程中,通过内化的信念和善恶标准,理性调节个人与个人,个人与社会之间各种关系的行为规范。
(一)通过学习,了解公务员职业道德的基本规范和公务员职业道德修养及公务员职业道德价值取向等相关的内容,深刻理解在社会主义职业道德建设和社会主义荣辱观教育的重要性和必要性,结合实际,树立正确的职业道德信念,自觉进行职业道德修养,逐步养成良好的职业行为和习惯,把自己锻炼成为一个具良好的社会主义职业道德的人。
(二)通过学习,使我进一步增强了责任感,明了自己的工作职责和工作任务,增强了搞好本职工作的使命感,从而树立为人民服务的思想并树立严格遵循“以人为本”的行政理念。在学习过程中,遵纪守法意识得到进一步强化,政治思想觉悟进一步提高,组织纪律观念和自我约束能力得到进
一步增强。尽管这次公务员职业道德培训课时短,但觉得这次职业道德学习的辅导老师对职业道德学习的内容,从浅引入,讲解深刻,结合实际典型案例,如“我爸是李刚”、“文强案件”等案例,使我深刻领会学习职业道德的重要性和必要性,增强搞好本职工作的信心,也是一次加强自身道德修养,提高自身职业道德素质难得的学习机会。
(三)通过学习,使我更加热爱本职工作,树立搞好本职工作的信心。随着农村经济的发展和经济全球化进程的加快,新农村建设快速健康发展,对专业性和技术性的要求越来越高,作为党的人要想让新农村有更好更快的发展,就要不断学习,使自己的知识不断更新。同时要遵守本行业的职业道德行为,要不断学习提高自己的工作协调以及领导能力,在自己的工作岗位自觉树立带头上进的良好形象,做到爱岗敬业,干一行,爱一行,立志在本岗位多为临洮新农村建设与发展做出应有的贡献。
三、通过公务员依法行政及职业道德培训,我进一步明确并细化了自己的努力方向和目标
(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,制定详细的学习计划,严格按照计划要求,努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实,真正把精神吃透,努力提高法律素质,确保在实际工作能够熟练运用法律知识,做到依法行政。并在依法
行政的基础上恪守职责,明确自己职业道德的价值取向,进一步提高自己的道德修养。
(二)转变政府职能,服务经济发展。要在政府职能转变中发挥自身作用,推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间、重在动态管理,在事前管理和事后监督之间、重在事后监督,在管理与服务之间、强调服务的管理方式,切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府规制的范围,建设法制型政府。积极参与政府自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,建设服务型政府。
(三)严格依法办事,规范行政行为。作为一名乡镇工作者,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,坚持依法行政,坚持按程序办事。
(四)强化法制教育,加强队伍建设。建立一支廉洁奉公、全心为人民服务的团队是建设法制型社会的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力配合队伍建设,加强对思想政治教育和业务、法律法规知识的学习,提高自身依法行
政和明确自己职业道德价值取向。
(五)不断提高职业道德修养,明确职业道德价值取向。在今后工作当中,结合社会主义荣辱观教育,把职业道德行为规范牢固树立起来、自觉践行开来,一定要模范带头把职业道德行为规范和社会主义荣辱观作为自己思想道德建设的核心内容,贯穿于实践工作生活中去,体现在经济社会生活的各个方面,把社会主义荣辱观当作社会风尚的一面旗帜;树立和践行社会主义荣辱观,以身作则,努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者;要在农业职工队伍中形成见荣而为、遇耻而拒的良好风尚;在平凡的岗位上勤奋工作,为社会主义事业奋斗终身。
2011年8月31日
第五篇:依法行政和政务公开工作总结
达茂旗地税局
2012年上半年依法行政和政务公开
工 作 总 结
2012年上半年,我局依法行政工作和政务公开在旗委政府和上级部门的指导下,坚持以落实依法行政责任制为主线,以规范执法行为为重点,阳光执法,公开办事,全面推行政务公开,全面完成了上半年依法行政工作目标任务,得到了广大纳税上的支持拥护和上级的充分肯定,现将上半年我局依法行政和政务公开工作情况汇报如下:
一、大力加强依法行政工作
(一)认真做好税收规范性文件清理和行政审批事项清理工作
依照国家税务总局发布的现行有效规范性文件目录和《税收规范性文件制定管理办法》,及时对税收规规范性文件进行清理。认真按照旗委政府和上级主管税务机关要求进行行政审批事项和非行政审批事项清理工作,2012年我局率先指派专人进驻旗政务大厅开展税务登记证办理工作的审批。
(二)深入开展税收执法责任制度的落实工作,进一步加大责任追究力度。
一是成立了税收执法责任制考核领导小组,制定税收执法责任制工作考评办法,确定了考核标准。
二是加大责任追究力度。把执法过错责任追究作为重点工作来抓,不走过场、不图形式。
三是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来,层层考核,提高力度。
四是及时将有关税收政策和行政执法规范制度进行公示,广泛接受政府和纳税人的监督。
这些措施的贯彻实施,对确保执法考核工作顺利运行,减少执法行为过错发挥了积极作用,目前我局无执法人员行政执法证被注销或暂扣情况。
(三)积极开展税收执法检查
为规范税收执法行为,发挥税收执法检查工作“规范执法、促进管理、防范风险、服务大局”的作用,提高税收工作的质量和效能,我局按照上级要求,结合本地区实际,从3月份开始积极开展各项税收执法检查工作,为我局超额按时完成过半任务提供了有力的保障。并且在检查过程中严格执法、文明执法,做到了零诉讼和零复议。
(四)认真做好税法宣传工作,积极开展“学法懂法用法守法”教育培训活动
今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员
解答群众的提问。同时在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收政策资料,同时利用办税服务厅LED屏,不间断滚动播放房地产交易环节等税收政策。通过法制宣传活动,使我旗群众对现行税收法律有了进一步的了解,增强了广大群众的法律意识,提高了纳税人对税法的遵从度。
为适应税收征管形势的需要,不断提高税收征管工作水平,我局上班开展了形式多样的培训学习活动,分别采取由局领导特别是一把手组织授课,全员参与学习,各科室、所班前和班后半小时学习,个人自学等方式,学习了《税收征管法》、《车船税法》、《个人所得税法》等税收法律、法规和《中华人民共和国行政强制法》,《行政诉讼法》,《行政复议法》,《行政处罚法》,《行政许可法》等与税收执法密切相关的法律法规。
二、全面推进政务公开工作
(一)加强组织,强化领导
推行政务公开是一项涉及面广,难度较大的工作,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,专门成立了由局长任组长,其他局领导任副组长,各科室所负责人为成员的政务公开领导小组。
(二)严格考核,落实责任
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明
确,办公室负责政务公开工作的组织协调,人监科负责监督检查,其他科室所根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
(三)丰富形式,广泛公开
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
1、利用办税服务厅公开
一是设立政务公开专栏。在办税服务厅设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:税务工作人员的职责、服务行为标准和服务承诺;窗口开票的税目、税率、计税依据;房地产交易环节税率、计税依据等。
二是设立电子公开屏。设立了电子显示屏,利用高科技公开税务政务。
三是编印税收宣传资料、手册。在办税服务厅开辟“税宣超市”,免费为纳税人提供各种税收法律法规政策资料。
四是设立局长接待席。实行局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到难题,消除纳税人的疑惑。
2、利用报刊等新闻媒体公开。例如我局将新出台的《车船税法》及其税目税率表及时刊登在《漠南时讯》上,方便人民群众了解车船税调整和减免政策。
3、利用税法宣传活动进行公开。今年4月1日是全国第21个税收宣传月“首宣日”。我局全体税干在局领导的带领下冒着冷烈的寒风走上街头向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,并在广福寺广场设立税宣摊,现场发放税法宣传材料,由工作人员解答群众的提问。
(四)充实内容,增加深度
在政务公开的内容上,凡是与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税人的减免税申请,实行由管理科初步审定后,报分管局长审核,最后局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。今年我局依法审批了4户企业的减免税申请。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
二是严格按《税收征管法》和税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。在向纳税人下达处理决定书、处罚
决定书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。上半年我局无因拒绝公开信息引起的复议和诉讼,也未收到信息公开申请。
(五)强化服务、接受监督
设立投诉窗口和举报电话,认真倾听纳税人的呼声,及时为他们解决实际问题。
虽然我局在依法行政方面做了许多的工作,取得了一些成绩,但与全面贯彻依法行政和政务公开工作还存在一定的差距。主要为:一是部分干部职工法制意识还比较薄弱,缺乏依法行政的主动性、积极性、紧迫性。二是政务公开内容和范围有限,有待进一步改进与完善。
为了进一步加强和改进依法行政和政务公开工作,我局将继续从以下几方面着手:
一、加强和完善依法行政制度建设。建立健全税务行政流程、执法决策机制,促进涉税事项的公开化、法制化。
二、持续开展法制教育,着力提升广大干部职工依法行政水平,规范税收执法行为。
三、加强依法行政监督。通过税收法制宣传活动,提升纳税人法制意识,充分发挥纳税人和社会各界人士对税务机关执法行为监督,积极遏制有法不依、执法不严现象发生。