中国共产党如何应对执政考验

第一篇：中国共产党如何应对执政考验

中国共产党如何应对执政考验

任何执政党都有一个执政考验问题，所谓执政考验，对于中国共产党来讲，实质是如何长期执政的考验。因此，思考中国共产党如何应对执政考验，就要把执政作为一种战略来思考，不断提高执政能力和水平，始终保持党的先进性和纯洁性，始终为人民掌好权、用好权，进而做到执政并长期执政。

一、把长期执政作为一种战略来思考

中国共产党正经历着执政并长期执政的考验。当前党的建设面临着新的机遇和挑战。面对这些机遇和挑战，我们必须把长期执政作为一种战略来思考，深入研究执政党的执政规律，从执政党的特点出发，立足于执政党面临的新形势、新任务和新环境，不断提高执政能力和水平，保证党执政并长期执政。

第一，争取最广大人民群众的认同。西方学者马克斯·韦伯是用合法性来解释“认同”的概念。政治的合法性，不仅表现为宪法和法律规定的法律意义上的合法性，更表现为人民群众拥护支持的道义上的合法性。共产党执政的合法性是建立在工人阶级和最广大人民群众的道义支持上的。我们不能用韦伯的理论来阐述共产党执政的法理基础，但这一理论也给共产党执政提出了一个十分重要的课题，即共产党如何更好地执政，进而不断获得人民群众对执政党的地位和权力的认同。早在1957年，邓小平就指出：“宪法上规定了党的领导，党要领导得好，就要不断地克服主观主义、官僚主义、宗派主义，就要受监督，就要扩大党和国家的民主生活。”中国共产党执政60多年，党的领导和执政为全国人民所拥护、所认同。历史证明只有坚持党的领导和执政，中国才能实现现代化，才能实现中华民族的伟大复兴。同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的。但要看到，随着社会的发展和进步，人民群众对执政党的要求不会仅仅停留在一个水平上，执政党必须不断变革和创新，不断地丰富和获得广大人民群众认同的资源。党的十七届四中全会《决定》在总结党执政60年党的建设基本经验时指出：坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众支持和拥护。这一条基本经验，强调了党执政的基本理念，明确了党的建设的本质就是要坚持立党为公、执政为民。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性，党的事业和一切工作就无从谈起，甚至走向失败和垮台。因此，坚持立党为公、执政为民，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性、执政并长期执政的法宝。

第二，防止形成既得利益集团。应该说，共产党从成立的那天起，就宣布自己是代表广大无产阶级和人民群众利益的政党，而且在实践中也代表了广大无产阶级和人民群众的利益，这是毫无疑问的。但也不能说在历史上共产党就一劳永逸地解决了这个问题，苏联共产党垮台的教训告诉我们，离开人民群众的支持，共产党就无法生存。在夺取政权的过程中是这样，在掌握政权时也是这样。这一点是任何一个共产党人必须牢牢记取的。古今中外的历史事实说明，不少剥削阶级的政党或政治集团，执政以后就利用手中掌握的权力极力攫取本阶级、本集团和执政官员个人的私利，结果形成了一个欺压人民、侵害人民利益的既得利益集团。正因为这样，他们终究要被人民抛弃。共产党作为执政党，大批党员、干部担任着从中央到地方的各级领导职务，手中掌握着这样那样的权力。如果拥有了自己的特殊利益，着眼点和努力方向就会发生偏移，政党性质、党员干部的政治信念就会发生蜕变。“在现实生

活中，确实也有些党员和干部违背党的要求，他们在人民利益、国家利益、集体利益和个人利益之间，更多地偏向于自己的个人利益，甚至热衷于追逐不应该属于自己的不合理的、非法的个人私利，并不惜利用自己的地位、职权、影响去竭力维护和扩大这种私利。”（江泽民：《论“三个代表”》第107页，中央文献出版社2001年版）当掌握着公共权力的党员干部，去着力追求个体利益或小集团的利益时，所谓代表最广大人民的根本利益，就只能是一句空话。共产党必须做到清正廉洁，绝不允许以权谋私，绝不允许党内形成既得利益集团。

第三，注意应对国内突发事件。突发事件的发生，往往是由于对一些新的矛盾没有给予足够的重视，使之在遇到一定条件的时候，突然激化和爆发。任何社会都是矛盾的统一体。在我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，最多、最经常、最普遍的矛盾是人民内部矛盾。但矛盾触及的层次更具深刻性。因为随着经济体制和政治体制改革的逐步深化，随着“四个多样化”（社会经济成分和利益主体、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式）及其影响的不断加深，各种社会矛盾已进入深层次，如经济上的矛盾已触及生产要素参与分配的层次，政治上的矛盾已触及国家权力配置的层次，思想上的矛盾已触及价值观甚至民主观、自由观、人权观的层次。在社会生活中，在广大的人民群众内部，有矛盾并不可怕，可怕的是对矛盾采取放任自流的态度，其结果只能是导致不同利益群体各自划分“利益范围”，导致整个社会离心离德，从根本上损害人民整体利益。所以，各级领导一定要通过正确处理人民内部矛盾，最大限度地消除那些有可能涣散社会凝聚力的不良倾向和因素，从而把广大人民群众的力量和智慧高度聚合于实现共同利益上来。

第四，积极应对复杂国际局势。积极应对复杂国际局势是党执政战略中应充分注意的。这是由于复杂的国际局势，有可能对我国国家安全造成严重威胁。比如经济安全，特别是金融安全问题，西方国家的意识形态和政治渗透问题，边境安全问题，等等。积极应对复杂国际局势要吸取戈尔巴乔夫当年所谓新思维的教训。戈尔巴乔夫就任苏联领导人后，首先把改革重点放在意识形态和政治体制方面。1987年他应美国一家出版公司之约，赶写了《改革与新思维》一书，突出地强调“新思维的核心是承认全人类的利益和价值高于一切”。实际上，用全人类的利益覆盖国家利益，这是极为幼稚的。有人误认为国家利益是一个空泛的概念，是一个看不见摸不到的东西，这是一种误解。国家利益是一种客观存在，从边界纠纷、海洋权的争夺、世界石油资源之战，我们都能切身体会到国家利益的存在。积极应对复杂国际局势要坚持用宽广的眼光观察世界，不断提高判断国际形势和战略思维的能力。以历史的、世界的眼光客观地看待形势，以更加开放的眼光审视自己，以更加广阔的胸怀博采众长，从世界经济、政治、科技、文化、军事发展的大局中寻找发展机遇，掌握前进的主动权，使之为领导工作的目标服务。

二、始终保持执政党的生机与活力

中国共产党作为执政党，是建设中国特色社会主义的坚强领导核心，在社会现代化过程中，肩负着重要历史责任。放眼世界，经济全球化日益加速，科技革命不断深化，人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化，时代在进步，文明在升华，矛盾相交织，社会在变革，这既给我们提供了机遇，也向我们提出了挑战。党要做到执政并长期执政，就要不断增加紧迫感和忧患意识，始终保持自身的生机与活力。

第一，“老祖宗不能丢”。邓小平这一名言需要共产党人牢牢记住。老祖宗不能丢，首先是马克思主义不能丢，丢了就丢掉了共产党的根本。要坚持用马克思主义武装自己，共产党

是按照马克思主义建党原则建立起来的工人阶级的先锋队，要维护党的执政地位，必须学会运用马克思主义的观点观察和处理现实中的各种复杂问题。共产党的执政地位，是以马克思主义的科学理论为依据的。马克思主义科学地论证了资本主义必然发展到社会主义，社会主义必然发展到共产主义，在这一过程中必须坚持共产党的领导。如果一个共产党员不能把自己的理想建立在对社会发展理论认识的基础上，一旦遇到困难，就会产生怀疑，进而对党执政的基础产生动摇。

第二，党的宗旨不能忘。党的宗旨不能忘，也就是老百姓不能忘。我们党来自人民，植根于人民。我们必须深刻认识党与群众的密切关系，一切对人民群众负责，全心全意为人民谋利益。要站在党和国家生死存亡的政治高度，重视党群关系的建设和发展，时刻警惕党脱离群众的危险。如果像苏联那样，严重的官僚化和腐化，将极大地伤害人民群众的感情，党群关系的瓦解也就是必然的了。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。党的作风是党的性质和宗旨的具体体现，反映着党的建设的整体面貌，是共产党区别于其他任何政党的显著标志。作为执政党，更应抓好党风廉政建设，特别是反腐败斗争。在苏联和东欧国家，引起人们极度不满的正是执政党内的种种腐败现象，因此，必须以反腐败为重点，搞好党风建设。

第三，党的凝聚力战斗力要加强。共产党靠什么才有力量？靠的是组织的力量。组织要有力量，必须做到党内讲民主，中央有权威。民主集中制是我们党的根本的组织原则，我们必须适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求，坚持和健全党的民主集中制，巩固和发展党的团结和统一。“上有政策，下有对策”，削弱党中央的权威，这是党的纪律所不允许的。要健全各项具体制度，完善党内政治生活的各项准则，在党和国家政治生活中努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又让个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。我们党的主流是好的，但存在于党内的各种腐败现象如果长期得不到解决，会严重影响党员群众对反腐败的信心。我们必须深入开展反腐败斗争，取信于民，取信于党员，只有这样党才有号召力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。如果党的基层组织软弱涣散，就不能发挥应有战斗堡垒作用。我们必须采取切实有效的措施，加强党的基层组织建设，真正使党的各项基层组织成为团结带领群众进行改革和建设的坚强战斗堡垒。

第四，党的自我更新机制要加强。列宁有句名言：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注重党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’”（《列宁选集》第4卷，人民出版社1995年版，第51页）一个政党要有成就和发展，所需要的是它的成员无私奉献，而不是投机钻营。但党一执政特别是执政时间一长，就会有一些不想贡献，只想捞取好处的人混入其中。更危险的在于，如果制度不健全，那种不学无术、投机钻营者更为得势。而改革者，特别是忧国忧民忧党者要想有所作为，不一定能打破这种局面。苏共的教训说明，如果执政党没有一个自我纯洁和淘汰机制，听任姑息党内腐败分子、投机分子、浑浑噩噩自甘庸俗者、离心离德冷漠旁观的“不作为”者等不合格甚至违法乱纪党员长期混迹党内，党确实有自毁长城的危险！

第五，领导者个人素质要提高。任何政治制度都不可能十全十美，我们不能把制度的作用神化。在现有的体制范围内，要提高领导者个人素质。我们共产党人是为人民服务的，党的各级领导干部应该具有宽广的胸怀，淡泊名利，要戒为人不正，为政不正。这是领导者最基本的要求。政治，在统治层面上主要表现为对社会生活的管理，这种管理，要求个人品行

要清正、廉洁，为政要公正、无私、清明。任何国家及其为实现对国家的有效管理，都强调为政者的清正，古今中外，概莫能外。当前我们强调对领导干部“八小时外”的监督，实际是要求领导者把政治和品行统一起来，这应该是共产党的干部所要做到的。作为一个党员或党的领导干部如何确立自己做人、做事、做“官”的形象和风格，在这个问题上，必须坚持做老实人，说老实话、办老实事，做到两袖清风、一身正气。对共产党员来说，这应成为加强个人的作风修养，提升自己思想境界的根本所在。

总之，在新的历史条件下，我们必须紧密结合国内外形势的变化，从思考党要执政并长期执政的党情出发，解决与保持党的先进性与纯洁性不相适应的一些问题。中国要出问题，还是出在共产党内部。当前，世情、国情继续发生深刻变化，不稳定不确定因素增多，只有抓紧解决党员队伍中存在的突出问题，才能落实好党要管党、从严治党的原则，才能增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的先进性和纯洁性，才能做到执政并长期执政。

（作者：中共中央党校党建教研部教授）中国党政干部论坛第3期

第二篇：学会在危险和考验中执政

学会在危险和考验中执政——学习胡锦涛总书记“七一”讲话

当今世界，对任何一个执政党来说，既掌牢国家政权，又无危险考验之忧，天底下绝对没有这种便宜的事。执政一时，就有一时的危险；掌权一天，就有一天的考验。在庆祝中国共产党成立90周年的喜庆时刻，胡锦涛同志以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出了谆谆告诫：“面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。”这充分体现了我们党对世情、国情、党情发生深刻变化的科学把握和清醒认识，体现了我们党直面现实考验、勇担历史使命的成熟和自信。我们的一些党员干部，特别是领导干部，一定要从粉饰太平的陋习中，从国泰民安的自娱中解放出来，直面“四大考验”，防范“四种危险”，学会在危险和考验中执政。

一、执政考验是最大的考验

坚持长期执政、深化改革开放、推进社会主义市场经济、借用外部环境，都是我们的目标与方针，为什么又要称之为考验呢？一方面是因为这些事情面临越来越大的难度，另一方面也是因为有的同志在困难面前产生了疑惑，发生了动摇。新形势下，世情、国情、党情正在继续发生着深刻的变化，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临着许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验必将是长期的、复杂的、严峻的。这“四大考验”是全方位的，从总体上看，它们既是对党执政本领的考验，也是对党执政作风的考验；既是对整个党的考验，也是对每一级党组织、每一个党员的考验。

从执政本领来说，我们党在62年前执政之时起，就始终面临着这方面的考验。早在延安时期开展学习运动时，毛泽东就指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”号召全党都要学习，特别是要学习我们不熟悉的东西。邓小平在改革开放之初，再一次提醒全党，在改革开放和社会主义现代化建设中，有一个能力不足的问题，所以全党要再来一次重新学习。今天，在改革开放关键时期、市场经济发展的重要时期、国际环境和世界形势发生重大变化的非常时期，我们党所面临的能力考验变得十分严峻。随着改革的深化，大量新的社会矛盾要求我们去正确解决；随着社会主义市场经济的发展，社会利益格局呈现新的变化，大量新的社会关系，需要我们去合理协调；随着国际形势的变化，如何应对世界政治经济格局中的新问题，需要我们作出科学判断和应对等等，这一切，都是对我们党执政本领的考验。

从领导作风上来说，我们党执政后也始终面临着考验。早在党的七届二中全会上，毛泽东就提醒全党同志务必保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，毛泽东还把进京执政当做“进京赶考”，要求全党交出一份合格的答卷，旨在提醒全党要始终保持共产党人的本色。毛泽东在“进京赶考”前提出的“两个务必”，可以说是对执政党的忧患意识第一次鲜明集中的表述。改革开放后，邓小平面对新时期党的作风方面出现的问题，也一再强调一手抓经济发展，一手抓反腐倡廉。胡锦涛同志在党的十六大闭幕不久，即率领政治局同志重访西柏坡，要求全党同志牢记“两个务必”。这次在“七一”重要讲话中明确提出党面临的诸多危险和考验，也是党的总书记向全体党员敲响的一记警钟。当前，社会转型、开放环境等因素，都使党员干部作风建设的难度加大，作风考验比以往任何时候都更为严峻。

我党面临的这些考验，有些是外部力量强加给我们的，有些是历史原因造成的，也有一些是人为因素所致。“四大考验”，相互影响、彼此渗透，但归根结底都是对我党的执政考验。“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”科学执政、民主执政、依法执政任重道远，长期执政考验是一项综合的考验，也是最根本的考验，是第一大考验。

二、腐败危险是最大的危险

精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险以及消极腐败的危险，这“四种危险”是一个新的概括。从不断演变的趋势来看，党在长期执政过程中所面临的这“四种危险”，更加尖锐地摆在全党面前。立足党的建设的全局,总书记提出“四种危险”,可以说是击中了要害。

“四种危险”，从表层上看，都是存在的，且各有不同，彼此间有一定的独立性，都会对党的建设造成极大的负面影响甚至破坏，全党必须认真面对。但从深层来看，在“四种危险”之中，消极腐败的危险处于更深层、更超前的位置，对其他三种危险起到重要的、关键的决定或影响作用。腐败严重侵蚀党的肌体，严重损害党的形象，严重破坏党同人民群众的血肉联系，严重削弱党的执政能力，严重影响党的执政地位巩固。所以说，消极腐败的危险是最致命的危险，是我们党面临的最大危险。

我们中国共产党90年的艰辛奋斗，千千万万共产党员的牺牲奉献，使我们党当之无愧地被历史和人民所选择。改革开放以来，党领导全国各族人民开创、坚持、发展中国特色社会主义所取得的伟大成就，举世瞩目。但是，社会转型与权力过分集中、利益诱惑与信仰缺失交互作用，为腐败提供了土壤和条件。近年来，党员领导干部违纪违法现象依然严重，腐败行为在一些领域仍多发高发易发，呈现出多样化、复杂化、隐蔽化、智能化、期权化、群体化、家族化的特点，涉及领域广泛而且从一般领域向特殊领域渗透，一些腐败案件涉案金额巨大，社会影响恶劣。频繁发生的安全生产事故、群体性突发事件，背后许多都隐藏着腐败问题。尤其是发生在食品卫生、社会保障、医疗、教育、就业等民生领域的腐败案件，严重损害了人民群众的切身利益。正如胡锦涛总书记所指出的，如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。能否有效惩治和预防腐败，不仅关系到党的形象、民心所向，而且关系到国家长治久安和中国特色社会主义事业的前途命运。

消极腐败的危险是“四种危险”之中的主要矛盾，只有紧紧抓住这个主要矛盾，切实解决这个主要矛盾，才能起到事半功倍、纲举目张的效果，才能有效防范消极腐败危险以及其他几种危险，才能使党肩负起引领中华民族实现伟大复兴的重任。

三、努力强化危险意识和考验意识

“四大考验”和“四种危险”的提出，以直言警示取代遮掩推诿，充分体现了我党直面问题的勇气与解决问题的信心；以沉着冷静取代好大喜功，全面展示了我党在取得巨大成绩面前始终保持清醒的良好形象；以居安思危取代骄傲自满，更加突显了加强党的建设是解决一切问题的根本所在，使党的忧患意识涵盖了客观与主观两个方面，标志着党的忧患意识已经走向成熟与系统化。切实强化“四大考验”和“四种危险”意识，对全党学会在危险和考验中执政，具有重大的战略意义。

强化“四大考验”和“四种危险”意识,有利于党始终保持政治上的清醒与坚定。党的领导地位是在长期的革命、建设和改革中形成的,中国共产党是中国特色社会主义事业走向胜利的根本保证。必须时刻牢记,党的先进性和执政地位都不是一劳永逸和一成不变的。在看到取得巨大成就的同时，也要看到所付出的代价，更要看到党所面临的艰巨而繁重的历史任务，更要面对人民群众过上美好生活的新期待。如果满足于已有的成绩，不思进取，固步自封，得过且过,无所作为，就会因盲目乐观而积累矛盾，就会贻误推动科学发展的良机。“四大考验”和“四种危险”意识的提出,有利于党始终保持政治上的清醒与坚定。党只有树立并强化“四大考验”和“四种危险”的忧患意识，才能增强深化改革、加快发展、维护稳定的紧迫感，才能带领中国人民取得现代化建设的更大成就。

强化“四大考验”和“四种危险”意识，有利于党带领人民克服前进道路上的问题与困难。在本世纪上半叶，我们党要团结带领广大人民完成两大宏伟目标，即到党成立100周年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现社会主义现代化的道路不会是平坦笔直的，还会有各种挑战、困难和风险，包括可以预测的和难以预测的，来自自然界的和来自社会领域的，来自国内的和来自国外的，来自经济生活中的和来自社会政治生活中的。这就需要我们关注世界局势和国家大势，善于观察、分析和研究发展中出现的新情况、新问题和新矛盾，做好应对挑战与化解风险的心理准备，提出克服困难与解决问题的有效方案。强化“四大考验”和“四种危险”意识，有利于党带领人民对前进道路上的困难和风险予以超前准备与及时应对，增强忧国忧民、强国富民的责任感，获得不断解决问题的主动性，从而顺利实现现代化建设的宏伟目标。

强化“四大考验”和“四种危险”意识,有利于抓紧解决党员队伍中存在的突出问题。一是有利于坚定党员的理想信念，提振精神状态。强化“四大考验”和“四种危险”意识，有利于引导广大党员自觉改造主观世界，认真解决好“入党为什么”，“掌权干什么”，“将来留什么”和为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题。二是有利于提高党员干部的能力素质，增强实际本领。在新的挑战面前，强化“四大考验”和“四种危险”意识，可以时时督促我们进行自我检查，克服弱点，学习长处，用新知识充实头脑，用新思路开拓创新，用新干劲推动工作，切实解决“本领恐慌”的问题。三是有利于群众感情的培养，密切党群关系。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。四是有利于树立党的作风形象，提升公信力、影响力。强化“四大考验”和“四种危险”意识，有利于重塑和自觉维护党员干部可亲、可信、可敬的良好形象，有利于增强人民群众对党的信心，有利于纯洁党的组织和队伍，有利于保持和发展党的先进性。

（作者系中共临沂市委党校副校长、教授）

第三篇：中国共产党执政：知识点

2.6.1《中国共产党执政：历史和人民的选择》知识点

一、中国共产党的领导和执政地位是历史和人民的选择

【结论】中国产党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民正确的历史选择

【特别提示】中国共产党的执政地位是历史、人民和法律赋予的。

二、中国共产党的地位

1、中国共产党领导和执政地位的确立

（1）、党的地位

中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

（2）、为什么

A、是中国人民做出的历史性选择

B、客观必然性：从根本上说，这是由我国的国家性质决定的。中国共产党执政的实质是领导、支持和保证人民当家作主。

C、坚持中国共产党领导的意义（重要性）：

①只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；

②才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境； ③才能最广泛最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会宏伟目标。

D、中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政地位，也有与时俱进的执政能力。

【特别提示】

（1）中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。但党并不是国家重大事物的决定者，也不是让老百姓行使决定权。这是因为人民代表大会是我国的权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定重大事务。政府是国家权力机关的执行机关，担负管理和服务的职能。我国政治生活实行民主集中制，政府决策只能在民主的基础上集中，由我国的决策机关来决定

（2）党不负责具体国家事物管理

管理国家具体事物是由“一府两院”行使。党不能直接组织经济建设，不能代替国家机关

1行使国家职能。

【典例】（2012年高考安徽卷5）

2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于

①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念

②履行党的管理职能，完善党的执政方式

③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位

④赋予党的执政资格，提升党的执政能力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【解析】本题以党的十八大为背景考查关于中国共产党的有关知识，考查学生对所学知识的理解分析能力。保持党的先进性有利于体现党全心全意为人民服务的宗旨，故①正确，②项错误，中国共产党不履行国家职能，本职能属于政府职能范畴；③项正确，保持党的先进性，加强和改进党的领导，有利于发挥党在社会主义现代化建设中的领导地位，巩固党的执政地位；④项错误，新中国成立后，中国共产党就取得了执政地位。

三、中国共产党的领导方式和执政方式

1、中国共产党的领导方式：

（1）、政治领导：中国共产党通过制定大政方针、提出立法。(反对以党代政,以党代法)

（2）、思想领导：进行思想宣传。

（3）、组织领导：推荐重要干部、发挥党组织和党员作用。

2、中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政

（1）依法执政

①

② 依法执政的重要体现：支持人民代表大会履行职能，使党的主张通过法定程序上升

为国家意志

③ 依法执政的意义：依法执政有利于保证党始终发挥总览全局、协调各方的领导核心

作用。

【特别提示】区分依法执政和依法行政

某外国零售业巨头在重庆的多家门店，将普通猪肉贴上“绿色食品”的标签出售给消费者长达20个月，严重侵害了消费者的合法权益。重庆市有关部门依法作出处罚的决定，没收该企业违法所得，并处以5倍罚款，责令停业整顿15天。这表明

①重庆市政府坚持依法执政

②我国依法行使主权国家的管辖权

③独立自主是我国外交政策的基本立场

④维护人民利益具有正当性和正义性

A、①③④B、②④C、①②③D、①②③④

（2）三种执政方式的区分

（3强党的执政能力建设的总目标提了出来，体现了党审时度势、居安思危的忧患意识和执政为民、造福人民的责任意识。

【误区警示】

误区：中国共产党执政与全国人民代表大会在我国政权体系中处于最高地位是矛盾的 评析：

（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。党集中人民的意志，形成路

线方针政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现对国家的领导。

（2）全国人民代表大会是我国的国家权力机关，享有最高立法权、决定权、任

免权和监督权，它在我国行政体系中居于最高地位，其它国家机关由它产生，对它负责，受它监督

（3）人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。党要支持人大

依法履行自己的职责，各级党组织和全体党员必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动。因此，坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都

是为了保证人民当家作主，维护和实现人民的根本利益。

【典例1】（2010年高考北京卷30）

依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列选项能够体现中国共产党依法执政的是（）

A.坚持民主集中制，发展党内民主

B．加强党员干部教育，提高执政能力

C．在平等的基础上，开展与国外政党的交流

D．向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议

【解题思路】中国共产党支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张上升为国家意志，这是依法执政的重要体现，当选D.A C民主执政，B属于科学执政。

【命题立意】本题主要考查学生党的执政方式相关知识的理解和运用能力，难度适中。

【典例2】（2011年高考海南卷）为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。

中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。

结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。

【答案】

坚持科学发展观，遵循经济社会发展规律，提出制定“十二五”规划建议，体现了科学执政；在指导规划编制的过程中，广泛征求意见，体现了民主执政；国务院编制的“十二五”规划纲要草案，经过人大会议审议通过，党的主张上升为国家意志，体现了依法执政。

【解析】

此题考查了党的执政方式，所以解答此题时首先明确知识指向：党的执政方式，我们可以从民主执政、依法执政和科学执政三个角度来分析。然后立足知识体系，阅读材料，找出与之相对应的材料信息。科学执政----遵循经济社会发展规律，制定发展规划；民主执政----广泛征求意见；依法执政------------规划纲要经全国人大审议通过。

主观题答题模板：

共产党理论(关键词：中共中央、总书记、XX省委.市委.县委、政治局常委)

参考设问1：党为什么要做某事或做某事的依据是——1、2、3、5、9、10…

参考设问2：党怎样做某事——1、4、5、6、7、8、9、10…

1.党的地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

2.坚持党的领导的重要性：只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

3.性质和宗旨：党的性质是中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队；党的宗旨是全心全意为人民服务。

4.执政方式：坚持科学执政、民主执政、依法执政。

5.执政理念：坚持以人为本，执政为民的执政理念，发挥党的先锋模范作用

6.领导方式：坚持政治领导、思想领导、组织领导。

7.指导地位：坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位

8.科学理论：贯彻落实科学发展观

9.三好、三发展：党始终把实现好、发展好、维护好、最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

10.加强党的执政能力建设和先进性建设。

第四篇：说课稿中国共产党执政

中国共产党执政：历史和人民的选择

各位老师，大家好！我是沈阳市第八十三中学的李竞南！我今天说课的课题是《中国共产党执政：历史和人民的选择》，下面开始我的说课。

一、说教材

1、教材地位，这部分内容主要从教材地位、教学目标、教学重难点三方面进行说课。坚持党的领导是社会主义民主政治的特点之一，也是坚持人民当家作主和依法治国的根本保证，具有承上启下的作用——上承第一单元的人民当家作主，下启第三框题的我国的政党制度。使学生对中国共产党的领导和执政地位认识，从感性层面上升到理性层面。从而更加全面的思考分析党领导的社会主义建设问题。依据《新课程标准》和教材相关内容，联系高中学生的学习心理特征、基础知识以及认知、理解和接受能力，我制定了本框题的教学目标。

2、教学目标

（一）知识目标：了解中国共产党领导和执政地位的确立；理解党的性质、宗旨和坚持党领导的现实意义。理解中国共产党的执政方式及其关系。

（二）能力目标：培养学生搜集信息和处理信息的能力；学会用历史眼光观察问题、分析问题，增强比较、鉴别的能力。

（三）情感、态度与价值观目标：通过展示中国共产党领导下取得的伟大成就和解析党的执政方式，升华对党的认识，进而更加信赖和热爱中国共产党。坚定地走中国特色社会主义道路的信念。结合以上教学目标及学生的认知能力，确定以下教学重难点：

3、教学重难点：

教学重点: 党的地位、宗旨和党的执政方式

教学难点：党的领导和执政地位的确立

二、说学情

学生在初中对第一、二目的内容有所认识，加上历史方面的近代史的学习，所以对这些内容比较熟悉，但面对复杂的国际形势，对党的执政地位能否经受严峻考验，还缺乏必要的判断分析能力

三、说教法

根据学情和本课的特点，主要采用情境教学法、阅读指导法、讨论法和合作性学习等教学方法和多媒体教学手段，为学生创设轻松的学习环境，来调动学生学习的主动性和积极性。

四、说学法

通过课下预习、搜集相关事例与课上合作、质疑、交流的方式。让学生自己观察、思考、讨论达到认知和行为上的教育目的。

最后我具体来谈谈这一堂课的教学过程，我将通过以下六个环节进行教学：

五、说教学过程

1、成语联想导入新课：

学生列举成语，要求成语必须含“安”字，越多越好。从学生列举的成语中提出安居乐业，居安思危„„百姓要安居乐业，谁让老百姓安居乐业就拥护他;为官者、当政者要居安思危。要时刻警示自身，加强自身建设，与时俱进，提高自己的执政能力。从而导入新课的学习，又激发学生的学习情趣，调动学生学习的积极性。

2、展示目标（同教学目标中知识与技能）意图：明确学习任务，使学生有目的、有计划的去学习。

3、合作探究、能力提升

这一环节从小组内交流自学情况、小组之间交流和师生共同交流三个方面入手。

1、组内交流目的是让了让每一名学生都有展示自学成果的机会，初步交流自己不理解的问题。培养学生合作意识和问题意识，为本节课学习任务的顺利完成打下良好的基础。

2、小组之间交流使教师了解学生的自学情况，弄清学生自学过程中存在的问题。便于重点指导，以帮助学生解决思想上和学习上存在的问题。同时也培养了学生的语言表达能力和质颖、释疑能力。

3、师生之间的交流

（1）中国共产党领导和执政地位的确立，这是本节课的难点问题。

第一历史和人民选择

播放视频：《复兴之路》片断，学生观看视频后并结合已有历史知识分析①太平天国、戊戌变法、辛亥革命失败的原因②三条道路和人民最后的选择。将学生分成两组，分别讨论，通过学生已有的历史知识为背景，理解在中国的近代，无数仁人志士为国家的独立与富强进行了不同途径的探索，尝试不同的走法，经过反复的实践，最终选择了中国共产党。所以，没有共产党就没有新中国。第二党的性质和宗旨

学生列举近几年党为人民办的一些实事。来证明党的性质和宗旨。

新中国在中国共产党的领导下，都取得了哪些成绩？请同学展示搜集到材料，启发学生从军事、政治、经济、文化、综合国力等多方面说明。培养学生搜集信息和处理信息的能力，从感性上认识到坚持党领导的正确性和现实意义。

同时引导学生，中国共产党作为执政党不仅具备执政的历史和法律赋予的资格，更要有与时俱进的执政能力。虽然党的领导取得了巨大的成就，但是我们现在仍然是发展中国家，人民生活还处于总体小康水平，还有很长一段路要走。前方的道路又是困难重重，国际社会西方发达国家不断施压，国内天灾人祸频频发生。新时期下，国内外这些复杂情况都对党的领导提出了前所未有的巨大挑战。党要居安思危，不断提高执政能力,经受住各种考验。过渡到下一知识点也是本节课的重点问题。党的执政方式。

（2）三种执政方式

展示材料：中央委员会总书记胡锦涛在十六届四中全会的讲话《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，通过材料了解三种执政方式。引导学生自主阅读教材，锻炼学生阅括能力和自主学习的能力。也是对学生课前自主学习的检测。在学生阅读教材的基础上展示三段材料学生判读是属于哪种执政方式，加深对三种执政方式的深刻理解。最后教师总结三种执政方式的关系。

4、课堂小结 体系构建：首先由学生进行总结，然后教师进行点评。培养学生归纳总结能力。启示学生面对新世纪、新阶段国内外环境的深刻变化，中国共产党站在时代和战略高度，把科学执政、民主执政、依法执政作为加强党的执政能力建设的总体目标之一鲜明地提出来，自觉加强执政能力建设，体现了党审时度势、居安思危的忧患意识和执政为民、造福人民的责任意识。

我的说课结束，谢谢各位老师！

第五篇：中国共产党执政基本经验

政党执政已经成为现代世界政治生活的基本形式之一。从1679年英国成立的托利党和辉格党开始，现代意义上的政党迄今有330多年的历史。纵观世界各国，政党生生灭灭，执政党潮起潮落。政党何以为生，何以为灭？执政党何以潮起，何以潮落？历史告诉我们只有把握了执政规律、具有很强执政能力、始终坚持维护人民利益的政党，才能跳出“历史周期率”，实现党兴国强民富。中国共产党人从执政一开始就表现出高度的理论自觉，不断探索执政规律，提高执政能力，开创了中国特色社会主义的新局面。

从执政指南来看，遵循理论导向律：高举旗帜，与时俱进。孙中山指出，“主义就是一种思想、一种信仰、一种力量。大凡人类对于一件事，研究当中的道理，最先发生思想；思想贯通以后，便起信仰；有了信仰，就生出力量。”中国共产党的信仰力量来自马克思主义，来自马克思主义指导下，制定符合社会主义革命与建设规律、符合中国国情发展规律的路线方针政策，并通过有效途径把它们化为全国人民的自觉行动。党在领导人民的实践中，研究新情况，解决新问题，总结新经验，创立新理论。中国共产党建党90年、执政62年的历史，正是高举马克思主义旗帜，又与时俱进地创立毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的历史，是一部运用理论与发展理论相结合的历史。在未来的征途中，无论遇到什么样的困难和风险，我们都要坚持马克思主义不动摇，这是我们执政的思想灵魂；发展马克思主义不松懈，这是我们执政的思想活力。

从执政本质来看，遵循为民服务律：立党为公、执政为民。我是谁、相信谁、依靠谁、为了谁，是每个执政党都必须谨慎思考并认真对待的首要问题。国以民为本，民以食为天，在当今时代，民众的“尊严”也是天。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好维护好发展好最广大人民的利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋；为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性；切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去。

从执政目标看，遵循求是务实律：全面发展，伟大复兴。实现中华民族的伟大复兴，促进社会的全面进步和人的全面发展是我们共产党的执政目标。为此，我们党既要探索共产党执政规律、社会主义的建设规律、人类的发展规律，即求是；又要脚踏实地，稳步提高现实生产力水平、人民的物质文化生活水平，即务实。求是务实，关键在于发展。作为执政党，我们必须紧紧扣住发展这个主题，把发展作为执政兴国的第一要务。因为中华民族的伟大复兴靠发展来实现，中国特色社会主义靠发展来不断巩固和前进，靠发展不断展示其优越性，中国共产党靠发展来不断巩固其执政地位，靠发展来不断体现其先进性。改革初期讲发展，必须以经济建设为中心。新时期讲发展，必须是更加科学、全面的发展，是更加重视经济质量与创新能力的发展，是以人为本的发展，是以增进人的尊严和自由为目标的发展，是经济、政治、社会和文化的协调发展，是可持续发展。我们必须在发展中始终保持理论反思和实践探索，始终注意发展的科学性与全面性，在改革开放奠定的物质基础上追求更加公平正义的发展。

从执政基础看，遵循孚众治吏律：本固邦宁，吏治清明。执政基础从政党的层面，可分为阶级基础和群众基础；从国家行政的层面，可分为“官”基础和“民”基础。世界上一些老党大党失去执政资格的重要原因是吏治腐败、人心向背的变化。官为栋梁，上梁不正下梁

歪，中柱不正倒下来。民为邦本，本固才能邦宁。中国共产党的最大优势是密切联系群众，执政后最大的危险是脱离群众，最容易犯的错误是以权谋私，最失人心的行为是腐化堕落。因此，共产党执政在加强政治领导、思想领导和组织领导的同时，一方面要不断满足人民群众的利益和愿望，才能深孚众望；另一方面必须坚持治国必先治党，治党务必从严。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，把当前党内存在的腐败问题解决好了，我们才能始终保持同人民群众的血肉联系，才能有巩固的执政基础。

从执政动力看，遵循改革创新律：改革开放，开拓创新。社会前进的根本动力源自生产力与生产关系、经济基础与上层建筑这两对社会基本矛盾的运动。中国共产党在掌握了国家政权，建立了社会主义制度之后，如何认识并获得社会发展的动力，这不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。它是否如斯大林所说的那样社会主义社会基本矛盾已经消失了呢？事实并非如此，对此我们必须有足够清醒的认识。我们必须承认社会基本矛盾的存在，必须不断改革。改革是社会主义自我完善和发展的强大动力。改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，上层建筑适应经济基础的发展，使我国社会的各方面形成比较成熟、比较完善的制度。改革的实质是体制创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。不断在实践中创新，在创新中前进，才能永葆党的生机和活力、国家的生机和活力、社会主义制度的生机和活力。

从执政方式上看，遵循德政民主律：法德兼治，政治文明。政治文明是社会全面发展和进步的政治动力和政治保障。不断发展民主政治，建设高度的政治文明，是社会进步的要求，是我国改革开放和社会主义现代化发展的客观要求，是党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。建设社会主义政治文明，在中国最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。党的领导是关键。没有党的领导中国将是一盘散沙；没有科学化的党的领导，国家建设就难以有序开展。发扬民主是基础。没有民主就没有社会主义，就没有执政的合法性。执政党只有体贴民心、了解民情、倾听民声、集中民智、反映民意、珍惜民力，才能保证决策的科学化、民主化。依法治国是保障。这是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会主义进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

从执政机制看，遵循统一指挥律：总揽全局，协调各方。建立有效的执政机制是党执好政的重要条件。统一指挥是执政党的一般职能，体现了执政党对国家执政的权力。统一指挥有利于克服和纠正各自为政、职责不清、管理混乱、人心离散的工作局面。我国的统一指挥者是中国共产党，也就是说所有国家机关、民主党派、人民团体和群众组织都要接受党的领导。在党的统一领导下，全国（宪法另有规定者除外）执行统一的指导思想、统一基本纲领、统一的路线方针政策、统一的经济社会发展目标。在我国实行统一指挥的领导体制度是集体领导制，组织原则是民主集中制，执政机制是总揽全局、协调各方。这样的统一指挥决定了我们党要模范遵守宪法和法律，支持政府、人大、政协和各人民团体在法定的职权、职责和活动范围发挥各自的作用，履行各自的职能。

从执政环境看，遵循因势利导律：科学判断，运筹帷幄。孟子说，虽有智慧，不如乘势；虽有锱基，不如待时。苏洵也说，不先审天下大势而欲应天下之务，难矣。这就是说，任何执政者只有先审“天下大势”，才能应“天下之务”，即执政者必须因势利导。世界之势浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。何为世界大势？全球化和民主化是中国融入国际社会的主要挑战。如何因势利导，就是必须审天时、占地利、谋人和；就是从国内外、省内外、区内外的实际情况出发，占有材料、分析材料，分析世情、国情与党情，去伪存真，由表及里，从中引发其固有的而非臆造的规律性作为我们行动的向导。从而研究大势所趋，把握人心所向；科学判断，预见可能性；运筹帷幄；争取主动性。