浅谈如何推进机关执行力建设

第一篇：浅谈如何推进机关执行力建设

浅谈如何推进机关执行力建设（转）

作者:ttffa 于 2011-10-31 12:26:00 发表只看该作者

加强机关执行力建设，是党的意志和主张能否实现的关键性因素，是提高机关行政效能，加强党的执政能力的重要途径，也是建设诚信、法治、服务型政府，推动经济社会发展的必然要求。提升机关执行力、改进作风效能建设，促进乡镇各项工作任务的完成是乡镇党委、政府义不容辞的责任。

一、当前机关执行力现状与存在问题剖析

乡镇干部管理是机关执行力建设中一个浩大的工程。作为中国最基层一级政府，乡镇干部上升空间小、难度大等实际原因，造成乡镇干部年龄跨度从50年代到90年代不等。同时，乡镇干部来源途径广，有乡镇公务员、临聘人员、退伍军人以及为适应经济社会各项事业发展的需要引进的人才等等，管理难度进一步加大，机关执行力难以推进。

当前，乡镇机关执行力情况总体是好的，在领导干部的高度重视和广大干部的共同努力下，执行力有了一定程度的提高，但在实际工作中，其执行方面存在不足等诸多问题，具体表现在：

执行缺乏合力。个别领导干部民主意识不强，群众观念淡薄，权力独揽，以致班子成员“各吹各的号，各唱各的调”，难以形成工作合力。乡镇在提高执行力问题上缺乏应有的紧迫感，责任意识不强，工作的主动性和协调性不够，工作还不到位，致使基层党组织缺乏凝聚力、吸引力和战斗力，执行没有相应的组织协调和保障措施，形不成整体合力。这种“执而不谋、谋而不行、行而无果”现象，严重影响乡镇决策目标的实现。

执行意识不强。当前，干部执行力差，主要表现为三类现象。一是部分老干部年龄偏大，资历深，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，不是用心想事、谋事、干事，而是精神不振、精力不集中、工作不在状态，陷入“不推不动、推也不动”的被动执行。二是部分青壮年干部觉得进取跨度不大，也不求大的上进，只注重享受生活，经不起诱惑，守不住清贫，耐不住寂寞，不愿集中精力去兢兢业业工作，没能全身心地投入到贯彻落实中，“缺乏激情、但求无过”的消极执行。三是大部分才到工作岗位的青少年干部有满腔热情，但是找不着努力的方向，形成“想做事不知道做什么事”的尴尬局面。

监督力度不够。执行监督仍处于缺乏主动意识、缺少系统组织及规范操作的被动状态，立项、监督、考核、奖惩等方面的工作机制都还有待进一步建立和完善。事前监督、事中监督作用发挥不到位，一些监督效果还存在滞后现象，往往是执行出了问题才去处理。另外，在工作中有时偶尔会遇到“外行监督内行”的情况，影响了监督工作的实际效果。

二、新形势下提升乡镇机关执行力的基本途径探索

提高乡镇机关执行力是一项长期任务，在当前经济形势下，乡镇机关要从自身实际出发，坚持科学发展观，注重执行理念、体制和干部管理，将执行力建设落到实处。

（一）用先进的理念打造一个优秀的团队。

理念是行动的基础与核心。当今时代是信息社会、数字社会，其最突出的表现就是事物变化的速度在加快，知识更新的速度在加快。提升乡镇机关执行力，必须用先进的执行理念来武装广大机关干部的头脑，树立正确的事业观。要从思维层面上，对部分干部进行彻底的洗脑，将原本那些工作是为领导，为工作而工作的想法彻底格式化，牢固树立“为自己工作”的理念，让干部不是从生活中寻找快乐，而是在工作中享受快乐。强化全局观念。一个人只有能做事情，一个组织才能成就一番事业。机关工作是相互联系、有机统一的整体，只有每个人都尽职尽责，并与其他同志密切配合，才能建立起协调运转机制，形成工作合力，达到

“1+1>2”的效果。在做好本职工作的同时，加强沟通，搞好团结，密切配合，相互协作。要坚持原则性与灵活性相结合，积极开展批评和自我批评，相互帮助，共同进步，营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围。

（二）用完善的体制机制转变干部思维。

“好的制度能把人良性的方面发挥出来，坏的制度能把好人变成坏人。”必须在用好激励机制上下功夫。一要形成选贤任能的导向。用好一个人，等于树立起一面旗帜，就会对干部队伍产生积极的引导和示范作用。要形成“凭工作实绩用干部，用工作成果检验干部，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的没希望”的正确导向。二要完善奖优罚劣的机制。要把绩效考核奖惩机制确实落到实处，做到“奖有理、罚有据”，大力弘扬正气，坚决遏制邪气，全力营造见贤思齐、争先创优的良好环境。三要加大责任追究的力度。责任心是加强执行力建设的关键。各项工作必须通过任务分解来落实，层层分解目标，层层落实责任，把工作责任落实到每个人、每件事、每一天，做到总体规划有人抓，具体工作有人管，努力形成“人人有事干，事事有人干，层层抓落实”的工作格局。

（三）用适时的监督挖掘干部潜力。

再完美的制度，不去落实无异于一纸空文；再优秀的队伍，不严格要求就出不来战斗力。事实也证明，执行力不足这种“机关病”，很大一部分源自干部的外在压力不足，难以形成个体提升执行力的自觉。因此，加强机关内部和社会公众对干部的监督检查，认真落实各项制度，真正实现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”，调动干部执行力的自觉性和主动性就显得尤为重要。健全机关内部的督查机制，一级对一级负责，逐级督促工作开展，检查落实效果。比如，领导班子成员经常是先不打招呼，采取“听、看、查、问”等形式对机关效能、干部作风等情况进行突击督查。根据工作需要，组织人员对一些问题进行专项督查，发现问题立即通报批评，限时整改。同时，建立干部综合考评、责任追究等制度，强化督查结果的运用，激励先进，鞭策落后，不断挖掘干部潜力，提高机关效能。

第二篇：浅谈如何加强机关执行力建设

浅谈如何加强**机关执行力建设

执行力在当前是一个很热门的概念，因为在**机关执法工作越来越规范化和科学化的今天，执行力也越来越成为每一个**干部和一个机关工作成败的重要因素。因此，分析一下究竟什么是执行力？当前提高执行力存在怎样的问题，如何才能提高执行力？对于我们有效实现各项工作目标无疑有着重要意义。

一、执行力的概念及**执行力内容

何为执行力？简单地说就是部门和个人理解、贯彻、落实、执行决策的能力，是个人完成工作的能力和部门之间协作综合评判的结果。执行力，可看成是工作过程中充分运用可利用的各种资源和手段去实现各项既定目标的综合能力。它需要部门和个人相互配合，执行力是个人完成工作的能力和部门之间协作综合评判的结果。目标与执行就好比是灯塔与航船的关系，目标给予执行以方向性指导，而执行力则使航船顺利躲避暗礁、风浪，直抵目的地，使既定目标成为现实。

执行力的内容很广泛，不同的行业有不同的内容和标准。就**部门来讲，加强执行力建设，提升执行力水平，就是要完美地完成我们的各项工作，做到让上级满意，让社会各界各部门满意，让广大纳税人满意。一是接受任务不讲条件。提高执行力首先要有完成任务的愿望，**干部一定要树

立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，在规定的时间内保持保量完成。二是抓住细节责任到人。**干部都要善于从具体工作做起，从工作的具体环节做起，以具体求深入，以具体促落实，以具体求实效。三是雷厉风行提高效能。**机关的领导干部要养成高效率、快节奏的工作作风，以高度负责的态度对待本职工作。四是开拓创新力求实效。执行的过程，也是把上级的要求和本地区、本单位的实际紧密结合起来，在实践中创新，在创新中发展的过程。要转变传统的工作方式，多层次、多角度地思考分析研究问题，用创新的思维、创新的措施，努力解决发展中的困难，使各项工作始终把握规律性、体现时代性、富于创造性。五是解决矛盾敢于较真。执行就是解决矛盾、解决困难的过程。衡量一个干部政治素质的高低、工作能力的强弱，很重要的一点就是看他解决问题的能力，看他在关键时刻和面对困难时的表现。看其是否有勇于正视困难，善于解决矛盾，敢于碰硬，迎难而上的决心。

二、制约**干部执行力提高的因素

要提高执行力，首先要清楚当前可能制约执行力的一些因素，以便对症下药，使工作更有针对性。笔者以为，制约执行力提高的因素有：一是部分**干部对日常工作目标缺少始终如一的热情和坚持，存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够，跟进不力。二是在具体工作的执行过程中，存在一些业务流程繁琐，形式的东西增多，与管理规定的严肃性相背离现象。三是在执行过程中缺少与时俱进的良好方法。存在干部、职工或缺少沟通的意愿，或缺少沟通的有效平台，以及缺乏创造性解决问题的能力。四是培训、学习的有效性、针对性、普遍性及方式、方法存在一定不足。五是部分规章制度、方案的出台缺乏充分的论证。使得政策执行的结果与制定政策的初衷存在一定的差异性。六是执行文化有待进一步充实和完善。

三、提高执行力应把握的方面

（一）提高认知力。对任务目标的认知程度是关系执行成败的重要因素之一。理解全面准确就能保持正确的工作方向，理解出现偏差则必然偏离方向，甚至“失之毫厘，差以千里”。实践中应加强学习，深入调研，学会用全面的、联系的、发展的观点看问题，全面分析研究面临的情况和矛盾，吃透上情，摸清下情，做到有的放矢；同时要做好同志之间的沟通交流，在思想认识上互相借鉴，集思广益，取长补短，提升工作意愿，把执行变为每个人自发行为。

（二）增强协调力。单丝不成线，独木难成林。提高**部门执行力并非单纯的个人行为，只有调动每个工作人员的工作激情，实现整个部门有效运作，才能将个人思维转化为组织思维，将个人能力转化为集体能力，从而形成组织的系统执行力。建立科学合理的组织架构和工作流程，整合现有

资源，优化人员配置，最大限度地减少影响工作的内部和外部因素，实现思想同心，目标同向，行动同步，从而达到事半功倍的效果。

（三）培养创造力。执行不是一种被动的机械行为，它具有广阔的创造空间。一项平凡的工作经过精心雕琢，赋予创意，就可能出新出彩，甚至化平凡为神奇。观念决定思路，观念转，天地宽。解放思想，更新观念，是提升执行水平的有效途径。持续不断地转变观念，将产生推动事业发展的不竭动力。工作中要积极吸收先进经验和优秀文明成果，善于举一反三，见微知著，努力拓宽工作思路，突破前人，突破传统，突破自我，在探索中前行，在创新中超越。

（四）改进落实力。任何事物的发展都不是一帆风顺的，落实工作任务过程中难免会遇到一些困难和挫折。如果缺乏解决困难的勇气，遇到难题绕道走，就会严重影响工作质量和工作效率；如果缺乏承受挫折的能力，受到打击就退缩，则可能心灰意冷、一蹶不振。对待每项工作都要树立一种积极向上的态度，切实增强责任感和使命感，不言愁，不言累，不言败，不言满，自觉做到接受任务不讲条件、执行任务不讲借口、完成任务追求圆满。无论承担什么任务、遇到什么困难，都要有坚忍不拔的意志，看到问题不回避，遇到矛盾不上交，把攻坚破难作为提高能力、成就事业的舞台，不达目的不罢休。

（五）强化控制力。一项工作计划即使经过精心设计，也可能会遇到一些特殊情况或不可抗力，进而妨碍目标顺利实现。目标的实施是一个复杂的过程，必须认真加以控制，及时应对面临的显性矛盾和潜在风险。在执行前要未雨绸缪，制定好工作预案，对可能出现的问题多方考虑、及早防范；执行过程中应及时督查跟进，发现问题随时纠正，保证工作方向不脱离正确的轨道。

提高执行力对内部因素和外部因素都要加以关注，不单纯依靠道德、制度、计划来约束，更重要的是建立完善的绩效考核评价机制，形成一种阳光下进行的奖惩，激发整个**系统的工作潜能和每个**干部的工作热情。

第三篇：执行力建设年深入推进执行力建设

执行力就是生产力

一、牢记宗旨，争做表率

紧紧围绕“争当执行力建设的表率”这一目标，解放思想、严明纪律、转变作风、提升效能、强化制度，做到奋发有为、无私奉献、锐意进取、雷厉风行、优质高效。不断规范蓥峰宾馆干部职工的行为，树立蓥峰宾馆干部职工的良好的形象。

二、着眼细节，切实增强服务意识

树立“大服务”理念，努力提高服务水平。不断强化精品意识、细节意识，精心细致周到地搞好服务工作。不仅为领导服务，也要为部门单位服务，不仅为上级服务，也要为下级服务，更要为群众服务，以周全的服务促进市委决策落实。

三、强化提升，着力提高协调水平

坚定不移地维护市委和市委决策的权威性，注意把决策的政策性、原则性与执行的艺术性、灵活性有机结合起来。加强沟通，增强协调性，提高社会的和谐度。原则性的问题，敢抓敢管，敢于碰硬，决不回避退缩，推进市委决策尽快落实。

四、规范流程，提高科学化工作水平

锐意进取，工作中做到“规范、精细、严密”，当好市委的参谋和助手。政务、后勤、接待等工作实现规范化运

作，做到层级严格、责任明确，减少失误、提高效率。把经常办的事规范化、制度化，把繁琐复杂的事务分类化、系统化，提高办事效率，坚决克服办事拖拉的作风。树立精品意识、细节意识，无论是为领导出主意、当参谋，还是写材料、编信息，都要客观准确，言之凿凿，追求完美。考虑问题要周详，协调关系要周全，部署工作要周密，决不能草率行事、敷衍了事、马虎误事，做到政治上严格把关、工作上严肃认真、作风上严格要求。组织干部职工开展“九对照九检查”活动，即：对照抓班子带队伍的要求，检查“一把手”在班子自身建设上严不严；对照服务承诺的要求，检查工作效率高不高；对照转变职能的要求，检查服务意识够不够；对照服务大局的要求，检查工作主动意识强不强；对照工作落实的要求，检查目标任务完成得好不好；对照团结协作的要求，检查配合协调顺不顺；对照相关制度要求，检查贯彻执行实不实；对照为群众服务的要求，检查为群众办实事多不多；对照廉洁从政的要求，检查个人行为廉不廉。

五、完善制度，建立长效机制

进一步优化工作流程，明确各项工作的时限、数量、质量等方面的要求，严格按工作流程和标准办事，减少、杜绝工作的随意性和不确定性。建立科学的层级清晰的责任体系。部门“一把手”负总责，具体任务落实到人头，形成人人肩上有责任、个个环节有措施、方方面面都落实的管理体系。严格责任追究，不搞下不为例，不搞姑息迁就。加强精细化、规范化、制度化、程序化建设，进一步规范行为礼仪，明确工作职责，完善工作制度，建立有效的激励机制，使我们的服务水平和服务质量得到有效的提升。

六、执行力建设务求实效，必须全力以赴强力推进 开展“执行力建设年”活动，是市委、市政府作出的一项重大决策部署，必须采取强有力的措施，精心组织，扎实推进，确保实效。全市各单位各部门、广大党员干部，要振奋精神迅速行动，切实把思想和认识统一到市委、市政府的整体安排部署上来，要制定切实可行的工作方案，组织开展好各个阶段的工作，以实实在在的行动推进活动扎实开展，真正使执行力成为我市经济社会加快发展的战斗力、竞争力和创造力。各级领导干部要发挥表率，带头参与执行力建设，带头解决执行中存在的突出问题，带头抓好各项工作任务落实，做到抓好本级、带动下级、形成风气，在发挥示范表率中不断提升自身执行力，带动班子执行力，增强部门执行力。宣传部门要担负起氛围营造工作，大张旗鼓地宣传执行力建设的重大意义、推进情况、典型经验等，在全市上下营造争先进、比执行、讲奉献的浓厚氛围。

xx支部

第四篇：加强机关执行力建设的思考

加强机关执行力建设的思考

执行力源于企业管理的理念，并在企业界得到广泛推崇。随着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断赋予其新的内涵。尽管对执行力从理论上有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力，是认识的第二次飞跃。面对新的形势和任务，提高机关和机关干部的执行

力，显得尤为重要和紧迫。

一、从三大背景深刻领会执行力建设的现实意义

背景1：学习实践科学发展观的要求

提高执行力是落实科学发展观的本质要求。一方面，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”，按照“统筹兼顾”的要求，实现全面协调可持续发展，对我们的执行能力提出了新的更高要求；另一方面，我们的各项决策部署都是在“三个代表”重要思想的指导下作出的，体现了科学发展观的要求，把这些决策贯彻好、执行好、落实好，就是从实践和行动上全现了“三个代表”重要思想，就是实实在在地落实科学的发展观。

背景2：加强党的执政能力建设的要求

提高执行力是增强执政能力的必然要求。加强党的执政能力建设，是十六大作出的一项重大战略决策。加强执政能力建设，绝不能停留在多少执政理念，规划多少宏伟目标，制定多少政策措施上，而是要在此基础上，高度重视执行，强化执行。可以说，执行力是执政能力的重要内容和体现，提高执行力是加强执政能力建设的重要途径。

背景3：推进经济平稳较快的要求

提高执行力是抓住机遇、实现经济平稳较快发展的迫切需要。当前，国内各地都在抢抓机遇，加快发展。县委提出了今年的奋斗目标，对各项工作进行了全面部署。目前，这些重大决策部署正在积极推进，成效显著，但在一些方面仍存在执行不到位、效果不理想的问题。因此，必须尽快提高执行力，千方百计抓好落实，确保各项工作继续走在全市全省的前列。

二、从三个方面切实把握影响执行力建设的因素

执行力是一种意识，执行力是一种科学，执行力是一种意志，执行力是一种文化，执行力是一种行为。基层干部总结得好：执行力是靠高度的责任心“干”出来的，是靠开拓创新“闯”出来的，是靠脚踏实地的工作“拚”出来的；同时，也是靠干部以身作则“带”出来的，是靠严格的制度和机制“管”出来的，是靠群众的支持和监督“促”出来的。“六靠”道出了执行力建设的辩证法，体现了内外结合、上下一致、软硬统一的精神。全面提高行政执行力，必须以解决群众强烈的突出问题为重点，不断优化执行环境，培育执行文化，强化执行意识，提高执行素质，改进执行方式，健全执行机制，实现显著的执行绩效。

影响执行力的因素主要表现在三个方面：

1．速度不快。这是认识问题。主要是指计划在执行过程中，没有立马行动，而是经常延误，有些工作甚至不了了之，严重影响了计划的执行速度。

2．尺度不高。这是态度问题。主要是指决策方案在执行过程中，标准渐渐降低，甚至完全走样，越到后面离原定的标准越远。

3．力度不大。这是能力问题。主要是指制定的一些政策在执行过程中，力度越来越小，质量越来越差，许多工作做得虎头蛇尾，没有成效。

执行力不强的综合表现主要有“十大顽症”：一是对抗执行，有令不行，有禁不止；二是逃避执行，推诿扯皮，推卸责任；三是歪曲执行，上有政策，下有对策；四是附加执行，加塞搭车，部门保护；五是盲目执行，素质不强，能力一般；六是机械执行，照搬照抄，唯书唯上；七是选择执行，断章取义，为我所用；八是被动执行，不推不动，消极怠工；九是越位执行，贪权争利，胡乱插手；十是虚假执行，以会议落实会议，以文件落实文件。

三、从三个环节重点推进机关执行力建设

1．提升四种素质

①执行力首推速度。

执行力要求快速行动，因为速度已经成为决定成败的关键因素。当然快与慢是辩证的，因为快速执行并不是要求我们为了完成目标而不计后果，并不是允许任何人为了抢速度而降低我们的质量标准。迅捷源自能力，简洁来自渊博。

②执行力以团队协作为基础。

对领导者而言，真正意义上的成功必然是团队的成功。脱离团队，即使得到了个人的成功，往往也是变味的和苦涩的，长此以往对单位是有害的。因此，领导者的执行力决不是个人的勇猛直前，孤军深入，而是带领下属共同前进。

组织的团队精神包括4个方面：

●同心：单位中的同事相互欣赏，相互信任；而不是相互瞧不起，相互拆台。管理者应该引导下属发现和认同别人的优点，而不是突显自己的重要性。

●互助：不仅是在别人寻求帮助时提供力所能及的帮助，还要主动地帮助同事。反过来，我们也能够坦诚地乐于

接受别人的帮助。

●奉献：单位同事愿为单位或同事付出额外努力。

●自豪感：团队自豪感是每位成员的一种成就感，这种感觉集合在一起，就凝聚成为战无不胜的战斗力。

③执行力来源于坚韧。

坚韧性指具备挫折忍耐力、压力忍受力、自我控制和意志力等；能够在艰苦的、不利的情况下，克服外部和自

身的困难，坚持完成任务；在比较巨大的压力下坚持目标和自已的观点。

④用心是执行力的关键。

执行力要求用心执行，竭尽全力地朝着一个目标努力。执行中的很多失误是用心不专一造成的。

2．把握三条路径。

执行路径直接关系到执行力，主要有纵向、横向、网状三个执行坐标。横向的执行，属于协调性执行，关键是形成共识和合力，更多的工作不是要求有关单位怎样做，而是争取各方面的理解支持；纵向的执行，属于贯彻性执行，关键是要层层抓落实、指导、督促、检查各项工作；网状执行，属于构建性执行，关键是建立和完善执行体系和机制，最佳配置执行资源，扩大执行的效能。

3．实践四点要求。

一要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。要提高执行力，必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作用。要提高执行力，必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。

三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率。做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。要提高执行力，必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。

提升个人执行力不是一朝一夕之功，但只要你按“严、实、快、新”四字要求用心去做，就一定会成功！

执行力也是生产力，干部队伍执行力的高低，某种意义上说，关系到县重大项目攻坚年、农村改革深化年和执行力提升年的顺利实施，关系到发展的快慢。服务企业是改善投资软环境、提高执行力也是改善投资软环境。相信县广大机关干部的执行力都能经得起考验并在学习实践科学发展观活动中得到提升。

第五篇：浅谈如何推进学习型机关建设

浅谈如何推进学习型机关建设

当前，我国正处于全面建设小康社会的新的历史时期，建设部门职能与当前社会发展需要联系更为紧密，建设部门职能能不能很好的发挥，与全体建设干部的政治素养、业务素质、执法水平、履职能力密切相关。本人现就建设行政管理部门如何推进学习型机关建设谈几点粗略看法。

一、要推进建设行政管理部门学习型机关建设，就必须充分认识推进学习型机关的重要性。

建设一只政治上、业务上、作风上“三个过硬”的建设队伍，是新时期落实建设职能的内在要求，是开创即墨建设跨越式发展新局面的基础保证。习近平同志于2009年5月13日在中央党校发表的“领导干部要爱读书、读好书、善读书”重要讲话，对新时期加强干部队伍教育，永葆共产党员先进性提出了新的要求。我局提出今年要着力提升干部队伍的政治素质、业务素质和作风素质，这就要求我们在学习中创新，在创新中发展，通过推进学习型机关活动，培养优良学风，加强对建设干部的在职教育，更新知识结构，提升知识水平，不断调动工作主创精神，切实增强开拓创新、服务发展的能力，全面提高干部的综合素质，创建一个学风浓厚、思维超前、办事高效、群众满意的现代型建设行政管理机关，通过推进学习型机关建设来提升建设工作水平，提升服务地方经济发展能力。

二、要推进建设行政管理部门学习型机关建设，就必须加强组织领导。

要切实开展好推进学习型机关活动，需要成立一把手亲自

1抓，分管局长具体抓，形成各科、室、队、协会负责人分步实施的推进学习型机关建设齐抓共管的局面，并把学习情况作为硬性指标纳入年终考核中。

三、要推进建设行政管理部门学习型机关建设，就必须创新学习方法。

（一）开展丰富多彩的建设文化活动，营造浓厚的学习氛围。一是开展书法、摄影比赛，陶冶情操。书法作品紧紧围绕建设廉政文化，以及积极向上的道德文化作品，激发干部热爱生活、积极工作的热情和信心。二是开展读书读报活动，读过书有体会，读过报有剪辑，开阔视野，开启新思路。通过购置一些好书，征订一些好报刊，设立职工阅览室，设立建设文化书柜，广泛开展读书读报活动。三是开展能手评比活动。通过组织参加各种技能比赛，通过开展调研文章、理论文章、学习心得、读书笔记、各类演讲、知识竞赛、信息编写、文艺作品、文明科室评选等活动，使广大干部成为办案能手、微机能手、注册能手、演讲能手、信息能手等，以此在全局形成比、学、赶、帮的工作和学习氛围，为全面推动工作上台阶打下坚实的基础。四是通过一月集体唱响一首红歌，会唱歌的同志准备一首精彩的红歌，开展红歌颂活动，增强干部职工的责任感、使命感，强化爱国心，责任心。在“七一”建党节前举办一次红歌会，增强凝聚力，提高战斗力。五是举办文体活动，强体质，健身心，保障工作。购置乒乓球案，购置一些健身器材等体育用品。通过举办各种文体活动，如组建篮球队，5人足球队，用以激发大家爱护身体，保障自己的身心健康，树立积极向上的工作热情。六是打造一整套建设文化精品：练一套精彩的节目对外演，置一些好书传着看，汇编一些局内优

秀调研论文，整理一些推动全局工作的工作信息，让文化精品渗透到每个人心中，激发每一名干部的工作热情和创作灵感，以建设文化助推各项工作有新飞跃。

（二）创新业务学习形式，加强对执法干部的业务培训，建立一支业务精通的执法队伍。一是形成定期集中学习制度。二是推行“一月一法，一法一考”的业务学习机制，增强业务理论水平，使全局人员尤其是执法办案人员增强忧患意识，让自己从“要我学”深感知识匮乏变为“我要学”。三是定人定法授课，人人精通一法，落实案件主办人制度—“攻堡垒法”。

1、每个人确定一部法律法规精心钻研，深刻领会，在此基础上，组织全员参与学习培训。由个人精通变群体领会，以点带面，整体提高。

2、人人精通一法，便于落实案件主办人制度。使主办人对个案适用法律法规再提高，使协办人对适用的法律法规细琢磨，这样就实现了人人当主办人，人人当协办人的办案工作机制，达到共同学习、共同提高的目的。四是组织开展工作理论研讨会，全面提升干部的业务理论水平。以科室、所、协会为单位组织实施，总结得失，反复论证，积极推广。通过研讨和实践，打造一批优秀的建设文化作品，形成一批优秀的建设文化理论文章，塑造一批建设文化建设先进典型，使建设文化建设更具特色、更有品味、更上层次。五是拓宽多种学习渠道。首先利用当前网络优势，构建网络学习的平台，拓宽信息、知识获取渠道；其次利用投影仪组织观看学习讲座等影音资料；第三定期组织人员参加各类在职培训；第四采取“走出去、请进来”的办法，加强与兄弟部门和外省单位的学习交流；第五聘请专业人员为干部讲课。六是鼓励全局干部学习各层面社会文化。