第一篇:地方人大要在新农村建设中发挥作用
地方人大要在新农村建设中发挥作用
新农村建设
建设社会主义新农村是党中央的一项惠民举措,是重大而长期的历史任务,地方人大及其常委会处于新农村建设的前沿,作为地方国家权力机关,理应充分利用其监督职能,在推进新农村建设的进程中发挥积极作用。
一、加大监督力度,为新农村建设营造健康的发展环境
健康的发展环境是新农村建设的重要基础和前提,地方人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,加大监督力度,努力为新农村建设创建健康的发展环境。一要加强对农业结构调整、实施产业化的监督,促进农村经济的快速发展。地方人大及其常委会要结合农村的实际,将农村产业化结构调整,农业经济增效、增产、农民增收等作为调查、检查、视察和审议的重点,加大监督力度,保证国家支农资金的规范使用和管理;二要加强对农村基础设施建设的监督,为农民生产生活提供方便。人大常委会要组织常委会组成人员、人大代表对县、乡、村三级规划和建设情况进行视察,及时向政府提出意见和建议,有计划、有步骤地推进农民新村、农村公路、生产便道、田间便道和耕作便道的修建步伐,进一步方便群众生产和耕作,不断改善农村人居环境。要加强对村屯附近江河以及小流域治理情况的监督,防止发生自然灾害;三要加强对农村乡村机构改革、农村义务教育制度改革和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革的监督,真正把给农民的实惠落到实处,使农民的负担不反弹,切实维护好农民的合法权益。要重点对有关取消农村中小学学杂费,治理学校乱收费,治理非法侵占耕地和农民承包地、截留和挪用国家“直补”资金、拖欠占地补偿费、拖欠农民工工资等相关政策的落实情况进行监督,对有令不行,有禁不止,顶风违纪的,要责成有关机关坚决查处;四要加强对农村扶贫救济工作的监督,切实帮助农民脱贫解困。要加强对农村最低生活保障工作的监督,督促各级政府加大资金扶持力度,动员社会力量帮助解决农村孤寡老人、伤残人员、长期患病人员以及因自然灾害造成生活极困家庭的实际困难,努力从根本上解决农村弱势群体生活困难的问题。此外,还要加强对农村公共事业建设的监督,切实解决农民看病难、看病贵,子女入学难等突出问题。
二、认真行使重大事项决定权,为新农村建设提供强有力的工作支持
讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权,是人民当家作主、管理国家事务和社会事务的具体体现。地方人大及其常委会要抓住事关全局的重大问题,依照法定程序,适时作出决定,把党的主张变成国家意志。要对新农村规划、农村道路建设、农田水利建设、农村基层民主法制建设以及农村各项改革等事关农村长远发展的重大事项依法行使决定权,保证新农村建设的顺利实施。同时,要强化调研、咨询、论证,广泛深入农村了解民情、反映民意、集中民智,为新农村建设凝聚人心、增添力量,努力实现决策科学化、民主化、法制化,为社会主义新农村建设提供强有力的工作支持。
三、积极推进农村基层民主政治建设,为新农村建设提供可靠的政治保障
新农村建设的受益者是农民,新农村建设的主体也是农民,能否调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,直接关系到新农村建设的成败。只有大力加强农村民主政治建设,充分尊重农民的意愿,维护农民群众的合法权益,使新农村建设真正从农民最关心的事情着眼,从农民最急迫的事情入手,从最能见效的事情做起,才能确保新农村建设的良好开局。一要加强对《村民委员会组织法》贯彻执行情况及村民自治等有关制度落实情况的监督,督促地方各级政府切实遵照法律和有关制度的要求,保障和尊重农民的选举权、监督权、参与权和知情权,推动农村加快建立健全民主制度,进一步扩大农村基层民主,做到凡是重大事情,必须提交村民代表大会讨论决定,让农民自我决策,自我管理、自我监督,使村民真正成为主人;二要加强对乡村财务公开和民主管理的监督,全面落实村务公开、一事一议等各项民主制度,密切党群干群关系,推进农村民主法制建设;三要加强对农村普法及依法治理工作的监督,鼓励人大代表深入农村宣传法律法规及国家政策,推动农村法律知识的普及,努力维护农村社会的和谐稳定。
第二篇:地方人大要在社会主义新农村建设中发挥作用
文章标题:地方人大要在社会主义新农村建设中发挥作用
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。十届全国人大四次会议通过的我国第十一个五年规划纲要,将建设社会主义新农村作为重要篇章,并规划了十四项新农村建设的重要工程,把党的主张上升为国家意志。近期公布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》,进一步细化了社会主义新农村建设的具体措施,为社会主义新农村建设迎来了崭新的发展机遇。完成好这一重大历史任务,需要各级党委、政府的长期不懈努力,作为地方国家权力机关的各级人大及其常委会,同样肩负着义不容辞的责任。
一、认真履行职责,保障和促进社会主义新农村建设健康发展。从中央到地方,社会主义新农村建设都被浓墨重彩地纳入“十一五”规划之中,在今年各地召开的人代会上,也都作出了关于加强社会主义新农村建设的决议或决定。那么,如何确保法律、法规和各级人大作出的决议、决定的顺利实施,促进各级政府依法行政,保障社会主义新农村建设健康发展,就需要各级地方人大及其常委会认真履行自己的职责,有效发挥作用。一是认真行使重大事项决定权,及时听取社会主义新农村建设的有关事项的报告,适时做出有关社会主义新农村建设的决议、决定,或者联系本地实际,以立法的形式,制定加强社会主义新农村建设的地方性法规,为社会主义新农村建设提供强有力的法律和制度保障。二是加强工作监督,充分利用视察、调查、听取和审议政府工作报告等形式,加强对推进农业和农村经济结构调整、加大对农业和农村的投入力度的监督,加强对深化农村土地管理制度改革、农村税费改革、农村金融体制改革及农村基层政权建设的监督,加强对农村教育、卫生、文化等社会事业发展和农民增收的监督,多提针对性、可行性强的建议和意见,保证社会主义新农村建设的顺利进行。同时要深入基层,深入实际,搞好调查研究,摸清真实情况,切实帮助解决一些实际问题,增强监督的实效性。三是加强法律监督。加大对《农业法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《村民委员会组织法》等与社会主义新农村建设密切相关的法律、法规的贯彻实施情况的执法检查力度,保证法律、法规的正确贯彻和实施,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
二、调动各级人大代表的积极性,充分发挥代表作用。地方各级人大代表来自各行各业,其中不少来自于工农业生产第一线,特别是县乡两级人大代表绝大多数来自农村,大部分还是村“两委”干部,他们是建设社会主义新农村的生力军。要加强与代表的联系,鼓励、组织和引导各级人大代表特别是农村代表积极参与新农村建设,并在这一伟大实践中建功立业。一是发挥好议政决策作用。认真参与审议,决定好事关农村改革发展稳定的重大事项,积极参加各级人大及其常委会组织的视察、检查和调查等活动,依法提出高质量的议案和建议、意见,并抓好落实。二是发挥好桥梁纽带作用。基层人大代表生活在群众中间,能够听到群众真实的声音,随时了解群众的需求,各级人大及其常委会要发挥这一优势,组织代表密切与人民群众的联系,宣传党在农村的路线方针政策和法律法规,维护群众的合法权益。三是发挥好模范带头作用。在本职岗位上带头发展经济、致富济困,通过自身的号召力和影响力,团结和带领周围的群众共同建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。工业、教育、科学、文化卫生等行业的人大代表,也应当树立大局意识,政治意识,在政府等有关组织协调下,在物力、财力、人力上和教育、科学、文化、卫生等方面支持、扶持社会主义新农村建设。总之,地方各级人大代表作为地方各级人民代表大会的组成人员,作为人民群众的代言人,应当也能够在与人民群众利益密切相关的社会主义新农村建设中发挥应有的作用。
三、促进和发展农村基层民主政治,加强农村法制建设,切实维护农民的民主权利。社会主义新农村不仅是“生产发展、生活富裕”,还应该“乡风文明、管理民主”,因此,必须切实抓好农村民主政治建设,保障农村经济、政治、文化和社会和谐发展。一要认真总结和推广基层民主政治建设的经验,不断扩大农村基层民主,维护群众的民主权利;认真贯彻实施村民委员会组织法,依法保障公民有序参与民主实践;畅通各级人大及其常委会与人民群众的联系渠道;积极推行农村民主化、法制化管理,进一步深化村务公开工作,完善民主议事决策制度,确保民主管理和监督的各项措施落到实处。二要加强对法制宣传教育和依法行政的监督,通过扎实开展“五五”普法教育,保证普法工作和依法行政落实到每村、每户和每个应受教育的农民,努力培育造就学法、懂法、用法的新型农民;加大对涉农法律法规执法检查的力度和比重,保证宪法和法律在农村的有效贯彻实施;不断强化全社会的法律意识和法
第三篇:金融危机中地方人大如何发挥作用
金融危机中地方人大如何发挥作用
来源:人民代表网 作者:卞海山 时间:2009-2-17 9:17:49 访问次数: 71
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□山东省商河县人大常委会
当前,国际金融危机对我国经济的负面影响日益明显。在困难与挑战面前,各级地方人大作为权力机关,其工作应该剑指何处呢?
加大监督力度,确保权力在阳光下运行。中央作出了一系列扩大内需、促进经济增长的重大决策,同时投入大量的人力、物力、财力来应对这场金融危机。根据监督法第五条规定“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政,公正司法”,经济形势越是复杂,各级地方人大机关越要加大监督力度,确保各级地方政府决策的透明度,确保权力在阳关下运行,确保财政资金取之于民,用之于民。
督促相关部门解决好因金融危机而返乡的农民工的再就业问题。由于金融危机的冲击,部分中小企业倒闭,大量农民工成了失业者,相继返乡。各级地方人大机关要充分发挥自身职能作用,督促相关部门认真解决好失业农民工的再就业问题。
深入调研,为行使职权打好基础。调研是人大机关进行监督工作的重要方式,新的经济形势下,人大工作面临许多新的情况,因此,搞好调研,对充分发挥人大职能作用至关重要。在当前新的经济形势下,要选好调研课题,对一些受金融危机影响较大的中小企业要重点调研,发现企业存在的问题,找出企业的不足,帮助企业制定出应对金融危机的策略,从而避免企业在金融危机的冲击下遭受更大的损失。
充分调动代表的积极性,发挥代表的作用。在当今复杂的形势下,人大代表要充分发挥自身的作用,对人民群众在金融危机的影响下所作出的反应,要认真观察,真实记录。要对人民群众的恐慌情绪进行安抚,对人民群众关于金融危机的误解耐心纠正。通过科学的调查研究和缜密的理论分析,向当地政府提出高水平的建议、意见,在应对金融危机中发挥应有的作用。
第四篇:浅议地方人大如何在新农村建设中发挥职能作用
建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务,也是加强“三农”工作的重大战略举措,事关全面建设小康社会的全局,是惠及亿万农民群众的民心工程。作为地方国家权力机关的地方人大,如何紧密围绕县委工作大局,充分发挥人大的职能作用,保障和促进社会主义新农村建设宏伟目标的顺利实现,是值得县、乡人大认真探索的一项重大课题。
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一、认真学习,奠定和夯实社会主义新农村建设的思想基础
党的十六届五中全会通过的《第十一个五年规划的建议》,第一次把建设社会主义新农村提到我国现代化进程中的重大历史任务的高度来强调,充分阐明了建设社会主义新农村在我国现代化建设中的战略地位和重要性。特别是相对于以往解决“三农问题”的方针政策,《建议》和中央一号文件不仅提出了建设新农村的五项重点任务和二十字的完整目标,而且提出了统筹城乡经济发展等四个新的重大施政理念和8个方面32条重大举措。对于这些,必须吃透精神,领会实质,掌握内涵,真正把思想和行动统一到《建议》和中央一号文件的精神上来,不断增强工作的主动性和自觉性。
二、依法履职,保障和促进社会主义新农村建设健康发展
(一)加大监督力度,为新农村建设提供良好的法制环境
一是要加强对调整农业结构、实施农业产业化的监督,促进农村经济发展。县人大及其常委会要结合农村实际,将农业产业化结构调整、农村经济发展、农民增收致富、水利工程建设等作为调查、视察、检查和审议的重要内容,切实加大监督力度,保证国家投入资金的规范使用和管理。
二是要加强对农民新村和农村道路交通建设的监督,为农民生产生活提供方便。通过人大及其常委会组织人大代表、常委会组成人员对农民新村规划与建设、农村道路交通的视察,向政府提出建议,有计划、有步骤地加快农民新村规划与建设步伐,不断改善村容村貌和人居环境;加快公路的建设步伐,不断提高道路的档次和质量;加快生产便道、田间便道和耕作便道的修建步伐,进一步方便农民群众生产耕作。
三是要加强对农村政策落实执行情况的监督,切实维护好农民的合法权益。要重点监督贯彻执行有关取消农村中小学学杂费,治理学校乱收费,减轻农民负担,非法侵占耕地和农民的承包地,拖欠占地补偿费及其他有关补偿费,拖欠农民工工资等政策的落实到位情况。对有令不行,有禁不止,顶风违纪的,要责成有关机关坚决查处。
四是要加强对农村扶贫救济工作的监督,切实帮助困难农民脱贫解困。进一步完善县级领导联系镇、部门联系村的制度。在帮扶发展生产、增加收入的同时,要切实加强对民政工作的监督,加大政府资金的扶持力度,动员社会力量支持,切实解决农村孤寡老人,伤、残人员,长期患病病人,以及因自然灾害而造成生活极其困难家庭的实际困难和问题,切实从根本上解决农村弱势群体生活困难的问题。
此外,还要加强对农村民主政治建设的监督,促进村民依法自治。要加强对农村精神文明建设的监督,促进农村文明新风的树立。要加强对农村公共事业建设的监督、切实解决农民看病难、看病贵、子女入学难的问题。
(二)认真行使重大事项决定权,为新农村建设提供强有力的工作支持
讨论决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予县、乡人大的一项重要职权,是人民当家作主、管理国家事物和社会事务的具体体现。要抓住事关全局的重大问题,特别是各地关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划以及人民普遍关心和迫切要求解决的问题,依照法定程序适时作出决定,把党委的主张变成国家的意志,并动员人们去奋斗,为新农村建设凝聚人心,增添力量。同时,要强化调研、咨询、论证,广泛深入农村了解民情、反映民意、集中民智,努力实现决策的科学化、民主化和法制化,为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
(三)积极推进农村基层民主政治建设,为建设社会主义新农村提供可靠的政治保障
新农村建设的受益者是农民,新农村建设的主体也是农民。能否调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,直接关系到新农村建设的成败。只有大力加强农村民主政治建设,充分尊重农民的意愿,维护农民群众的切身利益,使新农村建设真正从农民最关心的事情着眼,从农民最急迫的事情入手,从最能见效的事情做起,才能确保新农村建设的良好开局。乡镇人大应当加大对《村民委员会组织法》贯彻实施情况的监督,督促乡(镇)政府切实遵照组织法的要求,全面落实农民的民主选举权、监督权、参与权、知情权和管理权,并且从目前不少乡村事实上的上下级关系转到指导、支持和帮助的关系上来,还权于民,做到凡是重大事情必须提交村民代表大会讨论决定,农民自己决策,自己管理,自己监督,让村民成为真正的主人,切实让农民依法行使当家作主的权利。要进一步深化和规范乡村的财务公开和民主管理,这是做好农村工作,密切党群关系,维护农村稳定和谐的治本之策。现在尤其要注意的是,把建设社会主义新农村、各级财政支持到村到户的优惠政策和资金以及社会各界支持的资金和项目及时纳入到村级财务公开的范围,让农民群众审核把关,从源头和制度上强化群众的监督;要进一步规范“两委
”制度,特别是强化对“村官”权力行使的监督和约束,完善村级办事程序,规范村级管理机制,逐步实现由“能人治村”向“制度治村”、“依法治村”转变,由“村官治村”向“村民自治”转变。要积极推进农村的普法工作,深入进行法制宣传教育。要不断提高农民的法律素养和“主体”观念,做到依法有序地参与农村的民主实践,理性表达利益的诉求,妥善处理农村的各种社会矛盾,打击和消除社会丑恶及落后现象,使农民群众通过新农村建设真正享有管理民主、邻里和谐、安居乐业的社会环境。
三、充分发挥人大代表的作用,为新农村建设奠定坚实的群众基础
县、乡的人大代表,80%来自农村,大部分属于“两委”干部,是农村工作的中坚、骨干和“领头雁”,充分发挥他们的作用,对促进新农村建设具有举足轻重的意义。
一是要抓好代表的培训工作,提高他们的素质,提高他们对社会主义新农村建设的认识,在思想与行动上统一到中央、市委以及县委的精神和要求上来。
二是要充分发挥人大代表在新农村建设中的宣传、带头、引导等示范表率作用,做到立足本职,扎实工作,努力在新农村建设中建功立业。
三是积极开展调查研究,及时了解和正确反映新农村建设中群众的所思、所想和所盼,做到上情下达、下情上达,为党委以及县乡人大的正确决策建言献策,充分发挥党委、政府与群众的桥梁和纽带作用。
四是地方人大要抓好县乡人大代表关于新农村建设的议案、意见、建议的办理工作,要努力提高办理的质量和实效,提高代表和群众的满意率,不断激发他们在建设社会主义新农村中的积极性和创造性。
第五篇:新农村建设中党员要在五方面体现先进性
加快新农村建设 加速石塘村发展
村党支部第一书记 李传祥(2010年7月1日)
同志们:
今天,村党支部在这里召开大会,隆重庆祝中国共产党成立89周年,这对于我们牢记党的光辉历史,发扬党的优良传统,进一步提高我镇基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,进一步增强全镇广大党员干部的荣誉感、使命感和责任感,推进基层党的建设新的伟大工程和推动石塘村加快发展、科学发展、又好又快发展具有十分重要的意义。
自1921年7月1日诞生之日起,中国共产党已走过89年的光辉历程。我们党成立以来的89年,是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的89年,是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的89年,是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的89年。在89年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的十六大以来,以总书记 的新一届中央领导集体,高举邓--理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。
近年来,在上级的领导、支持下,石塘村党支部坚持以党的十七大精神为指导,带领村党员干部群众解放思想、努力工作,经济社会取得较好发展,但是,距党员、群众要求差距还很大。为了缩小差距,加速石塘村发展,我想借此机会,给大家讲两点意见:
一、认清石塘村发展形势
石塘村发展是形势所迫;石塘村发展是群众期望;石塘村发展具备优势条件;石塘村发展抓住选派契机。
今年3月份,市委选派我到石塘村任村党支部第一书记。按照市委要求,在选派帮扶单位帮扶指导下,在镇党委、政 2 府的大力支持下,我村制定了145行动计划,而且通过了“四议两公开”,得到大家的一致认可。也就是说,未来两年,村“两委”要带来党员、群众主要围绕“145行动计划”开展工作。“145”……,其中最重要的是建设一个新农村点,如今这个点建设怎么样,……(自4月下旬启动了石塘村新农村建设工程,回顾)。
二、农村党员在新农村建设中的先进性
建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务,投入的主体、建设的主体都是农民群众,最后收益的还是农民群众。但是,在石塘村新农村建设中,效果不大理想,我对此进行了分析,主要责任在村“两委”,我和学登书记今天在党员大会上带头检讨,同时也承诺,我们会带领村“两委”朝着既定的目标努力。但是,难道我们的党员没有想想,你在新农村建设中做了什么?和普通群众相比,你觉得自身如何?石塘村新农村建设不仅仅靠村“两委”,而是在全体党员和群众,你们是主体,是主人。然而,要想增强群众在新农村建设中的主人翁意识、发挥群众在新农村建设中的主体作用,需要我们在座的党员带动,所以,党员在新农村建设中的示范带头作用显得十分重要。我们村党员极大部分是好的,但是某些党员党性不强,组织观念缺乏,在新农村建设中不仅没有起到带头作用,反而处处给党组织设置工作障碍。为加快新农村建设,加速石塘村发展,作为第一书记,我要求我们的党员要在下一步新农村建设中从5方面来体现先进性:
一是要做“生产发展”的带头人。抓住创先争优活动机遇,做到“一个党员一面旗”,每个党员带头科学种田,带头搞多种经营,带头克服“等、靠、要”的单纯依赖政府补助、上级支持发展的思想,在科技兴农上先学一步,在农村结构调整上先走一步,在发展二、三产业上先干一步,以“生产标兵”、“致富能手”来引领群众发展生产,拓宽经济门路,增强家庭、村组的经济实力,使农村生产的发展与现代农业发展要求基本适应,与全面小康社会消费需求的变化相适应。在“145行动计划”中,产业结构调整是其中一部分,计划利用石塘优质水资源,推行龙虾养殖,群众不敢试,我们的党员就要带头干,我们学习小岗精神、学习沈浩精神,就是要学习敢为人先的精神,踏踏实实的作风。
二是要做“生活宽裕”的示范人。当前,我村党员年龄结构老龄化,文化程度低下,党组织后备力量薄弱,流动党员较多,给党组织学习、活动带来很多难处,但是,有难处就不代表我们不去做,相反,我们还要做的很好。在座的党员、村干部要着眼于带头致富和带领群众同富这两个问题,真正做建设新农村“生活宽裕”的示范人,我们党员、干部要克服小进即满、小富即安、不思进取的小农意识,树立敢想、敢试、敢闯、敢干、敢冒的思想,千方百计增加家庭收入,改善饮食条件和居住环境,在自身通过辛勤劳动先富、合法经营致富的同时,帮助群众想办法、找门路,带领群众共同致富,使农民生活水平和生活质量明显上升,收入的增长速度接近、达到或超过城镇居民。
三是要做“乡风文明”的倡导人。我来石塘村时间不长,尤其是刚到村任职的3月份,在走访调研中,看到的不是想着法子发展,而是三五成群的聚在一起打麻将等,这里面,肯定有我们的党员。我不是说,麻将不能玩,但是,要适可而止。我看到的是一早就玩,玩到晚上,从早到晚啊。党员如此,群众呢?请在座的想想,这样做,给身边的孩子带来什么?给家庭带来什么?给他人带来什么?作为党员,在石塘村发展的紧要关头,要带头破除迷信,崇尚科学,抵制“黄、赌、毒、邪”等丑恶现象;带头倡导健康向上的生活方式,革除陈规陋习,移风易俗,做到婚事新办、丧事简办、违法事不办,争做“好婆婆”、“好媳妇”、“好丈夫”,争创“文明户”、“ 五好家庭”,建立团结、互助、和谐的邻里关系;带头做学法、守法公民,不做违法开采矿藏资源、不乱砍滥伐林木、不乱建乱盖房屋等违反法律和村规民约的事。通过党员为群众作示范,树样板,引领身边的农民做一个有文化、懂技术、会经营、善勤劳、讲诚信、崇尚文明、崇尚科学的新型农民,营造淳朴、和谐、健康、科学的乡风民俗。
四是要做“村容整洁”的维护人。在集中一个月的调研中,我总结出石塘村五大问题:集体经济极其薄弱、农民收入增长缓慢、公益事业发展滞后、困难群众亟待救助、村庄卫生令人堪忧。卫生之差体现在村庄生活垃圾随处丢放、生活污水到处横流、白色垃圾四处散落,整个村庄内脏乱差,5 急需整治。所以,在座的党员要以建设小康村、文明村、生态村为目标,做建设新农村“村容整洁” 带头人、维护人,带头开展以改路、改水、改厨、改厕、改厩为重点的村庄整治;带头改变柴火乱放、粪草乱堆、污水乱泼、畜禽乱放、大小便乱解的现为;带头改善居住环境,实施庭院净化、硬化、亮化、绿化,建设富有时代特征和民族气息的整洁居室。通过党员的示范带头作用,引领群众自觉治理农村脏、乱、差的现象,使人居环境接近城镇居民并各具特色。
五是要做“管理民主”的监督人。目前,我们正在制定我村创先争优活动的方案,其中有党员发挥先进性的几个载体,涉及我们党员参加的请你们积极主要参加,“无职有位,有位有为”,以自身的言行,凝聚、激发和感动广大群众坚定不移跟党走;在完善农村基层民主自治制度中,引导身边的群众正确行使自己的民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,维护以民主决策、民主管理和民主监督为核心的村务管理机制,实行农村和谐发展,创建平安农村。