第一篇:突出工作重点找准工作定位
突出工作重点 找准工作定位
积极稳妥推进社会主义新农村建设
通过阐述中央提出新农村建设的目的背景以及总体要求,分析我县在新农村建设中面临的困难问题,明确我县的目标任务,使广大干部进一步认清形势、明确目标、坚定信心,扎实推进社会主义新农村建设。
一、新农村建设的目的背景
农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题。党的十六大以来,中央一直高度重视“三农”问题,2004、2005、2006连续三年的中央“一号文件”都关注的是“三农”问题。解决农业问题,必须大力发展非农产业、乡镇企业;解决农村问题,必须推进城镇化,促进小城镇建设;解决农民问题,必须转移农村富余劳动力,鼓励农民进城。但当一部分农民转移出去,城镇化进程加速,非农产业发展了,留在农村从事农业生产的农民如何发展?中国的农业如何更具竞争力,既保证农产品的有效供给,又能使务农劳动者的收入增加?在更加自觉地调整国民收入分配结构的大背景下,乡村治理结构应如何改革与完善,以保证农村经济与社会事业协调发展?我们应如何加速农村的政治民主化进程和法制建设,使农民的权益更好地得到维护?如何解决这些问题,是新一届中央领导集体面临的重要课题。正是在这样一个大背景下,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是党中央在深刻分析国际国内形势、全面把握经济社会发展阶段特征的基础上,作出的一项战略决策,是根本解决“三农”问题、更好体现执政为民理念的战略部署。
二、新农村建设的总体要求
“建设社会主义新农村”这个提法,不是今天才有的。新中国建立之初的上世纪50年代,我们就提出过“建设社会主义新农村”的任务,但这个“新农村”是相对于旧中国的“旧农村”而言的。改革开放之初,我们又一次提出了“建设社会主义新农村”的任务,但这个“新农村”相对的是改革开放前的农村。十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”任务,是针对在新世纪里农村建设的新的历史任务提出来的,面对的是新世纪和新要求。这个新要求或者说建设社会主义新农村的具体目标就是20个字:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”虽然只有五句话,20个字,但讲到了整个经济的发展,讲到了农民收入的提高,生活质量的提高,讲到了农村整体面貌、环境的变化,讲到了农民素质的提高,也讲到了农村的管理、民主政治的推进问题。从具体的工作上讲,中央“一号文件”明确提出要协调推进五个方面的建设,最终实现五个方面的目标:
一是经济建设,使农村生产力要得到发展,农民生活水平要得到提高;二是政治建设,使基层的民主政治建设推向前进,科学民主管理的水平进一步提高;三是文化建设,使农民素质不断提高,农村文化事业得到繁荣发展;四是社会建设,使农村公共基础设施改善,农村社会事业得到发展;五是政权建设,加强农村基层党的组织和基层政权建设,能够让农村基层的党组织真正成为带领农民建设新农村的领导力量,切实保障农民的民主权利。
三、我县新农村建设中面临的主要困难和问题
改革开放以来,我县农业和农村经济有了较大发展,特别是近年来中央一系列支农惠农政策的贯彻实施,农民生活水平有了明显提高,农村面貌有了较大改观。但对照新农村建设的总体要求,我县还面临很多困难和问题。
(一)农村经济亟待破题。一是农业产业化水平低,农业结构仍需进一步优化,农产品标准化生产比例低,龙头企业带动能力不强,产业化链条联结机制不健全。二是农村工业化水平低,农产品加工业规模小、层次低,大部分以粗加工、初加工为主,农产品的附加值低,市场竞争力不强。三是“三产”档次低,服务业发展滞后,商业流通业停留在传统集市阶段,群众消费安全问题突出。四是农民增收困难,增收渠道不宽。
(二)农村社会事业发展滞后。改革开放以来,农民群众收入逐步增长,农村拆旧房、盖新房的现象到处可见。但由于村镇规划滞后、建设无序、管理松懈,导致“有新房无新貌、只见新房不见新村”现象严重,“脏乱差”问题突出。养老、医疗、扶贫、助困等保障机制没有完全建立,群众上学难、看病难等问题仍非常突出。
(三)资金严重不足。改善农村基础设施,改善农民生产生活条件都需要投入大量资金。但目前多数农村地区的集体经济情况不容乐观,村级经济实力薄弱,有些村村级收入入不敷出,甚至负债累累;上级财政支持十分有限,县级财政面对如此庞大的投资也力不从心。
(四)思想认识容易出现偏差。由于目前新农村建设没有统一的标准、固定的模式和统一的完成时限。在推进新农村建设过程中,极易使一些干部造成认识上的偏差,忽视农民增收,不把发展经济放在首位;把新农村建设片面理解为新村庄建设,一味搞大拆大建;过分依赖国家投入等。
四、我县推进新农村建设的目标任务
社会主义新农村建设是党中央统揽全局,着眼长远,作出的重大决策。各级各部门要围绕中央提出的二十字方针,以增加农民收入为核心,统筹城乡经济社会发展,积极调研,明晰思路,突出重点,稳步推进。
(一)以振兴农村经济为主题,以增加农民收入为核心,发展新产业。在我们武陟这样一个农业经济比重较大、工业经济基础相对薄弱、城市辐射带动能力还不太强的地方,不抓住发展经济这个中心,建设新农村就会成为“无源之水”、“无米之炊”。因此,我们必须把发展生产作为新农村建设的首要任务,一要调整优化农业结构,培育发展优质小麦、工业原料林、畜牧养殖和四大怀药、食用菌等特色主导产业;二要推进农业产业化经营,出台政策,重点培育,着力壮大农产品龙头加工企业,巩固“龙头+基地+农户”的生产模式,真正形成龙头企业与农民之间的利益共同体。三要鼓励发展农民专业合作经济组织,推广提高农业的组织化程度;四要围绕食品、造纸、医药化工、机械制造等四大支柱产业,发展乡村配套工业,主动承接城镇二三产业项目转移,加快农村工业化进程,夯实新农村建设经济基础;五要大力发展劳务经济,拓宽农民增收渠道。
(二)以城镇化为动力,以加强基础设施建设为重点,建设新村镇。建设新村镇是社会主义新农村建设的重要内容,是新农村建设的外在形象,也是广大农民最关注、最企盼的事情之一。要重点加强农村路网、水网、电网、通讯网络、广播电视等基础设施和农户住宅、中小学校、医疗所、农村“三室”(广播室、图书阅览室、综合活动室)、“一校”(现代农民学校)、“一场”(体育活动场)、“一台”(文艺演出舞台)等社会事业整体规划布局。在搞好村镇建设,改善农民居住条件的过程中,要积极开展“空心村”治理,节约土地。要加快安全饮水工程建设,整村推进以沼气为主的农村清洁能源。要重点建立“四有一落实”(有卫生组织、有管理制度、有保洁员、有垃圾掩埋场、落实保洁员待遇)的农村卫生长效管理机制,彻底整治农村“脏乱差”现象。加大“村村通”工程建设力度,解决农民出行难问题。实施“万村千乡市场工程”,逐步改变农村庙会、集市等传统商品交易方式,改善农村市场环境。大力实施“三线三区”开发,加速推进西陶、三阳、詹店等乡镇所在地超前发展,增强小城镇的辐射带动能力,推进城镇化和城乡一体化进程。
(三)以发展农村社会事业为依托,以提高农民素质为根本,培育新农民。提高农民素质,培育新型农民,是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。要增强农村义务教育保障能力,改善农村办学条件,提升中小学教育水平。依托职业教育、农民夜校、绿色证书培训和阳光工程培训等各类教育资源,开展农民农业技术和职业技能培训,培育新型务工农民和产业农民,提高农民科技致富能力。推进农村文化事业发展,活跃农民精神文化生活。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和“八荣八耻”教育,提高农民道德文化素质。普及法律知识,增强农民遵纪守法意识。
(四)以班子建设为关键,以建立健全制度为保证,树立新形象。树立新形象是社会主义新农村物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的协调统一。要不断加强农村基层组织建设,转变农村基层干部的工作作风,推进农村民主政治与法制建设。全面推进村级民主管理,坚持村务公开,完善村级重大事务的决策程序,强化村民自我管理、自我服务功能,制定和完善各项制度和村规民约。加强农村社会治安综合治理,依法打击违法犯罪和非法宗教组织活动,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,创建“平安乡镇”、“平安村”。开展以革除陋习、抵制迷信、移风易俗为主要内容的观念更新教育,树立勤俭、节约、文明的生活方式。
五、新农村建设中需要处理好几方面关系社会主义新农村建设涉及面广,任务艰巨而繁重,各乡镇、村街在贯彻落实中央精神和有关部署,扎实稳步推进新农村建设过程中,需要处理好以下几方面关系。
(一)政府主导与农民主体的关系。新农村建设需要政府与农民群众的双向互动,政府是新农村建设的组织者和推动者,农民群众是新农村建设的主体力量,是实施者,两者是配角与主角的关系。在新农村建设的初始阶段,必须强调政府的主导作用,通过发挥政府行政力,引导广大群众参与到新农村建设中来。随着新农村建设的不断推进,政府应由主导变成引导,通过建立完善的长效机制,最终使新农村建设变成农民的自觉行动。但自始至终应突出农民在新农村建设中的主体地位,把工作重点放在调动调动、保护广大农民的积极性和创造性上,积极引导农民把建设新农村的热切期望转化为实际行动;充分尊重农民的首创精神,不断激发农民干事创业的巨大潜能,大力倡导崇尚创业、自主创业、争创大业的创业精神,积极促进农村富余劳动力转移就业创业,不断拓宽农民增收的外部空间。
(二)处理好统筹规划与分步实施的关系。新农村建设是一项庞大的系统工程和长期的历史任务,既不能因为经济基础差而滞后建设,也不能因为有一定基础一轰而上、急于求成。应按照“规划先行、分步实施”的思路,坚持从农民目前最关心、要求最急迫、受益最直接的事情做起,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子抓起,围绕“突出乡镇特色,突出产业集聚,服务龙头企业,形成一村一品区域特色”的定位制定发展规划,并把总体规划与阶段性目标有机结合起来,做到规划一步到位、建设分步进行,既要让群众充满信心,又要让群众得到实惠。在规划过程中,要坚持三个原则:即坚持因地制宜,实事求是,不贪大求洋的原则;坚持立足当前,着眼长远,做到科学性和实用性相统一的原则;坚持体现当地特色,反映乡村文化,做到人与自然和谐统一的原则。在建设过程
中,应根据各地的经济实力和群众的承受能力,可以从基础建设上起步,也可以在产业发展上先行。条件好的,一年可以做几件事;基础差的,一年可以做成一两件事。但无论是条件好的还是条件差的,都应从基础抓起,从环境卫生整治、乡规民约完善等环节抓起,逐步来填平补齐、稳步推进。
(三)处理好试点带动与全面推进的关系。抓试点示范是我们的成功实践和一贯做法,搞新农村建设也不例外。试点村抓的好可以为新农村建设的启动工作树立标杆,抓的不好将直接影响到新农村建设的整体进程。我县经过调查研究,选择在县城周围、公路干线沿线、乡镇驻地、旅游区等基础条件好、经济实力强、群众积极性高的40个村作为新农村建设试点。下步要通过高起点规划、高标准建设、高水平管理,尽快形成亮点、取得实效,使全县看有典范、学有样板、赶有目标,真正发挥示范带动作用。其他村也应不等不靠,大胆创新,积极开展新农村建设,既要借鉴外地的模式和特点,又要与当地实际及民风民俗相结合,不能看风使舵、盲目攀比;要坚持因地制宜、分类指导,不搞千篇一律、贪大求洋,做到一村一个风格、一户一张图纸,形成一村一个亮点、一村一个典型,努力实现布局优化、住宅美化、道路硬化、四旁绿化、卫生洁化、服务强化等目标。
第二篇:找准定位调整自我
找准定位,调整自我每个人都想得到一个最适合自己的位置,但是这个位置开始总隐藏在迷雾之中。有很多人在短暂探索之后便主动放弃了,或者退而求其次。但事实证明,只有在最适合自己的位置上,人们才能发挥最佳水平。当他绕了一个大弯才回到正确位置上来时,也许会为自己一时的放弃而后悔不已。
定位,就是为自己设定一个行动目标,并通过自己坚持不懈的努力去实现自己的人生理想。一个人能否成功,不在于他拥有多少有利条件,而在于他如何认识和把握自己。一个准确的定位,有利于激励自己的进取心,是鼓励自己一开始就做对的关键因素。
不同的人有不同的定位,不同的定位能促使你成就不同的人生。比如有人渴望成为一名外交家,他就会着重挖掘自己这方面的潜能,补充与之相关的知识;有人想当一名数学家,他就会刻意地培养自己的逻辑思维能力、计算能力等相关能力;有人想当一名教师,他就会在提高自己的知识水平的基础上,有意识地培养自己的耐心和口头表达能力。因此只有合适的定位,才能最大限度地调动一个人的积极性,发掘他的潜能。
在现实生活中,很多人没有树立明确的工作和生活目标,而是抱着得过且过的心态,这其实是对自己不负责任的表现。一个人要想干好工作,实现自己的人生价值,首先就要充分地认识自己,尤其是了解自己的特长和天赋。而了解自己的特长和天赋,并在它们的引导下挖掘别的长处,明确自己的劣势和缺点,虚心改正,这样才能真正做到扬长避短。相反,一个没有生活目标的人,最终会一事无成。
找准了自己的定位,就可以持久地发展自己。
如果你用心观察就会发现,很多人事业失败并不是因为能力欠缺,而是选择了不适合自己的工作。即使在短时间内他们的事业会发展,但在这个并不适合自己的工作中,竞争的加剧会让他们一直疲于奔命,永远无法体会如愿以偿的感觉,永远不会真正地满足和快乐。这个错误的选择,将对这些“入错行”的人的一生产生重大的影响。
找准了自己的定位,就可以最大限度地利用已有的资源。
有些人看见别人都在考“MBA”,他也盲目地去考;有些人看见别人出国,他也奋不顾身地出国。现实证明,专科生未必不如本科生,本科生未必不如硕士生,硕士生未必不如博士生,只要掌握一门学问并学通学透,就能在激烈的竞争中站稳脚跟。盲目跟风反而会因为精力过于分散而丧失原有的优势,最终难成大事。俗话所说“艺多不养家”就是这个道理。半瓶子醋没有多大出息。
找准了自己的定位,就可以增强自己的抗干扰能力,更坚定自己的信心。
有的人完全被金钱所奴役,选工作时只以报酬和时尚为标准,甘愿放弃自己原本不错的职业,以至于前途尽毁。还有的人幸运地获得了一份好工作,得到了一个好职位,却因为钱轻易就放弃了。这些人都是因为没有给自己准确定位,自视过高之过。有的人视工作为儿戏,三天两头换工作,使自己的信任指数不断降低。这一切都是定位不准、目标不明之过。
找准了自己的定位,就能使正在求职的人在众多求职者中脱颖而出,得到合适的用人单位青睐,或使已经在职场中摸爬滚打的人得到上司的培养和重用,促进自身的发展。
要找准自己的定位,首先必须充分了解自己,包括核心价值观、性格特点、天赋才能、劣势和缺点,扬长补短,可以自我探索,可以请他人评价,也可以做心理测试;其次要对自己所从事的职业有一个充分的认识,包括工作内容、知识要求、技能要求、经验要求、性格要求、工作环境、工作角色、工作关系,可以咨询专业人士;再次要分析自己和职业要求的差距,不断提高自己的能力,直到完全适应工作需要,可以根据自身的现实条件制定一个详细的“计划”;最后要努力工作,取得领导的信任和认可,谋得发展的机会。
第三篇:找准自我,定位人生
安东尼·罗宾曾说过:“有什么样的目标就有什么样的人生。”每一个成功者,都应该有自已的人生目标,并应该根据主客观环境的变化设计出具体的人生规划书范文。大学生作为最富有激情和潜在成功素质的知识群体,更应该有合理明确的人生规划
一、凡事预则立,不预则废
所谓人生规划就是指每个希望成功的人,对自己人生的终极目标和阶段目标都有清晰明确的认识和计划,并围绕目标制订出一系列具体的可供操作的实施方案。制订人生规划是励志类书籍中津津乐道的话题,它对一个人的成功具有重要的指导意义。
首先,进行人生规划,有助于确立自己的人生目标。西方有句谚语:“如果你不知道你要到哪儿去,那通常你哪儿也去不了。”因此,大学生们为自己确定人生规划,其中最重要就是选择人生的方向,确立人生的目标。一旦目标确立,并付诸实践,生命的能量就开始聚集,人生的轨道就开始转变,成功的可能性就会增大。
其次,有合理的人生规划,有助于大学生的全面发展,在将来的社会竞争中获得较大的优势。18世纪发明家兼政治家富兰克林在自传中曾说:“我总认为一个能力很一般的人,如果有个好计划,就会有大作为。”要实现自己的目标,就需要一个人有综合的素质和较强的能力
最后,有良好人生规划的大学生,会更容易感觉到自信与快乐。台湾学者傅佩荣在《哲学与人生》中曾提到过:“人生快乐的秘密在于„一‟,只要能够设定一个目标,专心奋斗,就会快乐。”
二、立足自身,找准途径
要制订合理可行的一份人生规划范文,我们就必须了解社会,认识自己,在满足社会需要和发挥自己优势的同时,实现自己的人生目标。
第一,正确了解时代与社会的发展变化,调整自己的期望值。随着改革开放的不断深入,我国经济基础和上层建筑的各个领域都发生了剧烈的变化。但由于目前我国经济结构正处于调整期,再加上巨大的人口压力,使得整个社会的就业形势严峻。大学生就业制度也经历了由过去的“统包统分”到“供需见面、双向选择”,再到现在的“双向选择、竞争上岗、择优录用”就业模式。因此大学生的就业形势不容乐观。作为大学生既不能满足于有饭吃,也不能好高骛远,一步到位。
第二,正确认识自我,处理好专业、兴趣与能力各方面的关系。大学生有哪些优势?有哪些不足?出现不足的自身原因是什么?如固执、易冲动、惰性、缺乏恒心等就是造成这些不足的根本。我们发现了不足,就应该“对症下药”,改正缺点,不断进步。同时要立足于自己的优势,学好专业知识,培养兴趣,使自己成长为既“专”又“博”的人才。
第三,积极寻求经验与建议。大学生可以与同学、朋友、老师交流学习工作及对人生规划的心得体会,可以阅读相关书籍(如徐小平、俞敏洪等关于人生励志方面的著作),亦可尝试加入校友网络,和已毕业的师哥师姐交流了解求职情况。此外,我们还可以借助性格测试、职业测试等综合测试手段,寻求建议。
第四,要养成良好的学习习惯。在大学生活中,学习是大学生的天职,大学生不仅要学习本专业和非专业现有知识,而且要学会“学习”。作为大学生只有学会学习,通晓获得知识的方法、具有创新精神,才能形成面向未来的适应性和持续发展的后劲。
第五,积极实践。大学生在大
一、大二时应该多参加学校活动,增加交流技巧,提高人际沟通能力。大学生在大三开始就可以试着参加各类招聘活动,积极了解学校提供的用人资料信息,强化求职技巧,进行模拟面试等训练,这将对未来就业大有裨益。
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8、网上填简历找准关键词
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10、成功找准自己的职场快捷键
第四篇:突出群众工作重点
突出群众工作重点,增强群众工作科学性 坚持以人为本、执政为民理念。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是党的性质和宗旨的集中体现,也是检验党一切工作的根本标准;以人为本、执政为民,深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向,是党的执政理念的最高概括。以人为本、执政为民贯通于坚持执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中,贯通于科学执政、民主执政、依法执政的执政活动上。
树立群众观点、贯彻群众路线。始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要践行为人民服务宗旨。要尊重群众主体地位。人民是最好的老师,群众是真正的英雄。要始终站稳群众立场。感情决定立场,立场决定态度,态度决定行动。群众工作的核心问题就是群众感情问题。对群众的感情“有没有”、“真不真”、“深不深”、“实不实”,检验着党员干部的政治立场、精神境界、责任意识和价值取向。要坚持党的群众路线。始终不懈地坚持依靠人民群众、关心人民群众、为人民用好权。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,是我们党的根本工作路线,也是做好新形势下群众工作的根本遵循;来自人民、植根人民、服务人民是我们党在困难道路上不断前进的动力,也是我们党永远立于不败之地的根本。
密切联系群众、全力服务群众。历史活动是群众的事业,人类社会进步的车轮是人民群众推动的,社会主义事业是人民群众创造的。共产党人要一切为了人民,一切依靠人民。党的领导任务,就是代表人民群众,依靠群众的力量和智慧,为实现群众自身的利益而奋斗。要细心倾听群众呼声。要尊重群众首创精神。要走群众路线解决问题。要全心全意为人民谋利益,要提高人民物质财富和生活质量,要提高人民政治地位和民主权利,要提高人民教育科学水平和精神生活质量。
第五篇:找准定位 转变职能 提升素质
找准定位 转变职能 提升素质
纪工委监察分局是纪检监察机关为进一步强化基层纪检监察组织建设,解决上级监督远、同级监督软、下级监督难而实行改革的有益探索。随着县乡纪检监察机构管理体制改革的不断深入,纪工委监察分局如何顺利开展工作,有效地行使监督职能,发挥应有的作用,是摆在每个纪工委监察分局面前的一个重要课题,也是县乡纪检监察机构管理体制改革成败的关键所在。
纪工委监察分局是新生事物,正确运用好,就能充分发挥职能作用,我认为纪工委监察分局应把握角色,找准定位,当好多面手。
一、找准定位,正确处理好各方关系
纪工委监察分局的工作,要围绕党委政府的中心工作大局进行谋划和开展,融入到促进经济社会全面发展中去。处理好各方关系,是纪工委监察分局发挥职能作用的前提。
到位不越位。自觉摆正纪委监察局与纪工委监察分局领导与被领导的关系,在纪委监察局的具体指导和统一管理下开展工作,密切配合纪委监察局开展好各项工作。与所联系部门单位是监督与被监督的关系,在党风廉政建设和反腐败工作上是指导与被指导的关系,纪工委监察分局是接受纪委监察局授权的监督主体,要对所联系部门单位党风廉政建设和反腐败工作履行组织协调职能,按照规定职责实施督促、检查、指导,确保到位但不越位。
统分不重叠。纪工委监察分局和纪委监察局内设室一样,是纪委监察局的重要组成部分,直接向纪委监察局请示报告工作,代表纪委监察局负责督促、指导部门单位和乡镇的党风廉政建设和反腐败工作。在单项业务上接受纪委监察局相关室的指导和协调,正确处理好关系,两者要做到既分又合,既要避免职能交叉重复,又要防止工作出现盲区,要各司其职,各负其责,通力协作,相互配合,形成工作合力,做到统分不重叠。
相近不相等。各个纪工委监察分局的职责相近但不相等,因为所联系的部门单位工作职责并不一样,涉及不同的业务工作,因此实际工作中方式和方法也各有差异。各个纪工委监察分局亦应加强联系沟通,充分发挥各自的潜能优势,相互学习借鉴,形成你追我赶、相互促进的局面,以全面提高整体工作实效。
惩处不偏薄。牢固树立法制观念和纪律意识,把依纪依法的要求贯穿于纪检监察工作的各个方面,坚持从严治党的方针,坚持原则,严肃查处违纪违法案件,不怕得罪人,不计较私利,即使是自己的亲属、朋友也不能徇私情,在监督惩处中做到公平对待不偏薄。
灵活不走样。纪工委监察分局联系各个部门单位,工作面广量大,加之人手缺乏,这就必须充分调动各方面的工作积极性,注重发挥自身的组织协调能力,创新方法,采取各种灵活有效措施,各显神通,形成反腐倡廉的整体合力,创造性地开展工作,但在灵活的同时要确保不走样。
实效不失效。纪工委监察分局的成立,要有效地行使监督职能,发挥应有的职能作用,确保反腐倡廉各项工作顺利推进,整体水平显著提高,取得实实在在的效果,而不是流于形式,失去效果。
二、当好多面手,快速进入角色
要审时度势、得心应手地驾驭纪检监察工作,必须做纪检监察业务方面的行家里手。当好多面手,是纪工委监察分局发挥职能作用的关键所在。
当上级的助手。一要认真贯彻落实纪委监察局的文件精神、决策部署,又要将基层工作所反映的情况及存在的问题归纳整理,形成建设性的意见和建议,上报纪委监察局,为领导层决策提供服务。二要不折不扣地保证上级决策的贯彻执行,又要检查和处理决策落实中出现的违纪行为。将群众的正确意愿转化为上级决策,同时也要将上级决策转化为群众的自觉行动,扮演好助手角色。
当部门的拉手。努力做到“标本兼治”,加强对有关部门的监督,及时发现部门工作中产生的不利因素,以便预防和阻止各种问题的发生,减少损失,防患于未然,通过监督,可以使部门工作目标、计划、决策、协调、实施等各方面更加科学化、规范化。一要积极指导所联系部门认真落实党风廉政建设责任制,加强与所联系部门的沟通联系,及时交流信息,互通情况,相互配合,形成合力。二要围绕联系部门反腐倡廉工作要抓什么、怎么抓,提出建设性意见,推动和促进所联系部门抓好反腐倡廉工作。三要实现在尊重理解中监督,在沟通协调中监督,在参与服务中监督,监督与服务相协调,营造和谐的工作氛围。
当群众的援手。在实际工作中要履行好自己的职责,要有一颗为人民服务的真心,当人民群众的贴心人,深入基层下访,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众撑腰,了解群众需要我们做什么。只有不畏艰苦,勤奋工作,切切实实为群众办好事办实事,才能真正当好人民群众的贴心人,在群众需要帮助的时候及时伸出援助之手,帮助他们化解难题。做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用,树立纪检监察干部可亲可敬可信的形象。
当学习的强手。纪工委监察分局组成人员有的过去没有从事过纪检工作,有的从事的时间不长,而纪检工作的业务性、法规性、原则性很强,涉及面很广,需要学习的东西很多。因此纪工委监察分局干部要认真学习,尽快熟悉掌握所联系部门单位的有关业务知识,不说外行话,不办外行事,在极短的时间内适应各方面工作,得心应手地处理疑难复杂问题。一是要加强政治理论学习,认真学习党的基本理论和路线方针政策。二是要加强业务学习,系统学习纪检监察业务知识,认真学习掌握《党章》、《党员纪律处分条例》、《廉政准则》等党内法规条例,以及中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。三是多向身边同志学习、向“老纪检”请教,虚心当小学生。
当办案的高手。一要加大对损害群众利益的突出问题和群众反映强烈的突出问题的查处力度,主动出击,着力解决发生在群众身边的腐败问题,切实维护广大群众的利益。二要在查办案件细节上贯彻落实文明办案、科学办案、人性化办案的原则,不断提高突破大案要案的能力。比如,办案地点选择在被调查对象就近处;对年龄大的群众上门取证;对农民、个体户等群众晚上取证等等,以不耽搁群众的正常工作,从小处维护群众的利益。三要注重提高办案的效率和效益,做到查案与纠风、源头治理相结合,不断提高办案的综合效应。
当业务的能手。纪工委监察分局,面对的是不同业务的单位,涉及不同的法律法规和勤政廉政规定,这就要求每一个纪工委监察分局干部都具有较高的综合素质,较强的工作能力。要做纪检监察工作理论上的学者、专家,更要做实际工作的践行者、先行者。
三、健全保障机制,确保正常运转
县乡纪检监察机构管理体制改革刚刚起步,实际工作中面临的新情况、新问题还比较多,部分工作机制仍需要在改革实践中逐步建全和完善。为此,要从适应统一管理新体制、新任务的要求出发,建立健全高效统一的工作运行机制,以便使纪工委监察分局步入正常化、法治化轨道,科学的保障机制是纪工委监察分局发挥职能作用的重要保证,健全政治保障。当地党委政府要高度重视和大力支持,给予有力的政治保障,以树立纪工委监察分局的影响力和威慑力。纪工委监察分局要加强对所联系部门和乡镇领导班子贯彻落实中央、省、市、县各级党委、政府重大决策部署情况的监督检查,维护政令畅通,促进科学发展。
健全制度保障。要健全统一管理的规章制度,尽快研究出台有关条例和工作细则,明确纪工委监察分局对所联系单位“三重一大”事项监督的内容、重点、程序、责任追究等,加强对领导班子成员履行“一岗双责”情况的监督。特别是要以参加列席会议、审核审查等方式方法履行职责。让纪工委监察分局行使监督权有的放矢,有载体,有抓手,能够说话,能够否决,充分发挥预防作用,使纪工委监察分局的工作进一步制度化、规范化。
健全后勤保障。一要配备足够的人手力量。按照核定的编制数逐步使纪工委监察分局所需人员到位。二要建立健全经费保障制度。将纪工委监察分局公用经费和纪检业务经费全额纳入财政预算,切实予以保障。三要完善和改进办公设施。先进的办公设备是做好新时期纪检监察工作的基础。要配备必要的办公用房、用车和其他办公设备,建设高标准的办案点,充分发挥先进办公设备在纪检监察工作中的作用,提高工作效率,改进工作方法,全面推进纪工委监察分局各项工作的健康发展。
总之,纪工委监察分局是县乡纪检监察机构管理体制改革的形式体现,其目的是加大党风廉政建设和反腐败工作力度。而如何使刚组建的纪工委监察分局这一新的工作平台充分发挥好职能作用,就必须着力从正确处理和协调各方面关系、当好多面手、建立完善保障机制等方面下功夫,并在实际工作中,不断完善和发展,以适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务的需要,为促经济社会健康发展提供强有力保证。(