第一篇:改进文风的几点思考
改进文风的几点思考
国防大学政治部主任张文忠
从全党来看,改进文风是必需的。文风不正主要表现:一是言之无物,长而空;二是言之无据,虚而假;三是言之无文,呆而硬;四是言之无味,淡而平;五是言而无序,多而乱。
怎样改进文风?第一从端正党风的高度认识改进文风的重要性。文风的好坏绝不单纯是写文章、讲话的风格问题,而是在一定程度上体现对群众的态度与感情。对共产党人来说,对人民群众的态度问题是根本的政治问题。从某种程度上说,人民群众是通过文风洞悉党风,通过文风看待党风,进而理解、体会、执行党的路线、方针、政策。因此我们必须要从端正党风的高度认识改进文风的重要性和必要性。
第二在改变作风中改进文风。毛泽东同志写的《愚公移山》等老三篇都是一两千字,但是字字珠玑,言之有物。温家宝总理在考察东北时说:“我对时间提个要求,每个人发言不超过十分钟,包括我,两分钟谈情况,三分钟谈问题,五分钟谈打算”。所以好文章不在长。
第三从虚心学习群众中改进文风。许多人喜欢沿袭习惯思维,认为身为官员应该讲官话,讲群众的大白话显示不出自己的素质。在许多时候民间大白话比官话精彩。2009年10月,胡锦涛主席与华侨交谈时说:“我们希望国家富强,人民富裕,让我们都一起继续来打拼!“打拼”就是一个草根语言。
第四在博学多思中改进文风。文风代表一个人的思想境界,也体现一个人的学养素质。许多人在报刊发表文章,要么是故弄玄虚,要么是一些套话……这里面更多的原因是自己的知识能力不足。因此改进文风需要以深厚的知识修养为支撑,用博学多思锤炼语言。
第五需要在健全机制,营造氛围中改进文风。文风不正既有历史因素,也有制度机制环境氛围的原因。首先要从领导做起,层层带动。好文风既是抓出来的,也是领导带出来的,所以领导干部要把讲短话提升到事关个人的品行修养素质的高度看待。其次要建立评价机制,约束机制,激励鞭策机制。还要营造讲真话实话的氛围,一些领导干部之所以讲空话套话,是因为讲起来安全保险,所以还需要有言者无罪的氛围,这样才能彻底地告别不良文风。
第二篇:关于改进文风会风的几点思考
关于改进文风会风的几点思考
文会会风不是小事。习近平同志指出“党风决定文风,文风体现党风。”开展党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了党和国家领导人关于改进文风会风的重要讲话、重要论述,颇有体会、受益匪浅,就这个问题谈几点认识和体会。
一、开短会、发短文、讲短话是我党的优良作风
提倡开短会、发短文、讲短话是一个老话题,我们党历来高度重视文风会风问题,党的几代领导人在不同时期都对转变文风会风提出严格要求并率先示范。早在延安时期,毛泽东同志就在《反对党八股》一文中辛辣地讽刺那些长篇大论、空洞无物的讲话如同“懒婆娘的裹脚布,又长又臭”;在《改造我们的学习》一文中,对喜欢夸夸其谈、哗众取宠的同志予以严厉批评,称他们是“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”建国初期,他为人民英雄纪念碑起草的碑文,只有114个字,却反映了一部中国近代史。上个世纪六十年代,他在《官僚主义的二十种表现》一文中给官僚主义画像,如“语言无味,领导无方,尸位素餐,滥竽充数”;“文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人”;“机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转”;“指示多,报告多,报表多,会议多,来往多”。
小平同志和毛泽东有着相近的文风。1975年,他负责起草周恩来总理在四届全国人大一次会议上的报告,只用了五千字。小平同志说:“五千字,不是也很管用吗?” 1980年2月,他在中共十一届五中全会上说:“开会要开小会,开短会,不开无准备的会。会上讲短话,话不离题。你就对这个问题发表意见,赞成或反对,讲理由,扼要一点;没有话就把嘴巴一闭。不开空话连篇的会,不发离题万里的议论。即使开短会、集体办公,如果一件事情老是议过去议过来,那也不得了。总之,开会、讲话都要解决问题。”1992年初,他在南巡谈话中说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事,多做少说。”
习近平同志历来高度重视文风会风问题。时任浙江省委书记、省人大常委会主任期间,他曾在浙江日报“之江新语”专栏发表短论232篇,这些短论思想性、针对性、时效性强,语言简洁明快,观点敏锐清晰,形式生动活泼,讲道理浅显易懂,不空发议论,文风朴实,或赞美表彰,弘扬正气;或批评鞭挞,斥责歪风;或分析道理,揭示规律。2010年,在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上,他作了《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》的重要讲话,着力反对“长空假”、大力倡导“短实新”。2011年初,《求是》杂志发表习近平同志《关键在于落实》的文章,文中引用一副对联:上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。这是对“文山会海”的绝妙讽刺,耐人寻味,发人深思!
十八大以来,从中央到地方清新的会风、文风扑面而来,给人留下了深刻印象。保山市委始终高度重视文风会风问题,市委书记李正阳同志带头树标杆、作表率,率先坚持一线工作法,深入基层调查研究从来不打招呼、轻车简从,讲话开门见山、不念讲稿,语言通俗易懂、深入浅出、生动形象,为全市树立了优良文风、话风的方向标。中央八项规定出台后,市委及时进行专题学习,研究制定了《市级领导改进工作作风密切联系群众实施办法》,并持之以恒抓落实。在改进会风方面,一是进一步严格会议审批制度,精简各类会议活动,会议次数明显减少、会议时间明显压缩。2013年召开全市性会议62次(含市委、市人大常委会、市政府、市政协),比2012年减少51次,下降45.1%;会议天数43.5天,比2012年减少37.5天,下降46.3%;参加人数6215人,比2012年减少5686人,下降47.8%。二是严格控制会议经费,所有工作会议均不摆放花草,不安排超标准房间,不发放不必要的文具,不发放纪念品。2013年会议活动费比2012年下降23.6%。在改进文风方面,一是市级领导带头讲短话、讲管用的话,开短会、开务实有效的会,市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委工作报告篇幅较往年大幅压缩,出席一般性会议讲话、汇报做到了不念讲稿。二是认真落实《党政机关公文处理工作条例》和云南省实施细则,可发可不发的文件一律不发,文件简报数量大幅压缩、篇幅更加精炼。2013年10月,启动了电子政务协同办公系统,公文收发效率明显提高,纸质文件大幅减少,机要邮寄费明显下降。2013年市级四机关制发文件3404件,比2012年减少869件,下降20.3%;制发简报298期,比2012年减少159期,下降34.8%。
二、充分认识文山会海的危害和原因
作风问题具有顽固性、反复性、变异性,文风会风也亦然。文风会风不正,必然导致形式主义泛滥,滋生官僚主义,破坏党群、干群关系,损害党同人民群众的血肉联系,同时还会滋生会议腐败,其结果将严重制约一个地方经济健康发展和社会和谐稳定。文山会海之所以根治难,我认为主要有三方面原因:
第一,会议文件制度不健全、执行不够有力。主要表现在有的会议文件制度不科学、不规范,缺乏刚性约束;有的会议文件制度虽然科学规范,但执行不力。此外,在会议文件的审批上,仍然存在随意现象,对控制会议文件的工作督查上,流于形式。
第二,政府改革、职能转变不到位。政府管理层级太多、管得太宽,往往省市县逐级发文、连续开会。有的电视电话会议,中央已经开到县,省市还要接着开,同一会议内容重复开两三次,基层的同志意见很大。有的党委开过政府开,政府开过系统开,系统开过部门开,部门之间还要召开各类协调会、碰头会、督导会、调度会。有的班子成员之间有平衡心理,你分管的开过,我分管的也要开;部门之间有攀比心理,你们部门开过,我们部门也要开。
第三,考核机制不科学、评价导向有偏差。有的领导热衷于看文件、听汇报、作指示,喜欢以开了多少会、发了多少文作为评价政绩、考核工作的标准;有的检查考核重形式、轻实效,片面强调开了几个会、发了几个文,注重痕迹资料、纠缠细枝末节、忽视工作实绩,导致“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的怪象。
三、改进文风会风的措施和方法
文山会海本质就是形式主义,重形式轻内容,重口号轻行动,重数量轻质量,重眼前轻长远。会议、文件是部署落实工作不可或缺的重要手段,也是工作的重要环节,该开会必需开好、该发的文也必需发好,但会议精神和文件再好,如果不落实,仍会劳而无功。我们必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风,下决心向“文山会海”亮剑,坚决砍掉那些不必要的会议和文件,把精力投入到抓落实中。
第一,大力推行一线工作法。基层是一切工作的落脚点。正阳书记一再强调,抓落实的重心一定要放在基层一线,要认真贯彻市委群众工作六项制度、联村入户制度、蹲点制度等直接联系群众制度,把身段放低一些,声调平和一些,语言平实一些,从感情上融入群众,从心底里热爱群众,把群众当亲人,真心和群众拉家常、交朋友,真正了解群众所思所盼,掌握第一手资料,向群众问计问策。要大力提倡现场办公会,把会议地点摆到项目现场、田间地头、班组车间、街道社区,实地查看、实地研究、实地解决问题。要多开直达“一线”的视频会议,将市委、市政府的决策部署直接传达到基层一线。
第二,开短会、讲短话。认真落实有关会议制度,严格会议审批,减少会议数量、压缩会议时间、控制会议规模,实行“开套会、合并开会”,设置“无会月”、“无会周”,推行全市性工作会议时长控制制度,探索实行领导发言时间“红牌提醒”制度。“文山”的背后是金山,“会海”背后有“钱海”,要完善会议经费审批制度,斩断依附其背后的利益链、资金链、腐败链。领导干部要带头转变观念,克服平衡心理,不要认为批准了这个县区或部门召开了专题会议,对其他县区、部门的会议请示也欣然同意。部门也要克服攀比心理,不要认为这个部门开了一个会,我们也要开;要树立正确的政绩观,与其他部门比理想信念、比践行宗旨、比坚持群众路线、比作风建设。各级领导要强化时间观念,牢固树立“浪费别人时间就是谋财害命”的观念,大力提倡屁股离开凳子讲短话、眼睛离开稿子讲真话,多讲接地气的话,多讲群众听得懂、记得住的大实话、大白话。
第三,少发文、发短文。要认真落实《党政机关公文处理条例》和云南省实施细则,规范发文签发程序、限制发文号数、控制发文长度、强化文件落实情况反馈;市级部门和议事协调机构不得向县区党委政府发布指示性公文、不得要求县区党委政府报文;已公开发布的文件,各县区、各部门不得层层转发;禁止在检查考评方案中要求下级配套发文;能够用便笺通知解决的问题,不发红头文件;能够口头询问的情况,不要求层层上报材料;能够用一个文件解决的问题,不多头、层层发文。市级领导要带头使用电子政务系统,着力减少纸质文件,逐步解决“文山”现象。公文写作中要加强调查研究、明确篇幅限制,提高文稿针对性、可操作性,体现“短实新”的要求,力求简短精练、直截了当、观点鲜明、重点突出、思想深刻、富有新意。要多用符合保山实际、体现地方特色的方言土语,多用体现时代气息、贴近群众生活的大众语言。
第四,“两办”要发挥表率作用。市委办公室和市政府办公室作为党委、政府的综合协调部门,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。一要切实发挥示范引领作用,带头精简会议文件,带头改进文风会风,树立务实高效的标杆,当好求真务实的排头兵。二要认真坚持原则,把好会议文件的总开关。严格会议审批程序,做到少开会、开短会、开小会、开有效果的会。严格文件审批程序,加强综合协调,规范部门报文行为,不提高级别发文,减少重复发文、联合行文。三是要加大专项督查力度。适时开展 “文山会海”专项督查,真督实查、强化问责,让“高压线”带上“高压电”,把“文山会海”顽症的死穴判断准,把问责的板子打到位,逐步走出恶性循环的怪圈。
第三篇:整治文风会风 改进党风建设
整治文风会风 改进党风建设
文风会风是个痼疾,也是我党历来高度重视的问题。当前大话、空话、套话、假话依旧存在,严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话,冗长枯燥、缺乏实效的会议,不仅不受群众欢迎,甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物,台下听得意兴阑珊,整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在,与缺乏学习和创新意识有关,与领导干部不能及时调查基层情况有关,故而,克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。
首先领导干部要起带头作用,把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
其次加强调查研究、深入了解群众呼声,把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来。
三是坚决抵制形式主义和官僚主义,把改进文风会风同改进党风结合起来,杜绝形式主义和官僚主义。改进会风,能不开的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短。
毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党风决定着文风,文风体现出党风。大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,让务实的文风成为优良党风的体现,让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第四篇:整治文风会风 改进党风建设
整治文风会风 改进党风建设
文风会风是个痼疾,也是我党历来 高度重视的问题。党的十七届四中全会时就明确提出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”然而不容否认的 是,当前大话、空话、套话、假话依旧存在,严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话,冗长枯燥、缺乏实效的会议,不仅不受群众欢迎,甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物,台下听得意兴阑 珊,整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在,与缺乏学习和创新意识有关,与领导干部不能及时调查基层情况有关,更与官场上形成的“追求平稳”的官本位 思想有关。故而,克服不良文风、提倡优良文风,真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风,需要多管齐下,标本兼治。
各级领导干部要起带头作用,把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有,但文风改不改,领导是关键。领导干部改进文风,需 要在两个方面努力:一要带头学习。学习党的基本理论,掌握马克思主义立场观点方法,以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”;学习新知识,了解新事物,不 断拓宽视野,提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西,充分合理地继承和运用。理论功底扎实了,知识积累厚实了,肚子里装的东西多了,才能厚积 薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身,努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了,没有私心杂念,才能做到言 行一致、表里如一,讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声,把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风,应当走出机关,深入基层,在实际生活中“望闻问 切”,在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来,使我们的思想和文字体
现时代 要求,符合实际情况,能够解决问题。改进文风,必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义,把改进文风会风同改进党风结合起来。不良文风的总根源,主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表 现,就是会议太多,会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在,这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风,能不开 的会尽可能不开,没准备好的会坚决不开,能合并的会最好合并开,必须开的会也要能短则短。比如海南省委书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作 性。条件具备,会议可以直接开到基层,多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出:“学风和文风也都是党的作风,都是党风。”党风决定着文风,文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的,都是同党肩 负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风,积极倡导优良文风,让务实的文风成为优良党风的体现,让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
第五篇:切实改进机关文风
切实改进机关文风
•文风问题非常重要。文风是党风、政风的重要体现。党委办公室作为党委的参谋和办事机构,担负着起草、审核、把关机关各类公文的重要责任,制发的公文具有很强的政治性、政策性、权威性和指令性,文风是否端正,关乎党的作风,关乎党的形象,关乎党的事业的发展。因此,必须高度重视文风问题,切实改进机关文风,使公文更好地体现“三个代表”的要求。
••••我们党历来重视文风问题。1942年,毛泽东同志在延安作了《反对党八股》的著名讲演,对文风问题作了深刻的阐述,明确提出了反对党八股,以整顿文风的任务。邓小平同志强调指出:“会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简„„我建议抓一下这个问题。”江泽民同志多次强调:“形式主义和官僚主义作风,是我们党的一大祸害。全党上下,全国上下,必须狠刹形式主义、官僚主义的歪风。”在党的三代领导核心的关怀重视下,我们党的文风发生了很大的变化,精品力作不断出现,八股文风逐渐减少。但是也应看到,近年来,由于受形式主义、官僚主义和主观主义的影响,机关文风出现了一些新的问题。主要表现在以下几个方面:一是内容空,篇幅长。不少讲话、文章、文件或是其他公文实际内容不多,却空话、套话连篇,实话、新话、管用的话不多,有的公文海阔天空,洋洋洒洒,下笔千言,离题万里,故弄玄虚。不是公文长了不好,而是要看形势、看对象,宜长则长,宜短则短。不应把短的硬拉成长的,凑篇幅。公文不管是短还是长,都要有实际内容,言之有物,有理有据,实实在在。二是语言无味,比较呆板。一些公文朴素庄重有余,生动活泼不足,一副训人的呆板面孔,给人以高处不胜寒的厌倦之感,读之像喝白开水,品之如嚼蜡,听之无精神,甚至让人直打瞌睡。三是针对性不强,指导性不足。有的求省事,图应付,奉行“拿来主义”,对上级精神照搬照抄,对外地经验生搬硬套,看似有根有据,实乃脱离实际,缺乏针对性;还有的不作调查研究,不了解实际情况,闭门造车,像搞文艺创作一样起草公文,这样的公文对工作指导意义不大。四是形式八股化,特色不鲜明。公文固然有特定的格式。但现在很多领导讲话和公文模式化,千篇一律,没有特色,缺乏个性,缺乏认真具体的分析和实质内容,让人目不忍睹。这些问题的存在,直接损坏了党和政府的形象,影响了机关的工作效率和质量。对此,必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。具体要在以下四个方面下功夫:
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一、求精。就是要说短话,行短文,写力作,出精品。当今社会,市场竞争更加激烈,工作节奏不断加快,短小精悍的公文不但节省时间,提高工作效率,而且有利于发挥更好的效能。因此,改进文风,首先要提倡写短文,加强对文字的锤炼。唐代诗人杜甫说过:“为人性僻耽佳句,语不惊人死不休”。鲁迅先生讲:“写完后至少看两遍,竭力将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜。宁可将写小说的材料缩成速写,决不将速写的材料拉成小说。”办公室在起草和审核公文时,要加强对文字的推敲,反复进行修改,真正锤炼得“一字入公文,九牛拔不出”,使之成为精品力作。
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二、求新。新世纪要有新文风。创新是我们事业兴旺发达的不竭动力,是研究新情况、解决新问题的关键所在,也是改进文风的迫切需要。江泽民同志强调:“贯彻‘三个代表’要求,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,大力发扬求真务实、勇于创新的精神,创造性推进党和国家的各项工作„„”。他还指出:“社会实践是不断发展的,我们的思想认识也应不断前进,应勇于和善于根据实践的要求进行创新。”这就要求我们要大力弘扬创新精神,敢于对文风进行创新,敢于革除不合时宜的八股文风,代之以新鲜生动活泼、深受人民群众喜爱的马克思主义文风。创新文风,关键是要讲新话,立新意,写新篇,走新路,特别要敢于说老祖宗没有说过的话。创新文风,还必须下功夫学习语言,提高语言驾驭能力和表达能力。毛泽东同志曾经指出,要向人民群众学习语言,要从外国语言中吸收
我们所需要的成分,要学习古人语言中有生命的东西。办公室的同志一要读万卷书,丰富知识,积累语汇;二要走万里路,多深入基层,多调查研究,多积累经验,做到成竹在胸,万言在喉,呼之即出;三要听万人言,广交朋友,广纳善言,广收善聚人民群众创造的鲜活语言,使自己有灵气,写作有灵感;四要写万篇文,多写、多练、多思、多谋,达到熟能生巧,巧能生精,语不惊人誓不休。
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三、求实。这既是个思想方法问题,也是个思想作风问题。实事求是是我们做好一切工作的基础。改进文风,很重要的一个方面就是坚持实事求是。一是内容要实。公文要说实话,写实感,讲实情,求实效,文中的典型、数字、地名、引文等一定要准确无误,经得起实践和历史的检验,坚决反对假、大、空。二是语言要朴实。公文语言讲究庄重朴实,有一种清水出芙蓉,天然去雕饰的感觉,切忌华丽词藻。三是要有针对性和指导性。公文与其他文章的最大区别就在于它是指导工作的,这也是公文的价值所在。这就要求办公室人员要做到为什么行文要清楚,行什么样的文要准确,怎样行文要明白,行文产生的效力要充分考虑到。这样,写出来的公文才能准确实在,言之有物,对工作有较强的针对性和指导性。••••
四、求深。机关公文是为领导决策和决策的贯彻落实服务的,必须具有一定的深度,这既是改进文风的需要,也是指导工作的需要。如果公文写得比较单薄,不深不透,不但进入不了领导决策,对工作也没有多大的指导意义。因此,改进文风,必须在求深上下功夫。一是站得要高。力求从政治上、全局上和国际国内的大背景上去分析、判断形势,从领导的角度去观察、思考问题。二是想得要远。办公室人员特别是公文起草人员,要做到“春江水暖鸭先知”,敢于想领导之未想,谋领导之未谋,超前主动地搞好服务。三是挖掘得要深。要对原始材料进行深入研究,对现实问题进行理性思考,力求从现象看到本质,从个别看到一般,提高层次,增加深度。四是“结合”得要紧。坚持理论与实践相结合,用理论指导实践,用实践检验理论,力求发现和总结出一些规律性、哲理性的东西,给人以启迪,给人以思索;坚持在“上情”与“下情”的结合上做文章,不断进行创新,使公文既符合上级精神,又适合本地实际,真正起到指导工作的作用。